35
VI. Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica Marco Jurídico En cumplimiento de los artículos 41, base III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que señala que “...el Instituto Federal Electoral será autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeño; contará en su estructura con órganos de dirección, ejecutivos, técnicos y de vigilancia...” y 82, párrafo 1, inciso s), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, es atribución del Consejo General “conocer los informes trimestrales y anual que la Junta General Ejecutiva rinda por conducto del Secretario Ejecutivo del Instituto”. Asimismo, de conformidad con el artículo 96 del citado código, que señala que la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica tiene la atribución de coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas de educación cívica y capacitación electoral y de conformidad con el artículo 42, párrafo 1, inciso c) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, que señala que a los titulares de las direcciones ejecutivas les corresponde presentar a la consideración de la Junta los informes correspondientes de las tareas realizadas por la Dirección Ejecutiva a su cargo, se presenta el siguiente informe de cumplimiento de actividades correspondiente al tercer trimestre del año en curso. VI.1 Planeación de la Capacitación Electoral, Educación Cívica y Participación Ciudadana VI.1.1 Cumplimiento de Políticas y Programas Generales del Instituto para el año 2004 y del Calendario Anual de Actividades 2004. 1) Política general.- Fortalecer el papel del Instituto Federal Electoral en el cumplimiento del mandato constitucional de tener a su cargo en forma integral y directa las actividades relativas a la capacitación electoral y educación cívica, a través de una estrategia que brinde a la ciudadanía elementos que promuevan su participación en los distintos ámbitos de la vida social y política de manera responsable y comprometida; que motiven su interés por conocer lo que significa y representa su participación en un sistema democrático y que además ofrezca información y genere conocimientos que contribuyan al desarrollo de competencias cívico políticas. 2) Política general.- Adecuar la estrategia de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla, la plataforma pedagógica y los materiales para el proceso electoral 159

VI. Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y ......VI.1 Planeación de la Capacitación Electoral, Educación Cívica y Participación Ciudadana ... VI.1.2 Cumplimiento del

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

VI. Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica Marco Jurídico En cumplimiento de los artículos 41, base III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que señala que “...el Instituto Federal Electoral será autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeño; contará en su estructura con órganos de dirección, ejecutivos, técnicos y de vigilancia...” y 82, párrafo 1, inciso s), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, es atribución del Consejo General “conocer los informes trimestrales y anual que la Junta General Ejecutiva rinda por conducto del Secretario Ejecutivo del Instituto”. Asimismo, de conformidad con el artículo 96 del citado código, que señala que la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica tiene la atribución de coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas de educación cívica y capacitación electoral y de conformidad con el artículo 42, párrafo 1, inciso c) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, que señala que a los titulares de las direcciones ejecutivas les corresponde presentar a la consideración de la Junta los informes correspondientes de las tareas realizadas por la Dirección Ejecutiva a su cargo, se presenta el siguiente informe de cumplimiento de actividades correspondiente al tercer trimestre del año en curso. VI.1 Planeación de la Capacitación Electoral, Educación Cívica y Participación Ciudadana VI.1.1 Cumplimiento de Políticas y Programas Generales del Instituto para el año 2004 y del

Calendario Anual de Actividades 2004. 1) Política general.- Fortalecer el papel del Instituto Federal Electoral en el cumplimiento del

mandato constitucional de tener a su cargo en forma integral y directa las actividades relativas a la capacitación electoral y educación cívica, a través de una estrategia que brinde a la ciudadanía elementos que promuevan su participación en los distintos ámbitos de la vida social y política de manera responsable y comprometida; que motiven su interés por conocer lo que significa y representa su participación en un sistema democrático y que además ofrezca información y genere conocimientos que contribuyan al desarrollo de competencias cívico políticas.

2) Política general.- Adecuar la estrategia de capacitación electoral e integración de mesas

directivas de casilla, la plataforma pedagógica y los materiales para el proceso electoral

159

federal 2005-2006, a través de una evaluación especializada de los resultados alcanzados en las distintas etapas del proceso electoral federal 2002-2003, tomando en cuenta el análisis de las observaciones y opiniones de los miembros del servicio profesional electoral y de las experiencias y verificaciones realizadas por los Consejos Locales y Distritales.

1.1) Política específica.- Promover la educación cívica y la cultura política democrática a nivel

nacional, regional y local, para la formación de ciudadanos informados, críticos, responsables y participativos en los diferentes espacios de la vida pública, y para el desarrollo de competencias cívicas de los ciudadanos, mediante procesos formales y no formales de enseñanza en el ejercicio responsable de sus derechos y obligaciones, y la práctica de los valores de la democracia.

Actividades

Clave Descripción CEDA0101011 Coordinar y evaluar el desarrollo de seminarios, talleres y cursos de capacitación en materia electoral, a

realizarse conjuntamente con otras instituciones. CEDA0101022 Desarrollar y coordinar programas de educación cívica para el espacio escolar. CEDA0101023 Desarrollar y coordinar programas de educación cívica para el espacio comunitario. CEDA0101024 Realizar un “Estudio sobre las causas del abstencionismo en la jornada electoral federal del 6 de julio de

2003”. CEDA0101029 Coordinar la aplicación del programa “Educar para la democracia”, así como supervisar y participar en el

proceso de difusión, acompañamientos, seguimiento y evaluación de los cursos generales de actualización del magisterio en servicio 2004, en las entidades federativas.

CEDA0101033 Actualizar el contenido del calendario de “Efemérides Nacionales 2005”. CEDA0101034 Organizar el noveno certamen nacional de ensayo “Francisco I. Madero” 2004. CEDA0101037 Asesorar en materia de educación cívica, participación ciudadana y promoción del voto libre y secreto en

las entidades federativas donde se desarrollen elecciones locales. CEDA0101038 Elaborar dictámenes de diversos documentos relacionados con la cultura política democrática,

capacitación electoral, educación cívica y participación ciudadana. CEDA0101039 Administrar la red nacional de bibliotecas, actualizar y difundir el acervo documental y atender a los

usuarios. CEDA0101042 Participar en la definición de contenidos de la página WEB de la DECEYEC, relacionado con la educación

cívica, participación ciudadana y la difusión de la cultura política democrática.

1.2) Política específica.- Ampliar el trabajo interinstitucional con las autoridades educativas y

coadyuvar activamente con los proyectos vinculados con el desarrollo de la formación cívica y ética y la participación ciudadana.

Actividades

Clave Descripción CEDA0101028 Continuar participando en el diseño, implantación, desarrollo y evaluación del programa integral de

formación cívica y ética para la educación primaria en coordinación con la Secretaría de Educación Pública.

CEDA0101031 Difundir resultados de la consulta 2003 y promover compromisos interinstitucionales para generar respuestas a niñas, niños y jóvenes.

160

Actividades

Clave Descripción CEDA0101032 Participar en el diseño del programa de la especialidad “Cultura de la legalidad” y en su aplicación con

FLACSO y SEP. CEDA0101040 Diseñar y coordinar la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia.

1.3) Política específica.- Coordinar el análisis y la evaluación de las actividades de

capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla del proceso electoral federal 2002-2003 para perfeccionar aquellos aspectos que sean necesarios a efecto de garantizar la mayor eficacia y transparencia en futuros procesos electorales.

Actividades

Clave Descripción CEDA0101001 Realizar un análisis sobre los informes presentados por los observadores electorales y organizaciones de

observación electoral en materia de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla, conmotivo del pasado proceso electoral 2003.

CEDA0101003 Supervisar la actualización de las tipologías de capacitación electoral y de educación cívica.

CEDA0101015 Participar conjuntamente con la DEOE en la Evaluación técnica sobre la documentación e integración de lospaquetes.

CEDA0101017 Elaborar un paquete de materiales didácticos sobre capacitación electoral para atender las necesidades delos diferentes públicos involucrados en la materia.

CEDA0101019 Realizar un taller de intercambio de experiencias en materia de capacitación electoral e integración demesas directivas de casilla con funcionarios de los organismos estatales electorales que celebraronelecciones concurrentes en el año 2003.

VI.1.2 Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2004. Durante el trimestre del que se informa la Dirección Ejecutiva, a través de la Dirección de Capacitación Electoral, Educación Cívica y Participación Ciudadana, llevó a cabo las siguientes actividades:

1) CEDA0101001.- Se concluyó el análisis de los informes presentados por las organizaciones

de observadores electorales en materia de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla concernientes al proceso electoral federal 2002-2003.

2) CEDA0101003.- Se planeó la actualización de los índices de complejidad respecto a las

características geográficas, socioeconómicas y culturales de los Distritos Electorales. Para tal efecto se contrató al Dr. Rubén Hernández Cid, quien proporcionó los siguientes productos:

161

• Índice de dificultad para labores de capacitación electoral y educación cívica. • Tipología correspondiente agrupando a los distritos en 5 grupos de acuerdo a la dificultad

reportada por los vocales del ramo para las tareas de capacitación electoral y educación cívica.

• Bases de datos correspondientes. • Resumen ejecutivo de los resultados del estudio. • Mapas nacionales y por entidad federativa con ambas tipologías.

3) CEDA0101011.- Adicionalmente, con otras instituciones se realizó lo siguiente: Curso sobre el uso de equipos de cómputo para acceso a la Información Pública Electoral y Gubernamental en las instalaciones del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI); Curso “Acceso a la Información Pública, Transparencia y Rendición de Cuentas” impartido en las instalaciones de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica; Foro Internacional sobre discriminación, que se llevó a cabo en la Ciudad de México, los días 28 y 29 de septiembre; Foro “Perspectivas de Reforma al Código Electoral del D.F.”, Mesa 1 “Urna Electrónica” convocado por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; Diplomado en Cultura y Derechos indígenas impartido por la Asociación Mexicana para las Naciones Unidas (AMNU).

4) CEDA0101015.- Se hicieron observaciones al cuestionario elaborado por la Dirección

Ejecutiva de Organización Electoral que se remitiría a las juntas ejecutivas, así como a sus resultados.

5) CEDA0101017.- Se concluyó con la revisión y selección de materiales y programas de

cursos impartidos en el 2003 y principios del 2004, mismos que fueron enviados por los vocales del ramo, con el propósito de elaborar un prototipo de materiales didácticos sobre temas de capacitación electoral para atender las necesidades de los diferentes públicos involucrados en la materia para poder ser utilizados en 2005.

6) CEDA0101019.- En virtud de que el taller no pudo realizarse por no contar con presupuesto,

se solicitó a los vocales locales del ramo correspondientes, realizar una reunión con sus homólogos de los órganos estatales electorales y remitir un informe del análisis respectivo. Se recibieron y revisaron los informes que presentaron los Vocales de Capacitación Electoral y Educación Cívica de las Juntas Locales Ejecutivas de los estados de Colima y San Luis Potosí.

7) CEDA0101022, CEDA0101023.- En cumplimiento de esta actividad se proporcionó asesoría

y materiales a las juntas locales ejecutivas y a las instituciones educativas sobre los programas que desarrolla el IFE tanto para el espacio escolar como para las actividades del espacio no formal, realizando incluso las presentaciones de los programas

162

Por otra parte, la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica integró un comité técnico con especialistas externos e internos para apoyar a la propia comisión y a la Dirección Ejecutiva en la elaboración del nuevo programa estratégico de educación cívica 2005-2010. A esta fecha dicho programa está integrado por marco teórico, diagnóstico, marco pedagógico, estrategia, ejes rectores y los proyectos, que se integran con: objetivos, población objetivo, antecedentes, competencias cívicas que desarrollan, descripción, instrumentación y mecanismos de evaluación.

8) CEDA0101024.- La Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Azcapotzalco, desarrolló

el “Estudio sobre las causas del abstencionismo en la jornada electoral del 6 de julio de 2003”. Además, la encuesta nacional “La naturaleza del compromiso cívico: Capital social y cultura política en México”, elaborada por el Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM se encuentra en revisión y corrección de estilo para su edición.

9) CEDA0101028, CEDA0101029.- En el Programa Educar para la Democracia se capacitaron

a 329 vocales del ramo (99.09%) debido a que se encontraban tres vacantes, durante el proceso de capacitación. Además se realizó un acompañamiento en la presentación y capacitación a Directores de Educación, Asesores Técnicos Pedagógicos, Coordinadores y Supervisores de Zona y personal docente de preescolar, primaria y secundaria en 29 entidades federativas, resultando una población atendida de 190 docentes, debido a que los estados de Aguascalientes, Hidalgo y Guanajuato no solicitaron el apoyo en capacitación.

Con la Coordinación General de Actualización y Capacitación de Profesores de Educación Básica en Servicio de la Subsecretaría de Educación Básica y Normal de la SEP, instancia que tiene a su cargo el Programa Nacional de Actualización de los Profesores de Educación Básica en Servicio (PRONAP), se registraron 7 cursos generales de actualización para su dictamen. En el ciclo escolar 2002-2003 se favoreció alrededor de 4,500 docentes y las cifras preliminares del ciclo 2003-2004 redondean el número de 3,000 profesores inscritos en dichos cursos. Asimismo, la SEP reinició la continuidad de los trabajos para impulsar el Programa Integral de Formación Cívica y Ética para la educación primaria, con el compromiso de que el IFE acompañe a los grupos pilotos de la SEP en 12 entidades federativas. En reunión realizada en agosto, el reporte de las doce entidades “piloto” fue el reconocimiento del apoyo institucional del IFE.

10) CEDA0101031.- Se diseñó la propuesta de lineamientos para el trabajo del Comité de Fomento a la Participación Infantil y para la participación de los órganos desconcentrados del IFE para la cobertura nacional que puedan tener las acciones que éste emprenda.

163

Además se prepararon los discursos y materiales de apoyo para la presentación de los resultados en el Estado de México y en el marco del “Tercer Encuentro de Coordinadores para la Promoción y Fortalecimiento del Plan de Escuelas Asociadas de la UNESCO en México”, realizado en Zacatecas, así como en el “Tercer Taller para Directivos y Funcionarios de la Dirección General de Operación de Servicios Educativos del D.F.” del Programa de Educación Intercultural Bilingüe en el D.F.

11) CEDA0101032.- En coordinación con la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), sede académica México, se participa en el Comité Académico que supervisa los trabajos del programa de estudios de postgrado de la Especialidad en Cultura de la Legalidad, el cual cuenta con la participación de representantes de la SEP. El programa presenta un avance del 50% con la conclusión de los dos primeros módulos de un total de cuatro; el tercer módulo se encuentra en desarrollo. En la especialidad participan 20 funcionarios del IFE.

12) CEDA0101033.- Se encuentra en corrección de estilo el Calendario de Efemérides

Nacionales 2005. Están en edición los Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática denominados “Comunicación y Democracia” y “Género y Democracia” y en elaboración el cuaderno "Igualdad de Oportunidades y Democracia", cuyo autor del Lic. Gilberto Rincón Gallardo, Presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED). Están en proceso la presentación de propuestas a la Comisión para las conferencias magistrales y para un segundo cuaderno.

13) CEDA0101034.- En relación con el Noveno Certamen Nacional de Ensayo Francisco I.

Madero 2004, se recibieron 362 trabajos, de los cuales 216 corresponden a la categoría de Ensayo con el tema: “Ética y Política: Construcción de la confianza en las instituciones públicas” y 143 de la categoría de Reflexiones y Testimonios, con el tema: “Valores Democráticos: Experiencias cotidianas”. No cumplieron con las bases de la convocatoria 3 trabajos recibidos.

14) CEDA0101037.- Se asesoró a las entidades federativas que lo solicitaron. 15) CEDA0101038.- Se dictaminó el “Estudio sobre la participación ciudadana” de 2003,

elaborado por la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral; actualmente se está preparando el texto para su publicación.

16) CEDA0101039.- Con respecto de la actividad de la biblioteca, se registró una amplia

cobertura a la atención de usuarios, la realización de eventos así como la definición de un nuevo proyecto con base en un diagnóstico para definir las condiciones futuras del trabajo

164

de la red; asimismo, se encuentra en proceso la instalación del sistema Aleph, que permitirá la consulta del acervo a través de Internet.

17) CEDA0101040.- Se coordinó a nivel nacional la realización de la Semana Nacional de la

Ciudadanía y la Democracia. Se analizó y cuantificó el número de eventos realizados por las juntas ejecutivas en el marco de esta Semana, así como la población atendida. En este sentido, se realizaron 8,019 eventos a nivel nacional en los cuales se atendió un total de 1,076,123 personas. Por otra parte, se organizaron 9 páneles en diversas ciudades: (Tijuana, Baja California; Distrito Federal, en donde se organizaron 4 eventos, Tlaquepaque, Jalisco; Cuernavaca, Morelos; Oaxaca, Oaxaca y Monterrey, Nuevo León).

18) CEDA0101042.- En cumplimiento de esta actividad se elaboró el documento denominado

“Guía para la actualización de la página web”, para comenzar el proceso de actualización de la página con la Coordinación Nacional de Comunicación Social y la Unidad Técnica de Servicios de Informática (UNICOM). A la fecha se encuentra en línea la versión actualizada. Se acordó que una vez aprobado el Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010, se hará una nueva actualización.

VI.1.3 Atención de Actividades No Calendarizadas

En el trimestre del que se informa, se llevaron a cabo 8 actividades no contempladas en el Calendario Anual 2004, las cuales se enlistan a continuación:

1) Apoyo a la actualización del Catálogo de Puestos del Servicio Profesional Electoral y de la

Rama Administrativa. 2) Apoyo en la actualización del Manual de procedimientos y de organización. 3) Resolución a procedimientos administrativos para la determinación de sanciones. 4) Elaboración de Informe Circunstanciado. 5) Respuesta a una solicitud del Coordinador de Planeación y Evaluación del Registro Federal

de Electores. 6) Análisis de la información referente a la integración de mesas directivas de casilla y

capacitación electoral del pasado proceso electoral federal. 7) Presentaciones para cursos.

165

8) Programa de formación y liderazgo político.

VI.1.4. Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica

En este rubro se encuentra la siguiente actividad:

1) Análisis de la información recibida de los vocales respecto a la propuesta de asignación de

CAE’s y supervisores electorales a contratar, para el próximo Proceso Federal Electoral 2005-2006. Ver Anexo 3.

VI.1.5 Trabajos realizados en las comisiones en las que se actúa como Secretaría Técnica.

En materia de Planeación de la Capacitación Electoral, Educación Cívica y Participación Ciudadana no hay actividades relacionadas con este punto, sin embargo los temas vinculados que se abordaron en la sesión de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica del 24 de agosto, se detallan en el anexo 3 y se enlistan en el apartado VI.2.5.

VI.2 Difusión, Producción Editorial y Relaciones Institucionales

VI.2.1 Cumplimiento de Políticas y Programas Generales del Instituto para el año 2004 y del Calendario Anual de Actividades 2004.

1) Política general.- Consolidar la imagen institucional ante la ciudadanía y fomentar la

participación ciudadana, a través de campañas de difusión con cobertura nacional, regional y local en medios electrónicos e impresos, que den uniformidad conceptual y de imagen institucional.

1.1) Política específica.- Generar un impacto en la población a través de las campañas de difusión de los programas de educación cívica, formación y participación ciudadana, divulgación de la cultura democrática, capacitación electoral y actualización del padrón electoral, en los distintos medios de comunicación.

166

Actividades

Clave Descripción CEDA0202046 Licitar la casa productora que realizará los spots de t.v. y radio y el multicopiado para las subcampañas del padrón

electoral CAP-CAI 2004-2005, y divulgación de la cultura política. CEDA0202047 Realizar inserciones en prensa para eventos de divulgación de la DECEYEC y campañas de educación cívica. CEDA0202050 Diseñar y producir el programa radiofónico "Voces de la Democracia". CEDA0202052 Coadyuvar en la difusión de eventos con otras instituciones. CEDA0202058 Organizar el 3er certamen nacional de fotografía "Fotografiando la Democracia". CEDA0202060 Difundir por medio de carteles/invitación y medios alternativos el 2º Parlamento Infantil 2004, la Semana Nacional de

la Ciudadanía y la Democracia, así como el VI Concurso Nacional Pintando por la Democracia, el III Certamen Nacional Fotografiando la Democracia, y el IX Concurso Nacional de Ensayo Francisco I. Madero.

CEDA0202061 Realizar, programar, y coordinar las visitas guiadas a las instalaciones del Instituto Federal Electoral (oficinas centrales) para el público interesado (inst. educativas, partidos, escuelas, etc).

CEDA0202062 Gestionar y renovar convenios de apoyo y colaboración y otros instrumentos jurídicos con instituciones públicas, privadas y sociales con el objeto de promover los valores de la cultura político-democrática a nivel central.

CEDA0202063 Apoyar a las juntas locales ejecutivas en el trámite y revisión de convenios de apoyo y colaboración con instituciones públicas, privadas y sociales y dar seguimiento al cumplimiento de las actividades de los planes anuales de trabajo correspondientes a nivel local.

CEDA0202064 Recopilar, revisar e integrar la información necesaria para el desarrollo de las sesiones de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

CEDA0202065 Llevar el seguimiento de los asuntos y acuerdos derivados de las sesiones de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

1.2) Política específica.- Coordinar la elaboración del programa anual, de estudios e

investigaciones del Instituto y desarrollar productos electrónicos, impresos y alternos para apoyar los programas de educación cívica y difusión de la cultura política democrática, orientados a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones político-electorales.

Actividades

Clave Descripción

CEDA0202053 Realizar estudios con técnicas de monitoreo cuantitativas que permitan establecer tanto la recordación publicitaria como el cumplimiento de los impactos asignados a los materiales audiovisuales de la campaña de difusión del Instituto.

CEDA0202054 Realizar estudios de opinión con técnica cualitativa (focus group), que permitan establecer el impacto y penetración de las campañas de difusión de educación cívica, para ser consideradas en el diseño de programas institucionales.

CEDA0202059 Participar en el estudio integral sobre la aplicación de convenios de apoyo y colaboración con organismos electorales estatales en materia de capacitación electoral en las elecciones concurrentes de 2003.

CEDA0202066 Editar el cartel invitación de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia 2004.

CEDA0202068 Coeditar 5 materiales con diversas instituciones relacionadas con temas afines a las tareas del Instituto.

CEDA0202069 Coeditar materiales con la Secretaría de Educación Pública con los temas básicos 1) cultura de la legalidad y 2) reforma del civismo.

CEDA0202071 Editar 12 carteles de difusión de los diversos eventos que realiza la DECEYEC (conferencias, mesas redondas, talleres, seminarios, presentaciones de libros, etc.).

167

Actividades Clave Descripción

CEDA0202072 Editar 12 invitaciones de difusión de los diversos eventos que realiza la DECEYEC (conferencias, mesas redondas, talleres, seminarios, presentaciones de libros, etc.).

CEDA0202073

Editar el cartel-invitación al VI concurso nacional de pintura "Pintando para la Democracia", editar el cartel-invitación al III Certamen Nacional “Fotografiando la Democracia”, editar el cartel -invitación al IX Concurso Nacional de Ensayo “Francisco I. Madero”, editar el cartel convocatoria para el 2º Parlamento Infantil, editar el cartel/invitación para la 3a Semana Nacional de Educación Cívica.

CEDA0202075 Editar tres números de la serie Trípticos de Información Bibliográfica y Hemerográfica.

CEDA0202077 Editar dos títulos de la serie Conferencias Magistrales.

CEDA0202078 Editar el libro Ensayos Ganadores del Octavo Concurso Nacional de Ensayo "Francisco I. Madero".

VI.2.2 Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2004. Durante el periodo julio-septiembre la Dirección Ejecutiva, a través de la Dirección de Difusión, Producción Editorial y Relaciones Institucionales, llevó a cabo las siguientes actividades:

1) CEDA0202046.- Se llevó a cabo la contratación de Agencia de Publicidad mediante la LPN-

IFE-00100001-008/008/2004 para la prestación de los servicios de diseño de estrategia, racional creativo y diseño de materiales impresos y audiovisuales para la Campaña Integral de Educación Cívica CAP/CAI y de Promoción de la Participación Ciudadana 2004-2006. Participaron 14 empresas.

Posteriormente y después de revisar y evaluar las propuestas técnicas de los licitantes, el comité de evaluación del IFE de acuerdo con los términos contenidos en las bases y el anexo técnico de la licitación de referencia dictaminó aceptar las propuestas técnicas de 5 empresas. De acuerdo a la legalidad y normatividad se prosiguió con la aplicación de la fórmula a las ofertas económicas de los licitantes que cumplieron con todos los puntos solicitados en las bases y el anexo técnico para determinar la propuesta ganadora, según se establece en el punto 6, inciso c) de los “Criterios para la adjudicación del contrato” y en el Capítulo IX de los “Criterios de Evaluación y Adjudicación” contenidos en las bases y en el anexo técnico.

Después de revisar y evaluar la solvencia de las propuestas económicas de los licitantes de referencia, el comité de evaluación procedió a aplicar la fórmula establecida en bases y anexo técnico adjudicando el contrato a la empresa Proeza BDDP, S.A. DE C.V.

168

Lo anterior con fundamento en el criterio establecido en las bases de la licitación, que a la letra dice: “La propuesta que como resultado de aplicar la fórmula indicada sea la más baja, será adjudicada”. Contratación de la casa productora Se comenzaron los trabajos para realizar la contratación de la casa productora para la producción y multicopiado de 12 spots de televisión filmados en 35mm, de 30 segundos de duración c/u de ellos, producción de 20 spots de radio de 30 segundos de duración c/u de ellos, producción de la música de la campaña y producción de fotografías fijas. Las bases se encuentran en proceso de revisión por parte de las áreas usuarias.

Por otra parte, respecto de las solicitudes para ampliación de transmisión en tv y radio se realizaron las gestiones correspondientes para obtener la prórroga ante la Dirección General de RTC y abrir tiempos oficiales en las estaciones de radio y canales de televisión para los spots de 30 segundos de la “Subcampaña de actualización del padrón electoral 2004”, apertura de tiempos oficiales para la “Subcampaña de divulgación de la cultura político democrática”, y la “Subcampaña de vigencia de credencial para votar”.

Como parte de la “Campaña nacional de divulgación de la cultura político democrática CAP/CAI 2004-2005” se tienen al aire 2 versiones de spots de televisión y 2 de radio de la “Subcampaña de vigencia de la credencial para votar”, 4 spots de televisión y 4 de radio con versiones de la “Subcampaña de actualización del padrón electoral” 8 spots de TV, de los cuales 4 pertenecen a la Subcampaña de divulgación de la cultura político democrática, 2 sobre la Subcampaña de imagen institucional y 2 sobre los resultados de la Consulta Infantil y Juvenil.

2) CEDA0202047.- Se realizaron durante el período 39 inserciones correspondientes a

mensajes en los medios: Este País, Letras Libres, Etcétera, Educación 2000, Voz y Voto, Nexos, Universidad de México, La Jornada, Reforma y Milenio.

3) CEDA0202049.- De la misma forma y para darle cumplimiento a la actividad CEJDE05021

del Calendario Anual de Actividades 2004, a cargo de las Juntas Distritales Ejecutivas, Concertar espacios extras de los previstos por la DECEYEC, para la difusión de los mensajes de actualización del padrón y divulgación de la cultura política democrática en medios electrónicos, impresos, exteriores y/o alternativos, se apoyó al Estado de Jalisco, en particular a la 12 Junta Distrital Ejecutiva.

169

En el mismo contexto se realizó multicopiado de la serie radiofónica el “Ciudadano León”, misma que se envió a la Junta Local Ejecutiva en el Estado de Puebla para que sea transmitida en las radiodifusoras concertadas por dicha Junta y que apoyan en la difusión de la cultura político democrática en la entidad.

4) CEDA0202050.- En el período se realizaron 13 programas de la serie “Voces de la

Democracia” en sus formato de radio y televisión de los cuales se transmitieron a través del 860 de AM Radio UNAM 7 programas en vivo, 4 repeticiones y dos versiones editadas y preproducidas de materiales grabados por la Dirección de Radiodifusión de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos con motivo de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia.

Se contó con la presencia de 15 invitados en el estudio, se grabaron 6 entrevistas para cubrir el segmento “Palabra de” y se realizaron 140 encuestas para el segmento “Palabra de Ciudadano”. Se recibieron un promedio de 7 llamadas por emisión. Se realizaron además las retransmisiones de la versión en formato televisivo de la serie, en los canales 13 de Edusat y el Canal del Congreso.

5) CEDA0202052.- Se realizó la difusión de diversos eventos y actividades con otras

instituciones, entre los que se encuentran el Cartel Conmemorativo de la “Primera Centuria del Natalicio del poeta chileno Pablo Neruda”, el Diplomado de “Los Derechos Humanos de las Mujeres en Reclusión”, Segunda Generación, y el “Tercer Reconocimiento Nacional a las Mujeres en el Deporte por su buen desempeño que han contribuido a superar la desigualdad existe en el campo de su competencia”. Asimismo, se realizó la difusión y distribución de la guía de programación del canal 22, correspondiente a los meses de julio, agosto y septiembre de 2004.

6) CEDA0202053, CEDA0202054.- Se realizaron ambos estudios en los estados de

Guanajuato, Nuevo León y Veracruz. 7) CEDA0202058.- Respecto a esta actividad, se continuaron recibiendo las fotografías

participantes, divididas en etapas de 6 a 11 años, de 12 a 17 años, de 18 amateur y de 18 y más profesionales.

8) CEDA0202059.- En el período del que se informa se recibieron proyectos de convenio y

anexos técnicos en materia de capacitación electoral y educación cívica, correspondientes a entidades que celebraron elecciones concurrentes en 2003, los cuales se analizaron para el desarrollo de esta actividad.

170

9) CEDA0202060.- Para las actividades de difusión relacionadas con la “Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia”, se contó con el apoyo técnico y humano de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos a través de la Dirección de Radiodifusión para la grabación y postproducción de los programas grabados que requirieron de ajustes previos a su transmisión.

De igual forma se contó con el apoyo por parte de la referida Dirección de Radiodifusión para el levantamiento de señal para los eventos que se transmitieron en vivo. La Coordinación Nacional de Comunicación Social coadyuvó con los apoyos y los requerimientos necesarios (técnicos y humanos) para cubrir los eventos que se llevaron a cabo en el Distrito Federal incluidas oficinas centrales. En el mismo marco de la Semana Nacional se contó con el apoyo de la SEP para la difusión de los mensajes del IFE. Se enviaron 2 CD´s uno con la “música” institucional con la que se han producido los spots 2003, y el segundo con 12 spots radiofónicos con mensajes relativos a la actualización del padrón electoral y la divulgación de la cultura político democráticos.

Se remitieron guiones de mensajes concernientes a la promoción de la participación ciudadana a fin de que fueran post-producidos localmente y traducidos a las lenguas requeridas.

10) CEDA0202061.- Se recibieron 5 solicitudes para visitar las instalaciones del IFE, conocer

las actividades que se desarrollan y recibir pláticas específicas sobre algunos temas del interés de los solicitantes.

11) CEDA0202062.- Se realizan las gestiones necesarias para la firma de convenios con el

Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE) e Instituto Nacional para la Educación de los Adultos.

12) CEDA0202063.- Entre los convenios suscritos a través de las Juntas Locales Ejecutivas se

encuentran 2 convenios con Universidades, 7 con Ayuntamientos y 6 convenios generales, lo que da un total de 15 convenios firmados en el periodo.

Asimismo, se hicieron del conocimiento de la Comisión del ramo, 30 proyectos de convenio de apoyo y colaboración, mismos que fueron aprobados por la misma.

13) CEDA0202064, CEDA0202065.- La Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica

se reunió el 24 de agosto de 2004 de manera ordinaria, en tanto que las Comisiones Unidas

171

de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral celebró sesión el 28 de agosto de 2004.

14) CEDA0202060, CEDA0202066, CEDA0202068, CEDA0202069, CEDA0202071,

CEDA0202072, CEDA0202073, CEDA0202075, CEDA0202077, CEDA0202078.-Se concluyó con la impresión de 30,000 carteles invitación al Quinto Concurso Nacional de pintura “Pintando para la Democracia”. 30,000 carteles invitación al tercer "Concurso Nacional de Fotografía “Fotografiando la Democracia”. 10,000 carteles para la difusión “Agrupaciones Políticas como Partidos Políticos” en apoyo a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral. 50,000 trípticos “Delitos Electorales Federales y las Agrupaciones Políticas Nacionales” en apoyo al evento organizado por la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral.

Se editaron 3,000 carteles para la difusión de la Semana Nacional de la Ciudadanía y Democracia; 1,000 carteles para la difusión del curso en materia electoral y 1,000 trípticos para la difusión del curso en materia electoral. Para la difusión y desarrollo de los diversos eventos que organizó la DECEYEC se realizó el diseño e impresión de constancias de participación en el curso “Educar para la Democracia”, 100 para la Junta Local en el Estado de Sonora y 42 para el Estado de Campeche. Se realizó el diseño y elaboración de 6 originales electrónicos y mecánicos para la inserción en prensa del evento “Adiós a las trampas”; original mecánico y electrónico para la inserción de un cintillo correspondiente a la difusión de la Campaña de Educación Cívica; 3 originales electrónicos y mecánicos para la inserción de la prórroga otorgada para la entrega de trabajos participantes en el noveno Concurso Nacional de Ensayo Francisco I. Madero”. Se diseñaron e imprimieron 8 portadas del evento “Experiencias del IFE en la instrumentación de acciones dirigidas a la población infantil y juvenil realizadas en coordinación con la UNICEF”; 100 constancias de participación al curso “Educar para la Democracia” impartido en el estado de Sonora; 500 programas de mano para el evento del “150 Aniversario del Himno Nacional Mexicano”. En apoyo a los órganos desconcentrados que así lo solicitaron se realizaron las autorizaciones de una página Web y el tríptico “¿Sabes qué realiza la Junta Distrital en el periodo en que no hay elecciones federales?” solicitado por la Junta Distrital 03 de Aguascalientes. Diseño y elaboración de una manta para la difusión de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia en Chiapas; diseño y elaboración de original electrónico

172

para pinta de bardas e inserciones en prensa para la difusión de la Campaña de Educación Cívica en el Distrito 10 del DF. Se diseñó y elaboró el original electrónico para la impresión local del cartel Semana Nacional solicitado por la 15 Junta Distrital Ejecutiva en el Distrito Federal. Se realizaron también los siguientes diseños: dos para pinta de bardas para la difusión de la campaña “Actualización del Padrón Electoral”; 2 diseños y elaboración de original electrónico para inserción en prensa “Educación Cívica”; 2 diseños para inserción en prensa correspondientes a la campaña “Actualización del Padrón Electoral”; 2 diseños para inserción en prensa para difusión de la campaña de “Educación Cívica”; Propuestas de diseño para la elaboración de playeras con el lema “La Educación Cívica la hacemos todos” en apoyo a la campaña de participación ciudadana en el Estado de Guerrero. En cuidado editorial se avanzó en la corrección de estilo de ficheros del programa “Educar para la Democracia”, documento base del programa. En formación. 1°, 2° y 3° de preescolar: se concluyó la corrección y formación. 1° y 2° de primaria: se concluyó la corrección y formación. 3° 4°, 5° y 6° de primaria: en formación. 1°, 2° y 3° de secundaria: se concluyó con la corrección de estilo y formación. En lo que se refiere a los Cuadernillos de Apoyo a la Gestión Escolar Democrática, de los cuales se tienen programados ocho, se cuenta con las versiones definitivas de los números 1, 2, 3 y 6 que se han iniciado con la corrección de estilo. En cuanto al libro Ensayos ganadores del Octavo Certamen Nacional de Ensayo “Francisco I. Madero”: se concluyó con la corrección de estilo y formación. Respecto al número 23 de la serie Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática titulado “Género y Democracia” se concluyó la corrección de estilo y formación. Falta la presentación y datos de la autora.

En relación con el número 24 de la serie Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática “Democracia y Comunicación” se encuentra en la etapa de lectura y marcaje; Del Calendario de Efemérides Nacionales 2005: se inició con la revisión del texto y la corrección de estilo. Del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010: la primera parte actualmente se encuentra en corrección de estilo; Libro “Encuesta. La naturaleza del compromiso cívico. Capital Social y Cultura Política en México”. Se cuenta con versión preliminar, en espera de recibir la versión final para iniciar con la lectura y marcaje. Fueron instaladas los Stand con materiales sobre delitos electorales, editados por este Instituto, durante el evento “Agrupaciones Políticas como Partidos Políticos”; Stand con materiales sobre cultura política y participación ciudadana, editados por este Instituto, durante la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia; Exposición de fotografías

173

con el tema “El Voto Femenino” el día 8 de septiembre en torno al panel “Mujeres y Política”.

VI.2.3 Atención de Actividades No Calendarizadas En el trimestre del que se informa no se realizaron Actividades no contempladas en el Calendario Anual 2004, en materia de Difusión, Producción Editorial y Relaciones Institucionales.

VI.2.4 Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica. En este trimestre no se realizaron actividades conjuntas con otras Direcciones Ejecutivas o Unidades Técnicas, en materia de Difusión, Producción Editorial y Relaciones Institucionales. VI.2.5 Trabajos realizados en las Comisiones en las que se actúa como Secretaría Técnica. Durante el trimestre julio-septiembre se llevó a cabo una sesión de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, en la cual se trataron los siguientes asuntos, y cuya descripción de cada uno se puede observar en el Anexo 4.

1) Seguimiento de Acuerdos de la Comisión. 2) Informe del avance de los trabajos del Comité Técnico de Especialistas que coadyuvan con la DECEyEC en el diseño del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010. 1.1) Informe del avance en la organización de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia. 1.2) Patrocinio del IFE para agenda 2005 que editará el Museo del Papalote. 1.3) Informe sobre el resultado del proceso de Licitación de la Agencia de Publicidad. 1.4) Reinicio de actividades con la SEP para el proceso de reforma del civismo en primaria. 1.5) Informe del avance de la Especialidad en Cultura de la Legalidad (IFE- FLACSO-SEP). 1.6) Presentación de la propuesta de publicaciones urgentes del Instituto Federal Electoral que integrarán el Programa Anual Editorial 2004. 1.7) Análisis de los errores cometidos por los funcionarios de casilla el día de la jornada electoral del Proceso Electoral Federal 2002-2003. 1.8) Propuestas de ajustes al Sistema ELEC 2006 1.9) Reuniones regionales con vocales locales y distritales del ramo para analizar las adecuaciones a la estrategia de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla 2005-2006.

174

Asimismo, el 28 de septiembre de 2004 se llevó a cabo una sesión de Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral en la que se abordaron los siguientes asuntos: 1) Presentación por parte de los Directores Ejecutivos de Capacitación Electoral y Educación

Cívica y de Organización Electoral de la agenda y cronograma de actividades de planeación del proceso electoral federal 2006.

2) Informe de los avances en materia de evaluación del proceso electoral federal 2003. 3) Reuniones Regionales de Evaluación del Proceso Electoral 2002-2003 en materia de

Capacitación Electoral y Educación Cívica, Registro Federal de Electores y Organización Electoral.

4) Ampliación del periodo de contratación del Comité Técnico de Especialistas para la

elaboración del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010. VI.3 Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico

VI.3.1 Cumplimiento de Políticas y Programas Generales del Instituto para el año 2004 y del Calendario Anual de Actividades 2004.

1) Política general.- Conducir la planeación, programación y evaluación de los programas de

educación cívica, capacitación electoral y difusión institucional, a través de un sistema de seguimiento y control de las actividades que contribuya a supervisar y eficientar el funcionamiento de los órganos desconcentrados.

1.1) Política específica.- Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las

acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

Actividades

Clave Descripción CEDA0303083 Visitas de seguimiento a las vocalías locales y distritales del ramo para verificar y evaluar el cumplimiento de los

programas ordinarios. CEDA0303084 Elaborar informes analíticos derivados de las visitas de supervisión . CEDA0303086 Revisar los informes capturados por los vocales del ramo en el Sistema de Informes de Juntas Ejecutivas Locales y

175

Actividades Clave Descripción

Distritales (SIJELYD). CEDA0303087 Integrar informes trimestrales sobre el avance en los programas de capacitación electoral y educación cívica. CEDA0303089 Coordinar la realización de reuniones con las áreas que conforman la Dirección Ejecutiva para evaluar y/o

reprogramar las actividades que desarrollen las juntas locales y distritales. CEDA0303092 Elaborar y distribuir a las vocalías del ramo el boletín informativo mensual de la DECEYEC. CEDA0303093 Actualizar los cuadernillos con la información necesaria para las giras de trabajo de las autoridades superiores del

Instituto. CEDA0303094 Mantener actualizado el libro de registro de información y/o documentación que se envía a las Juntas Locales. CEDA0303095 Llevar el control y seguimiento de los reportes, informes, estudios y/o análisis que son solicitados a los órganos

desconcentrados. CEDA0303096 Seguimiento a problemáticas y necesidades planteadas por las juntas locales y distritales del ramo para el desarrollo

de sus actividades. CEDA0303098 Coadyuvar con la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral en la evaluación 2003 del personal de la

Dirección Ejecutiva, de los vocales ejecutivos locales y de capacitación electoral y educación cívica locales. CEDA0303100 Coordinar las transmisiones vía satélite entre los vocales del ramo de las juntas locales y distritales ejecutivas. CEDA0303101 Elaborar informes mensuales de la audiencia de las transmisiones satelitales. CEDA0303102 Proporcionar los insumos necesarios para la actualización del directorio de las juntas locales y distritales del IFE y de

los institutos electorales estatales. CEDA0303103 Elaborar reportes estadísticos sobre la situación de los recursos humanos y materiales de las vocalías del ramo. CEDA0303104 Actualizar la base de datos con la información sobre la integración por género de los congresos locales así como de

los titulares de sus comisiones. CEDA0303105 Integrar mensualmente el informe nacional de los indicadores institucionales estratégicos correspondientes a las

actividades de educación cívica. CEDA0303115 Elaborar el anteproyecto de presupuesto para el año 2005, correspondiente al área, así como los indicadores

estratégicos y de gestión. CEDA0303116 Recibir, almacenar y distribuir los materiales elaborados y/o recibidos en la Dirección Ejecutiva. CEDA0303117 Mantener el control de la distribución de los materiales elaborados y/o recibidos en la Dirección Ejecutiva. CEDA0303118 Actualizar las bases de datos con los directorios de las instituciones y/o públicos interesados destinatarios de los

materiales elaborados por la Dirección Ejecutiva. CEDA0303119 Elaborar las rutas para la entrega de materiales.

1.1) Política específica.- Diseñar los programas adecuados para la utilización de la cartografía

electoral digitalizada y los trabajos de integración territorial, en los índices, diagnósticos y diseños de nuevas estrategias de capacitación electoral y educación cívica.

Actividades

Clave Descripción CEDA0303107 Proporcionar la información estadística disponible que requieran las distintas áreas que integran la Dirección

Ejecutiva. CEDA0303108 Administrar la información que se envía a los órganos desconcentrados, en el servidor de la DECEYEC. CEDA0303109 Administrar la cuenta de correo [email protected]. CEDA0303110 Colaborar en la instrumentación del software que permitirá la administración del sistema nacional de bibliotecas. CEDA0303114 Desarrollar una base de datos con la información que generó el sistema ELEC2003 que permita su representación

con mapas temáticos.

176

VI.3.2 Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2004. Durante el trimestre del que se informa la Dirección Ejecutiva, a través de la Dirección de Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico, llevó a cabo las siguientes actividades: 1) CEDA0303083, CEDA0303084.- En el mes de septiembre se llevaron a cabo visitas a las

Juntas Local y a las Distritales Ejecutivas del estado de San Luis Potosí, con el objetivo fundamental de verificar la información proporcionada para la actualización de los índices de complejidad distrital. En el marco de estas visitas también se revisó el avance en el cumplimiento del Calendario Anual de Actividades, analizando la documentación que lo respalda. La verificación de la información sobre la tipología consistió en analizar los soportes documentales que tienen los vocales del ramo para sustentar su información, a partir de la revisión de cada una de las 143 preguntas que integraron el cuestionario.

Como resultado de esta verificación se encontró que en todos los distritos del estado, con excepción del distrito 02 con cabecera en Soledad de Graciano Sánchez, la información fue consignada correctamente casi en su totalidad, con la salvedad de que a los distritos 05 y 06, con cabecera en San Luis Potosí, solamente les faltó incorporar algunas secciones con alta inseguridad que por un asunto de criterio no fueron registradas. En el caso del distrito 02, con cabecera en Soledad de Graciano Sánchez, se encontró que por el contrario, el Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica registró un mayor número de secciones con características de difícil acceso y de alta dispersión poblacional de las que en realidad son, principalmente por la interpretación que le dio a las preguntas. En tal virtud, el total de Juntas visitadas en el trimestre del que se informa fue de 8, es decir, 1 Junta Local Ejecutiva y 7 Juntas Distritales Ejecutivas. Cabe señalar que derivado de cada visita se elaboró un informe analítico, en el que se da cuenta de los resultados de la supervisión.

2) CEDA0303086.- Tiene una periodicidad mensual. Se da cumplimiento de manera permanente.

3) CEDA0303087.- Siete actividades del subprograma de seguimiento de programas, evaluación y apoyo técnico están vinculadas directamente con el procesamiento de información que lleva a cabo de manera permanente la Dirección Ejecutiva, las cuales, por un lado, permiten informar a las autoridades superiores del Instituto y a diferentes instancias sobre el desarrollo y cumplimiento de las tareas de capacitación electoral y educación cívica, y, por otro lado, permiten contar con los elementos necesarios para la toma oportuna de decisiones. En este tipo de actividades se encuentran la elaboración de los

177

informes trimestrales de actividades, de los cuales en el trimestre julio-septiembre se elaboró el correspondiente al trimestre anterior y el informe de avance físico para el mismo periodo, así como diferentes informes y concentrados nacionales sobre diversos temas.

4) CEDA0303089.- Para la actualización de la tipología, se llevaron a cabo diversas reuniones con las áreas que conforman la Dirección Ejecutiva y con el especialista contratado para tal efecto, con el fin de arribar a la versión definitiva del instrumento que serviría para recabar la información necesaria para dicha actualización. Una vez recabada esta información, se llevaron a cabo 3 nuevas reuniones para revisar los avances en el procesamiento de la información nacional por parte del especialista, y resolver las inconsistencias detectadas en los datos de algunos distritos.

5) CEDA0303092.- En este período se emitieron 3 números del boletín informativo mensual,

en los cuales se incluyó la información necesaria para la ejecución de las actividades a cargo de los Vocales de Capacitación Electoral y Educación Cívica, así como orientaciones generales y líneas de acción y se informó sobre actividades específicas llevadas a cabo en los estados de Chiapas y Oaxaca.

6) CEDA0303093.- Con el objeto de apoyar las giras de trabajo del Presidente del Consejo

General, de los Consejeros Electorales del Consejo General y de la Secretaria Ejecutiva se proporcionaron los cuadros estadísticos sobre los resultados electorales del Proceso Electoral Federal 2002-2003, correspondientes a las entidades de Baja California, Coahuila y Puebla, así como el resumen de las respectivas características distritales, para ser incorporados en los cuadernillos que contienen la información básica estatal de las entidades visitadas.

7) CEDA0303094, CEDA0303108.- Se remitieron a las 32 juntas locales ejecutivas 19 envíos,

conformados por diversos documentos, dentro de los cuales se encuentran, entre otros, los oficios mediante los cuales se instruyó a los vocales del ramo sobre el requisitado de los cuestionarios para la actualización de la tipología distrital y los documentos de apoyo para la organización de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia, los cuales se pusieron a su disposición a través de Intranet.

8) CEDA0303095.- Permanentemente se analiza la información ordinaria y extraordinaria

solicitada a los órganos desconcentrados sobre el desarrollo de algunas actividades, misma que se utiliza como insumo para la elaboración de concentrados nacionales, de los cuales destacan la “Actualización de los índices de complejidad distrital de Capacitación Electoral y Educación Cívica” para la Tipología Distrital, “Diagnóstico de la Red Nacional de Bibliotecas”. “Diagnóstico de necesidades de capacitación en Órganos Desconcentrados”, y

178

evaluación de CAE’s, generándose la estadística sobre las respuestas al cuestionario mismas que fueron entregadas al área responsable.

9) CEDA0303096.- En el mes de agosto, en preparación de una reunión que sostendría la

Secretaria Ejecutiva, con Vocales Ejecutivos de Juntas Locales Ejecutivas de algunas entidades, se elaboraron notas informativas sobre las diferentes problemáticas que se presentan en los estados de Guanajuato y Guerrero, que tienen que ver con las tareas de capacitación electoral y educación cívica y con la forma en que trabajan las juntas ejecutivas para el cumplimiento de éstas.

De igual manera, se elaboraron diferentes tarjetas informativas sobre problemas y conflictos que se presentan en los estados de Chiapas, Tabasco y Veracruz.

10) CEDA0303098.- Se elaboró la primera propuesta de indicadores de evaluación del

desempeño para el ejercicio 2005 de los miembros del Servicio Profesional Electoral en los puestos de Vocales Ejecutivos y de Capacitación Electoral y Educación Cívica Locales y Distritales. Asimismo, se integraron las propuestas de indicadores de evaluación para el próximo año del personal adscrito a oficinas centrales.

En la búsqueda por lograr que los indicadores deriven en una evaluación cada vez más objetiva, en esta propuesta se reflejan las diferencias existentes en las 32 entidades en virtud del número de distritos que comprende cada una, particularmente en los indicadores correspondientes al cargo de Vocal Local de Capacitación Electoral y Educación Cívica que implican la coordinación y procesamiento de información de los distritos a su cargo; para tal efecto, se dividió a las 32 entidades en cinco grupos, de acuerdo al número de distritos, y se elaboraron parámetros de evaluación diferentes para cada grupo, ponderando las diferentes cargas de trabajo derivadas de la coordinación de los distritos y de la revisión, análisis y procesamiento de la información remitida por ellos para la elaboración de los concentrados estatales.

11) CEDA0303100, CEDA0303101.- Durante el período julio-septiembre de 2004 se coordinó la

transmisión satelital, a través de la red IFE-EDUSAT, de 36 eventos organizados por diversas instancias del Instituto, con el fin de compartirlos con los Vocales de las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas y a públicos interesados invitados por el Instituto. Estos eventos consistieron, entre otros, en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo General, presentaciones de libros, teleconferencias sobre las áreas modulares del programa de Formación y Desarrollo de la DESPE, los eventos nacionales organizados en el marco de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia, así como los programas semanales de “Voces de la Democracia”. Cabe señalar que la mayoría de los eventos transmitidos correspondieron a este último programa.

179

Para la transmisión de cada uno de los eventos, se gestionaron con oportunidad ante el ILCE los espacios televisivos vía satélite a través del sistema de EDUSAT y la conmutación y enrutamiento de la señal ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. La difusión de los programas corrió por cuenta de cada área usuaria, sin embargo, también se difundieron con oportunidad a través del sistema de correo electrónico hostmaster administrado por la Unidad Técnica de Servicios de Informática que envía mensajes a las cuentas de correo institucional de todos los usuarios de la red. Cabe señalar que de las diversas transmisiones registradas en el periodo, se elabora un concentrado nacional sobre la audiencia reportada por las juntas locales y distritales ejecutivas.

12) CEDA0303102.- En el período del que se informa se actualizó el directorio de los órganos desconcentrados y el de los Institutos estatales electorales.

13) CEDA0303103.- Se elaboró el concentrado nacional del segundo trimestre de 2004 sobre los recursos asignados a las juntas locales y distritales ejecutivas, mediante el cual se conoce la cantidad y el tipo de recursos humanos y materiales de que disponen las vocalías del ramo para el desarrollo de sus actividades.

14) CEDA0303104.- Se actualizaron los directorios de los correos electrónicos de los Vocales

Ejecutivos y de Capacitación Electoral y Educación Cívica de las 332 Juntas Locales y Distritales ejecutivas. en previsión del envío de información e instrucciones necesarias a través del correo electrónico para la organización de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia.

Asimismo, se actualizó la información sobre la integración por género de los congresos estatales, desagregada por partido político.

15) CEDA0303105.- Con el propósito de dar cumplimiento a los artículos 66 y 67 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2004, y con el fin de elaborar la aportación de la Dirección Ejecutiva para la integración del Tercer Informe Trimestral sobre la Situación Económica, las finanzas Públicas y la Deuda Pública, se elaboró el concentrado nacional sobre el avance en los indicadores institucionales estratégicos correspondiente a los meses de julio, agosto y septiembre de 2004, en el que se refleja el número de población atendida y multiplicadores capacitados alcanzados en ese periodo y que será remitido a la Dirección Ejecutiva de Administración para su integración institucional al informe global, que se presentará a las instancias competentes.

180

16) CEDA0303107.- Se validó el contenido estadístico de los capítulos Séptimo y Decimoctavo de la Memoria del Proceso Electoral Federal 2003. El objeto de dicha validación consistió en revisar y corregir las cifras reportadas a efecto de que coincidieran con la información consolidada en el sistema ELEC2003 que los Vocales de Capacitación Electoral y Educación Cívica capturaron durante el proceso electoral federal.

Para la planeación de las actividades y dimensionar la asignación del personal a cargo de la capacitación y asistencia electoral que se requerirá en el próximo proceso electoral federal, se integraron indicadores a nivel de sección y distrito relacionados con los patrones semanales y diarios de entrega de notificaciones y número de visitas para notificación, información disponible en la base de datos del Elec2003. Adicionalmente se hicieron cruces de la información del Elec2003 con los resultados de la muestra de casillas provista por la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral.

17) CEDA0303109.- Se recibieron y distribuyeron a las áreas correspondientes un total de 58

correos electrónicos a través de los cuales el público solicitó información sobre diversos temas.

18) CEDA0303110.- Se realizaron las gestiones ante la Unidad Técnica de Servicios de

Informática (UNICOM) para que ésta proporcionará las licencias de Oracle necesarias para la instalación y operación del sistema ALEPH; así como para que la empresa Sistemas Lógicos aceptará tales licencias e instalará el sistema mencionado en uno de los servidores de la Dirección Ejecutiva.

19) CEDA0303114.- Para la planeación de las actividades y dimensionar la asignación del

personal a cargo de la capacitación y asistencia electoral que se requerirá en el próximo proceso electoral federal, se integraron indicadores a nivel de sección y distrito relacionados con los patrones semanales y diarios de entrega de notificaciones y número de visitas para notificación, información disponible en la base de datos del ELEC2003. Adicionalmente se hicieron cruces de la información de este sistema con los resultados de la muestra de casillas provista por la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral. Se validó el contenido estadístico de los capítulos Séptimo y Decimoctavo de la Memoria del Proceso Electoral Federal 2003. El objeto de dicha validación consistió en revisar y corregir las cifras reportadas a efecto de que coincidieran con la información consolidada en el sistema ELEC2003 que los Vocales de Capacitación Electoral y Educación Cívica capturaron durante el proceso electoral federal. Las actividades restantes, se refieren a control y administración de información en formato electrónico, como por ejemplo la administración de la cuenta de correo de la Dirección

181

Ejecutiva, la colocación de documentos en el servidor, así como la actualización de bases de datos.

20) CEDA0303115.- En los primeros días del mes de agosto se elaboró la versión preliminar

del Calendario Anual de Actividades 2005 a cargo de los órganos desconcentrados, en materia de capacitación electoral y educación cívica, que se corresponde con el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos del Instituto enviado a la H. Cámara de Diputados. Posteriormente, este documento se actualizó con el fin de adecuarlo a las Políticas y Programas Generales aprobadas por el Consejo General en su sesión ordinaria del 15 de julio de 2004.

Por otra parte, también se participó en el diseño de dos nuevos indicadores de gestión, los cuales sustituyeron a los originalmente formulados, en función de la inviabilidad que representaban ante el nuevo esquema de trabajo propuesto por los Consejeros Electorales.

21) CEDA0303116, CEDA0303117, CEDA0303118, CEDA0303119.- Con el propósito

fundamental de divulgar la cultura democrática se realizó la siguiente distribución por rubro: Cantidad de materiales distribuidos a Juntas Locales Ejecutivas: 179,219 ejemplares. Cantidad de materiales distribuidos a Juntas Distritales Ejecutivas: 1,120 ejemplares. Cantidad de materiales distribuidos a Instituciones Públicas, Privadas y Público en general: 76,198 ejemplares. Cantidad total de materiales distribuidos entre julio y septiembre del presente año: 256,537 ejemplares. Cabe señalar que los materiales de mayor distribución fueron los Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática, los cuadernillos 2 y 3 de la Serie Horizonte Ciudadano, así como diversos trípticos y carteles.

VI.3.3 Atención de Actividades No Calendarizadas.

En el trimestre del que se informa, se llevaron a cabo 12 actividades no contempladas en el Calendario Anual 2004, las cuales se enlistan a continuación:

182

1) Acuerdo por el que se determinan las Responsabilidades que deberán cumplir las diversas áreas del Instituto respecto de las 19 estrategias del Plan Trianual de Educación Cívica que continuarán durante lo que resta de 2004.

2) Calendario Electoral Nacional. 3) Coadyuvancia con la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral. 4) Concentrado sobre actividades de difusión realizadas por las juntas ejecutivas en relación

con el Concurso de Ensayo Francisco I. Madero. 5) Concentrado de actividades a realizarse durante la Semana Nacional de la Ciudadanía y la

Democracia. 6) Primer Reconocimiento “Transparencia e Integridad en México”. 7) Sondeo sobre costos de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia. 8) Apoyo en los páneles nacionales de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia 9) Concentrado sobre la firma de convenios con la SEDESOL. 10) Apoyo a la DESPE. 11) Agenda Institucional de Riesgos. 12) Reunión de trabajo con INMUJERES.

VI.3.4. Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica En este caso, se encuentra la siguiente actividad:

1) 36 transmisiones satelitales entre eventos de la DECEYEC, conferencias satelitales del Programa de Formación y Desarrollo de la DESPE y sesiones del Consejo General. Ver Anexo 3.

VI.3.5 Trabajos realizados en las comisiones en las que se actúa como Secretaría Técnica. En materia de seguimiento de programas, evaluación y apoyo técnico no hay actividades relacionadas con este punto, sin embargo los temas vinculados que se abordaron en la sesión de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica del 24 de agosto, se detallan en el anexo 3 y se enlistan en el apartado VI.2.5.

183

Anexo 1

Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2004 Total de Actividades Programadas en el periodo que se reporta: ...................................................................................................................... 69 Total de Actividades Atendidas: ......................................................................................................................................................................... 68 El desglose de las Actividades Pendientes es el siguiente:

Actividades

Clave Denominación Razón del no cumplimiento

CEDA0101008 Desarrollar un estudio sobre las causales de nulidad en el que se analicen los principales motivos por los que se anuló la votación en las casillas, derivado de los Juicios de Inconformidad, en los que se señalan presuntos errores cometidos por los funcionarios de casilla en su desempeño el día de la Jornada Electoral de los procesos electorales ordinario 2002-2003 y extraordinario 2003.

Debido a la atención de actividades no calendarizadas que requerían urgente respuesta, esta actividad no se concluyó en el periodo que se reporta, por lo que se reprogramó para el día 30 de noviembre del año en curso.

184

Anexo 2

Atención de Actividades No Calendarizadas Subprograma: 036 Planeación de la Capacitación Electoral Educación Cívica y Participación Ciudadana

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Política específica Apoyo a la actualización del Catálogo de Puestos del Servicio Profesional Electoral y de la Rama Administrativa.

Se actualizó el Catálogo de Puestos del Servicio Profesional Electoral y de la Rama Administrativa de la Dirección de Capacitación Electoral, Educación Cívica y Participación Ciudadana, integrando un documento entregado a la Coordinación Administrativa de la DECEyEC.

Dirigir, administrar y coordinar de manera racional, eficaz, eficiente y transparente los recursos humanos, técnicos y financieros destinados a la operación de la Dirección Ejecutiva.

Apoyo en la actualización del Manual de procedimientos y de organización.

Se trabajó en la actualización del Manual de procedimientos y de organización así como la revisión, vinculación y corrección de las actividades y las funciones del personal adscrito al área.

Dirigir, administrar y coordinar de manera racional, eficaz, eficiente y transparente los recursos humanos, técnicos y financieros destinados a la operación de la Dirección Ejecutiva.

Resolución a procedimientos administrativos para la determinación de sanciones.

Se elaboraron 3 proyectos de resolución a procedimientos administrativos para la determinación de sanciones iniciados en contra de los Vocales Ejecutivo Distrital de la 05 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de Coahuila, éste por instrucciones de la Secretaría Ejecutiva; de los Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica de la 21 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de México y de la 06 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de Chiapas. Se notificaron las resoluciones de los mencionados procedimientos, al Vocal Ejecutivo Distrital de la 05 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de Coahuila; y al Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica de la 21 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de México

Dirigir, administrar y coordinar de manera racional, eficaz, eficiente y transparente los recursos humanos, técnicos y financieros destinados a la operación de la Dirección Ejecutiva.

Informe Circunstanciado. Se elaboró el Informe Circunstanciado que solicitó el C.P. Mario Espínola Pinelo, Contralor Interno del Instituto, en relación a la inconformidad interpuesta por la empresa XPO, Control, S.A. de C.V., derivada de la Licitación Pública Nacional No. LPN:IFE-00100001-008/2004.

Dirigir, administrar y coordinar de manera racional, eficaz, eficiente y transparente los recursos humanos, técnicos y financieros destinados a la operación de la Dirección Ejecutiva.

Respuesta al Coordinador de Planeación y Evaluación del Registro Federal de Electores.

Se coadyuvó con la Dirección de Difusión, Producción Editorial y Relaciones Institucionales, en el proyecto de respuesta a la solicitud que realizó el Lic. Santiago Ernesto Aguirre Cámara, Coordinador de Planeación y Evaluación del Registro Federal de Electores, con relación a la información solicitada por el PRD sobre las penalizaciones de que fue objeto la empresa Publicidad Ferrer y Asociados, S.A. de C.V.

Dirigir, administrar y coordinar de manera racional, eficaz, eficiente y transparente los recursos humanos, técnicos y financieros destinados a la operación de la Dirección Ejecutiva.

185

Subprograma: 036 Planeación de la Capacitación Electoral Educación Cívica y Participación Ciudadana

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Política específica Análisis de la información referente a la integración de mesas directivas de casilla y capacitación electoral del pasado proceso electoral federal.

Se elaboraron cuadros comparativos por entidad federativa para las reuniones regionales.

Coordinar el análisis y la evaluación de las actividades de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla del proceso electoral federal 2002-2003 para perfeccionar aquellos aspectos que sean necesarios a efecto de garantizar la mayor eficacia y transparencia en futuros proceso electorales.

Presentaciones para cursos. Se elaboraron y adecuaron las siguientes presentaciones:

Juicio de inconformidad. El Instituto Federal Electoral. Capacitación electoral e integración de

mesas directivas de casilla. Experiencia mexicana (presentada a la delegación de funcionarios de Irak).

Promover la educación cívica y la cultura política democrática a nivel nacional, regional y local, para la formación de ciudadanos informados, críticos, responsables y participativos en los diferentes espacios de la vida pública, y para del desarrollo de competencias cívicas de los ciudadanos mediante procesos formales y no formales de enseñanza de sus derechos y obligaciones, la práctica de valores en la democracia.

Programa de formación y liderazgo político. Se elaboró el programa de trabajo y la presentación para la participación del Director Ejecutivo con el título “Las Instituciones de la democracia mexicana y los retos de la ciudadanía” en el estado de Coahuila

Promover la educación cívica y la cultura política democrática a nivel nacional, regional y local, para la formación de ciudadanos informados, críticos, responsables y participativos en los diferentes espacios de la vida pública, y para del desarrollo de competencias cívicas de los ciudadanos mediante procesos formales y no formales de enseñanza de sus derechos y obligaciones, la práctica de valores en la democracia.

186

Subprograma: 038 Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico Denominación de la actividad Descripción de la actividad Política específica Acuerdo por el que se determinan las Responsabilidades que deberán cumplir las diversas áreas del Instituto respecto de las 19 estrategias del Plan Trianual de Educación cívica que continuarán durante lo que resta de 2004.

Se elaboró un concentrado nacional sobre las observaciones remitidas por los órganos desconcentrados al proyecto de Acuerdo por el que se determinan las responsabilidades que deberán cumplir las diversas áreas del Instituto, tanto en oficinas centrales como en los órganos desconcentrados, respecto de las 19 estrategias del Plan Trianual de Educación Cívica que continuarán durante lo que resta de 2004.

Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

Calendario Electoral Nacional Se actualizó el Calendario Electoral Nacional con los cambios derivados de las elecciones celebradas durante los meses de mayo, julio y agosto del presente año en seis entidades federativas.

Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

Coadyuvancia con la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral

Con motivo de la emisión de la convocatoria para la ocupación de plazas vacantes del Servicio Profesional Electoral, se revisó y validó la bibliografía correspondiente a las áreas de conocimiento de la guía de estudio para el examen de puesto de los cargos vacantes en la Dirección Ejecutiva. Asimismo, se participó en la integración de las observaciones a las guías de estudios y bibliografía para el examen en función del cargo y puesto, para vocal ejecutivo local y distrital, vocal secretario distrital y vocal de capacitación electoral y educación cívica distrital.

Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

Concentrado sobre actividades de difusión realizadas por las juntas ejecutivas en relación con el concurso de ensayo Francisco I. Madero.

El 5 de agosto se realizó un sondeo entre las 332 juntas ejecutivas para conocer el número de trabajos recibidos en relación con el certamen de ensayo “Francisco I. Madero”. En el mismo tenor, con fecha de corte del 20 de agosto, se elaboró un concentrado sobre las diversas actividades de difusión realizadas por las 332 juntas ejecutivas para este certamen. Derivado de esta información la CCEyEC aprobó una prórroga del certamen hasta el 20 de septiembre. Un día después se elaboró el concentrado final, en donde se registran a nivel nacional los trabajos recibidos hasta el término del plazo.

Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

Concentrado de actividades a realizarse durante la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia.

A finales del mes de agosto se participó en la elaboración del concentrado nacional estadístico sobre las diversas actividades programadas por las juntas ejecutivas en el marco de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia. Para tal efecto, se analizaron y cuantificaron las actividades a desarrollar por parte de las juntas ejecutivas en las 32 entidades federativas.

Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del

187

programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

Primer Reconocimiento “Transparencia e Integridad en México”.

Con el fin de contar con información sobre el número de trabajos recibidos por las juntas ejecutivas en relación con el “Primer Reconocimiento Transparencia e Integridad en México“, organizado por la Secretaría de la Función Pública, se llevó a cabo un sondeo con los órganos desconcentrados para elaborar un concentrado nacional en el que, además, se registraron las diversas actividades de difusión realizadas por las 332 juntas ejecutivas en relación con este concurso, comenzando por los lugares y dependencias en donde se distribuyó el cartel con la convocatoria. En virtud de los pocos trabajos recibidos, se instruyó a las juntas ejecutivas que intensificaran la difusión del Reconocimiento.

En seguimiento a esta actividad, el 21 de septiembre se elaboró un nuevo concentrado nacional sobre el avance en la recepción de trabajos por parte de las juntas ejecutivas. Cabe señalar que el periodo de participación se prorrogó hasta el 30 de septiembre.

Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

Sondeo sobre costos de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia.

Con el objeto de atender requerimientos de información de las autoridades superiores del Instituto, el 6 de septiembre, fecha en que inició la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia, se solicitó a las juntas locales ejecutivas información sobre el costo financiero que les representaría la realización de este evento. Con la información proporcionada por cada Junta Local Ejecutiva se elaboró un concentrado nacional en el que se especifica el costo total que implica en cada entidad la realización de las diversas actividades programadas en el marco de la Semana Nacional, desagregado por cada uno de los principales rubros.

Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

Apoyo en los páneles nacionales de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia

En preparación de las actividades de la Semana Nacional, se participó en la organización de los páneles nacionales que se llevaron a cabo en el interior de la República, los cuales fueron transmitidos vía satélite a través de la red IFE-EDUSAT. Estos eventos se realizaron en Cuernavaca, Morelos; Saltillo, Coahuila; Tijuana, Baja California; Oaxaca, Oaxaca; Aguascalientes, Aguascalientes; Tlaquepaque, Jalisco y Monterrey, Nuevo León. La participación consistió en la comunicación con los vocales responsables de los eventos, para verificar avances de la organización y coordinar las actividades pendientes. Asimismo, funcionarios de la Dirección Ejecutiva asistieron a las juntas locales ejecutivas de estas entidades con el fin de garantizar la videograbación de los eventos y trasladar a oficinas centrales los respectivos videocasetes para su edición y transmisión satelital oportuna.

Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

Concentrado sobre la firma de convenios con la SEDESOL

Por otra parte, con fecha de corte del 9 de septiembre, también se elaboró un concentrado nacional por entidad sobre los aspectos relevantes relacionados con los eventos realizados en las juntas ejecutivas para la firma de los convenios con las delegaciones de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). En este documento se detalla la fecha y la sede en donde se llevó a cabo en cada una de las entidades federativas la ceremonia de firma, el nombre del representante de la SEDESOL que firmó, los integrantes del presidium y el perfil del público asistente. En el caso de las entidades que aún no habían firmado el convenio, se incluyó la fecha planeada para su realización.

Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

188

Apoyo a la DESPE En apoyo a la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral, 3 funcionarios de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica participaron en la aplicación de los exámenes de conocimientos generales a los aspirantes que participan en el concurso de incorporación, para la ocupación de plazas vacantes, la cual se llevó a cabo el sábado 18 de septiembre de 2004.

Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

Agenda Institucional de Riesgos

A solicitud de la Secretaría Ejecutiva, y para apoyar los trabajos de este órgano para el próximo proceso electoral federal, se colaboró en la integración de un insumo con información relevante sobre la planeación del mismo en materia de capacitación electoral, con el propósito de integrar una agenda institucional de riesgos.

Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

Reunión de trabajo con el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES)

Como parte de las relaciones interinstitucionales, se dio continuidad al vínculo con el Instituto Nacional de las Mujeres, asistiendo a una reunión de trabajo con los enlaces de la administración pública federal, el 26 de agosto, a efecto de analizar el documento “Plan de acción para el cambio en la cultura institucional de la Administración Pública Federal”, del cual se discutieron sus 9 puntos en mesas de trabajo. En esta misma reunión se presentó la conferencia “Modernización del Estado y género (caso Nicaragua)”, a cargo de la Lic. María Olimpia Torres Corrales, Consultora Internacional.

Desarrollar los procesos de programación y evaluación de las acciones, así como los mecanismos de seguimiento y procesamiento de información, para supervisar e informar oportunamente sobre los avances y resultados del programa y subprogramas responsabilidad de la Dirección Ejecutiva y de las Juntas Locales y Distritales.

189

Anexo 3

Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica

Áreas involucradas Política específica Actividades de coordinación Descripción DECEyEC Y DEOE Coordinar el análisis y la evaluación

de las actividades de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla del proceso electoral federal 2002-2003 para perfeccionar aquellos aspectos que sean necesarios a efecto de garantizar la mayor eficacia y transparencia en futuros proceso electorales.

análisis de la información recibida de los vocales respecto a la propuesta de asignación de CAE’s y supervisores electorales a contratar, para el próximo proceso federal electoral 2005-2006

Se diseñaron tres cuestionarios para los vocales distritales ejecutivo, de Organización Electoral y de Capacitación Electoral y Educación Cívica, que fueron contestados a través del sistema de cuestionarios de UNICOM durante la primera quincena de agosto. En esta Dirección Ejecutiva se elaboró el cuestionario correspondiente al vocal del ramo así como el instructivo correspondiente. Se está trabajando con la base de datos resultante de dicho instrumento. Se elaboró un concentrado a nivel nacional de la evaluación de CAE’S y supervisores electorales del proceso 2002-2003.

DECEYEC-DEPPP-CNCS-DESPE-UNICOM

Diseñar los programas adecuados para la utilización de la cartografía electoral digitalizada y los trabajos de integración territorial, en los índices, diagnósticos y diseños de nuevas estrategias de capacitación electoral y educación cívica.

36 transmisiones satelitales entre eventos de la DECEYEC, conferencias satelitales del Programa de Formación y Desarrollo de la DESPE y sesiones del Consejo General.

Las transmisiones satelitales del trimestre correspondieron a eventos organizados por la DECEYEC, la DESPE y la Secretaría Ejecutiva. La DECEYEC se encargó de la gestión ante el ILCE-EDUSAT, la DEPPP y la CNCS se encargaron de la producción y realización de los eventos, así como la DEPPP del envío de la señal a la SCT. Por su parte, la DECEYEC y la DESPE, por conducto de la UNICOM difundieron sus transmisiones a través del hostmaster del correo IFE.

190

Anexo 4

Trabajos realizados en la(s) Comisión(es) en la(s) que se actúa como Secretaría Técnica Comisión: Capacitación Electoral y Educación Cívica Número de sesiones de la Comisión realizadas en el periodo: Fecha de la sesión: 24 de agosto de 2004

Temas relevantes Resumen Observaciones Seguimiento de Acuerdos de la Comisión.

Se acordó entregar el Diagnóstico de la Red Nacional de Bibliotecas en los próximos días, así como colocar en Intranet el informe sobre distribución de materiales. De igual manera, se acordó dar seguimiento al catálogo de publicaciones en línea. Se explicaron las actividades realizadas por las juntas locales y distritales para todos estos concursos; sin embargo, respecto del “Francisco I. Madero” se explicó que dado el reducido número de trabajos que se habían recibido al 20 de agoto, resultaba necesario ampliar la fecha de entrega de trabajo del 31 de agosto al 20 de septiembre. Dicha prórroga fue autorizada. La Consejera Electoral Lic. Alejandra Latapí propuso incluir una versión actualizada del COFIPE en el catálogo de publicaciones para el 2005.

Informe del avance de los trabajos del Comité Técnico de Especialistas que coadyuvan con la DECEyEC en el diseño del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010.

Ya existe acuerdo del grupo respecto a tres subprogramas que serían los temas eje del Programa. Estos son: • Educación para la participación en la

vida pública. • Educación para la Democracia. • Fortalecimiento de Instituciones para la

Democracia. Se señaló que el Comité tendría sus últimas reuniones formales el 26 y 27 de agosto.

Informe del avance en la organización de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia.

Se acuerda trabajar en la difusión de la Semana Nacional con la Coordinación Nacional de Comunicación Social y otras áreas del Instituto. Se acuerda invitar a Senadoras de los diversos partidos políticos a participar en el panel “Mujeres y Política.

Patrocinio del IFE para agenda 2005 que editará el Museo del Papalote.

Se aprueba la participación del IFE en la elaboración de la agenda.

191

Temas relevantes Resumen Observaciones Informe sobre el resultado del proceso de Licitación de la Agencia de Publicidad.

Sobre este tema, se señaló que en cuanto la agencia de publicidad Proeza BDP suscriba el contrato respectivo, se convocará a una reunión de trabajo con los consejeros electorales para que conozcan la propuesta creativa de la empresa ganadora en la licitación de la agencia de publicidad. Cabe señalar que el concepto rector del racional creativo ganador es “Vive la democracia”.

Reinicio de actividades con la SEP para el proceso de reforma del civismo en primaria.

Se presentó informe.

Informe del avance de la Especialidad en Cultura de la Legalidad (IFE- FLACSO-SEP).

El Consejero Electoral Mtro. Arturo Sánchez comentó que le solicitó al consultor externo que contrató la DECEYEC para este proyecto, trabajar en el diseño de un estudio de caso referido a la defensa de los derechos de los militantes de los partidos políticos, que ya fue aprobado por el Comité Académico de la Especialidad.

Presentación de la propuesta de publicaciones urgentes del Instituto Federal Electoral que integrarán el Programa Anual Editorial 2004.

Se aprueba en lo general la propuesta de publicaciones urgentes que integrarán el Programa Anual Editorial 2004.

Análisis de los errores cometidos por los funcionarios de casilla el día de la jornada electoral del Proceso Electoral Federal 2002-2003.

Con el propósito de anticipar decisiones relativas con la operación del proceso electoral, se acordó iniciar formalmente los trabajos de Comisiones Unidas (DECEYEC-DEOE), a las que se convocaría de manera bimestral, para dar seguimiento a los asuntos relativos al proceso electoral federal 2005-2006. A estas sesiones se incorporaría a la DERFE y a la UNICOM, ya que hay temas coincidentes que deben desarrollarse con su previo conocimiento.

Propuestas de ajustes al Sistema ELEC2006.

Se acuerda enviar a los consejeros electorales el cronograma de actividades.

Reuniones regionales con vocales locales y distritales del ramo para analizar las adecuaciones a la estrategia de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla 2005-2006.

A partir de las reuniones entre funcionarios de la DECEYEC, la DEOE y la DERFE, se definirá la organización de reuniones regionales conjuntas, así como la propuesta de agenda temática a abordarse en las mismas.

192

Anexo 4

Trabajos realizados en la(s) Comisión(es) en la(s) que se actúa como Secretaría Técnica Comisión: Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral Número de sesiones de la Comisión realizadas en el periodo: 1 Primera Sesión 28 de septiembre de 2004

Temas relevantes Resumen Observaciones Presentación por parte de los Directores Ejecutivos de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral de la agenda y cronograma de actividades de planeación del proceso electoral federal 2006.

Se acuerda revisar la propuesta temática de la agenda de actividades a partir de las observaciones y comentarios vertidos en la sesión por los consejeros electorales y Directores Ejecutivos, así como de las que se remitan a las Presidencias de ambas comisiones hasta el 4 de octubre del presente. A partir de estos insumos, se presentará una nueva propuesta de agenda y ajuste del cronograma de actividades para la próxima reunión de Comisiones Unidas.

Informe de los avances en materia de evaluación del proceso electoral federal 2003.

Los consejeros electorales remitirán sus observaciones en los próximos días.

Reuniones Regionales de Evaluación del Proceso Electoral 2002-2003 en materia de Capacitación Electoral y Educación Cívica, Registro Federal de Electores y Organización Electoral.

Se acuerda recibir los comentarios de los consejeros electorales sobre la agenda de las reuniones regionales.

Ampliación del periodo de contratación del Comité Técnico de Especialistas para la elaboración del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010.

Se aprueba la ampliación del periodo de contratación. Se planteó la conveniencia de que los integrantes del Comité participen en otras actividades institucionales relacionadas con la aplicación del Programa Estratégico de Educación Cívica, en tiempo posterior a su eventual aprobación por el Consejo General.

193