Strategija trajnostnega razvoja občine Šenčur 2030 Vmesna predstavitev in razgovor z Občinskim svetom 1.marec 2017

www.kz-consult.si

Namen •  Uvod: zakaj strategija •  Šenčur danes: analiza, anketa & mnenja •  Šenčur jutri:izhodiča in pogled občinskih

svetnikov

Referenčna slovenska občina za trajnostni razvoj in krožno gospodarstvo

Strategija trajnostnega razvoja občine Šenčur 2030

Proračun in NRPji

Program kulture Strategija turizma

CPS, LEK,..

OPN

Druge sektorske strategije…

Strategija razvoja občine

• Opredelimo bodoče željeno stanje

Vizija

Cilji

• Odgovarjamo na razvojne izzive. Jih že prepoznate?

Prednostna področja z ukrepi

• S katerimi naj se prednostno ukvarjamo?

Strateški projekti: indikativna

vrednost, viri, nosilec, dinamika Manjši podporni projekti

Organizacijski ukrepi

Znotraj pristojnosti občine

Proces je pomemben. Dokument bo zapis dogovorjenega, bo kratek in realen.

AKTIVIRANJE PARTNERJEV

Oktober 2016 – Januar 2017

SMER DELOVANJA OBČINE Februar – Marec 2017

MLADI STAREJŠI & RANLJIVE SKUPINE KMETJE ZAINTERESIRANI OBČANI TURIZEM & KULTURA STRATEŠKA

3/1/17

Delovanje: politični in administrativni s.

9% Obramba in ukrepi ob

izrednih dogodkih 2%

Notranje zadeve in varnost

0%

Kmetijstvo, gozdarstvo in ribištvo

1%

Promet, prometna

infrastruktura in komunikacije

15% Gospodarstvo

1% Varovanje okolja in naravne dediščine

11% Prostorsko planiranje

in stanovanjsko komunalna dejavnost

11%

Zdravstveno varstvo 1%

Kultura, šport in NVO 18%

Izobraževanje 19%

Socialno varstvo 5%

Intervencijski program

0% Krajevne skupnosti

7%

Struktura proračuna Občine Šenčur 2016 po rebalansu

Skupaj: 7.415.765 EUR

DRUGI DEL: ŠENČUR DANES 2016

Identiteta OBČINE ŠENČUR

•  Vas med mesti, največja vas na Gorenjskem

•  Poslovna cona •  Razvitost •  Krompir •  Godlarji, godla

Kdo smo ko smo ŠENČURJANI?

•  Tradicionalisti •  Podjetni •  Odprti •  Bojeviti

Občina Šenčur 40,3 km2, 1,8% Gorenjske, 0,2% Slovenije, 149. po površini 8.580 prebivalcev, 4,2% Gorenjske, 0,4% Slovenije, 62. po številu prebivalstva 12 mesto od 212 glede na kazalnik razvitosti občin, 1.25 (MF 2016-2017) http://www.mf.gov.si/si/delovna_podrocja/lokalne_skupnosti/izracuni/dolocitev_koeficientov_razvitosti_obcin/za_leti_2016_in_2017/

Splošno zadovoljstvo s krajem in storitvami

2,6 zaposlovanje 2,7 sodelovanje pri razvoju 3,4 hobiji 3,5 socialni odnosi

3,7

Demografija Povprečna starost 2016 = 40,3 (SI 42,7) Indeks staranja 2016 = 92,7 (si 124,1)

Demografija  

2011 2016  

Prebivalstvo P. starost Prebivalstvo P. starost Indeks star. % preb. 0-14 % preb. 15-64 % preb 65+ 2016-11

ŠENČUR 8489 39 8580 40,3 92,7 17,5 66,3 16,2 91 Hotemaže 512 37 489 40,7 91,3 18,8 64 17,2 -23 Luže 326 40 321 40,8 96,7 18,7 63,2 18,1 -5 Milje 394 37,3 447 38,6 69 22,4 62,2 15,4 53 Olševek 343 39,8 351 40,1 98,4 17,4 65,5 17,1 8 Prebačevo 495 36 514 38,2 75 18,7 67,3 14 19 Srednja vas pri Šenčurju 490 41,2 504 42,1 119,2 14,5 68,3 17,3 14 Šenčur 3152 39,1 3239 39,8 84,3 17,9 66,9 15,1 87 Trboje 662 38,5 660 40,3 89,3 17 67,9 15,2 -2 Visoko 877 39,6 856 41,5 111,2 15,7 66,9 17,4 -21 Voglje 668 39 652 40,8 117,3 15 67,3 17,6 -16 Voklo 507 40,6 478 42,7 136,1 15,1 64,4 20,5 -29 Žerjavka 63 38,8 69 36,4 38,1 30,4 58 11,6 6

Slovenija Povprečna starost 2016 = 42,7 Indeks staranja 2016 = 124,1

Vir: SURS

3/1/17

11

64 51 27 40

61 33 41

12 41 38

55 33 41 52 61

36 48 53 39 35

-3

1 0

-2

5

-5 -3

10

14

7 21 10 55

98 103

9

-5

24 12 23 20

28

74

33 66 38

53 74 52

45

44 59

19

75

65 19

21

-51 -79

-63

20

-27

-100

-50

0

50

100

150

200

250

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Naravni prirast Selitveni prirast s tujino Selitveni prirast med občinami

Demografija: spremembe zadnjih 5 let

Demografija Otroci za vrtec 588 Otroci za OŠ 903 Srednješolci 397 Mladi 19-25 668 Nad 65 let 1395 Nad 80 let 369

PREDŠOLSKI OTROCI  V VRTCU SLOVENIJA Šenčur

2008 2015 2008 2015

Delež vključenih - SKUPAJ (%) 70,2 77,7 64,3 71,1 Prvo starostno obdobje (%) - 57,3 - 42,2 Drugo starostno obdobje (%) - 90,5 - 89,9 ŠTUDENTJE Število študentov na 1.000 prebivalcev 56 39 59 43 Število študentk na 100 študentov (moškI) 138 136 145 146 Skupaj število 114391 80798 488 364 Od tega redni 77925 (81%) 65269 313 312 (85%) % vseh na višjem strokovnem izobraževanju 14,2% 13,8% 15,7% 20,8%

Vzgoja in izobraževanje

Vir: SURS

Družbeno okolje & demografija

Razvojni izzivi •  Pozitivni prirast - koliko še? •  Večje generacije starejših

Pogled prebivalcev

3/1/17

•  Vključevanje tujih državljanov •  Medgeneracijsko sodelovanje •  Sodelovanje med društvi (89) •  Povezovanje sever – jug •  Prostori in priložnosti za druženje vseh

generacij •  Javni prostori za kulturo-knjižnico •  Dom za starejše •  Športni park = rekreacijski za vse, tudi

starejše •  Dostop do informacij – dogodki,.., info

prikazovalniki

Šenčur, izjemna lokacija

V občini imamo 2508 delovnih mest. 2082 v podjetjih, 328 samozaposlenih, 98 kmetov. 216 je brezposelnih - 5,6 % (oktober 2016)

1221 1257 1517

1695 1758 1947 1968 2067 2017 1967 2051 2082

183 198

216

227 252

261 267 270 277 302

313 328

111 112

121

119 115

98 101 102 101 167 103 98

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2005M09 2006M09 2007M09 2008M09 2009M09 2010M09 2011M09 2012M09 2013M09 2014M09 2015M09 2016M09

Kmetje Samozaposleni Zaposelni v podjetjih in organizacijah Upad zavarovanih kmetov, rast

samozaposlenih. Slovenija Stopnja brezposelnosti, oktober 2016 = 10,5%

Vir: SURS

Nadpovprečna podjetniška aktivnost. 101 podjetje/ 1000 prebivalcev; Slovenija 93, Kranj 94, Trzin 240

Migracije Šenčurjanov: 2690 Šenčurjanov od 3501 se vozi na delo izven občine, 23% ali 811 jih dela v občini 3501 delovno aktivnega prebivalstva brez kmetov (2015) 811 občanov dela v občini (leta 2000 – 510), 2690 se jih vozi na delo drugam

811 Šenčur 1092 Kranj 740 Ljubljana 162 Cerklje 112 Škofja Loka 80 Naklo 49 Radovljica 47 Medvode

1507 oseb dnevno prihaja na delo v Šenčur. Od kod?

811 Šenčur 507 Kranj 143 Ljubljana 102 Tržič 96 Cerklje 82 Škofja Loka 70 Radovljica 55 Preddvor

0

500

1000

1500

2000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Število zaposlenih v gospodarskih družbah in pri sp s sedežem v Občini Šenčur (Vir: AJPES)

2,3 X povečanje števila zaposlenih v 13 letih

2002: 353 subjektov (134 gd, 219 sp) 2015: 611 subjektov (307 gd, 304 sp)

Poslovna cona Šenčur je pomembno prispevala k ponudbi delovnih mest in krepitvi gospodarske moči občine. Povpraševanje po lokacijah ostaja.

http://www.protim.si/projekti/obrtno-poslovna-cona-sencur-12036

3,8 X povečanje prihodkov v 13 letih, 5X povečanje dobička (16 mio EUR v 2015)

0

50,000,000

100,000,000

150,000,000

200,000,000

250,000,000

300,000,000

350,000,000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Obseg prihodkov in čistga dobička v gospodarskih družbah in pri sp s sedežem v občini Šenčur v EUR (Vir: AJPES)

Prihodki Čisti dobiček/ podjetnikov dohodek

Za primerjavo proračun občine Šenčur za leto 2016 je znašal 7 mio EUR

Dodana vrednost v gd Šenčur: 46.284 EUR Dodana vrednost v gd SLO: 41.124 EUR

NUSZ v proračun cca 0,5 mio EUR

Neto plače: povprečne

Vir: SURS

900

1180

929 1042

879 865 1013

1432

1034 1140

1006 1000

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

SLOVENIJA Cerklje na Gorenjskem

Kranj Ljubljana Šenčur Trzin

2008 2015

Struktura brezposelnih, oktober 2016

Vir: SURS

20

48

31

19

16

20

44

58

5

12

32

28

20

19

22

22

46

15

15-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60+

Število brezpolsenih po starostnih skupinah

Oktober 2016 Oktober 2010

Skupaj okt. 2016: 216 121 žensk 95 moških

Stopnja brezposelnosti : Občina - 5,6% Moški – 4,5% Ženske 6,8%

Poslovno okolje in delovna mesta

Razvojni izzivi •  Kako izkoristiti odlično lokacijo? •  Povpraševanje po lokacijah

obstaja, še zlasti večjih •  Razvoj letališča

Prebivalci

3/1/17

•  Podpirajo razvoj poslovne in ne industrijske cone

•  Podpora lokalnim sart up-om v OPC •  Jo premalo poznajo in koristijo njeno

ponudbo: predstavitev cone prebivalcem

•  Paziti na estetiko: zeleni pas ob cesti •  Potrebujemo trgovino za oskrbo •  Zasebni vrtec na območju cone ali jugu •  Baumax •  Kariere priložnosti v coni za domačine

3/1/17

Povprečna kmetija uporablja 13 ha kmet. zemljišč (Slo 6,8 ha), ima 17 GVŽ (Slo 5,6)

211 kmetijskih gospodarstev 98 zavarovanih kmetov Povečanje kmetij 2000 – 7,8 ha , 2010 – 13,1 ha KZU

Kmetijstvo v občini Šenčur je tržno usmerjeno, nadpovprečna ekonomska moč, rast živinoreje

? Samozaposleni kmetje julija 2016 samo 51, decembra 2015 še 118

21 eko kmetij 67 kmetij z dopolnilnimi dejavnostmi

  SLOVENIJA Cerklje na Gorenjskem Šenčur

2000 2010 2000 2010 2000 2010

Število kmetijskih gospodarstev 86467 74646 408 327 267 211 Ekonomska velikost (SO v 1000 EUR) - 913194 - 7127 - 8345 Ekonomska velikost ( EUR)/ Kmetijsko gospodarstvo   12.233,66   21.795,11   39.549,76 Ekonomska velikost (SGM v ESU) 402802 - 2144 - 1811 - Skupne polnovredne delovne moči - PDM 107809 77012 513 449 354 331 Kmetijska zemljišča v uporabi (ha) 485879 474432 2917 2502 2066 z Število glav velike živine (GVŽ) 470498 421553 4419 4307 3082 3661 Pretežni namen kmetijske pridelave družinskih kmetij: za lastno porabo - 44426 - 110 - 53 Pretežni namen kmetijske pridelave družinskih kmetij: za prodajo - 29999 - 216 - 157 Pretežni namen kmetijske pridelave družinskih kmetij: za prodajo v % - 40% - 66% - 74%

Kmetijstvo

Razvojni izzivi •  Ohranjanje kmetijskih zemljišč •  Konflikt: cona - kolesarji –

kmetijstvo •  (Ekološko kmetovanje ni

možno)

Prebivalci •  Komasacije in namakanje (pilotna

študija za jug – Trbojsko jezero) •  Promocija občine kot ‘pridelovalke’

hrane: zelenjava, tudi krompir •  Turizem na kmetiji, ogledne kmetije •  Poti do zemljišč •  OPN/OPPN: silosi, daljnovodi •  Dogovoriti kolobar med kmeti

3/1/17

Vir: ARSO, MK Bogata kulturna dediščina Naravna dediščina redka

Turizem = dopolnilna dejavnost

Vir: SURS

Ležišč: 2010 - 181, 2015 – 30, 2016 - 46 B&B Pr Seknet, Voglje, Pr Fig, Bakhus in Eden Garden, Šenčur

2082 2193

3553 2911

1019 1815 1987

2983

6479 6710

12642

7885

2139 3256 3632

4720

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Gibanje prihodov in nočitev turistov Prihodi turistov Nočitve turistov

3/1/17

Guest House Eden Garden, 15p

Gostilna Logar Hotemaže, 10 p

Gostilna Parizar 40 p

Gostišče Bakhus, 18 p

TK Pr Seknet, 12p

TK Pr Mengar Olševk, 7p

Pr FIK, Visoko, Aibnb

Scout Cottage, Airbnb

Šenčur, namestitev malo = priložnost za turizem

Ideje iz delavnic: ! Prazne hiše za penzione, apartmaje, sobe B&B. Kamp, avtodomi.

Turizem kot poslovna dejavnost

Razvojni izzivi •  Je potencial zaradi lokacije, še

posebej za kakovostne namestitve

•  Vloga občine = ustvarjanje okolja

•  Medobčinsko sodelovanje •  TRBOJSKO JEZERO •  KOKRA

Prebivalci

3/1/17

•  Zagnani posamezniki •  Potrebujemo povezovalca •  Povezovalna pot zanimivosti po občini

= lahko tudi krompirjeva pot •  Gradimo na “neturizmu” •  Portal, karta, signalizacija & info table •  Namestitve: penzioni, kamp •  Selekcija ‘top’ prireditev in ponudbe •  Zgodba / produkt o krompirju

Okolje 100% vodooskrba iz javnega omrežja, poraba se zmanjšuje 56,5% priključenih na kanalizacijo: Visoko, Šenčur (31.12.2015) 100% pokritost zbiranja odpadkov

Vir: SURS

ODPADKI  2012 2013 2014 2015 Slovenija        

Nastali komunalni odpadki (kg/prebivalca) 362 414 433 451

Komunalni odpadki, zbrani z javnim odvozom (kg/prebivalca) 327 320 323 315 Odloženi komunalni odpadki (kg/prebivalca) 153 109 101 101 Šenčur         Nastali komunalni odpadki (kg/prebivalca) 314 361 462 444

Komunalni odpadki, zbrani z javnim odvozom (kg/prebivalca) 280 267 353 308 Odloženi komunalni odpadki (kg/prebivalca) 77 78 79 65

Stanje Save Mavčiče – Medvode; ARSO 2015 Biološki elementi: dobro-zelo dobro (hidromorfološka spremenjenost – zmerno) Kemijski in fizikalni elementi: zelo dobro-dobro Ekološko stanje: Dobro

Okolje & energija Razvojni izzivi

•  Zmanjševanje pritiskov na okolje

Prebivalci

3/1/17

•  Kanalizacija jug občine •  Izmerimo hrup in nadzorujmo

motorizacijo v gozdnem prostoru •  Čiščenje gozdov/ ozaveščanje •  Sanacije peskokopov v gozdovih •  Urejanje podobe naselij •  Šenčur – osrednji trg •  Promocija bioklimatskih in trajnostnih

hiš •  Sredstva za obnovo starih hiš in

zanemarjenih hiš •  Nov OPN = širše razmišljanje •  Obdržati zelenje & gozd •  Daljinsko energetsko omrežje = ?

Šenčur, prometno omrežje

V izdelavi CPS

Kako pogosto uporabljate spodaj navedene oblike mobilnosti?

Promet

Razvojni izzivi •  Trajnostna mobilnost = trend •  Letališče, Kranj, Ljubljana

Prebivalci

3/1/17

•  Varno kolesarsko omrežje (šola, Kranj,..)

•  Sistem pešpoti iz naselij v naravo •  Umirjanje prometa v naseljih •  Kolesarnice •  Varne ceste •  Podoba in varnost ulic: čiščenje

zarasti na cestah, peska, jaški •  Državna cesta Britof - Hotemaže

Pomembnost in potrebnost potencialnih javnih občinskih naložb

TRETJI DEL: ŠENČUR od danes k JUTRI

PREDNOSTI 1. Lokacija

2. Podjetnost 3. Vaška skupnost in

identiteta

SLABOSTI 1. Kolesarske poti

2. Prostori za druženje 3. Nepovezanost

PRILOŽNOSTI 1. Pripadnost & interes

mladih in društev 2. Poslovna cona

3. Turizem (notranji)

NEVARNOSTI 1. Prenaseljenost & motorizacija/ migracije 2. Delitev: Sever-jug

3. Slabšanje okoljskih pogojev

SWOT

Okolje

Gospodarstvo & delovna mesta

Družba, prebivalci

Trajnostni razvoj občine

Šenčur

Izvedljiv

Življenjski

Pošten

Trajnostni razvojni koncept: izziv uravnoteženje razvoja

VIZIJA Šenčur 2030 izhodiščni elementi Občina Šenčur 2030 •  ima vse kar potrebuješ za mirno in kakovostno življenje in hkrati globalno

poslovanje. •  ostaja vas med urbanimi središči, ohranja podeželjsko identiteto,

kmetijstvo, ponos, običaje in vaško skupnost, kjer se medsebojno poznamo in pomagamo.

•  še naprej krepi podjetniški značaj in odprto razmišljanje. •  od sosednjih mest črpa znanje, ponudbo kulture,… ter se z njimi tematsko

povezuje.

Šenčur, tehnološka vas ob letališču

Tri prednostna področja razvoja po mnenju občanov

Kakovostne in moderne storitve na dosegu ‘roke’

3/1/17 V

IZIJ

A M

LADI

H ŠE

NČUR

JA

Živjo, živim v zeleno-tehnološki vasi Slovenije. Moje start-up podjetje ima sedež v OPC Šenčur in pomagali so mi pri izgradnji bioklimatske hiše. Moji sosedje so iz Anglije. V vasi je več B&B. Do letališča (v svet) kar kolesarimo. Hrano kupujemo pri lokalnih kmetih. Okolje spodbuja medgeneracijsko sodelovanje, družba je strpna in izobražujemo drug drugega. Za konec tedna se vsi skupaj zabavamo v ‘medovitem’ vrtu. #mojkrajsencur.

Skrb za okolje in podobo naselij

Varno prometno & kolesarsko omrežje

Odličen in dostopen javni servis

Pozitivno okolje za podjetja, kmetovanje in

turizem

Priložnosti in prostori za medsebojno druženje,

rekreacijo in pomoč.

Podjetni

Povezani. Pristni.

P

REDN

OSTN

A PO

DROČ

JA

? Kje je tehnološki vidik?

Dodati ukrepe

Danes 2016 • 12. po razvitosti • 3,7 zadovoljstvo občanov • 5,6% brezposelnost • 0,68 del mest na delovno

aktivnega prebivalca • 74% kmetij prodaja za trg • 4700 nočitev • 46.200 EUR/ zaposlenega

dodana vrednost • 611 podjetij

Cilji 2030 KAJ ŽELIMO? KAJ HOČEMO? • več prebivalcev? • več podjetij in delovnih mest? • več turistov? • naj slovenske kmetije? • vas za starostnike? •  se bolje povezati? • obdržati gozd in kmetijske p? •  zmanjšati obremenitev okolja? • dobro in počasi živeti? • Kaj želimo ohraniti in kaj sploh

spremeniti? CILJ

I

Kako naprej?

3/1/17

Usmeritve občinskega sveta FEBRUAR 2017

Razprava v ožji skupini in dodatni intervjuji MAREC 2017

Predlog ukrepov/ projektov MAREC 2017

Srečanje s sodelujočimi APRIL 2017

Predlog dokumenta strategije APRIL/MAJ 2017

Promet

Razvojni izzivi •  Trajnostna mobilnost = trend •  Letališče, Kranj, Ljubljana

Prebivalci

3/1/17

•  Varno kolesarsko omrežje (šola, Kranj,..)

•  Sistem pešpoti iz naselij v naravo •  Umirjanje prometa v naseljih •  Kolesarnice •  Varne ceste •  Državna cesta Britof - Hotemaže

3/1/17

Kontakti: Občina Šenčur Marija Cankar 04 251 91 00 obcina@sencur.si K&Z, Svetovanje za razvoj d.o.o., Kranjska c. 4, 4240 Radovljica Slavka Zupan slavka.zupan@kz-consult.si 041 366 312 Saša Mesec sasa.mesec@kz-consult.si 040 767 891