Vybrané otázky novely energetického zákona a porovnání s úpravou EU

Kamil Blažek, advokát

Říjen 2004

2

Osnova

– Úvod– Novelizace energetického zákona v oblasti

elektroenergetiky– Stav legislativních prací na novele

energetického zákona– Porovnání s platnou evropskou směrnicí

54/2003– Problematika unbundlingu

– Některé poznámky k obchodování s elektřinou(problematika vzorových smluv Evropské federace obchodníků s elektřinou)

3

Shrnutí dosavadního stavu

– Směrnice 54/2003/ES schválena 1.6. a účinná od 4.8.2003 – cíle a klíčové body směrnice

(liberalizace vs. regulace)– stav zákonné úpravy v ČR

– Energetický zákon č. 458/2000 Sb. – vládní návrh novely z dubna 2004– 3. čtení navrženo na říjnovou schůzi

Poslanecké sněmovny

4

Požadavky směrnice

Co od nás evropská úprava vyžaduje:

– další liberalizaci trhu – zajištění přístupu třetích

stran do sítí – provedení unbundlingu – vyšší regulační a

monitorovací povinnosti

5

Unbundling ve směrnici

– Účetní a právní oddělení sítí v přenosu a distribuci

– Transparentnost účetnictví

– Právní forma, organizace, rozhodovací

procesy

6

Implementace směrnice

– Termíny: za pět minut dvanáct nebo pět minut po dvanácté?

– Vývoj textace novely: úkolem implementace není překlad směrnice

7

Některé body novely energ. zákona

– Veřejná služba: dodavatel poslední instance

– Zvýšení informovanosti

– Ochrana spotřebitelů

– Pravomoce regulátora (regulátorů ?)

– Otevírání trhu

– Další úpravy

8

Unbundling: navržená úprava

Unbundling: přenosová soustava a distribuční soustavy– oddělení přenosu resp.

distribuce od jiných činností (právní forma, organizace, rozhodování)

– navržená opatření: personální sféra, ‚compliance‘ programy, informační povinnosti

9

Unbundling: … a jak k ní dospět ?

Možné varianty uspořádání: – rozdělení společnosti a

holdingové uspořádání – vklad nebo převod

aktivit do nově vzniklé dceřiné společnosti (převod části podniku, převod aktiv)

– různé kombinace

10

Unbundling: kdo jej zaplatí ?

Jaké budou náklady unbundlingu?– realizační náklady,

včetně transakčních– úhrada nákladů

podle § 24a (6) a § 25a (10) novely

Kdy přijdou přínosy unbundlingu?

11

Úkrok stranou: obchodování s elektřinouEvropská federace obchodníků s elektřinou (EFET) – vzorová smlouva o

obchodování s elektřinou (nyní verze 2.1)

– možnost využít rovněž pro obchodování s emisemi (vedle smluv ISDA a IETA)

12

?

13

Kontakty

Kamil Blažek Advokát

Linklaters v.o.s.Na Příkopě 19Praha 1

Tel: (420) 221 622 160Fax: (420) 221 622 199

kamil.blazek@linklaters.comhttp://www.linklaters.com