WALCHEREN VOOR ELKAAR PERSPECTIEF DECENTRALISATIES WALCHEREN van Zorgen Voor naar Zorgen Dat René Boone, 27 mei 2014

WALCHEREN VOOR ELKAARWALCHEREN VOOR ELKAAR

PERSPECTIEF DECENTRALISATIES WALCHEREN

van Zorgen Voor naar Zorgen Dat

René Boone, 27 mei 2014


WAT IS NIEUW

Begeleiding/Nieuwe Wmo

Vanaf 2015

ca 3,8 miljard

Participatiewet

Vanaf 2015

ca 3,2 miljard

Passend onderwijs

Vanaf 1/8/2014

Jeugdzorg

Vanaf 2015

ca 3 miljard

Gemeenten ± 10 mld na korting en excl. ov. nieuwe taken

WALCHEREN VOOR ELKAARWALCHEREN VOOR ELKAARONTWIKKELPERSPECTIEF

• Zorg dicht(er)bij: eigen kracht, algemene voorzieningen, versterken (buurt)netwerken

• Minder intramurale zorg, minder specialistische zorg, meer thuis

• Afbouw AWBZ, terugtredende provincie en uitbouw rol gemeenten

WALCHEREN VOOR ELKAARWALCHEREN VOOR ELKAARSAMENWERKING

• Projectorganisatie Walcheren voor Elkaar

• 7 projecten; werken met mandaat voor en namens de drie gemeenten

• Investeren in samenhang

• Innoveren, experimenteren en communiceren

WALCHEREN VOOR ELKAARWALCHEREN VOOR ELKAARPLANNING

• Klantproces (juni/juli)• Backoffices Wmo / jeugd (juni)• Inkoop jeugdzorg (juni)• Passend onderwijs (augustus)• Beleidsplan Participatiewet (sept./okt.)• Aanbesteding vervoer (sept.)• Inkoop begeleiding en dagbesteding (sept.)• Nieuwe opzet Porthos (november)• Beleidsplan jeugd en verordeningen (dec.)• Implementatie (1/1/2015)

WALCHEREN VOOR ELKAARWALCHEREN VOOR ELKAARMEER INFO

WWW. WALCHERENVOORELKAAR .NL


Zorg voor de Jeugd


Nieuwe wetgeving per 1 januari 2015• De gemeente is verantwoordelijk voor een kwalitatief en

kwantitatief toereikend aanbod van de verschillende vormen van jeugdhulp en van gecertificeerde instellingen. De gemeente zorgt ervoor dat ieder kind dat een vorm van jeugdhulp nodig heeft, deze ook daadwerkelijk krijgt;

de jeugdhulpplicht.

• De gemeente is dan verantwoordelijkheid voor:o alle vormen van jeugdhulp (inclusief specialistische hulp

en preventie);o de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen; o de uitvoering van jeugdreclassering


Feiten en cijfers (1)(1)

Opgave december 2014

Middelburg 10.756.724Veere 3.364.342Vlissingen 10.642.840Walcheren 24.763.906

Zeeland 75.636.275


Feiten en Cijfers (2)

Aantallen (2012)

Jeugd en opvoedhulp 4.822

Jeugd GGZ 7.030

Jeugd L(V)B 1.837

Totaal 13.689


Wat moet geregeld worden

Focuspunten voor gemeenten

• Zorgcontinuïteit/passend en dekkend aanbod • Toegang op orde • Aansluiting op gedwongen kader • Afspraken regionale inkoop • Interne processen • Gegevensuitwisseling en privacy • Jeugdhulpgebruik • Jeugd-AWBZ/PGB • AMHK • Beleidsplan en verordening


Wie doet wat

Zeeuwse samenwerking• Task Force Jeugd• Transitieteam

Walcherse aanpak• Project Zorg voor de Jeugd (incl. passend onderwijs en

regionalisering GGD)

Relevante experimenten• Oost-Souburg voor Elkaar • Nehalennia voor Elkaar


Bezetting infokraam Te ontmoeten zijn:

• Otto Recourt, beleidsmedewerker Middelburg, experiment Nehalennia voor Elkaar

• Adrie de Klerk, beleidsmedewerker Vlissingen, beleidsplan Jeugd

• Marga de Brauwer, beleidsmedewerker Veere, aansluiting op gedwongen kader

• Martijn van Poecke, beleidsmedewerker Middelburg, Zeeuws transitieteam

• Wanda Springeling, projectleider Zorg voor de Jeugd

• Vragen voor nu?


Participatiewet

Ingrid van ZimmerenUnitmanager Participatie

Orionis Walcheren


Participatiewet

= Samenvoeging WWB, WSW en gedeeltelijk Wajong

Doel = meer mensen, ook met een arbeidsbeperking aan de slag krijgen

Tijdspad:• Februari 2014 aangenomen Tweede Kamer• Juni 2014 behandeling Eerste Kamer• 1 januari 2015 in werking


Doelgroep WWB > wijzigingenWajong

- Huidige Wajongers blijven in de Wajong (herkeuring) - Vanaf 1 januari 2015 Wajong alleen toegankelijk voor

mensen die duurzaam geen arbeidsvermogen hebben

Wet Sociale Werkvoorziening

- 1 januari 2015 stopt instroom - Behoud rechten voor personen die op 31 december

2014 een WSW-dienstbetrekking hebben- Personen op WSW-wachtlijst > P-wet


Doelgroep Beschut werk

- Opbouw van nieuw beschut werk tegelijk met afbouw WSW

- Indicatiestelling door UWV, normen nog niet bekend- Mensen die door hun beperking extra aanpassingen of

begeleiding nodig hebben en op termijn niet zelfstandig bij een reguliere werkgever kunnen werken

- Op termijn circa 200 arbeidsplaatsen


Walcheren eind april 2014

- 3085 WWB-uitkeringen

- 850 personen hebben een WSW-dienstbetrekking en

- 350 personen een Wajong-uitkering via UWV

>> door veranderingen WSW en Wajong

jaarlijkse toename circa 70

Cijfers


Regionale Werkbedrijf

Samenwerkingsverband tussen gemeenten, UWV, werkgevers en werknemersorganisaties

WG-benadering - marktbewerkingsplanGarantiebanen - arbeidsquotumIndicatiestelling UWV LoonkostensubsidieAfstemming met Onderwijs……etc.

In gesprek met subregio’s en UWV:Wat regionaal en wat subregionaal


Budgetten

- Re-integratiebudgetten + WSW-subsidie > 1

participatiebudget (via deelfonds Sociaal

Domein)

- Deelfonds 3 jaar lang: Jeugdwet, WMO,

Participatie > eigen keuze

- Budgetten nog niet bekend



Wat is Porthos nu?

• Gecombineerde loket voor de Wmo en het Centrum voor Jeugd en Gezin

• Netwerkorganisatie • een breed aanbod van diensten en producten op

het gebied van zorg, welzijn, opvoeden en opgroeien aan via centraal loket.

• Porthos helpt de inwoners om hun vraag helder te krijgen en begeleidt hen kosteloos naar antwoorden, advies en concrete hulp.


Porthos straks Doel: Het organiseren van een goed functionerende

algemene toegang voor het hele sociale domein

Veranderingen door:- Zorg voor de jeugd- Passend onderwijs- Participatiewet- Wmo 2015


Wmo 2015

• 24 april 2014 door de Tweede Kamer vastgesteld

• Verwachte behandeldatum Eerste Kamer 8 juli

• Ingangsdatum 1/1/2015


Bedoeling Wmo 2015?

is mensen in staat te stellen zo lang mogelijk thuis te blijven wonen en mee te doen in de samenleving.

Van Rijn: “Met deze nieuwe Wmo kunnen gemeenten passende ondersteuning bieden die recht doet aan de persoonlijke omstandigheden van mensen thuis. De sociale omgeving, de woonsituatie en de gewenste ondersteuning verschilt immers van mens tot mens”.


Belangrijke wijzigingen

• maatwerkvoorziening ipv compensatieplicht

• geen compensatiedomeinen meer

• Versterking positie cliënt in toegangsprocedure


Dat betekent voor gemeenten?

• Nieuwe doelgroepen

• De toegang tot zorg en ondersteuning opnieuw organiseren conform Wmo en Zorg voor Jeugd.

-> Kaders in de pentekening

-> Opdracht Porthos praktisch uitwerken en vormgeven


2014 - experimenten

Verdere uitwerking, implementatie en verfijnen van de kaders uit de pentekening en waar mogelijk te ‘doen alsof’

Relevante experimenten:- Oost-Souburg voor Elkaar - Koudekerke voor Elkaar- Thuisbegeleiding zonder indicatie


Porthos – taakverdeling

Beleid – Ilona Vekemans, projectleiderContactgegevens [email protected] of 0118-487 381

Organisatie – Frank Bordui, manager Porthos Contactgegevens [email protected] of 06-54348474

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


Bezetting infokraam

Te ontmoeten zijn:• Karin Bartels, coördinator Porthos• Nel van Welsum en Jeroen vd Meijden,

gebiedsteam Oost-Souburg voor Elkaar • Astrid Nieste, Wmo Middelburg• Ilona Vekemans, projectleider Porthos

• Vragen voor nu???????


Inkoop

Decentralisaties op Walcheren


Inkopen in het kader van de Decentralisaties

- Welke nieuwe taken moeten er worden ingekocht?

- Wat wordt Zeeuws ingekocht en wat Walchers?

- Inkoop in relatie tot algemene en collectieve voorzieningen


Nieuwe rol en uitdagingen

- Rol gemeente- Flexibiliteit en ruimte voor innovatie

- Vernieuwing via juiste prikkels- Contractmanagement


Individuele begeleiding en groepsbegeleiding

- Van activiteiten gericht op recreatie, educatie en ontwikkeling tot het

maken van producten voor verkoop- Van wekelijks enkele uren begeleiding

bij het zelfstandig wonen tot jobcoaching en toeleiding naar arbeid


Stappen tot aan contractering


Waar staan we nu?

Afronding Fase I juni/julibeleidskeuzes & ambitieniveauvraagkant op historie en verwachtingaanbodskant aanbieders Walchereninkoopstrategie

Overleg met klankbordgroep zorgaanbieders en Wmo-raden

Documents

WALCHEREN VOOR ELKAAR PERSPECTIEF DECENTRALISATIES WALCHEREN van Zorgen Voor naar Zorgen Dat René Boone, 27 mei 2014