portal.cenia.cz · Web view4POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ASANACÍ, PRO KTERÉ JE MOŽNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ

Magistrát města OstravyÚtvar hlavního architekta a stavebního řádu

NÁVRH ZADÁNÍZMĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU VELKÁ POLOM

(řešící závěry ze Zprávy o uplatňování Územního plánu Velká Polom, změnu způsobu využití pozemků, změnu uspořádání dopravní a technické infrastruktury a

změnu uspořádání krajiny na území obce Velká Polom)

určený k projednání

ve smyslu ustanovení § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánovánía stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zpracovaný

v souladu s § 11 a s přílohou č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence

územně plánovací činnosti, ve zněnípozdějších předpisů

říjen 2017

OBSAH

TEXTOVÁ ČÁST1 VYMEZENÍ ROZSAHU ZMĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU VELKÁ POLOM......42 POŽADAVKY NA ZÁKLADNÍ KONCEPCI ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE,

VYJÁDŘENÉ ZEJMÉNA V CÍLECH ZLEPŠOVÁNÍ DOSAVADNÍHO STAVU, VČETNĚ ROZVOJE OBCE A OCHRANY HODNOT JEJÍHO ÚZEMÍ, V POŽADAVCÍCH NA ZMĚNU CHARAKTERU OBCE, JEJÍHO VZTAHU K SÍDELNÍ STRUKTUŘE A DOSTUPNOSTI VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY............................................................................................................................ 5

2.1 ÚVOD..............................................................................................................................52.2 POŽADAVKY NA URBANISTICKOU KONCEPCI.........................................................52.2.1 Požadavky vyplývající z PÚR ČR (Politika územního rozvoje ČR, ve znění

aktualizace č. 1).....................................................................................................52.2.2 Požadavky vyplývající ze ZÚR MSK (Zásady územního rozvoje Moravskoslezského

kraje)....................................................................................................................62.2.3 Požadavky vyplývající z ÚAP pro správní obvod Statutárního města Ostravy

(územně analytické podklady).........................................................................................6

2.3 POŽADAVKY NA KONCEPCI VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY....................................62.3.1 Požadavky vyplývající z PÚR ČR (Politika územního rozvoje ČR, ve znění

Aktualizace č. 1) .............................................................................................................62.3.2 Požadavky vyplývající ze ZÚR MSK (Zásady územního rozvoje Moravskoslezského

kraje)................................................................................................................................62.3.3 Požadavky vyplývající z ÚAP pro správní obvod statutárního města Ostravy

(územně analytické podklady).........................................................................................62.3.4 Další požadavky ……………………………………………………………………. 6

2.4 POŽADAVKY NA KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY..............................................62.4.1 Požadavky vyplývající z PÚR ČR (Politika územního rozvoje ČR, ve znění

aktualizace č. 1) ....................................................................................................62.4.2 Požadavky vyplývající ze ZÚR MSK (Zásady územního rozvoje Moravskoslezského

kraje)....................................................................................................................72.4.3 Požadavky vyplývající z ÚAP pro správní obvod statutárního města Ostravy

(územně analytické podklady).................................................................................72.4.4 Další požadavky ……………………………………………………………………...

3 POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A NA STANOVENÍ JEJICH VYUŽITÍ, KTERÉ BUDE NUTNO PROVĚŘIT...........7

3.1 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZÚR MSK (ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE)...............................................................................7

3.2 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚAP PRO SPRÁVNÍ OBVOD STATUTÁRNÍHO MĚSTA OSTRAVY (ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY)..........................................7

4 POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ASANACÍ, PRO KTERÉ JE MOŽNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ NEBO PŘEDKUPNÍ PRÁVO............................................................................................................................ 7

2


4.2 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚAP PRO SPRÁVNÍ OBVOD STATUTÁRNÍHO MĚSTA OSTRAVY (ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY) .......7

5 POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE NEBO UZAVŘENÍM DOHODY O PARCELACI.................................................8


5.2 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚAP PRO SPRÁVNÍ OBVOD STATUTÁRNÍHO MĚSTA OSTRAVY (ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY)..........................................8

6 PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ....................87 POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO

PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ................................................8

8 POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ..................................9

GRAFICKÁ ČÁST:

3

TEXTOVÁ ČÁST:

1 VYMEZENÍ ROZSAHU ZMĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU VELKÁ POLOM

Zastupitelstvo obce Velká Polom svým usnesením č. 135/9 ze dne 30.3.2016 schválilo Zprávu o uplatňování Územního plánu Velká Polom za období 03/2012 – 03/2016, která byla zpracována a projednána podle ust. § 55 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Zastupitelstvo obce Velká Polom svým usnesením č. 206/13 ze dne 27.3.2017 rozhodlo o pořízení Změny č. 2 Územního plánu Velká Polom (dále jen „Změna č. 2 ÚPVP“).

Ze Zprávy o uplatňování ÚPVP za období 03/2012 - 03/2016 vyplynuly následující požadavky:

1. Zapracovat závěry ze Zprávy o uplatňování Územního plánu Velká Polom z března 2016- aktualizovat texty ve vazbě na PÚR ČR, ve znění Aktualizace č. 1,- stabilizovat v území koridor pro zdvojení VTL plynovodu nad 4 MPa DN 700

Příbor (Libhošť) – Děhylov (VPS PZ2),- stabilizovat v území průchod regionálního biokoridoru ÚSES (RK 950),- upravit textovou část ÚP Velká Polom z hlediska bodu 4., čl. II Přechodná

ustanovení zákona č. 350/2012 Sb., kterým se mění stavební zákon. Z textové části Územního plánu Velká Polom budou vypuštěny veškeré procesní podmínky,

- Zapracovat limit „Ochranná pásma leteckých zabezpečovacích zařízení Ministerstva obrany“ (dle ÚAP jev 103) do grafické části např. formou následující textové poznámky pod legendu koordinačního výkresu: „Celé správní území je situováno v ochranném pásmu leteckých zabezpečovacích zařízení Ministerstva obrany“,

- Zapracovat do grafické části ÚPD (dle ÚAP jev 119) např. formou následujícího textu poznámky pod legendu koordinačního výkresu: „Celé správní území je zájmovým územím Ministerstva obrany z hlediska povolování vyjmenovaných druhů staveb“,

- Zajistit návaznost a propojení prvků Územního systému ekologické stability na území okolních obcí:

ZZ-4 NAV VP_LBK K3 je přerušený, na území Háje ve Slezsku není propojen ZZ-5 NAV VP_LBC C5 nemá návaznost na území Dobroslavic, ZZ-14 NAV DL_LBK1 nemá návaznost na území Dolní Lhoty, ZZ-15 NAV DL_LBK10 nemá návaznost na území Dolní Lhoty,

ZZ-40 JAD výměra jádrového území MBC je menší než 1ha

- V případě záboru půdy při zpracování návrhu Změny č. 2 ÚPVP je nutno postupovat v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů a dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů ( lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů.

2. Na částech pozemků parcel. č. 357/1 a 357/2 v k.ú. Velká Polom navrhnout změnu plochy způsobu využití z „Plochy a koridory technické infrastruktury (T)“ na plochu způsobu využití „Plochy občanského vybavení (O)“, dále na části pozemku parcel. č. 1365/23 v k.ú. Velká Polom navrhnout změnu plochy způsobu využití z „Plochy pro vodní hospodářství (TV)“ na plochu způsobu využití „Plochy občanského vybavení

4

(O)“ a na částech pozemků parcel. č. 1365/23 1365/25, 1365/26, 1365/27 v k.ú. Velká Polom navrhnout změnu plochy způsobu využití z „Plochy zemědělské (Z)“ na plochu způsobu využití „Plochy občanského vybavení (O)“ dle přílohy č. 1. Změna zohlední interakci řešených ploch a navazujících pozemků.

3. Navrhnout změnu ploch způsobu využití „Plochy zeleně ostatní a specifické“ na „Plochy bydlení individuálního“ dle přílohy č. 2

4. Zajistit úpravu textu v bodě 7.2 – specifikace omezení v území vyplývající z podmínky dohody o parcelaci tak, aby nemohlo docházet k různým výkladům této podmínky, a to takto: „Do doby uzavření dohody o parcelaci nesmí být ve vymezeném území povolovány žádné stavby“.

5. Aktualizovat zastavěné území obce.

2 POŽADAVKY NA ZÁKLADNÍ KONCEPCI ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, VYJÁDŘENÉ ZEJMÉNA V CÍLECH ZLEPŠOVÁNÍ DOSAVADNÍHO STAVU, VČETNĚ ROZVOJE OBCE A OCHRANY HODNOT JEJÍHO ÚZEMÍ, V POŽADAVCÍCH NA ZMĚNU CHARAKTERU OBCE, JEJÍHO VZTAHU K SÍDELNÍ STRUKTUŘE A DOSTUPNOSTI VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY

2.1 ÚVOD

Základní koncepce rozvoje území obce není Změnou č. 2 ÚPVP měněna, jednotlivé položky změny musí být navrženy tak, aby respektovaly cíle a úkoly územního plánování vymezené v ustanoveních § 18 a § 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) a požadavky vyplývající z PÚR ČR, ve znění Aktualizace č. 1 a ZÚR MSK.

Plochy s rozdílným způsobem využití budou vymezeny v souladu s vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhl. č. 501/2006 Sb.“).

V případě, že Změna č. 2 ÚPVP použije nové pojmy, jejichž definice není jednoznačně uvedena v platných právních předpisech, budou tyto pojmy řádně definovány pro vyloučení možnosti různého výkladu těchto pojmů při aplikaci územního plánu v praxi (zejména při povolování staveb a činností v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití).

2.2 POŽADAVKY NA URBANISTICKOU KONCEPCI

2.2.1 Požadavky vyplývající z PÚR ČR (Politika územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1)

Požadavky vyplývající z republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území.

Změna č. 2 ÚPVP zohlední požadavky relevantní pro řešené území.

5

2.2.2 Požadavky vyplývající ze ZÚR MSK (Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje)

Změna č. 2 ÚPVP zohlední požadavky priorit pro územní plánování vyplývající ze ZÚR MSK, relevantní pro řešené území.

Změna č. 2 ÚPVP, bude preventivně chránit území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami, s cílem minimalizovat rozsah případných škod na civilizačních, kulturních a přírodních hodnotách řešeného území.

2.2.3 Požadavky vyplývající z ÚAP pro správní obvod Statutárního města Ostravy (územně analytické podklady)

Projektant prověří v řešených lokalitách limity, hodnoty a záměry obsažené v aktuálních Územně analytických podkladech pro správní obvod Statutárního města Ostravy a zohlední je při zpracování návrhu Změny č. 2 ÚPVP.

2.3 POŽADAVKY NA KONCEPCI VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY

2.3.1 Požadavky vyplývající z PÚR ČR (Politika územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1)

Z PÚR ČR, ve znění Aktualizace č. 1 nevyplývají žádné požadavky pro řešení koncepce veřejné infrastruktury ve Změně č. 2 ÚPVP.


Ze ZÚR MSK nevyplývají žádné požadavky.

2.3.3 Požadavky vyplývající z ÚAP pro správní obvod statutárního města Ostravy (územně analytické podklady)

Z ÚAP pro správní obvod statutárního města Ostravy nevyplývají žádné požadavky.

2.3.4 Další požadavkyZapracovat limit „Ochranná pásma leteckých zabezpečovacích zařízení Ministerstva obrany“ (dle ÚAP jev 103) do grafické části např. formou následující textové poznámky pod legendu koordinačního výkresu: „Celé správní území je situováno v ochranném pásmu leteckých zabezpečovacích zařízení Ministerstva obrany“.

Zapracovat do grafické části ÚPD (dle ÚAP jev 119) např. formou následujícího textu poznámky pod legendu koordinačního výkresu: „Celé správní území je zájmovým územím Ministerstva obrany z hlediska povolování vyjmenovaných druhů staveb“.

2.4 POŽADAVKY NA KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY

2.4.1 Požadavky vyplývající z PÚR (Politika územního rozvoje ČR, ve znění aktualizace č. 1)

Z PÚR ČR, ve znění aktualizace č. 1 nevyplývají žádné požadavky pro řešení koncepce uspořádání krajiny ve Změně č. 2 ÚPVP.


Ze ZÚR MSK nevyplývají žádné požadavky pro řešení koncepce uspořádání krajiny ve Změně č. 2 ÚPVP.

6

2.4.3 Požadavky vyplývající z ÚAP pro správní obvod statutárního města Ostravy (územně analytické podklady)

Z ÚAP vyplývají pro řešení koncepce uspořádání krajiny ve Změně č. 2 ÚPVP požadavky na vyřešení nedostatků v návrhu Územního systému ekologické stability.

2.4.4 Další požadavkyV případě záboru půdy při zpracování Změny č. 2 ÚPVP je nutno postupovat v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, aby byla zajištěna ochrana zemědělské půdy a zákona č. 289/1995 SB., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů.

3 POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A NA STANOVENÍ JEJICH VYUŽITÍ, KTERÉ BUDE NUTNO PROVĚŘIT

3.1 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZÚR MSK (ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE)

Ze ZÚR MSK nevyplývá žádný požadavek na vymezení ploch a koridorů územních rezerv v území řešeném návrhem Změny č. 2 ÚPVP.

3.2 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚAP PRO SPRÁVNÍ OBVOD STATUTÁRNÍHO MĚSTA OSTRAVY (ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY)

Z ÚAP pro správní obvod statutárního města Ostravy nevyplývá žádný požadavek na vymezení ploch a koridorů územních rezerv v území řešeném návrhem Změny č. 2 ÚPVP.

4 POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ASANACÍ, PRO KTERÉ JE MOŽNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ NEBO PŘEDKUPNÍ PRÁVO


Ze ZÚR MSK nevyplývá žádný požadavek na zapracování veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací v území řešeném návrhem Změny č. 2 ÚPVP.


Z ÚAP pro správní obvod statutárního města Ostravy nevyplývá pro území řešené návrhem Změny č. 2 ÚPVP žádný požadavek na zapracování veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací.

7

5 POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE NEBO UZAVŘENÍM DOHODY O PARCELACI


Ze ZÚR MSK nevyplývá pro řešené území žádný požadavek na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci.


Z ÚAP pro správní obvod statutárního města Ostravy nevyplývá pro území řešené návrhem Změny č. 2 ÚPVP žádný požadavek na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci.

6 PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ

Vzhledem k jednoznačnému požadavku na obsah změn podle jednotlivých položek a vzhledem jejich malému plošnému rozsahu není požadováno řešení Změny č. 2 ÚPVP ve variantách.

7 POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ

Návrh Změny č. 2 ÚPVP bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a s přílohou č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů.

Budou upraveny ty výkresy Územního plánu Velká Polom, které budou dotčeny Změnou č. 2 ÚPVP.Sloučit výkresy I.B.4 - I.B.7. do výkresu I.B.3 s názvem Koncepce technické infrastruktury, Výkres I.B.8. bude přečíslován na I.B.4.

Počet tištěných vyhotovení (kompletní paré včetně grafických příloh a odůvodnění) k předání pořizovateli je stanoven takto:

Návrh změny ke společnému jednání - 2xUpravený návrh změny k veřejnému projednání - 2xDokumentace změny k vydání - 4xPro každou fázi projednání bude pořizovateli předána kompletní dokumentace v elektronické formě:- textová část ve formátu doc., docx., pdf.- grafická část ve formátu JPEG, PNG, TIFF, PDF na digitálním nosiči

8

8 POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

Vyhodnocení předpokládaných vlivů Změny č. 2 ÚPVP na udržitelný rozvoj území včetně posouzení vlivů Změny č. 2 ÚPVP na životní prostředí bude zpracováno, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku uplatní tento požadavek a nevyloučí významný vliv na plochy systému NATURA 2000.

Zpracování návrhu zadání změny č. 2 Územního plánu Velká Polom s určeným zastupitelem (ust. § 47 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon)

Na základě rozhodnutí zastupitelstva obce o pořízení Změny č. 2 ÚPVP a ve spolupráci s určeným zastupitelem za obec Velká Polom paní Ing. Ludmilou Bubeníkovou zpracoval Útvar hlavního architekta a stavebního řádu Magistrátu města Ostravy, jako pořizovatel této změny, Návrh zadání Změny č. 2 ÚPVP.

9

GRAFICKÁ ČÁST

10

11

12

Documents

portal.cenia.cz · Web view4POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ASANACÍ, PRO KTERÉ JE MOŽNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ