55
Sistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis Proiect Finantat prin Fondul European de Dezvoltare Regionala Regulament de organizare si functionare a serviciului public de salubrizare din judetul Timis

adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

Sistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis

Proiect Finantat prin Fondul European de Dezvoltare RegionalaRegulament de organizare si functionare a serviciului public de salubrizare

din judetul Timis

Page 2: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

REGULAMENTde organizare si functionare a serviciului public de salubrizare din judetul

Timis

Page 3: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

Regulament de Salubrizare

REGULAMENT de organizare si functionare a serviciului public de salubrizare din judetul Timis pentru urmatoarele activitati:

- precolectarea, colectarea si transportul deseurilor municipale la statia de transfer Timisoara, la centrele de colectare Jimbolia, Deta, Faget sau la depozitul Ghizela;

- transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si operatori economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.);

- operarea statiei de transfer Timisoara/centrelor de colectare Jimbolia, Deta, Faget si transportul deseurilor de la statiile de transfer la depozitul Ghizela;

- compostarea deseurilor bio-degradabile;

- sortarea deseurilor in centrele de sortare;

- prelucrarea deseurilor si operarea statiei de tratare mecano-biologica (TMB);

- depozitarea controlata a deseurilor municipale si administrarea depozitului Ghizela.

Page 4: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

CUPRINS: Capitolul 1- DISPOZITII GENERALE SECTIUNEA 1 – Termenii si notiunile utilizate SECTIUNEA a 2a – Domeniu de aplicare; SECTIUNEA a 3a - Accesul la Serviciu; SECTIUNEA a 4a - Documentatia tehnica; SECTIUNEA a 5a - Indatoririle personalului operativ; Capitolul 2 - ASIGURAREA SERVICIULUI SI CONDITIILE DE FUNCTIONARE SECTIUNEA 1 Precolectarea, colectarea si transportul deseurilor municipale la statia de transfer Timisoara, la centrele de colectare Jimbolia, Deta, Faget sau la depozitul Ghizela;SECTIUNEA a 2-a Sortarea deseurilor municipale, operarea statiei de sortare;SECTIUNEA a 3-a Operarea Statiei de transfer Timisoara, a Centrelor de colectare Jimbolia, Deta, Faget si transportul deseurilor de la statiile de transfer la depozit; SECTIUNEA a 4-a Depozitarea controlata a deseurilor municipale si administrarea depozitului; SECTIUNEA a 5-a Tratarea mecano-biologica a deseurilor (TMB), exclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere; SECTIUNEA a 6-a Colectarea, transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si operatori economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.)Capitolul 3 – DREPTURI SI OBLIGATII SECTIUNEA 1 Drepturile si obligatiile operatorilor serviciului de salubrizare SECTIUNEA a 2-a Drepturile si obligatiile utilizatorilor Capitolul 4 – DETERMINAREA CANTITATILOR SI VOLUMULUI DE LUCRARI PRESTATE Capitolul 5 - INDICATORI DE PERFORMANTA SI DE EVALUARE A SERVICIULUI Capitolul 6 - DISPOZITII TRANZITORII SI FINALE

Page 5: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

Capitolul 1 Dispozitii generale SECTIUNEA 1- Termenii si notiunile utilizate Termenii si notiunile utilizate in prezentul regulament-cadru se definesc dupa cum urmeaza: Autoritate competenta de reglementare - Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice, denumita in continuare ANRSC; CII – Comert, Industrie si Institutii Compost - produs rezultat din procesul de fermentare aeroba si/sau anaeroba, prin descompunere microbiana a componentei organice din deseurile supuse compostarii; Colectare - strangerea, cu sau fara sortare, a deseurilor in vederea transportarii lor; Colectare selectiva - colectarea deseurilor de diferite categorii la sursa de producere, separat pe tipuri de materiale, in saci de plastic, recipiente, containere compartimentate; Depozit - amplasament pentru eliminarea finala a deseurilor, prin depozitare pe sol sau in subteran; Deratizare - activitatea de stirpire a soarecilor si sobolanilor prin otravire cu substante chimice sau prin culturi microbiene; Deseu - orice substanta sau obiect din categoriile stabilite de legislatia specifica privind regimul deseurilor, de care detinatorul se debaraseaza, are intentia sau obligatia de a se debarasa; Deseu asimilabil cu deseul menajer - deseu provenit din industrie, din comert, din sectorul public sau administrativ, care prezinta compozitie si proprietati similare cu deseul menajer si care este colectat, transportat, prelucrat si depozitat impreuna cu acesta; Deseu biodegradabil - deseu care sufera descompuneri anaerobe sau aerobe; Deseu cu regim special - deseu a carui manipulare, colectare, transport si depozitare se supune unui regim reglementat prin acte normative in vederea evitarii efectelor negative asupra sanatatii oamenilor, bunurilor si asupra mediului inconjurator; Deseu din constructii si demolari - deseu rezultat in urma demolarii sau construirii cladirilor, soselelor si a altor structuri de obiective industriale ori civile, care nu este incadrat ca deseu periculos conform prevederilor legale in vigoare; 4.14. Deseuri de ambalaje - orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerintele definitiei de deseu; Deseu menajer - deseu provenit din activitati casnice si care face parte din categoriile 15.01 si 20 din anexa nr. 2 la Hotarirea Guvernului nr. 856/2002 privind evidenta gestiunii deseurilor si pentru aprobarea listei cuprinzind deseurile, inclusiv deseurile periculoase; Deseu municipal - deseu menajer si alt tip de deseu care, prin natura sau compozitie, este similar cu deseul menajer si care este generat pe raza localitatii; Deseuri periculoase - deseurile incadrate generic, conform legislatiei specifice privind regimul deseurilor, in aceste tipuri sau categorii de deseuri si care au cel putin un constituent sau o proprietate care face ca acestea sa fie periculoase;4.18. deseu reciclabil - deseu care poate constitui materie prima intr-un proces de productie pentru obtinerea produsului initial sau pentru alte scopuri;

Page 6: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

Deseuri de echipamente electrice si electronice - denumite in continuare DEEE - echipamentele electrice si electronice care constituie deseuri conform prevederilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deseurilor, inclusiv toate componentele, subansamblurile si produsele consumabile, parte integranta a echipamentului in momentul in care acestea devin deseuri; Deseuri solide - componente rezultate din activitatile menajere sau industriale, care nu mai au valoare de intrebuintare sau nu mai fac folosinta utilizatorului si care sunt precolectate de catre acesta pentru a fi predate operatorului de salubrizare; Deseuri stradale - deseuri specifice cailor de circulatie publica, provenite din activitatea cotidiana a populatiei, de la spatiile verzi, de la animale, din depunerea de substante solide provenite din atmosfera; Deseuri voluminoase - deseuri solide de diferite proveniente, care, datorita dimensiunilor lor, nu pot fi preluate cu sistemele obisnuite de colectare, ci necesita o tratare diferentiata fata de acestea, din punct de vedere al preluarii si transportului; Detinator - producatorul de deseuri ori persoana fizica sau juridica ce are deseuri in posesie; Gestionare - colectarea, transportul, valorificarea si eliminarea deseurilor, inclusiv supravegherea acestor operatii si ingrijirea zonelor de depozitare dupa inchiderea acestora; Gura de scurgere - componenta tehnica constructiva a sistemului de canalizare prin care se asigura evacuarea apelor meteorice; Indicatori de performanta - parametri ai serviciului de salubrizare, realizati de operatorul de servicii, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmariti la nivelul operatorului titular al licentei; Licenta - actul tehnic si juridic emis de ANRSC, prin care se recunoaste calitatea de operator al serviciului, precum si capacitatea si dreptul de a presta una sau mai multe activitati ale acestuia; Precolectare - activitatea utilizatorului de strangere si depozitare temporara a deseurilor municipale sau a deseurilor solide asimilabile cu deseurile municipale in recipiente, containere ori puncte gospodaresti, amplasate in spatii special amenajate; Preselectare - activitatea de selectare prealabila a deseurilor la sursa de producere, pe tipuri de materiale; Producator - orice persoana din a carei activitate rezulta deseuri si/sau care efectueaza operatiuni de pretratare, de amestecare sau alte operatiuni care genereaza schimbarea naturii ori a compozitiei acestor deseuri; Reciclare - operatiunea de prelucrare a unui deseu in vederea refolosirii; Salubrizare - totalitatea operatiunilor si activitatilor necesare pentru pastrarea unui aspect salubru al localitatilor; Serviciu – ansamblul actiunilor reglementate prin care se asigura desfasurarea in bune conditii a activitatilor in folosul comunitatilor locale Sistem public de salubrizare - ansamblul instalatiilor tehnologice, echipamentelor functionale si dotarilor specifice, constructiilor si terenurilor aferente prin care se realizeaza serviciul de salubrizare; Sortare - activitatea de separare pe sortimente si depozitare temporara a deseurilor reciclabile in vederea transportarii lor la operatorii economici specializati;

Page 7: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

Statie de transfer - spatiu special amenajat pentru depozitarea temporara a deseurilor colectate din aceeasi localitate sau din localitati distincte, in vederea transportarii centralizate a acestora la o statie de sortare/tratare sau la un depozit de deseuri. Tratare - totalitatea proceselor fizice, chimice si biologice care schimba caracteristicile deseurilor, in scopul reducerii volumului si caracterului periculos al acestora, facilitind manipularea sau valorificarea lor; Utilizator - persoana fizica sau juridica care beneficiaza, direct ori indirect, individual sau colectiv, de serviciile de utilitati publice, in conditiile legii.

SECTIUNEA a2a - Domeniul de aplicare ART. 1 (1) Prevederile prezentului regulament se aplica serviciului public de salubrizare pe raza Judetului Timis (denumit in continuare serviciu de salubrizare). Activitatile serviciului sunt prestate pe raza teritoriala a judetului Timis si in localitatile membre ale Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Deseuri Timis(denumita in continuare „ADID”) pentru satisfacerea nevoilor populatiei, ale institutiilor publice si ale operatorilor economici. (2) Prezentul regulament stabileste cadrul juridic unitar privind desfasurarea serviciului de salubrizare, definind modalitatile si conditiile-cadru ce trebuie indeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, indicatorii de performanta, conditiile tehnice, raporturile dintre operator si utilizator. (3) Prevederile prezentului regulament se aplica la proiectarea, executarea, receptionarea, exploatarea si intretinerea instalatiilor si echipamentelor din sistemul public de salubrizare, cu urmarirea tuturor cerintelor legale specifice in vigoare. (4) Operatorii serviciului de salubrizare, indiferent de forma de proprietate si de modul in care este organizata gestiunea serviciului de salubrizare, se vor conforma prevederilor prezentului regulament. (5) Conditiile tehnice si indicatorii de performanta prevazuti in prezentul regulament au caracter minimal. Consiliul Judetean Timis sau ADID Timis pot aproba si alti indicatori de performanta sau conditii tehnice pentru serviciul de salubrizare, pe baza unor studii de specialitate, dupa dezbaterea publica a acestora. (6) Prezentul regulament are la baza urmatoarele acte normative:1. Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, cu modificarile si completarile ulterioare; 2. Legea nr. 101/2006 privind serviciile de salubrizare a localitatilor, cu modificarile si completarile ulterioare; 3. Legea 211/2011, privind regimul deseurilor; 4. Ordinul ANRSC nr. 110/2007 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localitatilor;

(7) Prevederile prezentului regulament se aplica si la: exploatarea si intretinerea utilajelor si echipamentelor din Sistemul Integrat de Management al Deseurilor(denumit in continuare “SIMD”), cu urmarirea tuturor cerintelor legale specifice in vigoare.

Page 8: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

(8) Operatorul Serviciului, indiferent de forma de proprietate si de modul in care este organizata gestiunea Serviciului se va conforma prevederilor prezentului regulament. (9) Conditiile tehnice si indicatorii de performanta sunt prevazuti in prezentul regulament. Consiliul Judetean Timis sau ADID, poate aproba ulterior si alti indicatori de performanta sau conditii tehnice pentru Serviciu, pe baza unor studii de specialitate, dupa dezbaterea publica a acestora. Prin Hotararea nr. 93/30.10.2008, Consiliul Judetean Timis a aprobat participarea judetului Timis, in calitate de membru fondator la constituirea ADID TIMIS. Initial, la data de constiturii, Asociatia a avut un numar de 99 de membri, iar ulterior prin Hotararea ADID Timis nr. 1/20.20.2010, a aderat si comuna Sanandrei, numarul unitatilor administrativ-teritoriale membre fiind de 100 (Judetul Timis, 2 municipii, 8 orase si 89 comune).Unitatile administrativ-teritoriale membre ale ADID Timis au semnat la data de 18.05.2011 documentul de pozitie in scopul SIMD. In cadrul SIMD se realizeaza proiectul de interes comun, care este finantat prin POS Mediu, Axa prioritara 2 - „Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deseurilor si reabilitarea siturilor istorice contaminate”, Domeniu Major de Interventie 2.1. - „Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor si extinderea infrastructurii de management al deseurilor”. Cooperarea unitatilor administrativ - teritoriale prin infiintarea ADID TIMIS, persoana juridica de drept privat si de utilitate publica, are in vedere implementarea Proiectului SIMD in judetul Timis. (10) ADID s-a constituit in temeiul unui statut si al unui act constitutiv aprobat de fiecare dintre membrii sai, prin hotarari ale Consiliului Judetean Timis si ale consiliilor locale. (11) Pe baza mandatului dat de fiecare unitate administrativ-teritoriala in parte, catre ADID, aceasta din urma, deleaga gestiunea activitatii de precolectare, colectare si transport deseuri municipale la statia de transfer/centrele de colectare, respectiv la depozitul Ghizela, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale din Judetul Timis. (12) Judetul Timis va delega gestiunea activitatilor de:- operare a statiei de transfer Timisoara/centrelor de colectare Jimbolia, Deta, Faget si transportul deseurilor de la statiile de transfer la depozitul Ghizela;- compostare a deseurilor bio-degradabile;- sortare a deseurilor in statia de sortare Ghizela;- prelucrare a deseurilor si operarea statiei de tratare mecano-biologica (TMB); - depozitare controlata a deseurilor municipale si administrarea depozitului Ghizela;

ART. 2 Prezentul regulament se aplica urmatoarelor activitati ale Serviciului: - precolectarea, colectarea si transportul deseurilor municipale la statia de transfer Timisoara, la centrele de colectare Jimbolia, Deta, Faget sau la depozitul Ghizela;

- transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si operatori economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.);

- operarea statiei de transfer Timisoara/centrelor de colectare Jimbolia, Deta, Faget si transportul deseurilor de la statiile de transfer la depozitul Ghizela;

Page 9: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

- compostarea deseurilor bio-degradabile;

- sortarea deseurilor in statiile de sortare;

- prelucrarea deseurilor si operarea statiei de tratare mecano-biologica (TMB);

- depozitarea controlata a deseurilor municipale si administrarea depozitului Ghizela;

ART. 3 Modul de organizare si functionare a Serviciului trebuie sa se realizeze pe baza urmatoarelor principii: a) protectia sanatatii populatiei; b) responsabilitatea fata de cetateni; c) conservarea si protectia mediului inconjurator; d) asigurarea calitatii si continuitatii Serviciului; e) tarifarea echitabila, corelata cu calitatea si cantitatea serviciului prestat; f) securitatea serviciului; g) dezvoltarea durabila si corelarii cerintelor cu resursele; h) autonomia locala si descentralizarea serviciilor; i) nediscriminarea si egalitatea de tratament al utilizatorilor; j) transparenta, consultarea si antrenarea in decizii a cetatenilor; k) administrarea corecta si eficienta a bunurilor din proprietatea publica sau privata a unitatilor administrativ-teritoriale si a banilor publici; l) subsidiaritatii si proportionalitatii; m) asocierii intercomunitare; n) participarii si consultarii cetatenilor; o) liberului acces la informatiile privind serviciile publice; p) responsabilitatii si legalitatii;

ART. 41) Serviciul se realizeaza prin intermediul unei infrastructuri tehnico-edilitare specifice care, impreuna cu utilajele de colectare si transport al deseurilor, formeaza sistemul public de salubrizare a localitatilor, denumit in continuare sistem de salubrizare. 2) Sistemul de salubrizare este alcatuit dintr-un ansamblu tehnologic si functional, care cuprinde constructii, instalatii si utilaje specifice destinate prestarii serviciului de salubrizare, precum: a) punctele de colectare si echipamentele de colectare-transport.b) statia de transfer Timisoara si centrele de colectare Jimbolia, Deta, Faget; (prezentate in Anexa 3 la prezentul regulament). c) depozitul Ghizela (prezentat in Anexa 3 la prezentul regulament); d) statia de sortare Ghizela (prezentata in Anexa 3 la prezentul regulament), statia de compostare Ghizela, statia de sortare Retim, statia de sortare Satchinez, statia de compostare Timisoara (prezentate in Anexa 3 la prezentul regulament); e) statia de tratare mecano-biologica Ghizela (prezentata in Anexa 3 la prezentul regulament);

Page 10: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

ART. 5 Serviciul de salubrizare trebuie sa indeplineasca indicatorii de performanta prevazuti in regulamentul serviciului de salubrizare aprobat la nivelul judetului Timis, conform Anexei 1 la prezentul regulament.

SECTIUNEA a 3a - Accesul la Serviciu ART. 6 1) Toti utilizatorii, persoane fizice sau juridice, de pe teritoriul judetului Timis, unde este organizat Serviciul, au garantat dreptul de a beneficia de acesta. 2) Utilizatorii au drept de acces, fara discriminare, la informatiile publice privind Serviciul, la indicatorii de performanta ai Serviciului, la structura tarifara si la clauzele contractuale ale contractului de delegare. 3) Operatorul Serviciului este obligat ca prin modul de prestare sa asigure protectia sanatatii publice, utilizand numai mijloace si utilaje corespunzatoare cerintelor autoritatilor competente din domeniul sanatatii publice si al protectiei mediului. 4) Operatorul Serviciului este obligat sa asigure continuitatea acestuia conform programului aprobat de Consiliul Judetean si ADID Timis in numele si pe seama unitatilor administrativ teritoriale membre.

SECTIUNEA a 4a Documentatia tehnica ART. 7 1) Prezentul regulament stabileste documentatia tehnica minima pentru toti operatorii care asigura Serviciul, pe raza administrativ-teritoriala a judetului Timis si a unitatilor administrativ-teritoriale membre ale ADID Timis. 2) Regulamentul stabileste documentele necesare exploatarii, precum si modul de intocmire, actualizare, pastrare si manipulare a acestor documente. 3) Detalierea prevederilor prezentului regulament privind modul de intocmire, pastrare si reactualizare a evidentei tehnice se va face prin proceduri de exploatare specifice principalelor tipuri de instalatii.

ART. 8 1) Fiecare operator va avea si va actualiza, in functie de specificul activitatii de salubrizare prestate, urmatoarele documente, care se vor regasi si in Caietul de Sarcini pentru delegarea gestiunii serviciului sau care vor fi puse la dispozitie de catre ADID Timis/Consiliul Judetean Timis, in perioada de mobilizare: a) actele de proprietate sau contractul prin care s-a facut delegarea gestiunii; b) planul cadastral si situatia terenurilor afectate activitatii; c) planurile generale cu amplasarea constructiilor si instalatiilor aflate in exploatare, actualizate cu toate modificarile sau completarile; d) planurile cladirilor sau constructiilor speciale, avand notate toate modificarile sau completarile la zi; e) cartile tehnice ale constructiilor; f) documentatia tehnica a utilajelor si instalatiilor si, dupa caz, autorizatiile de punere in functiune a acestora;

Page 11: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

g) procese-verbale de constatare in timpul executiei si planurile de executie ale partilor de lucrari sau ale lucrarilor ascunse; h) proiectele de executie a lucrarilor, cuprinzand memoriile tehnice, breviarele de calcul, devizele pe obiecte, devizul general, planurile si schemele instalatiilor si retelelor etc; i) documentele de receptie, preluare si terminare a lucrarilor cu:

1. procese-verbale de masuratori cantitative de executie; 2. procese-verbale de verificari si probe, inclusiv probele de performanta si garantie,

buletinele de verificari, analiza si incercari; 3. procese-verbale de realizare a indicatorilor tehnico-economici; 4. procese-verbale de punere in functiune; 5. lista echipamentelor montate in instalatii, cu caracteristicile tehnice; 6. procesele-verbale de preluare ca mijloc fix, in care se consemneaza rezolvarea

neconformitatilor si a remedierilor; 7. documentele de aprobare a receptiilor si de predare in exploatare;

j) schemele de functionare a instalatiilor, planurile de ansamblu, desenele de detaliu actualizate conform situatiei de pe teren, planurile de ansamblu si de detaliu ale fiecarui agregat si/sau ale fiecarei instalatii, inclusiv planurile si cataloagele pieselor de schimb; k) instructiunile producatorilor/furnizorilor de echipament sau ale organizatiei de montaj privind manipularea, exploatarea, intretinerea si repararea echipamentelor si instalatiilor, precum si cartile/fisele tehnice ale echipamentelor principale ale instalatiilor; I) normele generale si specifice de protectie a muncii aferente fiecarui echipament, fiecarei instalatii sau fiecarei activitati; m) planurile de dotare si amplasare cu mijloace de stingere a incendiilor, planul de aparare a obiectivului in caz de incendiu, calamitati sau alte situatii exceptionale; n) regulamentul de organizare si functionare si atributiile de serviciu pentru intreg personalul; o) avizele si autorizatiile legale de functionare pentru cladiri, laboratoare, instalatii de masura, inclusiv cele de protectie a mediului, obtinute in conditiile legii; p) inventarul instalatiilor si liniilor electrice conform instructiunilor in vigoare; q) instructiuni privind accesul in incinta si instalatii; r) documentele referitoare la instruirea, examinarea si autorizarea personalului; s) registre de control, de sesizari si reclamatii, de dare si retragere din exploatare, de admitere la lucru etc.; s) registre de control, de sesizari si reclamatii, de dare si retragere din exploatare;t) bilantul de proiect si rezultatele bilanturilor periodice intocmite conform prevederilor legale, inclusiv bilantul de mediu.

2) Documentatiile referitoare la constructii energetice se vor intocmi, completa si pastra conform normelor legale referitoare la „Cartea tehnica a constructiei".

ART. 9 1) Consiliul Judetean Timis/ADID TIMIS, precum si operatorii care au primit in gestiune delegata Serviciul, au obligatia sa-si organizeze o arhiva tehnica pentru pastrarea documentelor de baza prevazute la art. 9 alin. 1, organizata astfel incit sa poata fi gasit orice document cu usurinta, la cererea autoritatilor de inspectie.

Page 12: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

2) La incheierea activitatii, operatorul va preda CJ/ADID, pe baza de proces-verbal, intreaga arhiva pe care si-a constituit-o, fiind interzisa pastrarea de catre acesta a vreunui document original sau copie. 3) Fiecare document va avea anexat un borderou in care se vor mentiona: a) data intocmirii documentului; b) numarul de exemplare originale; c) calitatea celui care a intocmit documentul; d) numarul de copii executate; e) necesitatea copierii, numele, prenumele si calitatea celui care a primit copii ale documentului, numarul de copii primite si calitatea celui care a aprobat copierea; f) data fiecarei revizii sau actualizari; g) calitatea celui care a intocmit revizia/actualizarea si calitatea celui care a aprobat; h) data de la care documentul revizuit/actualizat a intrat in vigoare; i) lista persoanelor carora li s-au distribuit copii de pe documentul revizuit/actualizat; j) lista persoanelor care au restituit la arhiva documentul primit anterior revizuirii/modificarii.

SECTIUNEA a 5a - Indatoririle personalului operativ ART. 10 1) Personalul de deservire operativa se compune din toti salariatii care deservesc activitatile aferente SIMD, destinate prestarii Serviciului avand ca sarcina principala supravegherea sau asigurarea prestarii in mod nemijlocit a activitatilor contractate. 2) Subordonarea pe linie operativa si tehnico-administrativa, precum si obligatiile, drepturile si responsabilitatile personalului de deservire operativa se trec in fisa postului si in procedurile operationale. 3) Locurile de munca in care este necesara desfasurarea activitatii se stabileste de operator in procedurile proprii in functie de: a) gradul de periculozitate a locului de munca; b) gradul de automatizare a utilajelor si echipamentelor; c) gradul de siguranta necesar in asigurarea Serviciului; d) necesitatea supravegherii utilajelor si activitatilor. ART. 11 In timpul prestarii Serviciului, personalul trebuie sa asigure functionarea activitatilor contractate, in conformitate cu regulamentele de exploatare, instructiunile/procedurile tehnice interne, graficele/diagramele de lucru si dispozitiile personalului ierarhic superior pe linie operativa sau tehnico-administrativa.

CAPITOLUL 2 Asigurarea „Serviciului” si conditiile de functionare

Page 13: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

SECTIUNEA 1 - Precolectarea, colectarea si transportul deseurilor municipale la statia de transfer Timisoara, la centrele de colectare Jimbolia, Deta, Faget si la depozitul Ghizela;

ART. 12 Operatorii care colecteaza, transporta, trateaza, stocheaza sau depoziteaza deseuri trebuie sa cunoasca:

a) tipul si cantitatea de deseuri care urmeaza sa fie eliminate; b) cerintele tehnice generale; c) masurile de precautie necesare; d) informatiile privind originea, destinatia si tratarea deseurilor, precum si tipul si

cantitatea de deseuri, date care trebuie prezentate, la cerere, autoritatilor competente. ART.13 Prestarea serviciului de salubrizare privind activitatea de precolectare, colectare si transport al deseurilor municipale trebuie realizata in astfel de conditii incat sa se asigure: a) protejarea sanatatii populatiei; b) protectia mediului inconjurator; c) mentinerea curateniei si crearea unei estetici corespunzatoare a localitatilor; d) conservarea resurselor naturale prin reducerea cantitatii de deseuri si reciclarea acestora. ART. 14 1) Persoanele fizice si juridice producatoare de deseuri municipale trebuie sa realizeze activitatea de precolectare, potrivit specificului locului de producere a deseurilor, in conditii salubre, in spatii special amenajate si prin sistemele propuse si asigurate de operatorul de salubrizare care organizeaza activitatea de colectare a deseurilor de acest tip. 2) Precolectarea se va realiza selectiv, pe tipuri de deseuri municipale, in recipiente de culori diferite, aferente fiecarui tip de deseu sau de amestec de deseuri, puse la dispozitie de catre Consiliul Judetean Timis/Membrii ADID sau contra cost de operatorul de salubrizare si a caror valoare va fi cuprinsa in tariful de salubrizare. Sistemul de colectare in judetul Timis prevede colectarea selectiva in trei fractii: fractia umeda (deseuri reziduale, inclusiv biodegradabile), fractia uscata (deseuri reciclabile, respectiv hartie-carton, plastic, metal) si sticla. In mediul urban colectarea selectiva se va realiza din puncte de precolectare dotate dupa cum urmeaza: - pubele de 240 litri, din material plastic, cu capac actionat manual si roti pentru deplasare, pentru colectarea deseurilor reziduale din mediul urban; puncte de colectare unifamiliare si plurifamiliale;- pubele de 240 litri, din material plastic, cu capac actionat manual si roti pentru deplasare, pentru colectarea deseurilor reciclabile din mediul urban; puncte de colectare unifamiliare si plurifamiliale;- containere de 1100 litri tip clopot, din material plastic, pentru punctele mari de colectare plurifamiliara si respectiv punctele de colectare zonala a deseurilor din sticla.

In mediul rural colectarea selectiva se va realiza din puncte de precolectare, dupa cum urmeaza:

Page 14: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

- pubele de 120 litri, din material plastic, cu capac actionat manual si roti pentru deplasare, pentru colectarea deseurilor reziduale din mediul rural; puncte de colectare unifamiliare;- saci din plastic de culoare galbena de 120 litri, inscriptionati corespunzator, pentru colectarea deseurilor reciclabile din mediul rural; puncte de colectare unifamiliare;- containere de 1100 litri tip clopot, din material plastic, pentru punctele mari de colectare plurifamiliara si respectiv punctele de colectare zonala a deseurilor din sticla.3) Deseurile specifice predominant vegetale, provenind din parcuri, piete si gradini, vor fi transportate in vederea reciclarii prin compostare la statiile de compostare.4) Deseurile rezultate din ingrijiri medicale acordate la domiciliul pacientului sau cele rezultate din activitatea de ingrijiri medicale acordate in cabinete medicale amplasate in condominii au acelasi regim cu cel al deseurilor periculoase rezultate din activitatea medicala, conform reglementarilor legale specifice. Persoanele care isi administreaza singure tratamente injectabile la domiciliu si cadrele medicale care aplica tratamente la domiciliu sunt obligate sa colecteze deseurile rezultate in recipiente cu pereti rezistenti (cutii din carton, cutii din metal etc.), pe care le vor depune la cea mai apropiata unitate de asistenta medicala publica, care are obligatia de a le primi. Cabinetele medicale vor respecta legislatia specifica in domeniu. Se interzice depunerea deseurilor rezultate din ingrijiri medicale in containerele de colectare a deseurilor municipale. 5) Deseurile agricole, rezultate din amenajari in gospodarii particulare care nu se asimileaza cu fermele zootehnice, se neutralizeaza prin compostare in amenajari proprii, care nu polueaza mediul si nu produc disconfort, amplasate la cel putin 10 m de locuinte, in incinta gospodariei. Se interzice transportul deseurilor agricole pe drumurile apartinand domeniului public de persoane fizice sau juridice, cu exceptia operatorilor serviciului de salubrizare. ART. 15 1) Colectarea deseurilor municipale se face in recipiente inchise cu capac sau saci de plastic (deseuri reciclabile din zona rurala)2) In functie de sistemul de precolectare adoptat prin contract, colectarea se va realiza separat, conform prevederilor art. 13 alin. 2. 3) Containerele si recipientele folosite pentru colectarea separata a diferitelor tipuri de materiale continute in deseurile municipale si asimilabile acestora vor fi inscriptionate cu denumirea materialului/materialelor pentru care sunt destinate si marcate in diverse culori prin vopsire sau aplicare de folie adeziva, conform prevederilor Ordinului nr.1.281/2005 al ministrului mediului si gospodaririi apelor, respectiv nr. 1.121/2006 al ministrului administratiei si internelor. 4) In vederea realizarii activitatii de colectare, operatorul care asigura activitatea de colectare si transport va dota punctele amenajate in acest scop, conform legii, cu recipiente de colectare, iar in cazul in care acestea sunt dotate sa se asigure de buna lor functionare, iar in caz de defectare sa asigure inlocuirea acestora cu recipienti de colectare similari. ART. 16 1) Operatorul impreuna cu ADID Timis, au obligatia sa identifice toti producatorii de deseuri din aria administrativa, indiferent de natura acestor deseuri, si sa actioneze in vederea crearii facilitatilor necesare activitatii de precolectare si colectare.

Page 15: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

2) Finantarea activitatilor componente ale serviciului de salubrizare organizat la nivel judetean se face prin TARIFE platite de toti utilizatorii (persoane fizice si juridice) din judetul Timis, in conditiile stabilite prin aplicatia de finantare pentru proiectul SIMD. ART. 17 1) Punctele de colectare vor fi dotate de catre operatorul de salubrizare cu recipiente marcate in culorile stabilite de actele normative in vigoare, avand capacitatea de inmagazinare corelata cu numarul de utilizatori arondati si cu ritmicitatea de ridicare, asigurand conditii de acces usor pentru autovehiculele destinate colectarii. 2) Containerele si recipientele folosite pentru colectarea separata a diferitelor tipuri de materiale continute in deseurile municipale si asimilabile acestora vor fi inscriptionate cu denumirea materialului/materialelor pentru care sunt destinate si marcate in diverse culori prin vopsire sau aplicare de folie adeziva, conform prevederilor Ordinului nr. 1.281/2005 al Ministrului Mediului si Gospodaririi Apelor, respectiv nr. 1.121/2006 al Ministrului Administratiei si Internelor. In vederea prevenirii utilizarii fara drept a recipientelor de colectare a deseurilor municipale, acestea vor fi inscriptionate cu un marcaj de identificare realizat astfel incat sa nu poata fi sters fara ca prin aceasta operatie sa nu ramana urme vizibile (3) Colectarea deseurilor se face numai in urmatoarele recipiente: - pubele de 240 litri, din material plastic, cu capac actionat manual si roti pentru deplasare,

pentru colectarea deseurilor reziduale din mediul urban; puncte de colectare unifamiliare si plurifamiliale;

- pubele de 240 litri, din material plastic, cu capac actionat manual si roti pentru deplasare, pentru colectarea deseurilor reciclabile din mediul urban; puncte de colectare unifamiliare si plurifamiliale;

- containere de 1100 litri tip clopot, din material plastic, pentru punctele mari de colectare plurifamiliara si respectiv punctele de colectare zonala a deseurilor din sticla;

- Saci de culoare galbena pentru deseuri reciclabile, altele decat sticla: hartie, carton, plastic, metale, ambalaje compozite, lemn, in mediul rural;

4) Operatorul va suplimenta capacitatea de inmagazinare sau ritmicitatea, inclusiv prin marirea numarului de recipiente sau containere, in cazul in care se dovedeste ca volumul acestora este insuficient si se depoziteaza deseuri municipale in afara lor. 5) Mentinerea in stare salubra, ventilarea, deratizarea, dezinfectia si dezinsectia punctelor de colectare revin operatorului sau persoanelor fizice si/sau juridice, in cazul in care acestea se afla in spatii apartinand utilizatorului. 6) Pentru grupuri de gospodarii individuale sau condominii care nu sunt prevazute cu tobogan pentru evacuarea deseurilor, spatiile de colectare exterioare puse la dispozitie de unitatea administrativ teritoriala, se amenajeaza astfel incat sa permita amplasarea numarului necesar de recipiente care sa asigure capacitatea de depozitare, corelata cu ritmicitatea de ridicare. Aceste spatii vor fi imprejmuite si amplasate in locuri care sa permita accesul usor al autovehiculelor de colectare. Stabilirea locului de amplasare a platformei de depozitare a deseurilor municipale pe domeniul public se va face astfel incat distanta pana la ferestrele spatiilor cu destinatie de locuinta sa fie mai mare de 5 m. 7) Conform Ordinului Presedintelui ANRSC nr. 110 din 09.07.2007 platformele spatiilor necesare colectarii deseurilor, care se vor realiza prin grija autoritatilor administratiei publice

Page 16: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

locale, vor fi in mod obligatoriu betonate sau asfaltate si, in cazul in care nu sunt asigurate labile,deci conditii de scurgere a apei provenite din exfiltratii sau a celei meteorice, vor fi prevazute cu rigole de preluare, racordate la reteaua de canalizare sau la camine de colectare etanse, care vor fi golite periodic prin grija operatorului. 8) Operatorul va urmari starea de etanseitate a recipientelor de colectare, urmand a le inlocui imediat pe cele care s-au deteriorat.

ART. 18 1) Colectarea deseurilor selectionate se realizeaza la un interval de timp stabilit de operator impreuna cu autoritatea administratiei publice locale/ADID TIMIS sau prin contract, in functie de cantitatile colectate si de volumul recipientelor de colectare, date ce vor fi precizate in contractul de delegare a gestiunii. Containerele privind deseurile reciclabile vor fi ridicate astfel: o data pe saptamana (mediul urban) si o data la doua saptamani (mediul rural). Pentru a asigura colectarea in totalitate a deseurilor si a evita depozitarea ilegala, se va suplimenta numarul containerelor amplasate in puncte cu acces adecvat pe sosea situate in apropierea locuintelor din zone indepartate sau inaccesibile; astfel, producatorii de deseuri vor putea sa duca deseurile la aceste puncte mai usor accesibile. 2) Numarul de recipiente de colectare a deseurilor municipale se stabileste conform tabelului nr. 2 din Standardul SR13387:1997, Salubrizarea localitatilor. Deseuri urbane. Prescriptii de proiectare a punctelor pentru precolectare. 3) Operatorul, impreuna cu unitatea administrativ teritoriala/ADID Timis, are obligatia sa identifice toti producatorii de deseuri, indiferent de natura acestor deseuri, si sa actioneze in vederea crearii facilitatilor necesare activitatii de precolectare si colectare. 4) Consiliile locale arondate proiectului, membre ale ADID, vor institui tarife speciale in cazul prestatiilor de care beneficiaza producatorii de deseuri individuali fara contract si obligatia acestora de a achita operatorului de salubrizare contravaloarea serviciilor prestate pentru acestia. 5) Operatorul are obligatia, in conditiile alin. (4), de a colecta si din spatiile de colectare apartinand sectorului Comercial, Industrial si Institutional (CII) si de la toti producatorii de deseuri, chiar daca acestia nu au contract de prestare incheiat cu acesta.

ART. 19 Colectarea deseurilor municipale se poate face in urmatoarele moduri: a) colectarea ermetica in autovehicule compactoare; b) colectarea in containere inchise; c) colectarea prin schimb de recipiente. d) colectarea realizata prin selectare in saci/pungi de plastic asigurati de operator; e) alte sisteme care indeplinesc conditiile impuse prin normele igienico-sanitare si de protectie a mediului ART. 20 1) Colectarea deseurilor municipale se efectueaza folosindu-se doar autovehicule special echipate pentru transportul acestora.

Page 17: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

2) Vehiculele vor fi incarcate astfel incat deseurile sa nu fie vizibile si sa nu existe posibilitatea imprastierii lor pe calea publica. Fiecarui vehicul i se va asigura personalul necesar pentru executarea operatiunilor specifice, in conditii de siguranta si de eficienta.3) Incarcarea deseurilor municipale in autovehiculele transportatoare se face direct din recipiente. Este interzisa descarcarea recipientelor pe sol in vederea incarcarii acestora in autovehicule. 4) Personalul care efectueaza colectarea este obligat sa manevreze recipientele astfel incat sa nu se produca praf, zgomot sau sa se raspandeasca deseuri in afara autovehiculelor de transport. Dupa golire recipientele vor fi asezate in locul de unde au fost ridicate. 5) In cazul deteriorarii unor recipiente, pungi/saci de plastic si al imprastierii accidentale a deseurilor in timpul operatiunii de golire, personalul care executa colectarea este obligat sa incarce intreaga cantitate de deseuri in autovehicul, astfel incat locul sa ramana curat, fiind dotat corespunzator pentru aceasta activitate. 6) Personalul care executa colectarea este obligat sa incarce in autovehicule intreaga cantitate de deseuri existente la punctele de colectare, lasand locul curat si maturat, chiar daca exista deseuri municipale amplasate langa containerele de colectare. 7) ADID, Consiliul Judetean Timis si operatorii stabilesc intervalul orar de colectare a deseurilor municipale, preferabil intre orele 22,00-6,00 pe toate arterele care au un iluminat public corespunzator, in functie de trafic si de posibilitatile de acces ale operatorului la spatiile de colectare. 8) Pentru fluidizarea traficului, reducerea costurilor si utilizarea eficienta a parcului de autovehicule, autoritatile administratiei publice locale vor analiza oportunitatea colectarii deseurilor municipale exclusiv in intervalul orar 22,00-6,00 de la operatorii economici si institutiile publice care dispun de spatii de precolectare

ART. 21 1) Colectarea deseurilor neselectionate sau predominant organice din deseurile municipale si a celor biodegradabile, dupa caz, in functie de sezon si de categoria utilizatorului, se realizeaza astfel: a) Frecventa de colectare a deseurilor municipale din mediul urban va fi de doua ori pe saptamana iar in mediul rural o data pe saptamana;b) Recipientele amplasate pe caile publice pentru activitatea de colectare la punct fix trebuie sa fie in numar suficient, cu volume adecvate si montate la distante optime, golindu-se periodic, de doua ori pe saptamana; 2) Intervalul intre doua colectari prevazut la alin. (1) poate fi modificat cu avizul autoritatii de sanatate publica teritoriala. 3) Colectarea deseurilor in mod selectiv se va realiza la intervalul de timp stabilit de operator impreuna cu Consiliul Judetean Timis/ADID, in caietul de sarcini, in functie de cantitatile colectate si de volumul recipientelor de colectare. 4) Numarul de recipiente de colectare a deseurilor municipale este stabilit conform Caietului de Sarcini.

Page 18: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

ART. 22 Consiliul Judetean Timis/ADID Timis nu poate aplica tarife diferentiate, stimulative pentru colectarea selectiva a deseurilor municipale.

ART. 23 1) Dupa colectare, deseurile municipale vor fi transportate la statia de transfer, centrul de colectare sau direct la Depozitul de deseuri nepericuloase Ghizela (zona 0). De la statia de transfer/ centrele de colectare, deseurile vor fi transportate la statiile de sortare (in cazul deseurilor reciclabile), statiile de compostare (deseuri vegetale, biodegradabile) sau direct la depozit/instalatia de tratare mecano-biologica (TMB). In ceea ce priveste deseurile care vor fi procesate in TMB, dupa procesul de tratare vor fi neutralizate prin depozitare.2) Este interzisa depozitarea fara sortarea/tratarea prealabila a deseurilor municipale daca in aria administrativ-teritoriala a localitatii exista statie de sortare/tratare. 3) Judetul Timis este impartit in 5 zone de colectare, asa cum este aratat in anexa nr. 2 la prezentul regulament. Este interzisa depozitarea fara sortarea/tratarea prealabila a deseurilor municipale daca in zona de lucru, exista statie de sortare/tratare. 4) Operatorul de colectare va transporta deseurile colectate la statia de transfer/centrul de colectare din zona deservita, fiindu-i interzis in mod ferm sa duca deseurile colectate intr-o zona la statia de transfer/centru de colectare aferent altei zone de colectare.

Art. 24 Operatorii economici producatori de deseuri, precum si operatorii economici specializati in conceperea si proiectarea activitatilor tehnologice ce pot genera deseuri au urmatoarele obligatii: a) sa adopte, inca de la faza de conceptie si proiectare a unui produs, solutiile si tehnologiile de eliminare sau de diminuare la minimum posibil a producerii deseurilor; b) sa ia masurile necesare de reducere la minimum a cantitatilor de deseuri rezultate din activitatile existente; c) sa nu amestece deseurile periculoase cu deseuri nepericuloase; d) sa nu genereze fenomene de poluare prin descarcari necontrolate de deseuri in mediu; e) sa ia masurile necesare astfel incat eliminarea deseurilor sa se faca in conditii de respectare a reglementarilor privind protectia populatiei, a mediului si a prezentului regulament; f) sa nu abandoneze deseurile si sa nu le depoziteze in locuri neautorizate; g) sa separe deseurile inainte de colectare, in vederea valorificarii sau eliminarii acestora.

Art. 25 Operatorii care asigura activitatea de colectare si transport al deseurilor au si urmatoarele obligatii: a) sa detina toate documentele necesare de insotire a deseurilor transportate, din care sa rezulte utilizatorul/utilizatorii, destinatarul, tipurile de deseuri, locul de incarcare, locul de destinatie si, dupa caz, cantitatea de deseuri transportate si codificarea acestora conform legii; b) sa nu abandoneze deseuri pe traseu si sa le ridice in totalitate pe cele ale utilizatorilor sau pe cele existente pe traseul de colectare si transport, cu exceptia celor periculoase care nu sunt inglobate in deseurile municipale; c) sa proceseze, conform prezentului regulament si actelor normative in vigoare, deseurile abandonate pe domeniul public, unitatile administrativ-teritoriale urmand a stabili tarifele

Page 19: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

pentru colectarea deseurilor abandonate, separat de tariful pentru activitatea de colectare deseuri de la populatie si agenti economici; d) sa foloseasca traseele cele mai scurte si/sau cu cel mai redus risc pentru sanatatea populatiei si a mediului, care au fost aprobate de autoritatile administratiei publice locale.

ART. 26 Deseurile vegetale, lemnoase vor fi colectate periodic, conform unui program intocmit si aprobat impreuna cu unitatea administrativ teritoriala/ADID.

SECTIUNEA a 2-aSortarea deseurilor municipale si operarea statiilor de sortare, operarea statiilor de compostare

ART. 27 1) Pentru reducerea volumului, a cantitatii, facilitand manevrarea, si pentru cresterea gradului de recuperare, deseurile destinate depozitarii trebuie sortate. In cadrul statiei de sortare vor fi sortate si deseurile reciclabile asimilabile celor menajere, precum si deseurile de ambalaje rezultate de la industrie, comert si institutii. Tipurile de deseuri care vor fi sortate sunt: deseurile din hartie si carton, deseurile de plastic si deseurile metalice. 2) Paralel cu sortarea, operatorul va asigura transportul corespunzator tipurilor de materiale sortate, la depozitul propriu de stocare a acestor materiale sau la depozitele gestionate de operatori economici specializati. 3) Depozitele de stocare a materialelor recuperate trebuie sa fie autorizate de catre autoritatile care gestioneaza problemele de protectie a mediului si de sanatate publica. 4) Operatorul impreuna cu ADID TIMIS/Consiliul Judetean Timis vor stabili modalitatea de predare si valorificare a materialelor recuperate. 5) Operatorul impreuna cu unitatea administrativ teritoriala / ADID TIMIS vor lua masuri pentru informarea, responsabilizarea, educarea si constientizarea populatiei cu privire la necesitatea preselectarii si valorificarii materialelor recuperabile, prin toate mijloacele pe care le au la indemana: mass-media scrisa si audiovizuala, brosuri, afise si alte materiale publicitare, inclusiv in unitatile de invatamant

ART. 28 1) In cazul sistemelor de precolectare separata a deseurilor majoritar organice, biodegradabile sau in urma unei actiuni de selectare si separare a deseurilor organice de alte deseuri provenite din activitatea menajera, acestea vor fi procesate in statiile de compostare (dupa caz). 2) Deseurile specifice, predominant vegetale, care provin din parcuri si din piete vor fi colectate separat si vor fi transportate la statiile de compostare. 3) Deseurile de bucatarie si deseurile verzi generate in zona de case cu gradini din mediul rural, vor fi tratate la locul de generare, prin utilizarea compostoarelor individuale cu capacitate de 280 litri, puse la dispozitie de catre unitatea administrativ teritoriala / ADID TIMIS/ operator.

Page 20: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

4) a. Deseurile reciclabile provenind din zona de colectare 0, vor fi transportate direct la Statia de sortare din cadrul Depozitului Ghizela, iar deseurile vegetale provenind din zona de colectare 0, vor fi transportate direct la Statia de compostare din cadrul Depozitului Ghizela.b. Deseurile reciclabile provenind din zona de colectare 1 vor fi transportate direct la Statia de sortare Timisoara (Retim), iar deseurile vegetale provenind din zona de colectare 1, vor fi transportate direct la Statia de compostare Timisoara.c. Deseurile reciclabile provenind din zona de colectare 2 vor fi transportate la Centrul de colectare Jimbolia si de acolo, la Statia de sortare Timisoara (Retim), iar deseurile vegetale provenind din zona de colectare 2 vor fi transportate la Centrul de colectare Jimbolia si de acolo, la Statia de compostare Timisoara.d. Deseurile reciclabile provenind din zona de colectare 3 vor fi transportate la Centrul de colectare Deta si de acolo, la Statia de sortare Timisoara (Retim), iar deseurile vegetale provenind din zona de colectare 3 vor fi transportate la Centrul de colectare Deta si de acolo, la Statia de compostare Timisoara.e. Deseurile reciclabile provenind din zona de colectare 4 vor fi transportate la Centrul de colectare Faget si de acolo, la Statia de sortare din cadrul Depozitului Ghizela, iar deseurile vegetale provenind din zona de colectare 4 vor fi transportate la Centrul de colectare Faget si de acolo, la Statia de compostare din cadrul Depozitului Ghizela.

ART. 29 Operatorii care asigura activitatea de sortare a deseurilor au si urmatoarele obligatii specifice: a) sa detina spatii special amenajate pentru depozitarea temporara a deseurilor, in conditiile prevazute de legislatia in vigoare; b) sa evite formarea de stocuri de deseuri ce urmeaza sa fie valorificate, precum si de produse rezultate in urma valorificarii, care ar putea genera fenomene de poluare a mediului sau care prezinta riscuri de incendiu fata de vecinatati; c) sa foloseasca, pentru sortarea deseurilor, tehnologii si instalatii care indeplinesc conditiile legale privind functionarea acestora; d) sa se ingrijeasca de depozitarea sau incinerarea reziduurilor rezultate din procesul de sortare a deseurilor. Reziduurile la sortare sunt considerate fractii „negative" si vor fi colectate la capatul benzii transportoare in recipiente adecvate, care dupa umplere vor fi transportate la depozitul conform sau instalatia de incinerare.

ART. 30 Spatiile in care se desfasoara activitatea de sortare vor trebui sa indeplineasca cel putin urmatoarele conditii: a) sa dispuna de o platforma betonata cu o suprafata suficienta pentru primirea deseurilor si pentru depozitarea temporara a materialelor reciclabile; b) sa fie prevazute cu cantar electronic de cantarire a autovehiculelor, cu transmisia si inregistrarea datelor la dispecer si cu verificarea metrologica in termenul de valabilitate; c) sa fie prevazute cu un sistem de colectare a apelor uzate rezultate din apa pluviala sau din procesul tehnologic de sortare si spalare; d) sa aiba instalatie de spalare si dezinfectare;

Page 21: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

e) sa fie prevazute cu instalatii de tratare a apelor uzate, conform normativelor in vigoare, sau sa existe posibilitatea de transportare a acestora la statiile de epurare a apelor uzate apartinand localitatii; f) sa fie prevazute cu puncte de prelevare a probelor apelor uzate colectate; g) sa permita depozitarea temporara, separata, a fiecarui tip de deseu sortat; h) sa existe posibilitatea de acces in fiecare zona a depozitului fara a exista posibilitatea de contaminare reciproca a diferitelor tipuri de deseuri; i) sa existe grupuri sanitare si vestiare conform normativelor in vigoare; j) sa fie dotate cu instalatie de iluminat corespunzatoare, care sa asigure luminanta necesara asigurarii activitatii in orice perioada a zilei; k) sa fie prevazute cu instalatii de detectie si de stins incendiul; l) sa fie prevazute cu instalatii de presare si balotare pentru diferite tipuri de materiale reciclabile.

ART. 31 Se interzice deversarea apelor uzate care nu respecta caracteristicile impuse de operatorul de alimentare cu apa si de canalizare in emisari sau in reteaua de canalizare a localitatii

ART. 32 Prestarea Serviciului trebuie realizata in astfel de conditii incat sa se asigure: a) protejarea sanatatii populatiei; b) protectia mediului inconjurator; c) mentinerea curteniei si crearea unei estetici corespunzatoare a localitatilor; d) conservarea resurselor naturale prin reducerea cantitatii de deseuri si reciclarea acestora.

ART. 33 1) Pentru reducerea volumului (si a cantitatii), facilitind manevrarea, si pentru cresterea gradului de recuperare, deseurile trebuie precolectate selectiv de producatorii de deseuri.2) Operatorul impreuna cu ADID si CJ Timis vor lua masuri pentru informarea, responsabilizarea, educarea si constientizarea populatiei cu privire la necesitatea preselectarii si valorificarii materialelor recuperabile, prin toate mijloacele pe care le au la indemina: mass-media scrisa si audiovizuala, brosuri, afise, inclusiv in scoli. 3) Paralel cu sortarea, operatorul va asigura transportul corespunzator tipurilor de materiale sortate, la depozitul propriu de stocare a acestor materiale sau la depozitele gestionate de operatori economici specializati. Depozitele de stocare a materialelor recuperate trebuie sa fie autorizate de catre autoritatile care gestioneaza problemele de protectie a mediului si de sanatate publica.

SECTIUNEA a 3-a Operarea Statiei de transfer Timisoara, a Centrelor de colectare Jimbolia, Deta, Faget si transportul deseurilor de la statia de transfer si centrele de colectare la depozit

Page 22: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

ART. 34 1) Transportul deseurilor, in functie de provenienta acestora, se realizeaza de regula de operatorul activitatii de transfer, care trebuie sa utilizeze autovehicule destinate acestui scop, acoperite si prevazute cu dispozitive de golire automata a recipientelor de colectare, care sa nu permita imprastierea deseurilor sau a prafului, emanarea de noxe sau scurgeri de lichide in timpul transportului. 2) De la statia de transfer si centrele de colectare deseurile vor fi transportate la statia de sortare (in cazul deseurilor reciclabile), statia de compostare (in cazul deseurilor vegetale) sau direct la depozit/instalatia de tratare mecano-biologica (TMB).2) Starea tehnica a autovehiculelor trebuie sa fie corespunzatoare circulatiei pe drumurile publice, fara scurgeri de carburanti, lubrifianti sau lichide speciale, cu emisii reduse de noxe (zgomot si gaze de esapament), si sa prezinte o buna etanseitate a benelor de incarcare (este necesara licenta ARR valabila) 3) Autovehiculele care transporta deseuri trebuie sa aiba un aspect ingrijit si sa fie personalizate cu sigla operatorului. 4) Autovehiculele trebuie sa aiba dimensiunile adaptate la conditiile de drum, structura localitatilor, dotarea tehnica necesara pentru interventie in cazul unor accidente sau defectiuni aparute in timpul transportarii deseurilor. 5) Personalul operativ care deserveste mijloacele auto trebuie sa fie instruit pentru efectuarea transportului in conditii de siguranta, sa detina toate documentele de insotire si sa nu abandoneze deseurile pe traseu. 6) Pentru deplasare se vor folosi traseele cele mai scurte, cu cel mai redus risc pentru sanatatea populatiei si a mediului, care au fost aprobate de autoritatile administratiei publice locale. Pentru minimizarea distantelor de transport se vor utiliza statiile de transfer 7) Vehiculele vor fi intretinute astfel incat sa corespunda scopului propus, benele si containerele vor fi spalate si dezinfectate, conform normelor tehnice precizate de producator si in actele normative in vigoare, numai in spatiile care sunt dotate cu sisteme de colectare a apelor uzate provenite din spalare, separat de sistemul de canalizare al localitatii. Apele uzate provenite din spalatul autovehiculelor vor fi transportate la statia de epurare a apelor uzate a localitatii, daca nu exista statie de epurare proprie.

ART. 35 (1) In situatia in care, ca urmare a executiei unor lucrari tehnico-edilitare aferente infrastructurii, este impiedicata utilizarea punctelor de colectare stabilite si/sau accesul autovehiculelor destinate transportului deseurilor municipale si/sau al oricarui alt tip de deseu, operatorul, pe baza notificarii transmise de autoritatea administratiei publice locala/ADID, trebuie sa anunte utilizatorii cu cel putin 5 zile inainte despre situatia intervenita, durata acesteia, punctele de colectare care se utilizeaza in aceasta perioada si programul de colectare. (2) Pe toata aceasta perioada operatorul are obligatia sa instaleze in punctele de colectare, care vor fi folosite de utilizatorii afectati, capacitati de precolectare suficiente si sa reduca intervalul intre doua colectari succesive, daca este cazul.

Page 23: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

(3) In cazul aparitiei unor intemperii ce au ca efect intreruperea Serviciului sau diminuarea cantitatilor contractate de la utilizatori, operatorul are obligatia sa anunte aceasta situatie si sa factureze numai cantitatile sau activitatile efectiv realizate.

SECTIUNEA a 4-a Depozitarea controlata a deseurilor municipale si administrarea depozitului

ART. 36 Depozitarea deseurilor municipale si a celor asimilabile acestora este permisa numai la depozitul conform Ghizela, amenajat conform legislatiei si normelor tehnice in vigoare aplicabile depozitelor de deseuri si numai dupa obtinerea acordurilor si avizelor prevazute de legislatia privind protectia si conservarea mediului, igiena si sanatatea

ART. 37 Operatorul care trateaza, stocheaza sau depoziteaza deseuri in depozite trebuie sa detina autorizatie eliberata de autoritatea competenta, care sa prevada cel putin; a) tipul si cantitatea de deseuri care urmeaza sa fie eliminate; b) cerintele tehnice generale; c) masurile de precautie necesare; d) informatiile privind originea, destinatia si tratarea deseurilor, precum si tipul si cantitatea de deseuri.

ART. 38 Urmatoarele deseuri nu sunt acceptate in vederea depozitarii: a) deseuri lichide; b) deseuri care, in conditiile existente in depozit, sunt explozive, corozive, oxidante, inflamabile sau puternic inflamabile; c) deseurile provenind din spitale sau alte medii clinice, medicale sau veterinare, care sunt definite ca infectioase conform normativelor in vigoare; d) anvelope uzate intregi, cu exceptia anvelopelor utilizate ca material de constructie in depozit. e) orice alt tip de deseuri care nu indeplinesc criteriile de acceptare stabilite in prezentul regulament si in actele normative in vigoare.

ART. 39 1)Depozitele pentru deseurile municipale si statiile de transfer au fost amplasate conform Strategiei nationale de gestionare a deseurilor si Planului national de gestionare a deseurilor, aprobate potrivit legii. 2) Deseurile municipale pot fi depozitate temporar in urmatoarele spatii: a) locul de producere;b) punctele de precolectare;c) Statia de transfer Timisoara si Centrele de colectare Jimbolia, Deta, Faget; d) in statiile de sortare;e) in statiile de compostare;

Page 24: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

f) in statia de tratare mecano-biologica Ghizela; 3) Depozitarea temporara in statia de transfer/centrele de colectare, statia de sortare/compostare a deseurilor biodegradabile poate fi de maximum 24 ore. 4) Se interzice amestecarea deseurilor in scopul de a satisface criteriile de acceptare la o anumita clasa de depozitare;. 5) Operatorii de salubrizare care presteaza activitati de precolectare, colectare si transport al deseurilor municipale vor transporta aceste deseuri numai la statiile de transfer si/sau la statiile de sortare, statiile de compostare, depozitul nou de la Ghizela.

ART. 40 1) Pentru a putea fi depozitate, deseurile trebuie sa indeplineasca conditiile necesare acceptarii acestora in depozitul de la Ghizela. Conditiile de acceptare se stabilesc de operatorul care administreaza depozitul, in conformitate cu dispozitiile actelor normative in vigoare. 2) Operatorul care administreaza depozitul de deseuri va receptiona in vederea depozitarii exclusiv categoriile de deseuri in conformitate cu lista deseurilor acceptate la depozitare reglementata prin anexa la autorizatia integrata de mediu.

ART. 41 1) In vederea depozitarii deseurilor la depozitele autorizate, operatorul care presteaza activitatea de transport al deseurilor trebuie sa aiba documentele necesare din care sa reiasa ca deseurile respective pot fi acceptate pentru depozitare in conformitate cu conditiile stabilite de operatorul care administreaza depozitul de deseuri si ca deseurile respective indeplinesc criteriile de acceptare stabilite in prezentul regulament si in actele cu caracter normativ in vigoare. 2) Operatorii care realizeaza activitatea de sortare a deseurilor trebuie sa intocmeasca documentele necesare prin care sa ateste compozitia deseului sortat ce urmeaza sa fie depozitat. 3) Operatorii care realizeaza activitatea de colectare si transport al deseurilor trebuie sa aiba o evidenta stricta a deseurilor pe care le colecteaza pe utilizatori si sa intocmeasca documentele necesare prin care sa ateste compozitia deseului transportat ce urmeaza sa fie sortat.

SECTIUNEA a 5-a Tratarea mecano-biologica a deseurilor (TMB), exclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere

ART. 42 1) In cadrul statiei de tratare mecano-biologica se primesc, in vederea tratarii, numai deseuri municipale si alte categorii de deseuri similare celor municipale. 2) Toata cantitatea de deseuri municipale care ajunge in statie trebuie sa poata fi supusa tratarii, inainte de depozitare, conform Directivei UE nr. 99/31. Incinerarea deseurilor nu este permisa sub nici o forma. 3) Operatorul statie TMB va organiza activitatea de procesare /tratare a deseurilor astfel incat sa respecte masurile de protectie a sanatatii si sigurantei personalului, publicului larg si

Page 25: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

mediului inconjurator, precum si sa evite riscurile de poluare a solului, apelor de suprafata si aerului.

ART. 43 1) Fractia biodegradabila din deseurile municipale care este separata in cadrul statiei va fi transportata catre zona de compostarea in vederea stabilizarii si maturarii. Materialul astfel maturat va fi utilizat ca material de umplere sau pentru alte operatii adecvate de reabilitare sau va fi chiar depozitat. 2) Deseurile reciclabile care sunt recuperate in urma procesului de separare vor fi colectate, depozitate temporar si apoi transportate catre reciclatori pentru valorificare. 3) Reziduurile rezultate in urma procesului de tratare a deseurilor ar trebui transportate la depozitul adiacent din locatia Ghizela. 4) Pentru sistemul de management al deseurilor periculoase se recomanda o zona de depozitare temporara pana la transportul final catre statiile de tratare si/sau locatii adecvate de depozitare a deseurilor periculoase

ART. 44 1) ADID Timis / CJ Timis / operatorii se pot asocia pentru organizarea de campanii de informare si constientizare a populatiei.

SECTIUNEA a 6-a Colectarea, transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si operatori economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.)

ART. 45 Deseurile voluminoase constau in deseuri solide de dimensiuni mari (mobilier, obiecte de uz casnic, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.), care nu pot fi preluate cu sistemele obisnuite de precolectare sau colectare a deseurilor municipale. Deseurile voluminoase vor fi depozitate de detinatorul acestora, pe platformele de colectare din cadrul statiei de transfer/centrelor de colectare/Depozit Ghizela.Deseurile de echipamente electrice si electronice pot fi depozitate in punctele de colectare special amenajate de catre unitatile administrativ teritoriale, in conformitate cu prevederile HG 1037/2010.

ART. 46 Operatorul trebuie sa aiba un sistem de evidenta a gestionarii deseurilor voluminoase din care sa rezulte cel putin urmatoarele elemente: a) data la care au fost aduse deseurile la platforma de colectare;

Page 26: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

b) modalitatea prin care s-a realizat colectarea: prin aport voluntar de la populatie, persoane juridice de drept public si privat sau ca urmare a unor campanii publice de colectare;c) tipul si cantitatile de deseuri aduse la platforma de colectare;d) data la care s-a realizat transportul in vederea reciclarii sau eliminarii finale,operatorul catre care s-a realizat livrarea, tipul si cantitatile de deseuri transportate;

ART. 47 1) ADID Timis / CJ Timis / operatorii se pot asocia pentru organizarea de campanii periodice de colectare a deseurilor voluminoase.2) Unitatile administrativ teritoriale au obligatia initierii de campanii de colectare DEEE-uri cel putin o data pe trimestru, conform HG 1037/2010.

CAPITOLUL 3 Drepturi si obligatii SECTIUNEA 1 - Drepturile si obligatiile operatorilor serviciului de salubrizare

ART. 48 1) Operatorii Servicului vor actiona pentru implicarea detinatorilor de deseuri in gestionarea eficienta a acestora si transformarea treptata a detinatorilor de deseuri in "operatori activi de mediu", cel putin la nivelul habitatului propriu. 2) Operatorii vor asigura conditiile materiale pentru realizarea precolectarii selective, in paralel cu constientizarea utilizatorilor asupra tratarii cu responsabilitate a problemei deseurilor. 3) Consiliul Judetean Timis impreuna cu ADID si operatorii se vor implica in campanii privind precolectarea si colectarea selectiva a deseurilor menajere de la populatie pentru constientizarea, popularizare si instruire a populatiei privind conditiile de mediu, impactul deseurilor asupra mediului, inclusiv in toate unitatile de invatamant pe care le gestioneaza. ART. 49 1) Drepturile si obligatiile operatorului Servicului se constituie ca un capitol distinct in cadrul: a) regulamentului Serviciului; b) contractului de delegare a gestiunii Serviciului; c) contractului de prestare a Serviciului pentru utilizatori.

ART. 50 Operatorii Servicului au urmatoarele drepturi: a) sa incaseze contravaloarea serviciului de salubrizare prestat/contractat, corespunzator tarifului aprobat de autoritatile administratiei publice judetene, determinat in conformitate cu normele metodologice elaborate si aprobate de ANRSC; b) sa asigure echilibrul contractual pe durata contractului de delegare a gestiunii; c) sa solicite ajustarea tarifului in raport cu evolutia generala a preturilor si tarifelor din economie; d) sa propuna modificarea tarifului aprobat in situatiile de schimbare semnificativa a echilibrului contractual;

Page 27: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

e) sa aiba exclusivitatea prestarii Serviciului pentru toti utilizatorii din raza unitatiilor administrativ-teritoriale pentru care are contract de delegare a gestiunii;f) sa aplice la facturare tarifele aprobate de autoritatile administratiei publice locale/ADID Timis; g) sa limiteze prestarea Serviciului, fara plata vreunei penalizari, cu un preaviz de 5 zile lucratoare, daca sumele datorate nu au fost achitate dupa 45 de zile de la primirea facturii; h) sa solicite recuperarea debitelor in instanta.

ART. 51 Operatorii Serviciului au urmatoarele obligatii: a) sa tina evidente distincte pe fiecare activitate sau tip de serviciu, avand contabilitate separata pentru fiecare tip de activitate, serviciu si localitate de operare, daca presteaza mai multe tipuri de activitati sau mai multe servicii, dar si pentru a se putea stabili tarife juste in concordanta cu cheltuielile efectuate; b) sa asigure prestarea Serviciului conform prevederilor contractuale si cu respectarea prezentului regulament, prescriptiilor, normelor si normativelor tehnice in vigoare; c) sa plateasca despagubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile provocate din culpa, inclusiv pentru restrictiile impuse detinatorilor de terenuri aflate in perimetrul zonelor de protectie instituite, conform prevederilor legale; d) sa plateasca despagubiri pentru intreruperea nejustificata a prestarii Serviciului si sa acorde bonificatii procentuale din valoarea facturii utilizatorilor in cazul prestarii Serviciului sub parametrii de calitate si cantitate prevazuti in contractele de prestare; e) sa furnizeze autoritatii administratiei publice locale/ADID Timis, respectiv ANRSC, informatiile solicitate si sa asigure accesul la documentele si documentatiile pe baza carora presteaza Serviciul, in conditiile legii; f) sa incheie contracte de asigurare pentru pagubele aduse la infrastructura exploatata in desfasurarea activitatilor; g) sa detina toate avizele, acordurile, autorizatiile si licentele necesare prestarii activitatilor specifice serviciului de salubrizare, prevazute de legislatia in vigoare; h) sa respecte angajamentele luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare; i) sa presteze Serviciul la toti utilizatorii din zona lotului pentru care are contract de delegare a gestiunii, sa colecteze intreaga cantitate de deseuri municipale si sa lase in stare de curatenie spatiul destinat depozitarii recipientelor de precolectare si domeniul public; j) sa instaleze in punctele de colectare recipiente si/sau containere in cantitati suficiente, cu respectarea normelor in vigoare; k) sa tina la zi, impreuna cu autoritatile administratiei publice, evidenta tuturor utilizatorilor cu si fara contracte de prestari servicii in vederea decontarii prestatiei direct din bugetul judetean/local, pe baza taxelor speciale (taxa speciala locala si taxa speciala judeteana) instituite in acest sens. l) sa presteze serviciul de salubrizare cu respectarea principiilor universalitatii, accesibilitatii, continuitati si egalitatii de tratament intre utilizatori m) sa respecte indicatorii de performanta stabiliti prin hotararea de dare in administrare sau prin contractul de delegare a gestiunii si precizati in regulamentul Serviciului, sa imbunatateasca in mod continuu calitatea activitatilor prestate;

Page 28: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

n) sa aplice metode performante de management care sa conduca la reducerea costurilor specifice de operare; o) sa doteze utilizatorii cu mijloacele necesare precolectarii selective, in conditiile stabilite de prezentul regulament si contractele de delegare; p) sa verifice starea tehnica a mijloacelor de precolectare si sa le inlocuiasca pe cele care prezinta defectiuni sau neetanseitati in maximum 24 de ore de la sesizare; q) sa asigure curatenia si igiena cailor publice, a statiilor mijloacelor de transport in comun; r) sa factureze serviciile prestate in conformitate cu procedurile proprii de facturare aprobate de ADID, la tarife legal aprobate; s) sa infiinteze activitatea de dispecerat si de inregistrare a reclamatiilor, avand un program de functionare permanent; t) sa inregistreze toate reclamatiile si sesizarile utilizatorilor intr-un registru si sa ia masurile de rezolvare ce se impun. In registru se vor consemna numele, prenumele persoanei care a reclamat si a primit reclamatia, adresa reclamantului, data si ora reclamatiei, data si ora rezolvarii, numarul de ordine al reclamatiei care va fi comunicat petentului. La sesizarile scrise operatorul are obligatia sa raspunda in termen de maximum 30 de zile de la inregistrarea acestora; u) sa tina evidenta gestiunii deseurilor si sa raporteze periodic autoritatilor competente situatia, conform reglementarilor in vigoare. w) sa adopte, inca de la faza de conceptie si proiectare a unui produs, solutiile si tehnologiile de eliminare sau de diminuare la minimum posibil a producerii deseurilor si sa ia masurile necesare pentru reducerea la minimum a cantitatilor de deseuri rezultate din activitatile existente; y) sa nu amestece deseurile periculoase cu deseuri nepericuloase si sa nu genereze fenomene de poluare prin descarcari necontrolate de deseuri in mediu; z) sa ia masurile necesare astfel incat eliminarea deseurilor sa se faca in conditii de respectare a reglementarilor privind protectia populatiei, a mediului si a prezentului regulament; SECTIUNEA a 2-a - Drepturile si obligatiile utilizatorilor

ART. 52 1) Utilizatorii serviciului de salubritate sunt comunitatile locale componente ale asociatiilor de dezvoltare comunitara, definiti potrivit Legii serviciilor comunitare de utilitati publice. (2) Utilizatorii au drept de acces fara discriminare la informatiile publice referitoare la serviciul de salubrizare, atat operatorul cat si autoritatile administratiei publice locale avand obligatia de a comunica informatii cu privire la indicatorii de calitate ai serviciului, la structura tarifara si la clauzele contractuale in conformitate cu obligatiile asumate prin contractele de delegare.

ART. 53 Utilizatorii au urmatoarele drepturi: a) sa utilizeze, liber si nediscriminatoriu, serviciul de salubrizare, in conditiile prezentului regulament si contractului de delegare; b) sa solicite si sa primeasca, in conditiile legii si ale contractelor de prestare, despagubiri sau compensatii pentru daunele provocate lor de catre operatori prin nerespectarea obligatiilor

Page 29: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ si cantitativ, parametrilor tehnici stabiliti prin contract sau prin normele tehnice in vigoare; c) sa sesizeze autoritatilor administratiei publice locale / ADID orice deficiente constatate in sfera serviciului de salubrizare si sa faca propuneri vizand inlaturarea acestora, imbunatatirea activitatii si cresterea calitatii Serviciului; d) sa se asocieze in organizatii neguvernamentale pentru apararea, promovarea si sustinerea intereselor proprii; e) sa primeasca si sa utilizeze informatii privind Serviciul despre deciziile luate in legatura cu acest serviciu de catre autoritatile administratiei publice locale, ADID, ANRSC sau operator, dupa caz; f) sa fie consultati, direct sau prin intermediul unor organizatii neguvernamentale reprezentative, in procesul de elaborare si adoptare a deciziilor, strategiilor si reglementarilor privind activitatile din sectorul serviciului de salubrizare; g) sa se adreseze, individual ori colectiv, prin intermediul unor asociatii reprezentative, autoritatilor administratiei publice judeteane sau centrale ori instantelor judecatoresti, in vederea prevenirii sau repararii unui prejudiciu direct ori indirect; h) sa li se presteze serviciul de salubrizare in conditiile prezentului regulament, ale celorlalte acte normative in vigoare, la nivelurile stabilite in contract; i) sa conteste facturile cand constata incalcarea prevederilor contractuale; j) sa primeasca raspuns in maximum 30 de zile la sesizarile adresate operatorului sau autoritatilor administratiei publice locale si centrale/ ADID cu privire la neindeplinirea unor conditii contractuale; k) sa fie dotati de operator cu recipiente de precolectare adecvate mijloacelor de incarcare si de transport ale acestora in conformitate cu sistemul de precolectare si colectare al deseurilor aplicabil; l) utilizatorilor le este garantat dreptul de acces la serviciile de salubrizare si de utilizare a acestora. m) hotararile autoritatilor administratiei publice locale cu privire la serviciul de salubrizare vor fi aduse la cunostinta publica si orice utilizator din aria de prestare a serviciului are dreptul sa conteste prevederile acestora, in conditiile legii

ART. 54 Utilizatorii au urmatoarele obligatii: a) sa respecte prevederile prezentului regulament si clauzele contractului de prestare a Serviciului; b) sa achite in termenele stabilite obligatiile de plata, pentru prestarea Serviciului(taxele de salubrizare); c) sa asigure accesul utilajelor de colectare a deseurilor la punctele de colectare; d) sa asigure preselectarea pe categorii a deseurilor reciclabile, rezultate din gospodariile proprii sau din activitatile lucrative pe care le desfasoara, precum si depozitarea acestora in containere asigurate numai in locurile special amenajate; e) sa aplice masuri privind deratizarea si dezinsectia, stabilite de ADID si de directia de sanatate publica teritoriala;

Page 30: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

f) sa accepte limitarea temporara a prestarii Serviciului ca urmare a executiei unor lucrari prevazute in programele de reabilitare, extindere si modernizare a infrastructurii tehnico-edilitare; g) sa respecte normele de igiena si sanatate publica stabilite prin actele normative in vigoare; h) sa incheie contracte pentru prestarea uneia dintre activitatile Serviciului mentionate la art. 2 numai cu operatorul care are dreptul sa presteze astfel de activitati in aria teritorial-administrativa in care se afla utilizatorul; i) sa execute operatiunea de precolectare in recipientele cu care sunt dotate punctele de colectare de operatorul Serviciului, in conformitate cu sistemul de colectare stabilit de autoritatile administratiei publice locale. j) sa mentina in stare de curatenie spatiile in care se face precolectarea, precum si recipientele in care se depoziteaza deseurile municipale in vederea colectarii, daca sunt amplasati pe proprietatea acestuia; k) sa execute operatiunea de precolectare in conditii de maxima siguranta din punct de vedere al sanatatii oamenilor si al protectiei mediului, astfel incat sa nu produca poluare fonica, miros neplacut si raspandirea de deseuri; l) sa nu introduca in recipientele de precolectare deseuri din categoria celor cu regim special (periculoase, toxice, explozive), animaliere, provenite din constructii, din toaletarea pomilor sau curatarea si intretinerea spatiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale, autorizate de directiile sanitare veterinare sau de autoritatile de mediu; m) sa asigure curatenia incintelor proprii, precum si a zonelor cuprinse intre imobil si domeniul public (pana la limita de proprietate); autoritatile administratiei publice locala se vor ingriji de salubrizarea spatiilor aflate in proprietatea publica sau privata a lor;

CAPITOLUL 4 - Determinarea cantitatilor si volumului de lucrari prestate

ART. 55 1) Contracte de prestari servicii de salubrizare se pot incheia numai in localitatile in care se solicita astfel de servicii de colectare, respectiv acolo unde utilizatorii platesc un tarif pentru serviciul de salubrizare 2) In cazul asociatiilor de proprietari/locatari sau a utilizatorilor care detin in proprietate gospodarii individuale, contractul se incheie pentru numarul total de persoane care au adresa cu acelasi cod postal.

ART. 56 1) In vederea dotarii punctelor de colectare cu recipiente sau containere pentru deseurile menajere si cele asimilate acestora, provenite de la utilizatorii casnici, operatorii impreuna cu autoritatile publice/ADID Timis vor instala containerele necesare asa cum sunt descrise in autorizatia de mediu eliberata de autoritatile competente.

Page 31: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

2) Pentru deseurile provenite de la operatorii economici, cantitatile de deseuri produse, tipul acestora, compozitia, modul de tratare, conditiile de transport, modul de depozitare vor fi cele mentionate in autorizatia de mediu eliberata de autoritatile competente. 3) Determinarea cantitatilor de deseuri primite, la intrarea in statiile de transfer/centrele de colectare/sortare/compostare/depozit se face numai prin cantarire. De asemenea, la iesirea din statiile de transfer pentru transport la statia de compostare/TMB/depozit, cantitatile de deseuri vor fi cantarite.

ART. 571) Reprezentantul CJ/ADID va controla prin sondaj si/sau ca urmare a sesizarilor venite din partea populatiei activitatea depusa de operator, iar in cazul in care rezulta neconformitati se incheie un proces-verbal de constatare privind neefectuarea lucrarii sau calitatea necorespunzatoare a acesteia. 2) Pe baza procesului-verbal de constatare, autoritatile administratiei publice locale/judeteana aplica penalitatile mentionate in contractul de delegare a gestiunii incheiat cu operatorul, acestea reprezentand unitati procentuale din valoarea lunara totala a contractului.

ART. 58 Modalitatile de determinare a cantitatilor, cat si modul de facturare vor face parte din procedura proprie de facturare, care trebuie stabilita de ADID si CJ si trebuie avuta in vedere si mentionata in caietele de sarcini la organizarea procedurii de delegare. Aceasta procedura trebuie sa aibe la baza ca tarifele pe baza carora vor fi platiti operatorii de colectare sunt lei/tona, asta presupune cantarire la fiecare operatiune in parte.

CAPITOLUL 5 - Indicatori de performanta si de evaluare a Serviciului

ART. 59 1) Consiliul Judetean/ADID stabileste si aproba valorile indicatorilor de performanta ai Serviciului, dupa dezbaterea publica a acestora. 2) Serviciul de salubrizare trebuie sa indeplineasca indicatorii de performanta prevazuti in regulamentul serviciului de salubrizare la nivelul judetului Timis. Indicatorii de performanta ai Serviciului sunt cei prevazuti in Anexa1 la prezentul regulament al Serviciului 3) Autoritatile administratiei publice locale/ADID verifica realizarea de catre operatori a indicatorilor de performanta ai Serviciului, respectarea clauzelor contractuale si a legislatiei in vigoare referitoare la serviciul de salubrizare. 4) Autoritatile administratiei publice locale/ADID aplica penalitati contractuale operatorilor activitatilor Serviciului in cazul in care acesta nu presteaza Serviciul la parametri de eficienta si calitate la care s-a obligat ori nu respecta indicatorii de performanta ai Serviciului.

Page 32: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

ART. 60(1) Indicatorii de performanta stabilesc conditiile ce trebuie respectate de operatori pentru asigurarea Serviciului. (2) Indicatorii de performanta asigura conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca Serviciul, avandu-se in vedere: a) continuitatea din punct de vedere cantitativ si calitativ; b) prestarea Serviciului pentru toti utilizatorii din aria sa de responsabilitate; c) adaptarea permanenta la cerintele utilizatorilor; d) excluderea oricarei discriminari privind accesul la serviciile de salubrizare; e) respectarea reglementarilor specifice din domeniul protectiei mediului si al sanatatii populatiei; f) implementarea unor sisteme de management al calitatii, al mediului si al sanatatii si securitatii muncii.

ART. 61 Indicatorii de performanta pentru Serviciul se refera la urmatoarele activitati: a) contractarea Serviciului; b) masurarea, facturarea si incasarea contravalorii serviciilor efectuate; c) indeplinirea prevederilor din contract cu privire la calitatea serviciilor efectuate; d) mentinerea unor relatii echitabile intre operator si utilizator prin rezolvarea rapida si obiectiva a problemelor, cu respectarea drepturilor si obligatiilor care revin fiecarei parti; e) solutionarea in timp util a reclamatiilor utilizatorilor referitoare la serviciile de salubrizare; f) prestarea Serviciului pentru toti utilizatorii din aria teritorial-administrativa pentru care are contract de delegare a gestiunii sau are hotarare de dare in administrare;g) prestarea de servicii conexe Serviciului informare, consultanta;

ART. 62 In vederea urmaririi respectarii indicatorilor de performanta, operatorii activitatilor serviciului de salubrizare trebuie sa asigure: a) gestiunea activitatilor Serviciului conform prevederilor contractuale; b) gradul asigurarii colectarii selective a deseurilor de la populatie; c) gradul asigurarii recipientilor de colectare la utilizatorilor; d) evidenta clara si corecta a utilizatorilor; e) inregistrarea activitatilor privind masurarea prestatiilor, facturarea si incasarea contravalorii activitatilor efectuate; f) inregistrarea reclamatiilor si sesizarilor utilizatorilor si modul de solutionare a acestora.

ART. 63In conformitate cu competentele si atributiile legale ce le revin, autoritatile administratiei publice centrale si locale, precum si ANRSC, au acces neingradit la informatii necesare stabilirii: a) modului de aplicare a legislatiei si a normelor emise de ANRSC; b) modului de respectare si indeplinire a obligatiilor contractuale asumate;

Page 33: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

c) calitatii si eficientei activitatilor prestate la nivelul indicatorilor de performanta stabiliti in contractele directe sau in contractele de delegare a gestiunii; d) modului de administrare, exploatare, conservare si mentinere in functiune, dezvoltare si/sau modernizare a sistemelor publice din infrastructura edilitar-urbana incredintata prin contractul de delegare a gestiunii; e) modului de formare si stabilire a tarifelor pentru Serviciul; f) respectarii parametrilor ceruti prin prescriptiile tehnice si a normelor metodologice.

ART. 64 Indicatorii de performanta si de evaluare a serviciului de salubrizare vor fi cuantificati cantitativ si vor fi prevazuti ca anexa in regulamentul serviciului de salubrizare si vor fi adaptati la specificul judetului Timis. Ei sunt prevazuti la Anexa 1 a prezentului regulament.

ART. 65 Indicatorii de performanta din Anexa 1 la prezentul regulament au caracter minimal si pot fi suplimentati ulterior conform prevederilor legale.

CAPITOLUL 6 - Dispozitii tranzitorii si finale

ART. 66 Prezentul regulament a fost elaborat si adoptat cu respectarea prevederilor regulamentului-cadru, in functie de particularitatile judetene si de interesele actuale si de perspectiva, ale judetului Timis.

ART. 67 1) Contraventiile in domeniul serviciului de salubrizare din Judetul Timis atat pentru utilizatori, cat si pentru operatori, si cuantumul amenzilor aplicate sunt cele prevazute in - Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, cu modificarile si completarile ulterioare ale - Legii nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare a Localitatilor, cu modificarile si completarile ulterioare si - Hotararile Consiliilor Locale sau ADID. 2) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor contraventionale se face de catre ADID, imputernicitii primarilor si de imputernicitii presedintelui ANRSC. 3) La constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor contraventionale sunt aplicabile prevederile OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare. 4) ADID Timis si CJ pot stabili si alte fapte care constituie contraventii, altele decat cele stabilite prin legislatia primara si secundara

ART. 68 Serviciul public de salubrizare in judetul Timis se presteaza in baza contractelor de delegare a gestiunii acestui Serviciu, incheiate de catre unitatile administrativ-teritoriale(pentru

Page 34: adidtimis.roadidtimis.ro/wordpress/wp-content/uploads/Documente/Regulame…  · Web viewSistem Integrat de Management al Deseurilor in judetul Timis. Proiect Finantat prin Fondul

contractele existente)/ADID Timis/CJ Timis cu operatorii in urma derularii procedurilor de delegare a gestiunii.

ART. 69 Categoriile de deseuri care fac obiectul prezentului regulament sunt deseurile municipale nepericuloase si periculoase din deseuri menajere. Autoritatile administratiei publice locale trebuie sa reglementeze modalitatea de gestionare a celorlalte categorii de deseuri, prin regulamente locale, cu avizarea prealabila a ADID Timis. Scheme detaliate ale fluxurilor de deseuri aferente zonelor de colectare din judet sunt prezentate in Anexa 4 a prezentului document

ART. 70 Prevederile prezentului regulament vor fi actualizate in functie de actualizarea regulamentului cadru, prin hotarare a Consiliului Judetean Timis si ADID Timis.

ART.71Prezentul regulament intra in vigoare dupa 30 zile de la data publicarii, data la care isi inceteaza aplicabilitatea Regulamentul serviciului de salubrizare aprobat prin hotararea CJ Timis si a consiliilor locale, membre ADID Timis.