Zakon o hrani

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    1/52

    Z A K O NO BEZBEDNOSTI HRANE

    I. OSNOVNE ODREDBE

    Predmet ureenja

    lan 1.

    Ovim zakonom ureuju se opti uslovi za bezbednost hrane i hrane zaivotinje, obaveze i odgovornosti subjekata u poslovanju hranom i hranom zaivotinje, sistem brzog obavetavanja i uzbunjivanja, hitne mere i upravljanje kriznimsituacijama, higijena i kvalitet hrane i hrane za ivotinje.

    Izuzeci od primene

    lan 2.

    Odredbe ovog zakona ne odnose se na primarnu proizvodnju hrane,pripremu, rukovanje, odnosno skladitenje hrane za potrebe sopstvenogdomainstva, kao i na hranu za ivotinje koje ne slue za proizvodnju hrane.

    Cilj zakona

    lan 3.

    Cilj ovog zakona je da obezbedi visok nivo zatite ivota i zdravlja ljudi izatitu interesa potroaa, ukljuujui naelo potenja i savesnosti u prometuhranom, uzimajui u obzir kada je to mogue zatitu zdravlja i dobrobiti ivotinja, kaoi zdravlja bilja i zatite ivotne sredine.

    Znaenje pojmova

    lan 4.

    Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu, imaju sledee znaenje:

    1) Analiza rizika jeste proces koji se sastoji od tri meusobno povezanekomponente: procena rizika, upravljanje rizikom i obavetavanje o riziku;

    2) Krajnji potroa je lice koje konzumira hranu, a ne koristi hranu u bilo kojojfazi poslovanja hranom (u daljem tekstu: potroa);

    3) Monitoring jeste sprovoenje niza planiranih aktivnosti koje se odnose napraenje ili merenje, kako bi se dobio uvid u pravilnu primenu propisa o hrani i hrani zaivotinje, kao i propisa iz oblasti zdravlja i dobrobiti ivotinja i zdravlja bilja;

    4) Nova hrana jeste hrana ili sastojci hrane koji se do sada nisu koristili uishrani ljudi, osim genetski modifikovane hrane, prehrambenih aditiva, aroma,pomonih sredstava u proizvodnji i enzimskih preparata, koji su odobreni za upotrebuu hrani i hrani za ivotinje;

    5) Obavetavanje o riziku jeste meusobna razmena podataka i miljenjakroz proces analize rizika koja se odnosi na opasnosti i rizike, faktore rizika iuoavanje rizika, izmeu procenjivaa rizika, nadlenih za upravljanje rizikom,potroaa, subjekata u poslovanju hranom ili hranom za ivotinje, naunih i

    visokokolskih ustanova, kao i drugih zainteresovanih strana, ukljuujui iobjanjenje rezultata procene rizika i osnovu za donoenje odluka o upravljanjurizikom;

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    2/52

    - 2 -

    6) Objekatjeste graevinska celina u kojem se obavlja delatnost u bilo kojojfazi proizvodnje, prerade i prometa hrane, odnosno hrane za ivotinje;

    7) Opasnost jeste bioloki, hemijski ili fiziki inilac u hrani ili hrani zaivotinje ili stanje hrane ili hrane za ivotinje, koji mogu potencijalno da izazovutetno dejstvo na zdravlje;

    8) Nadzor jeste slubena procedura koja se sprovodi radi paljivogposmatranja jednog ili vie subjekata u poslovanju hranom i hranom za ivotinje,odnosno njihovih aktivnosti;

    9) Poslovanje hranom jeste svaka delatnost, javna ili privatna, koja seobavlja radi sticanja dobiti ili ne, u bilo kojoj fazi proizvodnje, prerade i prometahrane;

    10) Poslovanje hranom za ivotinje jeste svaka delatnost, javna ili privatna,koja se obavlja radi sticanja dobiti ili ne, u bilo kojoj fazi proizvodnje, prerade iprometa hrane za ivotinje;

    11) Praenje bezbednosti hrane i hrane za ivotinje jeste bilo koji postupak

    kontrole koji sprovodi nadleni organ radi potvrde usaglaenosti i primene propisa uposlovanju hranom i hranom za ivotinje, kao i sa propisima iz oblasti zdravlja idobrobiti ivotinja (u daljem tekstu: slubena kontrola);

    12) Primarna proizvodnja jeste proizvodnja, uzgoj i gajenje primarnihpoljoprivrednih proizvoda, ukljuujui etvu i ubiranje plodova, mua, gajenje ivotinjapre klanja, lov, ribolov i sakupljanje samoniklih plodova i biljaka, kao i prateeaktivnosti koje se odnose na skladitenje i rukovanje primarnim proizvodima namestu proizvodnje, transport ivih ivotinja, primarnih proizvoda, ribe i divljai odmesta proizvodnje do objekta;

    13) Promet hrane i hrane za ivotinjejeste skladitenje, distribucija, prodaja,izlaganje radi prodaje, razmena i ustupanje, bilo da je besplatno ili ne, uvoz, provoz iizvoz, osim u naunoistraivake svrhe;

    14) Promet na malo jeste rukovanje hranom, odnosno njena prerada,priprema, skladitenje, na mestu prodaje ili isporuke potroau, delatnosti pripreme iposluivanja hrane, a naroito u:

    (1) prodavnicama, supermarketima, megamarketima,

    (2) objektima kolektivne ishrane (kantine, bolnice, vrtii, kole i sl.),

    (3) objektima javne ishrane (javne kuhinje),

    (4) ugostiteljskim objektima, kao i ketering usluge i usluge isporuke gotovehrane;

    15) Promet na veliko jeste rukovanje hranom, njena prerada, priprema,skladitenje na mestu prodaje ili isporuke, radi dalje prodaje ili prerade (distributivni centri);

    16) Procena rizika jeste nauno zasnovan proces koji se sastoji od etiri faze:utvrivanje opasnosti, definisanje opasnosti, procena izloenosti i definisanje rizika;

    17) Revizija jeste sistemsko i nezavisno ispitivanje radi potvrde da li suaktivnosti i rezultati koji proizlaze iz tih aktivnosti usaglaeni sa planovima i da li jeprimena tih planova bila efikasna i odgovarajua za postizanje planiranih rezultata;

    18) Rizikjeste faktor verovatnoe tetnog uticaja na zdravlje i ozbiljnost toguticaja, kao posledice postojanja opasnosti;

    19) Sledljivost jeste mogunost praenja hrane, hrane za ivotinje, ivotinjakoje slue za proizvodnju hrane, sirovina ili supstanci namenjenih ili za koje se

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    3/52

    - 3 -

    oekuje da e biti ugraene u hranu ili hranu za ivotinje, kroz sve faze proizvodnje,prerade i prometa;

    20) Subjekt u poslovanju hranom jeste pravno ili fiziko lice, odnosnopreduzetnik, odgovorno za ispunjenje zakonskih uslova za poslovanje hranom kojomupravlja;

    21) Subjekt u poslovanju hranom za ivotinje jeste pravno ili fiziko lice,odnosno preduzetnik, odgovorno za ispunjenje zakonskih uslova za poslovanjehranom za ivotinje kojom upravlja;

    22) Slubeni uzorak jeste uzorak hrane ili hrane za ivotinje, ili bilo koje drugesupstance ukljuujui i one iz prirodnog okruenja, koje su vane za proizvodnju,preradu i promet hrane ili hrane za ivotinje ili za zdravlje ivotinja, zdravlje bilja ikvalitet hrane ili hrane za ivotinje, uzet od strane nadlenog inspektora ili ovlaenoglica;

    23) Upravljanje rizikom jeste proces utvrivanja politike i mera, odvojen odprocene rizika, koji se odvija razmatranjem moguih alternativa za postupanje, uz

    konsultaciju sa zainteresovanim stranama, kao i sprovoenje mera umanjenja rizika,zasnovan na proceni rizika i relevantnim podacima;

    24) Higijena hrane, odnosno hrane za ivotinje obuhvata neophodne mere i uslovekontrole rizika i osiguranja bezbednosti hrane, odnosno hrane za ivotinje, u skladu sanjenom namenom;

    25) Hrana jeste svaka supstanca ili proizvod, preraena, delimino preraenaili nepreraena, a namenjena je za ishranu ljudi ili se opravdano moe oekivati dae se koristiti za ljudsku upotrebu, osim:

    (1) hrane za ivotinje koje ne slue za proizvodnju hrane,

    (2) ivih ivotinja, ako nisu pripremljene za stavljanje u promet radi ishrane ljudi,

    (3) biljaka pre etve, berbe ili ubiranja plodova,(4) medicinskih proizvoda,

    (5) kozmetikih proizvoda,

    (6) duvana i duvanskih proizvoda,

    (7) narkotika ili psihotropnih supstanci,

    (8) ostataka (rezidua) i kontaminenata.

    Hrana jeste i pie, guma za vakanje, kao i bilo koja supstanca namenskidodata hrani tokom pripreme, obrade ili proizvodnje.

    Hrana jeste i voda za pie, ukljuujui vodu u originalnoj ambalai (stonavoda, mineralna voda i izvorska voda), kao i voda koja se upotrebljava, odnosnododaje tokom pripreme, obrade ili proizvodnje hrane.

    Voda za pie jeste voda u originalnoj ambalai i voda za javno snabdevanjestanovnitva;

    26) Hrana za ivotinje jeste svaka supstanca ili proizvod, preraena,delimino preraena ili nepreraena, a namenjena je za ishranu ivotinja koje slueza proizvodnju hrane;

    27) Faza proizvodnje, prerade i prometa jeste bilo koji deo proizvodnje,prerade i prometa, ukljuujui uvoz, primarnu proizvodnju hrane, doradu, preradu,skladitenje, transport, prodaju ili snabdevanje potroaa, odnosno uvoz, primarnuproizvodnju, doradu, preradu, skladitenje, transport, prodaju i snadbevanje hranomza ivotinje.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    4/52

    - 4 -

    1. Podela hrane

    lan 5.

    Hrana se prema poreklu deli na:

    1) hranu ivotinjskog porekla;

    2) hranu biljnog porekla;

    3) meovitu hranu koja sadri sastojke biljnog i ivotinjskog porekla;

    4) hranu ni biljnog, ni ivotinjskog porekla (mineralne materije, so);

    5) ostalu hranu (nova hrana, genetski modifikovana hrana i genetskimodifikovana hrana za ivotinje).

    2. Naela

    1) Naelo analize rizika

    lan 6.

    Radi postizanja visokog nivoa zatite zdravlja i ivota ljudi, mere koje seprimenjuju, u skladu sa ovim zakonom, moraju da se zasnivaju na analizi rizika, osimkada to nije primereno okolnostima ili prirodi mere.

    Procena rizika utvruje se uzimajui u obzir raspoloive naune dokaze inaroito miljenje Strunog saveta za procenu rizika u oblasti bezbednosti hrane, i tona nezavisan, objektivan i transparentan nain.

    Upravljanje rizikom se zasniva na rezultatima procene rizika, naelupredostronosti i drugim faktorima vanim za sluaj koji se razmatra.

    2) Naelo predostronosti

    lan 7.

    Kada se posle procene raspoloivih informacija, utvrdi mogunost tetnogdelovanja na zdravlje, a nema dovoljno naunih podataka i informacija za objektivnuprocenu rizika, mogu se preduzeti privremene mere upravljanja rizikom, radiobezbeenja visokog nivoa zatite zdravlja u Republici Srbiji, koje se primenjuju dodobijanja novih naunih informacija neophodnih za objektivnu procenu rizika.

    Mere iz stava 1. ovog lana, moraju da budu primerene, da ne ograniavajutrgovinu vie nego to je to neophodno da se ostvari cilj ovog zakona, kao i da sevodi rauna o tehnikoj i ekonomskoj izvodljivosti mera i drugim faktorima znaajnim

    za sluaj koji se razmatra.Preduzete mere moraju da se ponovo razmotre u razumnom vremenskom

    roku u zavisnosti od prirode identifikovanog rizika po ivot i zdravlje, vrste naunihinformacija potrebnih za razjanjenje naunih nedoumica i za sprovoenjesveobuhvatnije procene rizika.

    3) Naelo zatite interesa potroaa

    lan 8.

    Interes potroaa mora da se obezbedi do najvieg nivoa zatite.

    Subjekti u poslovanju hranom duni su da potroau obezbede informacijekoje daju mogunost izbora proizvoda na nain koji nee da dovede potroaa u

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    5/52

    - 5 -

    zabludu u pogledu sastava, svojstava i namene proizvoda.

    4) Naela transparentnosti

    Obavetavanje javnosti

    lan 9.

    Ako postoji osnovana sumnja da bi hrana ili hrana za ivotinje moglapredstavljati rizik po zdravlje ljudi ili ivotinja, Ministarstvo poljoprivrede, umarstva ivodoprivrede i Ministarstvo zdravlja duni su da obaveste javnost o prirodi rizika pozdravlje.

    Obavetenje iz stava 1. ovog lana mora da sadri podatke o hrani ili hrani zaivotinje, odnosno vrsti hrane ili hrane za ivotinje, riziku koji ona predstavlja, kao imere koje se preduzimaju ili e se preduzeti kako bi se spreio, smanjio ili eliminisaorizik.

    Javne rasprave

    lan 10.

    Prilikom pripreme, ocene i izmene propisa o hrani, moraju se obavljati javnerasprave shodno vaeim propisima, uz neposredno ili posredno uee svihzainteresovanih strana, osim u hitnim sluajevima kada to nije mogue.

    3. Nadlenost

    lan 11.

    Bezbednost hrane i hrane za ivotinje na teritoriji Republike Srbije, u okvirusvojih ovlaenja obezbeuju subjekti koji se upisuju u Centralni registar objekata idrugi subjekti u oblasti bezbednosti hrane i hrane za ivotinje.

    Drugi subjekti iz stava 1. ovog lana jesu:

    1) Ministarstvo poljoprivrede, umarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu:Ministarstvo) kao centralni organ;

    2) Ministarstvo zdravlja (u daljem tekstu: ministarstvo nadleno za poslovezdravlja);

    3) laboratorije.

    Subjekti iz stava 2. ovog lana u vrenju poslova u okviru svojih ovlaenja

    koriste slubenu oznaku.Ministar nadlean za poslove poljoprivrede (u daljem tekstu: ministar) blie

    propisuje oblik, veliinu, sadraj i izgled slubene oznake, kao i nain upotrebeslubene oznake, za subjekte iz stava 2. taka 1) ovog lana, a ministar nadlean zaposlove zdravlja za subjekte iz stava 2. taka 2) ovog lana.

    4. Podela nadlenosti

    lan 12.

    Poslove organa dravne uprave u smislu ovog zakona, u oblasti bezbednostihrane obavlja:

    1) U fazi primarne proizvodnje, i to:

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    6/52

    - 6 -

    (1) hrane ivotinjskog porekla veterinarska inspekcija,

    (2) hrane biljnog porekla fitosanitarna inspekcija;

    2) U fazi proizvodnje, prerade i prometa na veliko, i to:

    (1) hrane ivotinjskog porekla veterinarska inspekcija,

    (2) hrane biljnog porekla i bezalkoholnih pia poljoprivredna inspekcija,

    (3) meovite hrane veterinarska i poljoprivredna inspekcija,

    3) U fazi uvoza i provoza, i to:

    (1) hrane ivotinjskog porekla granina veterinarska inspekcija,

    (2) hrane biljnog porekla fitosanitarna inspekcija,

    (3) meovite hrane granina veterinarska i f itosanitarna inspekcija;

    4) U fazi izvoza, i to:

    (1) hrane ivotinjskog porekla veterinarska inspekcija,

    (2) hrane biljnog porekla fitosanitarna inspekcija,

    (3) meovite hrane veterinarska i poljoprivredna inspekcija,

    (4) vina i alkoholnih pia poljoprivredna inspekcija;

    5) Kontrolu nove hrane, dijetetskih proizvoda, de je hrane - zamene zamajino mleko, dijetetskih suplemenata i soli za ishranu ljudi i proizvodnju aditiva,aroma, enzimskih preparata neivotinjskog porekla i pomonih sredstavaneivotinjskog porekla, kao i vode za pie u originalnoj ambalai (stona voda,mineralna voda i izvorska voda), kao i vode za javno snabdevanje stanovnitvavodom za pie u svim fazama proizvodnje, prerade i prometa (promet na veliko,promet na malo, uvoz na mestima carinjenja i izvoz) - sanitarna inspekcija;

    U fazi prometa na malo hranu ivotinjskog porekla u objektima registrovanimodnosno, odobrenim od strane Ministarstva, kao i u prometu na malo sveeg mesa,mleka, jaja, meda, ribe i divljai u specijalizovanim objektima (kasapnice, ribarnice isl.) - veterinarska inspekcija, odnosno vina i alkoholnih pia - poljoprivrednainspekcija;

    6) Kontrolu genetski modifikovane hrane u svim fazama proizvodnje, preradei prometa vri fitosanitarna inspekcija, a genetski modifikovane hrane za ivotinje -veterinarska inspekcija.

    Ministar blie propisuje listu meovite hrane, kao i nain vrenja kontrole tehrane, a ministar nadlean za poslove zdravlja blie propisuje uslove za proizvodnju i

    promet nove hrane, kao i nain vrenja kontrole te hrane.Poslove organa dravne uprave u smislu ovog zakona, u oblasti bezbednosti

    hrane za ivotinje obavlja:

    1) U fazi primarne proizvodnje, i to:

    (1) hrane za ivotinje ivotinjskog porekla veterinarska inspekcija,

    (2) hrane za ivotinje biljnog porekla fitosanitarna inspekcija;

    2) U fazi proizvodnje, prerade i prometa veterinarska inspekcija;

    3) U fazi uvoza, provoza i izvoza, i to:

    (1) hrane za ivotinje ivotinjskog porekla i meovite hrane veterinarskainspekcija,

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    7/52

    - 7 -

    (2) hrane za ivotinje biljnog porekla fitosanitarna inspekcija.

    5. Odgovornost

    lan 13.

    U ostvarivanju bezbednosti hrane i hrane za ivotinje Republika Srbija, sviorgani i subjekti na koje se zakon odnosi, odgovorni su za svaku aktivnost, odnosnonepreduzimanje mera u oblasti bezbednosti hrane i hrane za ivotinje, u skladu saovim zakonom.

    6. Meunarodne obaveze

    lan 14.

    Meunarodne obaveze u oblasti bezbednosti hrane izvravaju se u skladu sapreporukama relevantnih meunarodnih organizacija, Sporazumom o primenisanitarnih i fitosanitarnih mera STO (SPS Agreement), meunarodnim konvencijamai drugim odgovarajuim meunarodnim sporazumima i razmenjuju se informacije sadrugim nacionalnim organizacijama odgovornim za bezbednost hrane.

    Vlada blie propisuje nain pruanja informacija i postupak obavetavanja uskladu sa obavezama preuzetim Sporazumom o sanitarnim i fitosanitarnim meramaSTO.

    II. SUBJEKTI U OBLASTI BEZBEDNOSTI HRANE I HRANE ZAIVOTINJE KOJI SE UPISUJU U CENTRALNI REGISTAR OBJEKATA

    1. Upis u Centralni registar objekata

    lan 15.

    Proizvodnjom i prometom hrane i hrane za ivotinje moe da se bavi pravnolice i preduzetnik koji je registrovan u Registar privrednih subjekata i koji je upisan uCentralni registar objekata (u daljem tekstu: Centralni registar) koji vodi Ministarstvo.

    Pravno lice i preduzetnik iz stava 1. ovog lana upisuje se u Registarprivrednih subjekata u skladu sa zakonom kojim se ureuje registracija privrednihsubjekata.

    Proizvodnjom hrane i hrane za ivotinje koja je namenjena prometu moe dase bavi i fiziko lice u skladu sa propisom kojim se ureuje oblast veterinarstva,odnosno oblast zdravlja bilja, koje je upisano u Centralni registar.

    U Centralnom registru vode se podaci o:

    1) odobrenim objektima i

    2) registrovanim objektima.

    Objekti za proizvodnju i promet hrane i hrane za ivotinje odobravaju se iliregistruju, u skladu sa posebnim propisima.

    Objekat za proizvodnju i promet hrane i hrane za ivotinje, odobren iliregistrovan, u skladu sa posebnim propisom, smatra se objektom upisanim uCentralni registar i podaci o tome vode se u Centralnom registru.

    Ako posebnim propisom iz stava 5. ovog lana nije predvieno prethodnoutvrivanje ispunjenosti uslova za obavljanje odreene delatnosti, ti objekti se upisuju

    u Centralni registar, na osnovu prijave subjekta u poslovanju hranom i hranom zaivotinje.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    8/52

    - 8 -

    Pravno lice i preduzetnik iz stava 1. ovog lana ne moe da otponeproizvodnju i promet hrane i hrane za ivotinje pre upisa u Centralni registar,odnosno u registar utvren posebnim propisom, a fiziko lice iz stava 3. ovog lanapre upisa u Centralni registar.

    2. Sadrina i nain voenja Centralnog registra

    lan 16.

    Podaci iz Centralnog registra su javni.

    Centralni registar se vodi u elektronskoj formi i moe se povezivati sa drugimbazama i registrima Ministarstva, odnosno ministarstva nadlenog za poslovezdravlja.

    Ministar blie propisuje sadrinu i nain voenja Centralnog registra.

    3. Brisanje iz Centralnog registra

    lan 17.Pravno lice, preduzetnik i fiziko lice brie se iz Centralnog registra, ako

    donese odluku o prestanku obavljanja odreene delatnosti za koje je upisan uCentralni registar ili ako prestane da ispunjava uslove iz lana 15. stav 7. ovogzakona, odnosno uslove propisane posebnim propisima.

    III. OSTALI SUBJEKTI U OBLASTI BEZBEDNOSTI HRANE I NjIHOVIORGANIZACIONI OBLICI

    1. Direkcija za nacionalne referentne laboratorije

    lan 18.

    Za poslove laboratorijskog ispitivanja i njima povezane struneposlove u lancu hrane osniva se Direkcija za nacionalne referentne laboratorije, kaoorgan uprave u sastavu Ministarstva.

    Direkcija za nacionalne referentne laboratorije iz stava 1. ovog lanaima svojstvo pravnog lica.

    Direkcija za nacionalne referentne laboratorije mora da budeakreditovana u skladu sa sledeim standardima: EN ISO/IEC 17025 - Opti zahtevi

    za kompetentnost laboratorija za testiranje i kalibraciju, EN 45002 - Opti kriterijumiza izvodljivost laboratorija za testiranje, EN 45003 - Akreditacioni sistemlaboratorija za testiranje i akreditaciju - opti zahtevi za operativnost i priznavanje,kao i u skladu sa strukovnim akreditacijama gde je to relevantno.

    Poslovi Direkcije za nacionalne referentne laboratorije

    lan 19.

    Direkcija za nacionalne referentne laboratorije (u daljem tekstu: Nacionalna

    referentna laboratorija) obavlja poslove u oblasti bezbednosti hrane, zdravlja

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    9/52

    - 9 -

    ivotinja, zdravlja bilja, sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja, rezidua,mleka i banke biljnih gena.

    U okviru Nacionalne referentne laboratorije obavljaju se sledei poslovi:

    1) saradnja sa nacionalnim laboratorijama drugih zemalja;

    2) staranje o uspostavljanju jedinstvenih kriterijuma i metoda i sprovoenjestandarda za rad ovlaenih laboratorija;

    3) organizovanje po potrebi uporednih testova izmeu zvaninih nacionalnihlaboratorija i vrenje odgovarajueg praenja takvog uporednog testiranja;

    4) razmena informacija dobijenih od nacionalnih laboratorija drugih zemaljaMinistarstvu i ovlaenim laboratorijama;

    5) obezbeivanje strune i tehnike pomoi Ministarstvu za primenukoordinisanih planova kontrole;

    6) implementacija, odnosno razvijanje metode testiranja u skladu smeunarodnim standardima uz obaveznu validaciju;

    7) uspostavljanje sistema kontrole kvaliteta ne samo za sopstvenu upotrebunego i za ovlaene laboratorije;

    8) vrenje usluga potvrde analize i superanalize ako je to relevantno zapotrebe ovlaenih laboratorija;

    9) obezbeivanje i primenjivanje preko ovlaenih laboratorija statistikikreirane kontrole i praenja rezultata;

    10) organizovanje uporednih testova za ovlaene laboratorije u ciljujedinstvene primene metoda koje primenjuju;

    11) pruanje usluga iz oblasti statistike i informacionih sistema ovlaenim

    laboratorijama;12) obuavanje osoblja u ovlaenim laboratorijama;

    13) priprema nacionalnih vodia za uzorkovanje i rukovanje uzorcima radisprovoenja pouzdane dijagnoze;

    14) priprema, odravanje i distribucija referentnog materijala;

    15) uee u meunarodnim uporednim testovima;

    16) i drugi poslovi.

    Pored poslova iz stava 2. ovog lana u oblasti zdravlja bilja obavljaju se isledei poslovi:

    1) razmena informacija oko zvaninih dijagnostikih aktivnosti i saradnja sanacionalnim laboratorijama drugih zemalja;

    2) vrenje konfirmativnih testova ili testova potvrde;

    3) pripremanje nacionalnih vodia za fitosanitarne preglede;

    4) pripremanje vodia za primenu dijagnostikih protokola;

    5) saradnja u razvoju, validaciji i standardizaciji meunarodnih dijagnostikihprotokola;

    6) nadzor nad radom ovlaenih laboratorija i drugih komercijalnih laboratorijai obezbeivanje vodia za njihov rad;

    7) obezbeivanje obuke zaposlenima u ovlaenim laboratorijama, kao ikomercijalnim laboratorijama na njihov zahtev;

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    10/52

    - 10 -

    8) organizovanje i nadzor nad sprovoenjem sertifikacije semenapoljoprivrednog bilja kroz postupak zdravstvene kontrole;

    9) organizovanje i nadzor nad sprovoenjem sertifikacije sadnog materijalapoljoprivrednog bilja kroz postupak zdravstvene kontrole;

    10) organizovanje obuka za vrenje zdravstvenih pregleda i uzorkovanjasemena i sadnog materijala;

    11) izrade programa analize rizika o pojavi i irenju tetnih organizama;

    12) obrade prikupljenih biolokih, meteorolokih i drugih podataka radipripreme osnova za prognozu pojave i irenja tetnih organizama;

    13) uvanje uzoraka koji su analizirani u svim ovlaenim laboratorijama upostupku rutinskih dijagnostikih testova;

    14) obavljanje i drugih poslova u skladu s propisima iz oblasti zdravlja bilja.

    Pored poslova iz stava 2. ovog lana u oblasti sadnog materijalapoljoprivrednog i ukrasnog bilja obavljaju se i sledei poslovi:

    1) uvanje standardnih uzoraka i uvanje svih uzoraka obraenih u postupkuzvaninog ispitivanja kvaliteta;

    2) uvanje referentnih kolekcija;3) organizovanje sertifikacije kroz postupak strune kontrole nad

    proizvodnjom;4) obuka lica za strunu kontrolu proizvodnje i uzorkovanja;5) organizovanje zvaninog ispitivanja kvaliteta;6) organizovanje i/ili izdavanje etiketa;7) sprovoenje ili organizovanje postkontrolnog ispitivanja;8) organizovanje i/ili izdavanje ISTA i OECD sertifikata;9) postkontrolno ispitivanje;

    10) sprovoenje i organizovanje poslova vezanih za postupak zatite pravaoplemenjivaa;11) organizovanje i nadzor nad sprovoenjem sertifikacije sadnog materijala

    kroz postupak pomoloke i fitosanitarne kontrole nad proizvodnjomsadnog materijala.

    Osim poslova navedenih u st. 2, 3. i 4. nacionalna referentna laboratorija vri iposlove banke biljnih gena i to:

    1) uvanje kolekcije sadnog materijala;2) registracija uzoraka, njihovo ienje, suenje, pakovanje, skladitenje i

    odravanje;3) umnoavanje i regeneracija uzoraka;4) skladitenje duplikata uzoraka;5) organizovanje odravanja ili odravanje kolekcije sadnog materijala;6) razmena uzoraka sa drugim bankama gena u svetu.

    2. Laboratorije

    lan 20.

    Laboratorijska ispitivanja u oblasti bezbednosti hrane i hrane za ivotinje, kaoi sprovoenje programa monitoringa, kao poslovi od javnog interesa mogu da seustupe laboratorijama putem konkursa koji raspisuje Ministarstvo, odnosnoministarstvo nadleno za poslove zdravlja i objavljuje u Slubenom glasnikuRepublike Srbije.

    Konkurs se ne raspisuje za poslove koje obavlja Nacionalna referentnalaboratorija.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    11/52

    - 11 -

    Ministar, odnosno ministar nadlean za poslove zdravlja propisuje blieuslove koje moraju da ispune laboratorije za laboratorijska ispitivanja u oblastibezbednosti hrane, u skladu sa nadlenostima iz lana 12. ovog zakona.

    Za poslove laboratorijskih ispitivanja u oblasti bezbednosti hrane i hrane zaivotinje, kao i sprovoenje programa monitoringa iz stava 1. ovog lana konkurs se

    raspisuje na period od najmanje pet godina.Konkurs iz stava 1. ovog lana sadri:

    1) vrste laboratorijskih analiza, odnosno programa monitoringa u oblastibezbednosti hrane i hrane za ivotinje za koje se konkurs raspisuje;

    2) period na koji se dodeljuju poslovi laboratorijskih analiza, odnosnosprovoenje programa monitoringa;

    3) dokaz o ispunjenosti meunarodnih standarda u pogledu tehnike iprofesionalne osposobljenosti u smislu akreditacije u skladu sa sledeimstandardima: EN ISO/IEC 17025 - Opti zahtevi za kompetentnost laboratorija zatestiranje i kalibraciju, EN 45002 - Opti kriterijumi za izvodljivost laboratorija za

    testiranje, EN 45003 - Akreditacioni sistem laboratorija za testiranje i akreditaciju -opti zahtevi za operativnost i priznavanje;

    4) dokaz o ispunjenosti uslova u pogledu iskustva, rezultata iblagovremenosti u dosadanjem obavljanju poslova laboratorijskih ispitivanja;

    5) rok za donoenje i objavljivanje odluke o izboru;

    6) nain obavetavanja o rezultatima konkursa.

    Konkurs iz stava 1. ovog lana sprovodi Komisija koju obrazuje ministar,odnosno ministar nadlean za poslove zdravlja.

    Odluku o izboru laboratorije za obavljanje poslova laboratorijskih ispitivanja,

    odnosno sprovoenja programa monitoringa donosi ministar, odnosno ministarnadlean za poslove zdravlja.

    Rezultati konkursa objavljuju se u Slubenom glasniku Republike Srbije.

    Ugovor o obavljanju ustupljenih poslova

    lan 21.

    Na osnovu odluke o izboru ministarstvo, odnosno ministarstvo nadleno zaposlove zdravlja sa laboratorijom kojoj je dodeljeno obavljanje poslova zakljuujeugovor kojim se utvruju:

    1) poslovi laboratorijskih ispitivanja i sprovoenje programa monitoringa koji

    su predmet ugovora;

    2) odgovorno lice koje e obavljati odreene poslove koji su predmetugovora;

    3) metode, nain i postupak obavljanja poslova laboratorijskih ispitivanja,odnosno sprovoenje programa monitoringa;

    4) meusobna prava, obaveze i odgovornosti;

    5) vreme za koje se zakljuuje ugovor;

    6) nain finansiranja poslova za koje se zakljuuje ugovor.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    12/52

    - 12 -

    Jedinstvene metode, kriterijumi i smernice za obavljanje ustupljenih poslova

    lan 22.

    Nacionalna referentna laboratorija organizuje i uspostavlja primenu jedinstvenih metoda, kriterijume i smernice za obavljanje poslova laboratorijskih

    ispitivanja i programa monitoringa na podru ju Republike Srbije koje obavljajulaboratorije kojima su ustupljeni poslovi.

    Laboratorije iz stava 1. ovog lana dune su da poslove laboratorijskihispitivanja obavljaju u skladu sa jedinstvenim metodama, kriterijumima i smernicamanacionalnih referentnih laboratorija.

    IV. STRUNI SAVET ZA PROCENU RIZIKA U OBLASTI BEZBEDNOSTIHRANE

    Osnivanje Strunog saveta za procenu rizika u oblasti bezbednosti hrane

    lan 23.

    Radi razmatranja pitanja vezanih za procenu rizika u oblasti bezbednostihrane ministar uz saglasnost ministra nadlenog za poslove zdravlja, u skladu sapropisima kojima se ureuje dravna uprava, reenjem osniva posebnu radnu grupu- Struni savet za procenu rizika u oblasti bezbedosti hrane (u daljem tekstu: Strunisavet).

    Administrativno tehnike poslove za potrebe Strunog saveta obavljaMinistarstvo.

    Struni savet je duan da u radu primenjuje i koristi preporuke, smernice i

    informacije dostupne od strane Evropske agencije za bezbednost hrane (EuropeanFood Safety Authority - EFSA).

    Finansiranje rada Strunog saveta odreuje se pravilnikom koji donosiministar nadlean za upravu uz saglasnost ministra nadlenog za finansije.

    Poslovi Strunog saveta

    lan 24.

    Struni savet obavlja sledee poslove:

    1) priprema struna i nauna miljenja ministarstvima i drugim organimadravne uprave, subjektima u poslovanju hranom i hranom za ivotinje, potroaima,kao i drugim zainteresovanim subjektima, o rizicima u vezi sa hranom i hranom zaivotinje;

    2) unapreenja i koordinacije u primeni metoda za procenu rizika;

    3) pruanja naune i tehnike podrke na zahtev ministarstava i drugihorgana dravne uprave u tumaenju i razmatranju miljenja o proceni rizika;

    4) prikupljanja, uporeivanja i analiziranja nauno tehnikih podataka koji seodnose na definisanje i praenje rizika koji imaju direktan ili indirektan uticaj nabezbednost hrane i hrane za ivotinje;

    5) pruanja naune i strune pomoi na zahtev ministarstava koja sprovodeprocedure za upravljanje kriznim situacijama u oblasti bezbednosti hrane i hrane zaivotinje;

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    13/52

    - 13 -

    6) davanja miljenja na mere koje se preduzimaju radi unapreenja sistemau oblasti bezbednosti hrane i hrane za ivotinje;

    7) obavetavanja javnosti i zainteresovanih subjekata o relevantniminformacijama iz delokruga rada Strunog saveta;

    8) davanja miljenja na program za upravljanje kriznim situacijama u oblastibezbednosti hrane i hrane za ivotinje;

    9) pripreme vodia za dobru poljoprivrednu, proizvoaku i higijenskupraksu, kao i primenu principa Analize opasnosti i kritinih kontrolnih taaka (udaljem tekstu: HACCP) za potrebe ministarstava;

    10) davanja preporuka za struno usavravanje i edukaciju u oblastibezbednosti hrane i hrane za ivotinje;

    11) druge poslove u vezi sa procenom rizika u oblasti bezbednosti hrane.

    V. BEZBEDNOST HRANE I HRANE ZA IVOTINJE

    1. Opti uslovi za bezbednost hrane

    Zabrana

    lan 25.

    Zabranjeno je stavljanje u promet hrane koja nije bezbedna.

    Hrana nije bezbedna, ako je tetna po zdravlje ljudi i ako nije pogodna zaishranu ljudi.

    Hrana nije bezbedna ukoliko sadri:

    1. proizvode za zatitu bilja, biocide ili zagaivae ili njihove metabolite ili

    reaktivne proizvode koji prelaze maksimalno dozvoljenu koliinu ostataka, ili njihovaupotreba nije odobrena ili dozvoljena;

    2. supstance sa farmakolokim dejstvom ili njihove metabolite koji se nesmeju davati ivotinjama koje slue za proizvodnju hrane ili prekorauju maksimalnodozvoljene koliine ostataka ili nisu odobreni ili registrovani za primenu naivotinjama koje slue za proizvodnju hrane ili nisu odobreni kao aditivi u hrani zaivotinje koje slue za proizvodnju hrane;

    3. supstance sa farmakolokim dejstvom ili njihove metabolite kod leenihivotinja, a nije ispotovan propisani period karence.

    Uslovi za utvrivanje bezbednosti

    lan 26.

    Bezbednost hrane se utvruje na osnovu:

    1) uslova u svakoj fazi proizvodnje, prerade i prometa hrane, kao i pripreme inaina konzumiranja hrane od strane potroaa, u skladu sa njenom namenom;

    2) informacija koje su dostupne potroau, ukljuujui i podatke nadeklaraciji, a koje se odnose na spreavanje specifinih tetnih delovanja pojedinihvrsta ili kategorija hrane na zdravlje ljudi.

    tetnost hrane po zdravlje ljudi se utvruje na osnovu:

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    14/52

    - 14 -

    1) moguih neposrednih ili posrednih, kratkoronih ili dugoronih tetnihuticaja te hrane po zdravlje potroaa, kao i moguih uticaja na zdravlje buduihgeneracija;

    2) moguih kumulativnih toksinih delovanja;

    3) posebne zdravstvene osetljivosti specifine kategorije potroaa kada jehrana namenjena toj kategoriji potroaa.

    Hrana nije pogodna za ishranu ljudi, ako je ta hrana neprihvatljiva zaupotrebu kojoj je namenjena, zbog kontaminacije spoljnim ili nekim drugim faktorom,kao i zbog truljenja, kvarenja ili raspadanja.

    Ministarstvo blie ureuje opte i posebne uslove higijene hrane u bilo kojojfazi proizvodnje, prerade i prometa; uslove u pogledu veterinarskog javnogzdravstva; supstance sa farmakolokim dejstvom ili njihove metabolite, nain njihoveupotrebe kao i maksimalno dozvoljene koliine njihovih ostataka; monitoring ivihivotinja, njihovih proizvoda radi utvrivanja prisustva ostataka i uticaja na zdravljeivotinja i ljudi, kao i uslove i nain postupanja sa sporednim proizvodima koji nastaju

    u toku postupka sa hranom.Ministar nadlean za poslove zdravlja blie ureuje: zdravstvenu ispravnost

    vode za pie, prirodne mineralne, prirodne izvorske i stone vode; zdravstvenuispravnost dijetetskih proizvoda (dodaci ishrani, hrana za posebne prehrambenepotrebe, hrana za odojad i malu decu, hrana za posebne medicinske potrebe i dr.);zdravstvenu ispravnost predmeta i materijala koji dolaze u kontakt sa hranom;prehrambene aditive, arome, enzime i pomone materijale u procesu proizvodnjehrane; monitoring hrane radi utvrivanja prisustva kontaminenata i uticaja nazdravlje; prehrambene i zdravstvene izjave koje se navode na deklaraciji hrane.

    Mere ogranienja i zabrane hrane

    lan 27.U sluaju osnovane sumnje da hrana nije bezbedna, Ministarstvo, odnosno

    ministarstvo nadleno za poslove zdravlja duno je da preduzme mere ogranienja ilizabrane i povlaenja takve hrane iz prometa, do otklanjanja sumnje na njenubezbednost.

    Kada se utvrdi da hrana nije bezbedna Ministarstvo, odnosno ministarstvonadleno za poslove zdravlja duno je da preduzme mere ogranienja ili zabrane ipovlaenja takve hrane iz prometa, u skladu sa ovim zakonom i drugim posebnimpropisima.

    2. Opti uslovi bezbednosti hrane za ivotinje

    Zabrana

    lan 28.

    Zabranjeno je stavljanje u promet hrane za ivotinje koja nije bezbedna.

    Zabranjena je ishrana ivotinja koje slue za proizvodnju hrane, hranom zaivotinje koja nije bezbedna.

    Hrana za ivotinje nije bezbedna ako ima tetni uticaj po zdravlje, odnosnoako proizvodi dobijeni od ivotinja koji slue za proizvodnju hrane nisu bezbedni zaishranu ljudi.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    15/52

    - 15 -

    Hrana za ivotinje koja ispunjava uslove u skladu sa posebnim propisom ohrani za ivotinje, jeste bezbedna u onoj meri u kojoj je definisana ovim zakonom iposebnim propisom o hrani za ivotinje.

    Mere ogranienja i zabrane hrane za ivotinje

    lan 29.

    U sluaju osnovane sumnje da hrana za ivotinje nije bezbedna, Ministarstvo je duno da preduzme mere ogranienja ili zabrane i povlaenja takve hrane zaivotinje iz prometa, do otklanjanja sumnje na njenu bezbednost.

    Kada se utvrdi da hrana za ivotinje nije bezbedna, Ministarstvo je duno dapreduzme mere ogranienja ili zabrane i povlaenja takve hrane iz prometa, u skladusa ovim zakonom i drugim posebnim propisima.

    Kada je hrana za ivotinje iz stava 2. ovog lana deo jedne proizvodne partije,serije ili poiljke iste hrane za ivotinje po vrsti i kategoriji, smatra se da sva hrana zaivotinje u toj proizvodnoj partiji, seriji ili poiljci nije bezbedna, osim ako se detaljnom

    procenom ne utvrdi da je ostatak proizvodne partije, serije ili poiljke bezbedan.

    3. Deklarisanje, oznaavanje i reklamiranje hrane i hrane za ivotinje

    lan 30.

    Hrana i hrana za ivotinje koja se stavlja u promet na teritoriji RepublikeSrbije mora da bude oznaena, deklarisana, oglaena i izloena, u skladu sa ovimzakonom i drugim posebnim propisima.

    Oznaavanje, deklarisanje, oglaavanje i izlaganje hrane i hrane za ivotinje,ukljuujui i njen oblik, izgled i ambalau, materijale za izradu ambalae, nain na koji searaniraju i izlau, kao i informacije o hrani i hrani za ivotinje koje su dostupne

    potroau, ne smeju dovoditi potroaa u zabludu.Ministar, odnosno ministar nadlean za poslove zdravlja blie propisuje uslove za

    deklarisanje, oznaavanje i reklamiranje hrane, odnosno hrane za ivotinje.

    VI. OBAVEZE I ODGOVORNOSTI SUBJEKATA U POSLOVANJUHRANOM I HRANOM ZA IVOTINJE

    Odgovornost

    lan 31.

    Subjekti u poslovanju hranom i hranom za ivotinje u svim fazamaproizvodnje, prerade i prometa hrane i hrane za ivotinje kojim upravljaju, duni suda obezbede da hrana ili hrana za ivotinje ispunjava uslove propisane ovimzakonom i drugim posebnim propisima, kao i da dokau ispunjenost tih uslova.

    Sledljivost

    lan 32.

    U svim fazama proizvodnje, prerade i prometa hrane i hrane za ivotinje morabiti obezbeena sledljivost.

    Subjekt u poslovanju hranom i hranom za ivotinje duan je da identifikujesvaki subjekt od kojeg nabavlja i kojeg dalje snabdeva hranom, hranom za ivotinje,ivotinjama koje slue za proizvodnju hrane, ili bilo koju supstancu koja se ugraujeili se oekuje da e biti ugraena u hranu ili hranu za ivotinje.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    16/52

    - 16 -

    Subjekt iz stava 2. ovog lana duan je da ima uspostavljen sistem iprocedure, koje obezbeuju dostupnost podataka o sledljivosti.

    Hrana ili hrana za ivotinje koja se stavlja u promet na teritoriji RepublikeSrbiji ili za koju postoji verovatnoa da e biti stavljena u promet, mora da bude naodgovarajui nain oznaena i evidentirana radi identifikacije i sledljivosti hrane i

    hrane za ivotinje.

    Odgovornost subjekata u poslovanju hranom

    lan 33.

    Ako subjekt u poslovanju hranom, kada ta hrana vie nije pod njegovomneposrednom kontrolom, osnovano sumnja ili utvrdi da je u bilo kojoj faziproizvodnje, prerade i prometa nastala povreda propisanih uslova bezbednostihrane, duan je da odmah pokrene postupak za povlaenje predmetne hrane izprometa i o tome obavesti Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadleno za poslovezdravlja.

    Ako je hrana iz stava 1. ovog lana dola do potroaa, subjekt u poslovanjuhranom je duan da na efikasan i precizan nain, informie potroaa o razlogupovlaenja hrane i, ako je to neophodno, zahteva od potroaa povraaj hrane kojamu je ve isporuena, ako se drugim merama ne moe postii visok nivo zatitezdravlja.

    Subjekt u poslovanju hranom odgovaran za promet na malo i distribucijuhrane koja ne ukljuuje pakovanje, deklarisanje i oznaavanje, na osnovu informacijeo povredi propisanih uslova za bezbednost hrane, duan je da odmah pokrenepostupak za povlaenje predmetne hrane iz prometa.

    Subjekt u poslovanju hranom u sluaju iz stava 3. ovog lana, duan je daprui informacije koje se odnose na sledljivost hrane, sarauje u aktivnostima koje

    preduzimaju subjekti u proizvodnji i prometu, kao i Ministarstvo, odnosno ministarstvonadleno za poslove zdravlja.

    Ako subjekt u poslovanju hranom osnovano sumnja ili utvrdi da hrana koju jestavio u promet moe biti tetna za zdravlje ljudi duan je da odmah o tome, kao i opreduzetim merama kojima se unapred spreava rizik po potroaa obavestiMinistarstvo, odnosno ministarstvo nadleno za poslove zdravlja.

    Subjekt u poslovanju hranom ne sme da spreava bilo koje lice da saraujesa Ministarstvom, odnosno ministarstvom nadlenim za poslove zdravlja.

    Odgovornost subjekata u poslovanju hranom za ivotinje

    lan 34.

    Ako subjekt u poslovanju hranom za ivotinje, kada ta hrana vie nije podnjegovom neposrednom kontrolom, osnovano sumnja ili utvrdi da je u bilo kojoj faziproizvodnje, prerade i prometa nastala povreda propisanih uslova bezbednosti hraneza ivotinje, duan je da odmah pokrene postupak za povlaenje predmetne hrane izprometa, i o tome obavesti Ministarstvo.

    Ako u sluaju iz stava 1. ovog lana ili u sluaju kada proizvodna partija,serija ili poiljka ne zadovoljava uslove bezbednosti hrane za ivotinje, predmetnahrana za ivotinje e biti unitena, osim ako Ministarstvo ne odlui drugaije.

    Subjekt u poslovanju hranom za ivotinje je duan da na efikasan i precizan

    nain, informie vlasnike ili draoce ivotinja o razlogu povlaenja hrane za ivotinjei, ako je to neophodno, zahteva od njih povraaj hrane za ivotinje koja im je ve

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    17/52

    - 17 -

    isporuena, ako se drugim merama ne moe postii visok nivo zatite zdravljaivotinja.

    Subjekt u poslovanju hranom za ivotinje odgovaran za promet na malo idistribuciju hrane za ivotinje koja ne ukljuuje pakovanje, deklarisanje ioznaavanje, na osnovu informacije o povredi propisanih uslova za bezbednost

    hrane za ivotinje, duan je da odmah pokrene postupak za povlaenje predmetnehrane iz prometa.

    Subjekt u poslovanju hranom za ivotinje u sluaju iz stava 4. ovog lanaduan je da prui informacije koje se odnose na sledljivost hrane za ivotinje,sarauje u aktivnostima koje preduzimaju subjekti u proizvodnji i prometu, kao iMinistarstvo.

    Ako subjekt u poslovanju hranom za ivotinje osnovano sumnja ili utvrdi dahrana za ivotinje koju je stavio u promet moe biti tetna za zdravlje ivotinja duanje da odmah o tome, kao i o preduzetim merama kojima se unapred spreava rizik poivotinje obavesti Ministarstvo.

    Subjekt u poslovanju hranom za ivotinje ne sme da spreava bilo koje liceda sarauje sa Ministarstvom.

    VII. OPTE OBAVEZE PRI UVOZU I IZVOZU HRANE I HRANE ZAIVOTINJE

    Meunarodni standardi, smernice i preporuke

    lan 35.

    Radi bezbednosti hrane i hrane za ivotinje primenjuju se mere zasnovane nanaunim principima, meunarodnim standardima, smernicama i preporukama, uobimu koji je neophodan da se zatiti ivot i zdravlje.

    Mere bezbednosti hrane i hrane za ivotinje primenjuju se na nain da seizbegne proizvoljna i neopravdana diskriminacija izmeu drava u kojimapreovladavaju isti ili slini uslovi, na nain koji ne predstavlja prikriveno ograniavanjespoljne trgovine.

    Radi obezbeenja vieg nivoa zatite ivota i zdravlja od nivoa koji se postiemerama zasnovanim na meunarodnim standardima, smernicama i preporukama moguse preduzimati i druge mere bezbednosti hrane i hrane za ivotinje kada postoji naunoopravdanje ili ako bi te mere dovele do nivoa zatite koji se razlikuje od onog za kojiRepublika Srbija smatra da je potreban.

    Istovetnost mera

    lan 36.

    Mere bezbednosti hrane i hrane za ivotinje koje primenjuju druge dravesmatrae se istovetnim merama propisanim u Republici Srbiji ako zemlja izvoznicaobjektivno dokae da su nauno zasnovane i da se njihovom primenom obezbeujeodgovarajui nivo zatite ivota i zdravlja ljudi koji se u Republici Srbiji zahteva.

    Propisane mere za bezbednost hrane i hrane za ivotinje moraju da buduprilagoene karakteristikama podruja koje mogu da utiu na bezbednost hrane i hraneza ivotinje, bilo da se radi o zemlji u celini, delu zemlje, nekoliko zemalja ili delovimanekoliko zemalja, iz kog potie proizvod i u koje je proizvod upuen, naroito uzimajui u

    obzir nivo rasprostranjenosti odreenih bolesti ili tetoina, postojanje programa za

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    18/52

    - 18 -

    iskorenjivanje ili kontrolu i odgovarajue kriterijume i preporuke relevantnihmeunarodnih tela.

    Procedure u vezi sa proverom sprovoenja mera za bezbednost hrane i hraneza ivotinje primenjivae se efikasno i na nain koji nije nepovoljniji po uvezeneproizvode u odnosu na sline proizvode domaeg porekla.

    Istovetnost mera u uvozu i izvozu

    lan 37.

    Hrana i hrana za ivotinje koja se uvozi u Republiku Srbiju radi stavljanja upromet, mora da ispunjava uslove u skladu sa propisima o hrani ili uslove koje jeRepublika Srbija priznala kao istovetne njima ili ako postoji poseban meunarodnisporazum sa uslovima sadranim u tom sporazumu.

    Hrana i hrana za ivotinje koja se izvozi ili se uvozi radi izvoza iz RepublikeSrbije, mora da ispunjava uslove u skladu sa propisima o hrani, osim ako drukije nezatrae nadleni organi zemlje uvoznice ili ukoliko se drukije ne utvrdi propisima,

    standardima i kodeksom prakse koji su na snazi u zemlji uvoznici.Izuzetno od odredbe stava 2. ovog lana, osim u sluaju kada je hrana tetna

    po zdravlje ili kad hrana za ivotinje nije bezbedna, hrana i hrana za ivotinje moese izvoziti ili uvoziti radi izvoza ako su nadlena tela drave odredita s tim izriitosaglasna poto su u potpunosti obavetena o razlozima i okolnostima zbog kojih sehrana i hrana za ivotinje ne moe stavljati u promet u Republici Srbiji.

    Ako se primenjuju odredbe meunarodnog ugovara izmeu Republike Srbije izemlje uvoznice, hrana i hrana za ivotinje koja se izvozi iz Republike Srbije u tuzemlju, mora zadovoljavati uslove sadrane u meunarodnom sporazumu.

    VIII. SISTEM BRZOG OBAVETAVANJA I UZBUNJIVANJA, HITNE

    MERE I UPRAVLJANJE KRIZNIM SITUACIJAMA

    1. Sistem brzog obavetavanja i uzbunjivanja

    Uspostavljanje sistema brzog obavetavanja i uzbunjivanja

    lan 38.

    Ovim zakonom uspostavlja se sistem brzog obavetavanja i uzbunjivanja, kaomrea za izvetavanje o direktnom ili indirektnom riziku po zdravlje iji je uzrok hranaili hrana za ivotinje.

    Sistemom brzog obavetavanja i uzbunjivanja upravlja Ministarstvo.

    U sistemu brzog obavetavanja i uzbunjivanja uestvuje i ministarstvonadleno za poslove zdravlja, Struni savet, Nacionalne referentne laboratorije ilaboratorija iz lana 20. ovog zakona.

    Uesnici u sistemu brzog obavetavanja i uzbunjivanja odreuju lica zakontakt.

    Ministar blie propisuje nain uspostavljanja i organizaciju sistema brzogobavetavanja i uzbunjivanja za bezbednost hrane i hrane za ivotinje, uz saglasnostministra nadlenog za poslove zdravlja.

    Za razmenu podataka s drugim institucijama koje uestvuju u proceni i

    upravljanju rizikom u Republici Srbiji i relevantnim institucijama u inostranstvuuspostavlja se centralni informacioni sistem i odreuje lice za kontakt.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    19/52

    - 19 -

    Zainteresovane zemlje i meunarodne organizacije

    lan 39.

    U sistemu brzog obavetavanja i uzbunjivanja mogu da uestvuju i drugezainteresovane zemlje i meunarodne organizacije, a na osnovu sporazuma sa tim

    zemljama i organizacijama.

    Dostupnost javnosti podataka u sistemu brzog obavetavanja i uzbunjivanja

    lan 40.

    Podaci dostupni uesnicima u sistemu brzog obavetavanja i uzbunjivanjakoji se odnose na rizik po zdravlje iji su uzrok hrana ili hrana za ivotinje, moraju bitidostupni i javnosti u skladu sa naelom transparentnosti.

    Podaci o hrani i hrani za ivotinje, prirodi rizika i preduzetoj meri moraju bitidostupni javnosti.

    2. Hitne mere

    lan 41.

    Kad Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadleno za poslove zdravlja utvrdida hrana ili hrana za ivotinje domaeg porekla ili iz uvoza, moe da predstavljaozbiljan rizik za zdravlje ljudi, zdravlje ivotinja ili ivotnu sredinu, kao i da taj rizik nemoe na zadovoljavajui nain da bude uklonjen, ministar, odnosno ministarnadlean za poslove zdravlja duan je da naredi jednu ili vie hitnih mera.

    Svi uesnici u sistemu brzog obavetavanja i uzbunjivanja su duni da uokviru svoje nadlenosti odmah obaveste Ministarstvo, odnosno ministarstvonadleno za poslove zdravlja o pojavi rizika iz stava 1. ovog lana.

    Ako je hrana ili hrana za ivotinje domaeg porekla, mogu da se preduzmusledee hitne mere:

    1) privremena zabrana stavljanja u promet ili upotrebe hrane ili hrane zaivotinje;

    2) odreivanje posebnih uslova za postupanje sa navedenom hranom ilihranom za ivotinje.

    Ako je hrana ili hrana za ivotinje iz uvoza, mogu da se preduzmu sledeehitne mere:

    1) privremena zabrana uvoza hrane ili hrane za ivotinje iz drave ili dela

    drave izvoza, odnosno drave provoza;2) odreivanje posebnih uslova za postupanje sa navedenom hranom ili

    hranom za ivotinje iz drave ili dela drave izvoza, odnosno drave provoza.

    Ako se na osnovu procene rizika ne potvrdi opasnost po zdravlje Ministarstvo,odnosno ministarstvo nadleno za poslove zdravlja je duno da stavi van snagenareenu meru.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    20/52

    - 20 -

    3. Upravljanje kriznim situacijama

    Program upravljanja kriznim situacijama

    lan 42.

    Kada postoji direktni ili indirektni rizik po zdravlje ljudi, zdravlje ivotinja iliivotnu sredinu, iji je uzronik hrana i hrana za ivotinje, a ije nastupanje nijemogue predvideti, spreiti, ukloniti ili smanjiti do prihvatljivog nivoa propisanih mera,primenjuju se mere utvrene Programom upravljanja kriznim situacijama u oblastibezbednosti hrane.

    Program upravljanja kriznim situacijama u oblasti bezbednosti hrane naroitosadri:

    1) vrstu situacije u kojoj postoji direktni ili indirektni rizik po zdravlje ljudi ijisu uzrok hrana i hrana za ivotinje;

    2) mere koje se moraju sprovesti bez odlaganja, kad se utvrdi da hrana ilihrana za ivotinje predstavlja ozbiljnu opasnost za ljude ili ivotinje bilo direktno iliindirektno preko ivotne sredine;

    3) procedure za upravljanje kriznim situacijama koje ukljuuju i principtransparentnosti i komunikacije;

    4) plan vebi i simulacija za upravljanje kriznim situacijama.

    Program upravljanja kriznim situacijama u oblasti bezbednosti hrane donosiVlada.

    Plan upravljanja kriznom situacijom

    lan 43.

    Na osnovu Programa upravljanja kriznim situacijama u oblasti bezbednostihrane ministar uz saglasnost ministra nadlenog za poslove zdravlja, donosiposeban plan upravljanja kriznom situacijom u zavisnosti od vrste rizika i formirakrizni tab za sprovoenje posebnog plana.

    Revidiranje Programa upravljanja kriznim situacijama

    lan 44.

    Na osnovu steenih iskustava, ukljuujui iskustva steena u sprovedenimvebama i simulacijama, Program upravljanja kriznim situacijama u oblastibezbednosti hrane se revidira.

    IX. HIGIJENA HRANE I HRANE ZA IVOTINJE

    1. Obaveze subjekata u poslovanju hranom

    Uslovi higijene hrane u poslovanju hranom

    lan 45.

    Subjekti u poslovanju hranom duni su da obezbede da su u svim fazamaproizvodnje, prerade i prometa hrane koje su pod njihovom kontrolom, ispunjenipropisani uslovi u vezi sa higijenom hrane, u skladu sa ovim zakonom i drugim

    propisima.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    21/52

    - 21 -

    Lica koja na radnim mestima u proizvodnji ili prometu hrane dolaze u dodir sahranom moraju imati osnovna znanja o higijeni hrane i o linoj higijeni i moraju nositiradnu odeu i obuu.

    Ministar blie propisuje uslove higijene hrane za sve subjekte u poslovanjuhranom iz stava 1. ovog lana.

    Ministar nadlean za poslove zdravlja blie propisuje uslove higijene hrane zasubjekte koji se bave proizvodnjom, preradom i prometom dijetetskih proizvoda,deije hrane - zamene za majino mleko, dijetetskih suplemenata i soli za ishranuljudi i proizvodnju aditiva, aroma, enzimskih preparata neivotinjskog porekla ipomonih sredstava neivotinjskog porekla, nove hrane, kao i vode za pie uoriginalnoj ambalai (stona voda, mineralna voda i izvorska voda), vode za javnosnabdevanje stanovnitva vodom za pie, kao i nain i program za sticanje osnovnihznanja o higijeni hrane i linoj higijeni i radnoj odei i obui, u skladu sa lanom 12.ovog zakona.

    Ministar, odnosno ministar nadlean za poslove zdravlja u okviru svojenadlenosti, blie propisuje uslove za sprovoenje slubene kontrole, nain

    obavljanja slubene kontrole, nain pregleda, kao i rokove za njihovo sprovoenje.

    Izuzetak u poslovanju hranom

    lan 46.

    Izuzetno od odredbe lana 45. stav 1. ovog zakona, propisani uslovi u vezi sahigijenom hrane ne odnose se na direktno snabdevanje potroaa primarnimproizvodima u malim koliinama.

    Ministar blie propisuje male koliine primarnih proizvoda koje slue zasnabdevanje potroaa, kao i podruje za obavljanje te delatnosti.

    Analiza opasnosti i kritinih kontrolnih taaka (NASSR)

    lan 47.

    Subjekti u poslovanju hranom duni su da uspostave sistem za osiguranjebezbednosti hrane u svim fazama proizvodnje, prerade i prometa hrane, osim na nivouprimarne proizvodnje, u svakom objektu pod njihovom kontrolom, u skladu sa principimadobre proizvoake i higijenske prakse i analize opasnosti i kritinih kontrolnih taaka(HACCP).

    Ministar, odnosno ministar za poslove zdravlja, blie propisuje uslove zaocenu postupaka samokontrole iz stava 1. ovog lana.

    Uputstvo za dobru proizvoaku, higijensku praksu i HACCP

    lan 48.

    Subjekti u poslovanju hranom duni su da koriste uputstvo za dobruproizvoaku i higijensku praksu i primenu HACCP.

    Subjekt u poslovanju hranom duan je da ima u stalnom radnom odnosuodgovorno lice odgovarajue strune spreme za sprovoenje dobre proizvoake ihigijenske prakse i primenu HACCP.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    22/52

    - 22 -

    Nacionalne mere

    lan 49.

    Izuzetno od odredbe lana 47. ovog zakona, ministar, odnosno ministarnadlean za poslove zdravlja moe propisati odstupanja koja se odnose na male

    subjekte u poslovanju hranom, radi olakanja njihovog poslovanja, imajui u vidubitne faktore rizika, ako takva odstupanja ne utiu na ostvarivanje ciljeva ovogzakona.

    Odstupanje iz stava 1. ovog lana moe se propisati u sluaju primenetradicionalnih metoda u odreenim fazama proizvodnje i prometa hrane, kao i kodsubjekata u poslovanju hranom koji se nalaze u podru jima u kojima postojeposebna geografska ogranienja.

    Odstupanje od odredbe stava 1. ovog lana moe da se odnosi na izgradnju,ureenje i opremanje objekata u poslovanju hranom.

    2. Obaveze subjekata u poslovanju hranom za ivotinje

    Uslovi higijene hrane za ivotinje u poslovanju hranom za ivotinje

    lan 50.

    Subjekti u poslovanju hranom za ivotinje duni su da obezbede da su u svimfazama proizvodnje, prerade i prometa hrane za ivotinje koje su pod njihovomkontrolom, ispunjeni propisani uslovi u vezi sa higijenom hrane za ivotinje, u skladusa ovim zakonom i drugim propisima.

    Izuzetak u poslovanju hranom za ivotinje

    lan 51.Izuzetno od odredbe lana 50. ovog zakona, propisani uslovi u vezi sa

    higijenom hrane za ivotinje ne odnose se na proizvodnju hrane za ivotinje koja sekoristi za ishranu ivotinja koje slue za proizvodnju hrane u sopstvenomdomainstvu.

    Analiza opasnosti i kritinih kontrolnih taaka (NASSR)

    lan 52.

    Subjekti u poslovanju hranom za ivotinje duni su da uspostave sistem zaosiguranje bezbednosti hrane za ivotinje, u svim fazama proizvodnje, prerade i

    prometa hrane za ivotinje, osim na nivou primarne proizvodnje i prevoza, u svakomobjektu pod njihovom kontrolom, u skladu sa principima dobre proizvoake ihigijenske prakse i HACCP.

    Ministar blie propisuje uslove za ocenu postupaka samokontrole koje subjektu poslovanju hranom za ivotinje primenjuje u skladu sa principima dobreproizvoake i higijenske prakse i HACCP.

    Uputstvo za dobru proizvoaku, higijensku praksu i HACCP

    lan 53.

    Subjekti u poslovanju hranom za ivotinje duni su da koriste uputstvo za

    dobru proizvoaku i higijensku praksu i primenu HACCP.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    23/52

    - 23 -

    Subjekt u poslovanju hranom za ivotinje duan je da ima u stalnom radnomodnosu odgovorno lice za sprovoenje dobre proizvoake i higijenske prakse iprimenu HACCP.

    Nacionalne mere

    lan 54.

    Izuzetno od odredbe lana 52. ovog zakona, ministar moe propisatiodstupanja koja se odnose na male subjekte u poslovanju hranom za ivotinje, radiolakanja njihovog poslovanja, imajui u vidu bitne faktore rizika, ako takvaodstupanja ne utiu na ostvarivanje ciljeva ovog zakona.

    Odstupanje iz stava 1. ovog lana moe se propisati kod subjekata uposlovanju hranom za ivotinje, odnosno kod subjekta koji se nalazi na podrujima ukojima postoje posebna geografska ogranienja.

    Odstupanje od odredbe stava 1. moe da se odnosi na izgradnju, ureenje iopremanje objekata u poslovanju hranom za ivotinje.

    X. KVALITET HRANE I HRANE ZA IVOTINJE

    Kvalitet hrane

    lan 55.

    Subjekti u poslovanju hranom duni su da obezbede u svim fazamaproizvodnje, prerade i prometa koji su pod njihovom kontrolom, ispunjenostpropisanih uslova za kvalitet, a za hranu za koju nisu propisani uslovi za kvalitetispunjenost uslova bezbednosti hrane.

    Ministar blie propisuje uslove u pogledu kvaliteta hrane, i to za:

    1) klasifikaciju, kategorizaciju i naziv proizvoda;

    2) fizika, hemijska, fiziko-hemijska i senzorska svojstva, kao i sastavhrane;

    3) fizika, hemijska, fiziko-hemijska i senzorska svojstva sirovina, kao ivrstu i koliinu sirovina, dodataka i drugih supstanci koje se upotrebljavaju uproizvodnji i preradi hrane;

    4) metode uzimanja uzoraka i ispitivanje kvaliteta hrane;

    5) izdavanje ovlaenja ocenjivaima senzorskih svojstava hrane zaodreene proizvode;

    6) elemente bitnih tehnolokih postupaka koji se primenjuju u proizvodnji ipreradi hrane;

    7) pakovanje i deklarisanje;

    8) dodatne zahteve za oznaavanje hrane.

    Ministar blie propisuje uslove, nain proizvodnje i stavljanja hrane u prometza hranu za koju nisu propisani uslovi za kvalitet.

    Kvalitet hrane za ivotinje

    lan 56.

    Subjekti u poslovanju hranom za ivotinje duni su da obezbede u svimfazama proizvodnje i prometa hrane za ivotinje koji su pod njihovom kontrolom,

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    24/52

    - 24 -

    ispunjenost propisanih uslova za kvalitet, a za hranu za ivotinje za koju nisupropisani uslovi za kvalitet ispunjenost uslova za bezbednost hrane za ivotinje.

    Ministar blie propisuje uslove, nain proizvodnje i stavljanja hrane zaivotinje u promet za koju nisu propisani uslovi za kvalitet.

    Uslovi za kvalitet hrane za ivotinje

    lan 57.

    Hranjenje ivotinja dozvoljeno je iskljuivo sa hranom za ivotinje kojazadovoljava propisane uslove za kvalitet.

    Pod kvalitetom hrane za ivotinje podrazumevaju se njena fizika, hemijska,fiziko-hemijska i nutritivna svojstva.

    Ministar blie propisuje uslove u pogledu kvaliteta hrane za ivotinje, i to za:

    1) kategorizaciju, fizika, hemijska, fiziko-hemijska i nutritivna svojstva;

    2) fizika, hemijska, fiziko-hemijska i nutritivna svojstva sirovina, kao i vrstui koliinu sirovina;

    3) elemente bitnih tehnolokih postupaka koji se primenjuju u proizvodnji ipreradi.

    XI. OSTALA HRANA

    Pojam ostale hrane

    lan 58.

    Ostala hrana jeste nova hrana, genetski modifikovana hrana i genetski

    modifikovana hrana za ivotinje.1. Nova hrana

    lan 59.

    Nova hrana jeste hrana ili sastojci hrane koji se do sada nisu koristili uishrani, a obuhvataju sledee kategorije hrane:

    1) hrana i sastojci hrane sa novom ili namerno izmenjenom primarnommolekulskom strukturom;

    2) hrana i sastojci hrane koji se sastoje ili su izolovani iz mikroorganizama,gljiva ili algi;

    3) hrana i sastojci hrane koji se sastoje ili su izolovani iz biljaka i sastojcihrane izolovani iz ivotinja, osim hrane i sastojaka hrane dobijenih tradicionalnimnainima razmnoavanja ili uzgoja za koje je poznato da se mogu bezbednokonzumirati;

    4) hrana i sastojci hrane dobijeni tehnolokim proizvodnim postupkom koji sedo sada nije koristio, a izaziva znatne promene u sastavu ili strukturi hrane ilisastojaka hrane, to utie na njihovu prehrambenu vrednost, metabolizam ili nivoneprihvatljivih supstanci za ishranu ljudi.

    Nova hrana iz stava 1. ovog lana ne sme da:

    1) predstavlja opasnost za zdravlje potroaa;

    2) stvara zabludu kod potroaa;

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    25/52

    - 25 -

    3) se razlikuje od hrane ili sastojaka hrane koju bi po svojoj nameni trebaloda zameni, u meri koja dovodi u pitanje njenu prehrambenu vrednost.

    Nova hrana ne ukljuuje prehrambene aditive, arome, enzimske preparate ihranu dobijenu genetskom modifikacijom, koji su odobreni za upotrebu u hrani i hraniza ivotinje, u skladu sa posebnim propisima.

    Ministar nadlean za poslove zdravlja blie propisuje uslove stavljanja upromet nove hrane.

    2. Genetski modifikovana hrana i genetski modifikovana hrana za ivotinje

    lan 60.

    Genetski modifikovana hrana i genetski modifikovana hrana za ivotinje jeste:

    1) genetski modifikovani organizmi koji se koriste kao hrana i hrana zaivotinje;

    2) hrana i hrana za ivotinje koja sadri ili se sastoji od genetski

    modifikovanih organizama;3) hrana i hrana za ivotinje proizvedena ili koja sadri sastojke proizvedene

    od genetski modifikovanih organizama.

    Hrana i hrana za ivotinje iz stava 1. ovog lana ne sme da:

    1) ima tetan uticaj na zdravlje ljudi, zdravlje ivotinja ili ivotnu sredinu;

    2) stvara zabludu kod potroaa;

    3) se razlikuje od hrane i hrane za ivotinje, odnosno sastojaka hrane i hraneza ivotinje koju bi po svojoj nameni trebalo da zameni, u meri koja dovodi u pitanjenjenu prehrambenu vrednost.

    Ministar blie propisuje uslove stavljanja u promet genetski modifikovanehrane i genetski modifikovane hrane za ivotinje.

    3. Stavljanje u promet nove hrane, genetski modifikovane hrane i genetskimodifikovane hrane za ivotinje

    lan 61.

    Za prvo stavljanje u promet nove hrane, genetski modifikovane hrane igenetski modifikovane hrane za ivotinje na teritoriji Republike Srbije, ili se takvahrana nae u prometu subjekt u poslovanju hranom, odnosno hranom za ivotinjemora imati dozvolu, u skladu sa odredbama ovog zakona i posebnih propisa.

    Dozvolu iz stava 1. ovog lana za novu hranu reenjem izdaje ministarnadlean za poslove zdravlja, a na osnovu prethodno pribavljenog naunog miljenjaStrunog saveta, u skladu sa propisom koji se odnosi na uslove za stavljanje upromet nove hrane.

    Dozvolu iz stava 1. ovog lana za genetski modifikovanu hranu i genetskimodifikovanu hranu za ivotinje reenjem izdaje ministar, a na osnovu prethodnopribavljenog naunog miljenja Strunog saveta, u skladu sa propisom koji se odnosina uslove za stavljanje u promet genetski modifikovane hrane i genetskimodifikovane hrane za ivotinje.

    Reenje iz st. 2. i 3. ovog lana je konano i protiv njega se moe pokrenutiupravni spor.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    26/52

    - 26 -

    4. Evidencija izdatih dozvola

    lan 62.

    Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadleno za poslove zdravlja vodievidenciju izdatih dozvola za stavljanje u promet nove hrane, odnosno genetski

    modifikovane hrane i genetski modifikovane hrane za ivotinje, u skladu sa svojomnadlenou.

    5. Sledljivost i oznaavanje nove hrane, genetski modifikovane hrane igenetski modifikovane hrane za ivotinje

    lan 63.

    Pri stavljanju u promet genetski modifikovane hrane i genetski modifikovanehrane za ivotinje, ukljuujui i koliine u rasutom stanju, subjekt u poslovanjutakvom hranom ili hranom za ivotinje duan je da subjektu koji prima tu hranu ilihranu za ivotinje, u pisanom obliku dostavi sledee podatke:

    1) da je u pitanju genetski modifikovana hrana i genetski modifikovana hranaza ivotinje;

    2) o jedinstvenoj identifikacijskoj oznaci, u skladu sa meunarodnimstandardom.

    Genetski modifikovana hrana, genetski modifikovana hrana za ivotinje i novahrana koja se stavlja u promet mora na deklaraciji, pored optih zahteva zadeklarisanje i oznaavanje iz lana 30. ovog zakona, da sadri i dodatne podatke otim svojstvima.

    Ministar blie propisuje uslove koji se odnose na sledljivost, odnosnoposebno oznaavanje genetski modifikovane hrane i genetski modifikovane hrane za

    ivotinje.Ministar nadlean za poslove zdravlja blie propisuje uslove koji se odnose

    na sledljivost, odnosno na oznaavanje nove hrane.

    XII. HRANA SA OZNAKOM TRADICIONALNOG NAZIVA, IMENAPOREKLA I GEOGRAFSKOG POREKLA

    Oznaka hrane

    lan 64.

    Hrana moe da nosi oznaku: tradicionalnog naziva, imena porekla,

    geografskog porekla, kao i naziv proizvod starog zanata, ako ispunjava uslove uskladu sa posebnim propisima.

    Dodatni podaci u deklarisanju i oznaavanju hrane

    lan 65.

    Hrana koja nosi oznaku: tradicionalnog naziva, imena porekla, geografskogporekla i naziv proizvod starog zanata, pored optih zahteva za deklarisanje ioznaavanje iz lana 30. ovog zakona, mora da sadri i dodatne podatke iz lana 64.ovog zakona.

    Odredbe lana 64. i stava 1. ovog lana ne odnose se na jaka alkoholna pia,

    aromatizirana pia i vina.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    27/52

    - 27 -

    Ministar propisuje oblik i sadrinu oznake: tradicionalnog naziva, imenaporekla i geografskog porekla.

    XIII. PODACI I INFORMACIJE

    Prikupljanje i korienje podataka

    lan 66.

    Radi analize i praenja bezbednosti hrane i hrane za ivotinje, Ministarstvovodi baze podataka u skladu sa ovim zakonom i koristi podatke u skladu sa drugimpropisanim bazama podataka, a na osnovu posebnih propisa.

    Baze podataka vezane za bezbednost hrane i hrane za ivotinje moraju bitipovezane sa Registrom poljoprivrednih gazdinstava, koje vodi Ministarstvo.

    Ministarstvo uspostavlja mreu Nacionalnih referentnih laboratorija kojeobavljaju delatnost, u skladu sa ovim zakonom.

    Nain povezivanja baze podataka, na

    in prikupljanja i kori

    enja podataka iz

    drugih baza podataka, kao i nain koordinacije i upravljanja mreom Nacionalnihreferentnih laboratorija ureuje se posebnim propisom, koji donosi ministar uzsaglasnost ministra nadlenog za poslove zdravlja.

    Prosleivanje podataka

    lan 67.

    Ministarstvo moe prosleivati podatke iz svojih registara i baza podatakadrugim dravnim organima, organima lokalne samouprave, ako je to neophodno zadonoenje pravno definisanih ciljeva, kao i imaocima javnih ovlaenja ako je to usvrhu obezbeivanja bezbednosti hrane i hrane za ivotinje.

    Podatke iz baza podataka vezani za bezbednost hrane i hrane za ivotinjemogu koristiti pravno zainteresovana lica u skladu s propisima o zatiti linihpodataka, moraju biti korieni za svrhu za koju su dati i ne smeju biti prosleenidrugim licima.

    Informacioni sistemi

    lan 68.

    Ministarstvo uspostavlja i odrava informacione sisteme u oblasti bezbednostihrane i hrane za ivotinje.

    Ministarstvo nadleno za poslove zdravlja, Struni savet, Nacionalnereferentne laboratorije i laboratorije iz lana 20. ovog zakona u oblasti bezbednostihrane i hrane za ivotinje duni su da vode evidencije, spiskove i baze podataka,usklaene i povezane sa informacionim sistemom Ministarstva, i u obavezi su da ihuvaju i auriraju.

    Ministarstvo e osigurati usklaivanje i povezivanje informacionog sistema izstava 1. ovog lana, sa drugim informacionim sistemima Ministarstva, ministarstvanadlenog za poslove zdravlja, kao i sa meunarodnim informacionim sistemima uoblasti bezbednosti hrane i hrane za ivotinje.

    Ministar propisuje nain povezivanja, uslove za uvanje evidencija, spiskova ibaza podataka.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    28/52

    - 28 -

    XIV. PLANSKI DOKUMENTI U OBLASTI BEZBEDNOSTI HRANE IHRANE ZA IVOTINJE, MONITORING, UZORKOVANJE I ANALIZA

    Planovi slubene kontrole i monitoring bezbednosti hrane i hrane zaivotinje

    lan 69.

    Radi zatite bezbednosti hrane i hrane za ivotinje ministar, odnosno ministarnadlean za poslove zdravlja donosi planski dokument koji sadri strukturu iorganizaciju sistema kontrole hrane i hrane za ivotinje, ciljeve, prioritete kontrola,nain, rokove i sredstva vrenja slubenih kontrola, koordinaciju izmeu nadlenihorgana odgovornih za vrenje slubenih kontrola u oblasti bezbednosti hrane i hraneza ivotinje.

    Mere sistemske kontrole mikrobiolokih, hemijskih i biolokih kontaminenatau hrani i hrani za ivotinje u svim fazama proizvodnje, prerade i prometa (u daljemtekstu: monitoring bezbednosti hrane), uslove i nain sprovoenja monitoringa,

    metode kontrole, uslove i nain uzimanja i uvanja uzoraka, voenje evidencije ouzorcima i metode laboratorijskih analiza za odreene mikrobioloke, hemijske ibioloke kontaminente blie propisuje ministar, odnosno ministar nadlean zaposlove zdravlja, u skladu sa podelom nadlenosti iz lana 12. ovog zakona.

    Ministar, odnosno ministar nadlean za poslove zdravlja donosi programmonitoringa bezbednosti hrane, odnosno hrane za ivotinje, kao i nain i postupakslubene kontrole, u skladu sa podelom nadlenosti iz lana 12. ovog zakona.

    Program monitoringa iz stava 3. ovog lana sadri naroito: potrebnasredstva za finansiranje programa; mere koje e se preduzeti u sluaju prisustvamikrobiolokih, hemijskih i biolokih kontaminenata; strukturu organa i organizacijaza sprovoenje programa i druge parametre od znaaja za sprovoenje programa.

    Program monitoringa iz stava 3. ovog lana donosi se do kraja tekue zanarednu godinu.

    Sredstva za sprovoenje programa obezbeuju se u budetu RepublikeSrbije.

    Uzorkovanje i analiza

    lan 70.

    Uzimanje uzoraka i metode analize koje se koriste kod posebne kontrolemoraju da budu u skladu sa odredbama posebnog propisa koji donosi ministar,odnosno ministar nadlean za poslove zdravlja.

    Subjekti u poslovanju hranom ili hranom za ivotinje iji su proizvodi predmetuzimanja uzoraka i analize moraju da imaju pravo na dodatno struno miljenje(superanaliza) koje ne odlae preduzimanje hitnih mera u sluaju iznenadneopasnosti.

    Prilikom uzimanja uzoraka hrane ili hrane za ivotinje subjekt u poslovanjuhranom ili hranom za ivotinje je duan da nadlenom inspektoru stavi besplatno naraspolaganje potrebne koliine uzoraka radi laboratorijskog ispitivanja.

    Sa uzorcima se mora postupati i moraju se oznaiti na propisan nain tako daje osigurana njihova celovitost i podobnost za predviene analize.

    Trokove analize i superanalize svih uzoraka snosi stranka od koje je uzorakuzet, ako se u konanom postupku utvrdi da ne odgovara propisanim svojstvima.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    29/52

    - 29 -

    Ako uzorak odgovora propisanim svojstvima trokovi laboratorijskih analiza isuperanaliza padaju na teret sredstava predvienih budetom Republike Srbije.

    Naknade

    lan 71.

    Subjekti u poslovanju hranom i hranom za ivotinje plaaju naknadu zalaboratorijske analize uzoraka uzetih tokom slubenih kontrola, kao i za izvreneslubene kontrole u sluaju kada je rezultat analize nepovoljan, osim kada je to ovimzakonom drukije propisano.

    Sredstva ostvarena od naknade iz stava 1. ovog lana prihod su RepublikeSrbije i vode se na posebnom raunu u budetu Republike.

    Visinu naknade iz stava 1. ovog lana utvruje Vlada.

    XV. NADZOR

    Inspekcijski nadzor

    lan 72.

    Nadzor nad primenom odredaba ovog zakona i propisa donetih na osnovuovog zakona vri Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadleno za poslove zdravlja, uskladu sa zakonom i drugim propisima kojima se ureuje organizacija dravneuprave i delokrug poslova, odnosno u skladu sa podelom nadlenosti iz lana 12.ovog zakona.

    Inspekcijski nadzor nad primenom odredaba ovog zakona i propisa donetihna osnovu ovog zakona Ministarstvo vri preko veterinarskih inspektora,fitosanitarnih inspektora i poljoprivrednih inspektora, a ministarstvo nadleno za

    poslove zdravlja preko sanitarnih inspektora.

    Prava i dunosti veterinarskog, fitosanitarnog, poljoprivrednog i sanitarnoginspektora

    lan 73.

    U vrenju poslova inspekcijskog nadzora veterinarski inspektor, poredovlaenja utvrenih zakonom kojim je ureen inspekcijski nadzor veterinarskoginspektora, odnosno u skladu sa podelom nadlenosti iz lana 12. ovog zakona imapravo i dunost da:

    1) kontrolie da li svi subjekti i organi na koje se zakon odnosi preduzimaju

    mere u oblasti bezbednosti hrane i hrane za ivotinje u skladu sa ovim zakonom;

    2) proverava da li su subjekti u oblasti bezbednosti hrane i hrane za ivotinjeupisani u Centralni registar objekata iz lana 15. stav 1. ovog zakona;

    3) proverava da li je pravno lice, preduzetnik, odnosno fiziko lice otpoeloda obavlja delatnost pre upisa u Centralni registar, odnosno u registar utvrenposebnim propisom iz lana 15. stav 8. ovog zakona;

    4) proverava da li su laboratorije i nacionalne laboratorije akreditovane iovlaene u skladu sa l. 18. i 20. ovog zakona;

    5) kontrolie bezbednost hrane u prometu iz lana 25. stav 1. ovog zakona;

    6) kontrolie uslove u svakoj fazi proizvodnje, prerade i prometa hrane, kao ipripreme hrane u skladu sa njenom namenom (lan 26. stav 1. taka 1);

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    30/52

    - 30 -

    7) kontrolie dostupnost informacija potroau, kao i podatke na deklaracijikoji se odnose na spreavanje specifinih tetnih delovanja pojedinih vrsta ilikategorija hrane na zdravlje ljudi (lan 26. stav 1. taka 2);

    8) kontrolie preduzimanje nareenih mera u sluaju osnovane sumnje,ogranienja ili zabrane i povlaenja te hrane iz prometa do otklanjanja sumnje na

    njenu bezbednost (lan 27. stav 1);9) kontrolie preduzimanje nareenih mera u sluaju kada se utvrdi da hrana

    nije bezbedna, ogranienja ili zabrane i povlaenja te hrane iz prometa u skladu sazakonom (lan 27. stav 2);

    10) kontrolie bezbednost hrane za ivotinje u prometu iz lana 28. stav 1.ovog zakona;

    11) kontrolie bezbednost hrane za ivotinje kojom se hrane ivotinje, kojeslue za proizvodnju hrane (lan 28. stav 2);

    12) kontrolie uslove za bezbednost hrane za ivotinje, u skladu sa ovimzakonom i posebnim propisom o hrani za ivotinje (lan 28. stav 4);

    13) kontrolie preduzimanje nareenih mera u sluaju osnovane sumnje,ogranienja ili zabrane i povlaenja hrane za ivotinje iz prometa do otklanjanjasumnje na njenu bezbednost (lan 29. stav 1);

    14) kontrolie preduzimanje nareenih mera u sluaju kada se utvrdi da hranaza ivotinje nije bezbedna, ogranienja ili zabrane i povlaenja te hrane iz prometa, uskladu sa ovim zakonom i drugim posebnim propisima (lan 29. stav 2);

    15) kontrolie preduzimanje mera u skladu sa lanom 29. stav 3. ovogzakona;

    16) kontrolie da li je hrana i hrana za ivotinje koja se stavlja u prometoznaena, deklarisana, oglaena i izloena, u skladu sa ovim zakonom i drugim

    posebnim propisima (lan 30. stav 1);17) kontrolie da li je oznaavanje, deklarisanje, oglaavanje i izlaganje hrane

    ili hrane za ivotinje izvreno, u skladu sa ovim zakonom i na nain koji ne dovodipotroaa u zabludu (lan 30. stav 2);

    18) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom obezbedio uslove u svimfazama proizvodnje i prometa hrane i hrane za ivotinje, u skladu sa ovim zakonom idrugim posebnim propisima (lan 31);

    19) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom ili hranom za ivotinje usvim fazama proizvodnje, prerade i distribucije obezbedio sledljivost (lan 32. stav 1);

    20) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom ili hranom za ivotinjeuspostavio kontrolne sisteme za identifikaciju svakog subjekta od kog nabavlja i kogasnabdeva hranom, hranom za ivotinje, ivotinjama koje slue za proizvodnju hraneili bilo koju supstancu koja se ugrauje ili se oekuje da e biti ugraena u tu hranu ilihranu za ivotinje (lan 32. stav 2);

    21) kontrolie da li subjekt u poslovanju hranom ili hranom za ivotinje imauspostavljen sistem i procedure koje obezbeuju dostupnost podataka o sledljivosti(lan 32. stav 3);

    22) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom pokrenuo postupak zapovlaenje hrane iz prometa za koju se osnovano sumnja ili utvrdi da je u bilo kojojfazi proizvodnje ili prometa nastala povreda propisanih uslova bezbednosti hrane,

    odnosno da li je o tome obavestio ministarstvo nadleno za poslove zdravlja (lan 33.stav 1);

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    31/52

    - 31 -

    23) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom koja je dola do potroaana efikasan i precizan nain informisao potroaa o razlogu povlaenja hrane i da lije ako je to neophodno zahtevao od potroaa povraaj hrane koja mu je isporuena(lan 33. stav 2);

    24) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom odgovoran za promet na

    malo i distribuciju hrane pokrenuo postupak za povlaenje predmetne hrane izprometa na osnovu informacije o povredi propisanih uslova (lan 33. stav 3);

    25) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom pruio informacije osledljivosti hrane i da li sarauje u aktivnostima koje preduzimaju subjekti uproizvodnji i prometu kao i Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadleno za poslovezdravlja (lan 33. stav 4);

    26) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom postupio u skladu salanom 33. stav 5. ovog zakona i o tome obavestio Ministarstvo, odnosnoministarstvo nadleno za poslove zdravlja;

    27) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom za ivotinje pokrenuo

    postupak za povlaenje hrane za ivotinje iz prometa za koju se osnovano sumnja iliutvrdi da je u bilo kojoj fazi proizvodnje ili prometa nastala povreda propisanih uslovabezbednosti hrane, odnosno da li je o tome obavestio Ministarstvo (lan 34. stav 1);

    28) kontrolie da li je proizvodna partija, serija ili poiljka hrane za ivotinjekoja ne zadovoljava uslove bezbednosti hrane za ivotinje unitena, odnosno da li jesa tom hranom postupljeno u skladu sa lanom 34. stav 2. ovog zakona;

    29) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom za ivotinje koja je dolado vlasnika ili draoca ivotinje na efikasan i precizan nain informisao vlasnika ilidraoca ivotinje o razlogu povlaenja hrane za ivotinje i da li je ako je toneophodno zahtevao od vlasnika ili draoca ivotinje povraaj hrane za ivotinje kojamu je isporuena (lan 34. stav 3);

    30) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom za ivotinje odgovoran zapromet na malo i distribuciju hrane za ivotinje pokrenuo postupak za povlaenjepredmetne hrane iz prometa na osnovu informacije o povredi propisanih uslova (lan34. stav 4);

    31) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom za ivotinje pruioinformacije o sledljivosti hrane za ivotinje i da li sarauje u aktivnostima kojepreduzimaju subjekti u proizvodnji i prometu, kao i Ministarstvo (lan 34. stav 5);

    32) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom za ivotinje postupio uskladu sa lanom 34. stav 6. ovog zakona i o tome obavestio Ministarstvo;

    33) kontrolie da li su propisane mere za bezbednost hrane i hrane za

    ivotinje prilagoene karakteristinim podrujima koje mogu da utiu na bezbednosthrane i hrane za ivotinje, odnosno da li postupa u skladu sa lanom 36. stav 2. ovogzakona;

    34) kontrolie da li hrana ili hrana za ivotinje koja se uvozi radi stavljanja upromet u Republiku Srbiju ispunjava uslove u skladu s propisima o hrani ili uslovekoje je Republika Srbija priznala kao istovetne (lan 37. stav 1);

    35) kontrolie da li su podaci koji se odnose na rizik po zdravlje iji su uzrokhrana ili hrana za ivotinje dostupni svim uesnicima u sistemu brzog obavetavanjai uzbunjivanja, kao i javnosti (lan 40);

    36) kontrolie da li su svi uesnici u sistemu brzog obavetavanja i

    uzbunjivanja u okviru svoje nadlenosti obavestili Ministarstvo, odnosno ministarstvonadleno za poslove zdravlja o pojavi rizika (lan 41. stav 2);

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    32/52

    - 32 -

    37) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom obezbedio u svim fazamaproizvodnje i prometa hrane ispunjenost propisanih uslova u vezi sa higijenom hrane(lan 45. stav 1);

    38) kontrolie da li lica na radnim mestima u proizvodnji ili prometu hrane kojadolaze u dodir sa hranom imaju osnovna znanja o higijeni hrane i o linoj higijeni,

    odnosno da li nose radnu odeu i obuu (lan 45. stav 2);39) kontrolie da li su subjekti u poslovanju hranom uspostavili sistem za

    osiguranje bezbednosti hrane u svim fazama proizvodnje, prerade i prometa hrane,osim na nivou primarne proizvodnje u skladu sa principima dobre proizvoake ihigijenske prakse i HACCP (lan 47. stav 1);

    40) kontrolie da li subjekt u poslovanju hranom koristi uputstvo za dobruproizvoaku i higijensku praksu i primenu HACCP (lan 48. stav 1);

    41) kontrolie da li subjekt u poslovanju hranom ima u stalnom radnomodnosu odgovorno lice za sprovoenje dobre proizvoake i higijenske prakse iprimenu HACCP (lan 48. stav 2);

    42) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom za ivotinje obezbedio usvim fazama proizvodnje, prerade i prometa hrane za ivotinje ispunjenost propisanihuslova u vezi sa higijenom hrane za ivotinje (lan 50);

    43) kontrolie da li su subjekti u poslovanju hranom za ivotinje uspostavilisistem za osiguranje bezbednosti hrane za ivotinje u svim fazama proizvodnje,prerade i prometa hrane za ivotinje, osim na nivou primarne proizvodnje i prevoza uskladu sa principima dobre proizvoake i higijenske prakse i HACCP (lan 52. stav1);

    44) kontrolie da li subjekt u poslovanju hranom za ivotinje koristi uputstvoza dobru proizvoaku i higijensku praksu i primenu HACCP (lan 53. stav 1);

    45) proverava da li subjekt u poslovanju hranom za ivotinje ima u stalnomradnom odnosu odgovorno lice za sprovoenje dobre proizvoake i higijenskeprakse i primenu HACCP (lan 53. stav 2);

    46) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom obezbedio u svim fazamaproizvodnje, prerade i prometa ispunjenost uslova za kvalitet a za hranu za koju nisupropisani uslovi za kvalitet da li ispunjava uslove o bezbednosti hrane (lan 55. stav1);

    47) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom za ivotinje obezbedio usvim fazama proizvodnje, prerade i prometa ispunjenost uslova za kvalitet, a zahranu za ivotinje za koju nisu propisani uslovi za kvalitet da li ispunjava uslove obezbednosti hrane (lan 56. stav 1);

    48) kontrolie da li hrana za ivotinje kojom se hrane ivotinje zadovoljavapropisane uslove za kvalitet (lan 57. stav 1);

    49) kontrolie da li subjekt u poslovanju hranom za ivotinje za stavljanje prviput u promet genetski modifikovane hrane za ivotinje ima dozvolu, u skladu sa ovimzakonom i drugim posebnim propisima (lan 61. stav 1);

    50) kontrolie da li subjekt u poslovanju genetski modifikovanom hranom zaivotinje pri stavljanju u promet takve hrane dostavlja subjektu koji prima takvu hranupodatke u pisanom obliku u skladu sa lanom 63. stav 1. ovog zakona;

    51) kontrolie da li genetski modifikovana hrana za ivotinje koja je stavljena upromet na deklaraciji, pored optih zahteva i oznaavanja iz lana 30. ovog zakona

    sadri i dodatne podatke o tim svojstvima (lan 63. stav 2);

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    33/52

    - 33 -

    52) kontrolie da li hrana koja nosi oznaku tradicionalnog naziva, imenaporekla, geografskog porekla i naziv proizvod starog zanata ispunjava uslove, uskladu sa posebnim propisima (lan 64);

    53) kontrolie da li hrana koja nosi oznaku tradicionalnog naziva, imenaporekla, geografskog porekla i naziv proizvod starog zanata pored optih zahteva

    za deklarisanje i oznaavanje iz lana 30. ovog zakona sadri i dodatne podatke izlana 64. ovog zakona (lan 65. stav 1);

    54) kontrolie izvravanje mera po ovom zakonu.

    U vrenju poslova inspekcijskog nadzora fitosanitarni inspektor, poredovlaenja utvrenih zakonom kojim je ureen inspekcijski nadzor fitosanitarnoginspektora, odnosno u skladu sa podelom nadlenosti iz lana 12. ovog zakona imapravo i dunost da:

    1) kontrolie da li svi subjekti i organi na koje se zakon odnosi preduzimajumere u oblasti bezbednosti hrane u skladu sa ovim zakonom;

    2) proverava da li su subjekti u oblasti bezbednosti hrane upisani u Centralni

    registar objekata iz lana 15. stav 1. ovog zakona;3) proverava da li je pravno lice, preduzetnik, odnosno fiziko lice otpoelo

    da obavlja delatnost pre upisa u Centralni registar, odnosno u registar utvrenposebnim propisom iz lana 15. stav 8. ovog zakona;

    4) proverava da li su laboratorije i nacionalne laboratorije akreditovane iovlaene u skladu sa l. 18. i 20. ovog zakona;

    5) kontrolie bezbednost hrane u prometu iz lana 25. stav 1. ovog zakona;

    6) kontrolie uslove u fazi primarne proizvodnje i prometa hrane, kao ipripreme hrane u skladu sa njenom namenom (lan 26. stav 1. taka 1);

    7) kontrolie dostupnost informacija potroau, kao i podatke na deklaracijikoji se odnose na spreavanje specifinih tetnih delovanja pojedinih vrsta ilikategorija hrane na zdravlje ljudi (lan 26. stav 1. taka 2);

    8) kontrolie preduzimanje nareenih mera u sluaju osnovane sumnje,ogranienja ili zabrane i povlaenja te hrane iz prometa do otklanjanja sumnje nanjenu bezbednost (lan 27. stav 1);

    9) kontrolie preduzimanje nareenih mera u sluaju kada se utvrdi da hrananije bezbedna, ogranienja ili zabrane i povlaenja te hrane iz prometa u skladu sazakonom (lan 27. stav 2);

    10) kontrolie da li je hrana koja se stavlja u promet oznaena, deklarisana,oglaena i izloena, u skladu sa ovim zakonom i drugim posebnim propisima (lan30. stav 1);

    11) kontrolie da li je oznaavanje, deklarisanje, oglaavanje i izlaganje hraneizvreno u skladu sa ovim zakonom i na nain koji ne dovodi potroaa u zabludu(lan 30. stav 2);

    12) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom obezbedio uslove u faziproizvodnje i prometa hrane, u skladu sa ovim zakonom i drugim posebnimpropisima (lan 31);

    13) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom u fazi primarne proizvodnjei distribucije obezbedio sledljivost (lan 32. stav 1);

    14) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom uspostavio kontrolnesisteme za identifikaciju primarnog proizvoaa snabdevanja hranom ivotinjama

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    34/52

    - 34 -

    koje slue za proizvodnju hrane ili bilo koju supstancu koja se ugrauje ili se oekujeda e biti ugraena u tu hranu ili hranu za ivotinje (lan 32. stav 2);

    15) kontrolie da li subjekt u poslovanju hranom u primarnoj proizvodnji imauspostavljen sistem i procedure koje obezbeuju dostupnost podataka o sledljivosti(lan 32. stav 3);

    16) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom pokrenuo postupak zapovlaenje hrane iz prometa za koju se osnovano sumnja ili utvrdi da je u faziproizvodnje ili prometa nastala povreda propisanih uslova bezbednosti hrane,odnosno da li je o tome obavestio ministarstvo nadleno za poslove zdravlja (lan 33.stav 1);

    17) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom koja je dola do potroaana efikasan i precizan nain informisao potroaa o razlogu povlaenja hrane i da lije ako je to neophodno zahtevao od potroaa povraaj hrane koja mu je isporuena(lan 33. stav 2);

    18) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom pruio informacije o

    sledljivosti hrane i da li sarauje u aktivnostima koje preduzimaju subjekti u primarnojproizvodnji i prometu kao i Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadleno za poslovezdravlja (lan 33. stav 4);

    19) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom postupio u skladu salanom 33. stav 5. ovog zakona i o tome obavestio Ministarstvo, odnosnoministarstvo nadleno za poslove zdravlja;

    20) kontrolie da li su podaci koji se odnose na rizik po zdravlje iji su uzrokhrana dostupni svim uesnicima u sistemu brzog obavetavanja i uzbunjivanja, kao ijavnosti (lan 40);

    21) kontrolie da li su svi uesnici u sistemu brzog obavetavanja iuzbunjivanja u okviru svoje nadlenosti obavestili Ministarstvo, odnosno ministarstvo

    nadleno za poslove zdravlja o pojavi rizika (lan 41. stav 2);

    22) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom obezbedio u fazi primarneproizvodnje i prometa hrane ispunjenost propisanih uslova u vezi sa higijenom hrane(lan 45. stav 1);

    23) kontrolie da li subjekt u poslovanju hranom koristi uputstvo za dobruproizvoaku i higijensku praksu (lan 48. stav 1);

    24) kontrolie da li subjekt u poslovanju hranom ima u stalnom radnomodnosu odgovorno lice za sprovoenje dobre proizvoake i higijenske prakse (lan48. stav 2);

    25) kontrolie da li je biljna i meovita hrana koja se stavlja u prometoznaena, oglaena i izloena, u skladu sa ovim zakonom i drugim posebnimpropisima (lan 30. stav 1);

    26) kontrolie da li je subjekt u poslovanju hranom biljnog porekla obezbediou fazi proizvodnje i prometa ispunjenost uslova za kvalitet, a za hranu za koju nisupropisani uslovi za kvalitet da li ispunjava uslove o bezbednosti hrane (lan 55. stav1);

    27) kontrolie da li subjekt u poslovanju genetski modifikovanom hranombiljnog porekla za stavljanje prvi put u promet genetski modifikovane hrane biljnogporekla ima dozvolu, u skladu sa ovim zakonom i drugim posebnim propisima (lan61. stav 1);

    28) kontrolie izvravanje mera po ovom zakonu.

  • 8/8/2019 Zakon o hrani

    35/52

    - 35 -

    U vrenj