ZİRAAT FİNANS GRUBU SUÇ GELİRLERİNİN AKLANMASININ VE TERÖRÜN FİNANSMANININ ÖNLENMESİ POLİTİKASI Suç gelirlerinin aklanması ve aklamayı kolaylaştıran faaliyetlerle, terör veya suç faaliyetlerinin finansmanıyla mücadele etmek ve bu faaliyetlerin önlenmesinin takipçisi olmak Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası A.Ş. ve Ziraat Finans Grubu bünyesindeki tüm yurt dışı şube ile yurt içi ve yurt dışı iştiraklerinin politikasıdır. Bankanın yurt dışı şube, iştirak ve diğer bağlı birimlerinin, bulundukları ülkelerdeki suç gelirlerinin aklanması ve terörün finansmanıyla mücadeleye ilişkin yasal düzenlemelerle çelişmemek kaydıyla, bu politikaya bağlı kalmaları esastır. Banka, suç gelirlerinin aklanmasının ve terörizmin finansmanının önlenmesine ilişkin yürürlükteki yasalara ve uluslararası standartlara uygun hareket eder. Bankamız, yönetiminin ve çalışanlarının söz konusu yasalara ve standartlara tam ve eksiksiz uyumunu sağlayarak bankacılık ürün ve hizmetlerinin suç gelirlerinin aklanması ve terörizmin finansmanı amacıyla kullanılmasını engellemeye kararlıdır. Politika yılda bir kez ve gerektiğinde, yasal düzenlemelere ve uluslararası standartlara uyumun sağlanması ve korunması amacıyla gözden geçirilir ve gerekmesi halinde gerekli güncellemeler yapılır. UYUM PROGRAMI Bankanın suç gelirlerinin aklanmasının ve terörizmin finansmanının önlenmesine ilişkin yürürlükteki yasa, yönetmelik ve diğer düzenlemelere uyumunu sağlamak üzere Uyum Görevlisi atanmış ve ona bağlı çalışanlardan oluşan, uyum programının yürütülmesiyle görevli Uyum Servis Yöneticiliği kurulmuştur. Uyum Görevlisi; bağımsız bir irade ile karar verebilmek için, Banka bünyesindeki tüm birimlerden kendi görev alanı ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi talep edebilecek ve bunlara zamanında erişebilecek yetkiyi haizdir. Suç gelirlerinin aklanmasının ve terörizmin finansmanının önlenmesi için yürürlükteki yasa ve yasa uyarınca çıkarılan yönetmelik ve tebliğler ile uluslararası standartlara gerekli uyumun sağlanması amacıyla risk temelli bir yaklaşımla uyum programı oluşturulmuştur. Uyum programı; uyum görevlisi atanması ve uyum birimi oluşturulması, politika ve prosedürlerin oluşturulması, risk yönetimi faaliyetlerinin yürütülmesi, izleme ve kontrol faaliyetlerinin yürütülmesi, eğitim ve iç denetim faaliyetlerinin yürütülmesi tedbirlerini içerir. Uyum programı kapsamındaki risk yönetimi ile izleme ve kontrole ilişkin faaliyetler; yönetim kurulunun gözetim, denetim ve sorumluluğunda uyum görevlisi tarafından, iç denetim faaliyetleri; Bankamız Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından yerine getirilir. 1. Risk Yönetimi Bankamızda “Müşterini Tanı” prensibi çerçevesinde, müşterilerin ve müşteriler adına hareket eden kişilerin kimlik tespitlerinin yapılması ve işlemin gerçek faydalanıcısının ortaya çıkarılması esas olup, isimsiz veya hayali hesapların açılması ve tabela bankalarıyla işlem tesis edilmesi yasaktır. Bununla birlikte; hesaplarını suç gelirlerinin aklanması ve terörün finansmanı amacıyla kullandığı tespit edilen müşteriler ile iş ilişkisi sonlandırılır. Kimlik tespiti yapılamadığı veya iş ilişkisinin amacı hakkında yeterli bilgi edinilemediği durumlarda iş ilişkisi tesis edilmez ve talep edilen işlem gerçekleştirilmez. Daha önce elde edilen müşteri kimlik bilgilerinin yeterliliği ve doğruluğu konusunda şüphe duyulması nedeniyle yapılması gereken kimlik tespit ve teyidinin yapılamadığı durumda iş ilişkisi sona erdirilir. Banka, sürekli iş ilişkisi tesisinde, iş ilişkisinin amacı ve mahiyeti hakkında bilgi alır. Sürekli iş ilişkisi dışında gerçekleştirilen işlemlerde de risk temelli yaklaşımla izlemek amacıyla gerekli tedbirleri alarak uygun risk yönetim sistemini oluşturur. Risk yönetimine ilişkin faaliyetler asgari düzeyde; • Müşteri riski, hizmet riski ve ülke riskini esas alan risk tanımlama, derecelendirme, sınıflandırma ve değerlendirme yöntemlerinin geliştirilmesi,
Text of ZİRAAT FİNANS GRUBU ZİRAAT FİNANS GRUBU UYUM
• Belirlenecek bir tutarn üzerindeki ilemlerin, müteri profili ile
uyumlu olup olmadnn örnekleme yöntemi ile kontrolü,
• Birlikte ele alndklarnda, kimlik tespiti yaplmasn gerektiren
tutar aan balantl ilemlerin izlenmesi ve kontrolü,
• Müteriler hakknda elektronik ortamda yahut yazl olarak muhafaza
edilmesi gereken bilgi ve belgeler ile elektronik transfer
mesajlarnda yer verilmesi zorunlu bilgilerin kontrolü ve
eksikliklerin tamamlatlmas ve bunlarn güncellenmesi,
• Müteri tarafndan yürütülen ilemin; müterinin, iine, risk
profiline ve fon kaynaklarna dair bilgiler ile uyumlu olup olmadnn
i ilikisi süresince devaml olarak izlenmesi,
• Yüz yüze olmayan ilemler yaplmasn mümkün klan sistemler
kullanlarak gerçekletirilen ilemlerin kontrolü,
• Yeni sunulan ürünler ve teknolojik gelimeler nedeniyle suistimale
açk hale gelebilecek hizmetlerin risk odakl kontrolü,
faaliyetlerini kapsar. Bu kapsamdaki faaliyetler Uyum Servis
Yöneticilii tarafndan yürütülür. Söz konusu faaliyetlerin
yürütülmesinde Uyum Servis Yöneticilii gerektiinde Bankann dier
birimlerinden destek alr.
Banka, karmak ve olaand büyüklükteki ilemler ile görünürde makul
hukuki ve ekonomik amac bulunmayan ilemlere özel dikkat göstererek,
talep edilen ilemin amac hakknda yeterli bilgi edinmek için gerekli
tedbirleri alr ve bu kapsamda elde edilen bilgi, belge ve kaytlar
istenildiinde yetkililere sunmak üzere muhafaza eder.
3. Eitim Bankann, suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesine ilikin eitim politikasnn amac, Kanun ve
Kanun uyarnca çkarlan dier düzenlemelerle getirilen yükümlülüklere
uyumun salanmas, personelin Banka politikas ve prosedürleri ile
risk temelli yaklam konularnda sorumluluk bilincinin artrlarak, bir
kurum kültürü oluturulmas ve personelin bilgilerinin
güncellenmesidir.
Suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün finansmannn önlenmesine
ilikin eitim faaliyetleri, Bankann büyüklüü, i hacmi ve deien
koullara uyumlu olacak ekilde yürütülür.
Eitim faaliyetleri Uyum Görevlisi gözetiminde ve koordinasyonunda
yürütülür. Eitim faaliyetlerinin aada belirtilen konular içerecek
ekilde hazrlanan yllk eitim program dâhilinde yürütülmesi esastr.
Eitim program Uyum Görevlisi tarafndan ilgili birimlerin de
katlmyla hazrlanr. Eitim programnn etkin bir ekilde uygulanmas Uyum
Görevlisi tarafndan gözetilir.
Eitim faaliyetleri, ölçme ve deerlendirme sonuçlarna göre ilgili
birimlerin de katlmyla gözden geçirilir ve ihtiyaca göre düzenli
aralklarla tekrarlanr.
Eitim faaliyetlerinin kurum geneline yaylmasn temin edecek ekilde;
seminer ve paneller düzenlenmesi, çalma gruplar oluturulmas, eitim
faaliyetlerinde görsel ve iitsel materyallerin kullanlmas,
internet, intranet veya extranet vb. üzerin- den çalan bilgisayar
destekli eitim programlar gibi eitim yöntemlerinden mümkün olduu
ölçüde yararlanlr.
Tüm personelimizin suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesi konularnda eitim almalar salanr. Müteri ile
dorudan iliki içerisinde olan personelin eitimlerine öncelik
verilir. Bankaya yeni alnan personele oryantasyon sürecinde eitim
verilmesi esastr. Eitimler snf içi, ibanda ve uzaktan eitim
metotlar kullanlarak düzenlenir. Snf içi ve ibanda gerçekletirilen
eitimler Bankaca belirlenen eiticiler tarafndan yürütülür. Uzaktan
eitime katlm zorunlu- dur.
Banka tarafndan personele verilecek eitimler asgari düzeyde;
• Suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansman kavramlar,
• Suç gelirlerinin aklanmasnn aamalar, yöntemleri ve bu konuda
örnek olay çalmalar,
• Suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün finansmannn önlenmesi ile
ilgili mevzuat,
• Risk alanlar,
• Müterinin tannmasna ilikin esaslar,
ZRAAT FNANS GRUBU UYUM Bu politika ile Ziraat Finans Grubu (ZFG)
bünyesinde yer alan tüm yurt içi ve yurt d itirakler, yurt d ubeler
ve dier bal birimlerin faaliyetlerini, suç gelirlerinin aklanmasnn
ve terörün finansmannn önlenmesi konusundaki ulusal ve uluslararas
yasal düzenlemeler, bata BMGK yaptrm programlar olmak üzere Bankaca
belirlenen ve belirlenecek dier yaptrm programlarn gözetecek ekilde
sürdürmesi amaçlanmaktadr.
Ziraat Finans Grubu bünyesinde yer alan birimler faaliyetlerini bu
politika çerçevesinde, faaliyette bulunduklar yerel ülke mevzuat ve
uluslararas düzenlemelere uygun ekilde gerçekletirerek, politika ve
prosedürlerini bu politikay esas alarak olutururlar. ZFG kapsamnda
faaliyet gösteren yurt içi ve yurt d itirak ile ubelerin uyum
program ve prosedürlerini yürütmekten sorumlu olan birim ve
görevliler, bulunduklar ülkedeki yasal düzenlemelerle çelimemek
koulu ile bu politi- kann uygulanmasndan da sorumludur.
Ziraat Finans Grubu bünyesindeki yurt içi ve yurt d birimlerin Uyum
Görevlileri ve uyum birimleri;
• Müterinin tannmas, kimlik tespiti, gerçek faydalancnn
tannmas,
• Suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansmanna ilikin risklerin
tespiti, deerlendirilmesi, snflandrlmas ve azaltlmasna ilikin
gerekli izleme ve kontrol mekanizmalarnn oluturulmas ile
azaltlmasna yönelik tedbirlerin alnmas,
• Bu konudaki eitim ihtiyaçlarnn belirlenerek gerekli eitimlerin
verilmesi ve alnmas,
• lem ve faaliyetlerin yürürlükteki yerel kanun ve yönetmeliklere,
uluslararas mevzuata ve Banka politikasna uygun yürütülüp
yürütülmediinin izlenmesi,
• Faaliyette bulunulan ülkenin yerel yaptrmlar ile birlikte Bankann
takip etmi olduu yaptrm programlarn içeren düzenlemelerin takip
edilmesi ve uyum salanmas ile ilgili gerekli almakla
yükümlüdür.
ZFG bünyesindeki yurt d ube ve itirakler, uyum süreçleri ile ilgili
olarak faaliyette bulunduklar ülkenin yasal düzenleme- leri izin
verdii ölçüde Ziraat Bankas Uyum Servis Yöneticilii ’ne düzenli
olarak raporlama yapar.
Ziraat Finans Grubu suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesi politikasnn yurt içi, yurt d itirak ve ubeler
ile bal birimlerde uygulanmasnn kontrol ve gözetimi Ziraat Bankas
Uyum Servis Yöneticiliinin sorumlu- luunda olup, bu konularda
herhangi bir politika veya prosedür deiikliine gidilecei takdirde
gerekli deiiklikler Uyum Servis Yöneticilii ile birlikte istiare
edilerek gerçekle
• üpheli ilem bildirimine ilikin esaslar,
• Muhafaza ve ibraz yükümlülüü,
• Yükümlülüklere uyulmamas halinde uygulanacak müeyyideler,
konularn içerir.
Bu kapsamdaki faaliyetler Uyum Görevlisi gözetim ve
koordinasyonunda Uyum Servis Yöneticilii ve Eitim Bölüm Bakanl
tarafndan yürütülür.
4. ç Denetim ç denetimin amac, Uyum Programnn bütününün etkinlii ve
yeterlii hususunda Yönetim Kurulu’na güvence salamak- tr. Banka,
kurum politika ve prosedürlerinin, risk yönetimi, izleme ve kontrol
faaliyetleri ile eitim faaliyetlerinin yeterli ve verimli olup
olmad; risk politikasnn yeterlii ve etkinlii, ilemlerin Kanun ve
Kanun uyarnca çkarlan dier düzenlemel- er ile kurum politika ve
prosedürlerine uygun olarak yürütülüp yürütülmedii hususlarnn yllk
olarak ve risk temelli bir yaklamla incelenmesini ve denetlenmesini
salar.
ç denetim faaliyetleri kapsamnda;
• ç denetim neticesinde ortaya çkarlan eksiklik, hata ve
suistimaller ile bunlarn yeniden ortaya çkmasnn önlenmesine yönelik
görü ve öneriler Yönetim Kurulu’na raporlanr.
• Denetimin kapsam belirlenirken, izleme ve kontrol çalmalarnda
tespit edilen aksaklklar ve risk içeren müteriler, hizmetler ve
ilemler denetim kapsamna dahil edilir.
• Denetlenecek birimler ile ilemler belirlenirken, Bankada
gerçekletirilen ilemlerin tamamn temsil edebilecek nicelik ve
nitelikte birim ve ilemin denetlenmesi salanr.
Bu kapsamdaki faaliyetler Tefti Kurulu Bakanl tarafndan
yürütülür.
ÜPHEL LEM BLDRM Banka nezdinde gerçekletirilen/gerçekletirilmek
istenen veya banka araclyla yaplmak istenen bir ilemin suç
gelirler- inin aklanmas ve terörizmin finansman amac ile kullanldna
ya da balantl olduuna ilikin tespit, bilgi veya üphe gerektirecek
hususlarn varl halinde; gerekli aratrmalar yaplmak suretiyle,
üpheli olduuna kanaat getirilen i ve ilem- lerin kanun ve
yönetmelikte belirtilen süre ve esaslar çerçevesinde Mali Suçlar
Aratrma Kurulu Bakanl’na (MASAK) bildirimi salanr. Yaplmaya teebbüs
edilen ya da hâlihazrda devam eden ileme konu malvarlnn aklama veya
teröriz- min finansman suçu ile ilikili olduuna dair üpheyi
destekleyen belge veya ciddi emare bulunmas durumunda, üpheli ilem
bildirimi, gerekçeleri ile birlikte ilemin ertelenmesi talebi ile
gönderilir ve yönetmelikte belirtilen süre boyunca ilemin
gerçekletirilmesinden imtina edilir.
üpheli ilem bildiriminin gizlilii kapsamnda, üpheli ilem
bildiriminde bulunulduuna herhangi bir ekilde vakf olan Banka
personeli, üpheli ilem bildiriminde bulunulduuna veya bulunulacana
dair, yükümlülük denetimi ile görevlendir- ilen denetim elemanlarna
ve yarglama srasnda mahkemelere verilen bilgiler dnda, ileme taraf
olanlar dâhil olmak üzere hiç kimseye bilgi veremez.
YAPTIRIMLAR Banka, faaliyetlerini yurt içi, yurt d ube, itirakleri
ve bal birimleri ile birlikte ulusal mevzuat ve uluslararas
faaliyetlerin- den kaynakl olarak uluslararas mevzuat ile uyumlu
olarak yürütür. Uluslararas alanda bata Birlemi Milletler Güvenlik
Konseyi (BMGK) yaptrmlar olmak üzere gerekli yaptrmlara uyum salar.
Yaptrm uygulanan ülkeler ve yaptrma konu faaliyetlere yönelik
herhangi bir hizmet sunmaz ve yaptrmlar ihlal eden herhangi bir
bankaclk hizmetine araclk etmez.
Banka; takip etmi olduu yaptrm listelerinde yer ald tespit edilen
kii ve kurulular ile i ilikisine girmez, bu kii ve kurulular
tarafndan talep edilen ilemleri gerçekletirmez, bu kii ve
kurulularn dorudan veya dolayl olarak taraf olduk- lar ilemlere
araclk etmez. Birlemi Milletler Güvenlik Konseyi (BMGK) ve Bankaca
belirlenecek dier yasakl listelerinde yer alan müterilere hesap
açlmaz. Mevcut müterilerin balangçta yasakl olmasalar da sonradan
yasakl hale gelme ihtimallerine karn düzenli aralklarla yasakl
liste taramasn gerçekletirir. Sonradan listeye dâhil olan kii ve
kurulular ile var olan i ilikisini sonlandrr.
• Hizmetlerin, ilemlerin ve müterilerin risklere göre
derecelendirilmesi ve snflandrlmas,
• Riskli müteri, ilem veya hizmetlerin izlenmesinin ve kontrol
edilmesinin salanmas; ilgili birimleri uyaracak ekilde rapor
edilmesi; ilemin üst makamn onay ile gerçekletirilmesi ve
gerektiinde denetlenmesi için uygun ileyi ve kontrol kurallarnn
gelitirilmesi,
• Risk tanmlama ve deerlendirme yöntemlerinin, risk
derecelendirmesi ve snflandrma yöntemlerinin, örnek olaylar ya da
gerçekleen ilemler üzerinden geriye dönük olarak tutarllklarnn ve
etkinliklerinin sorgulanmas, varlan sonuçlara ve gelien koullara
göre yeniden deerlendirilmesi ve güncellenmesi,
• Risk kapsamna giren konulara ilikin ulusal mevzuat ve uluslararas
kurulularca getirilen tavsiye, ilke, standart ve rehberlerin takip
edilerek gerekli gelitirme çalmalarnn yaplmas,
• Risk izleme ve deerlendirme sonuçlarnn düzenli aralklarla Yönetim
Kurulu’na raporlanmas,
• Yüksek derecede riskli gruplara yönelik ilave tedbirlerin alnmas,
faaliyetlerini kapsar.
Banka; riskli ülkelerde yerleik gerçek ve tüzel kiiler, tüzel
kiilii olmayan teekküller ve bu ülkelerin vatandalar ile girecei i
ilikisinde ve ilemlerde özel dikkat göstererek, görünürde makul
hukuki ve ekonomik amac bulunmayan ilem- lerin amac ve mahiyeti
hakknda mümkün olduu ölçüde bilgi toplar ve bunlar kayda
geçirir.
Bankann suç gelirlerinin aklanmas ve terörizmin finansman ile
ilgili maruz kalabilecei riskler tanmlanr, derecelendirilir ve söz
konusu risklerin izlenmesi, deerlendirilmesi ve azaltlmasna ilikin
gerekli önlemler alnr.
Yüksek risk kategorisinde deerlendirilen müteri ve ilemler için
sklatrlm tedbirler uygulanr. Söz konusu sklatrlm tedbirler aadaki
hususlar içerebilir.
a) Müteri hakknda ilave bilgi edinmek ve müteri ile gerçek
faydalancnn kimlik bilgilerini daha sk güncellemek.
b) ilikisinin mahiyeti hakknda ilave bilgi edinmek.
c) leme konu malvarlnn ve müteriye ait fonlarn kayna hakknda mümkün
olduu ölçüde bilgi edinmek.
ç) lemin amac hakknda bilgi edinmek.
d) ilikisine girilmesini, mevcut i ilikisinin sürdürülmesini ya da
ilemin gerçekletirilmesini üst seviyedeki görevlinin onayna
balamak.
e) Uygulanan kontrollerin say ve skln artrmak ve ilave kontrol
gerektiren ilem türlerini belirlemek suretiyle i ilikisini sk
gözetim altnda tutmak.
f) Sürekli i ilikisi tesisinde ilk finansal hareketin, müterinin
tannmasna ilikin esaslarn uyguland bir baka finansal kurulutan
yaplmasn zorunlu tutmak.
Bankann uluslararas faaliyetleri ve muhabirlik ilikilerinden
kaynakl uluslararas bankaclk mevzuat kapsamndaki yükümlülükleri
dorultusunda, geçerli ve hakl sebeplerin varl halinde verilen
hizmetlerde snrlamaya gidilebilir ve gerektiinde i ilikisi
sonlandrlabilir.
2. zleme ve Kontrol zleme ve kontrolün amac, Bankann risklerden
korunmas ve Banka faaliyetlerinin, Kanuna ve Kanun uyarnca çkarlan
dier düzenlemeler ile Banka politika ve prosedürlerine uygun olarak
yürütülüp yürütülmediinin sürekli olarak izlenmesi ve kontrol
edilmesidir.
zleme ve kontrol faaliyetleri kapsamnda, yükümlülüklere uyumun
salanmasyla ilgili olarak yaplan kontroller neticesinde tespit
edilen eksiklikler, gerekli tedbirlerin alnmas için ilgili
birimlere raporlanarak sonuçlar takip edilir. zleme ve kontrol
faaliyetleri çerçevesinde Banka, bu faaliyetleri yürütecek
personelin Banka içi bilgi kaynaklarna ulamasn temin eder.
zleme ve kontrol faaliyetleri asgari düzeyde;
• Yüksek risk grubundaki müteri ve ilemlerin izlenmesi ve
kontrolü,
• Riskli ülkelerle gerçekletirilen ilemlerin izlenmesi ve
kontrolü,
• Karmak ve olaand ilemlerin izlenmesi ve kontrolü,
ZRAAT FNANS GRUBU SUÇ GELRLERNN AKLANMASININ VE TERÖRÜN
FNANSMANININ ÖNLENMES POLTKASI Suç gelirlerinin aklanmas ve aklamay
kolaylatran faaliyetlerle, terör veya suç faaliyetlerinin
finansmanyla mücadele etmek ve bu faaliyetlerin önlenmesinin
takipçisi olmak Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankas A.. ve Ziraat
Finans Grubu bünyesindeki tüm yurt d ube ile yurt içi ve yurt d
itiraklerinin politikasdr.
Bankann yurt d ube, itirak ve dier bal birimlerinin, bulunduklar
ülkelerdeki suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansmanyla
mücadeleye ilikin yasal düzenlemelerle çelimemek kaydyla, bu
politikaya bal kalmalar esastr.
Banka, suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörizmin finansmannn
önlenmesine ilikin yürürlükteki yasalara ve uluslararas
standartlara uygun hareket eder. Bankamz, yönetiminin ve çalanlarnn
söz konusu yasalara ve standartlara tam ve eksiksiz uyumunu
salayarak bankaclk ürün ve hizmetlerinin suç gelirlerinin aklanmas
ve terörizmin finansman amacyla kullanlmasn engellemeye
kararldr.
Politika ylda bir kez ve gerektiinde, yasal düzenlemelere ve
uluslararas standartlara uyumun salanmas ve korunmas amacyla gözden
geçirilir ve gerekmesi halinde gerekli güncellemeler yaplr.
UYUM PROGRAMI Bankann suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörizmin
finansmannn önlenmesine ilikin yürürlükteki yasa, yönetmelik ve
dier düzenlemelere uyumunu salamak üzere Uyum Görevlisi atanm ve
ona bal çalanlardan oluan, uyum programnn yürütülmesiyle görevli
Uyum Servis Yöneticilii kurulmutur. Uyum Görevlisi; bamsz bir irade
ile karar verebilmek için, Banka bünyesindeki tüm birimlerden kendi
görev alan ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi talep edebilecek
ve bunlara zamannda eriebilecek yetkiyi haizdir.
Suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörizmin finansmannn önlenmesi
için yürürlükteki yasa ve yasa uyarnca çkarlan yönetmelik ve
tebliler ile uluslararas standartlara gerekli uyumun salanmas
amacyla risk temelli bir yaklamla uyum program oluturulmutur.
Uyum program; uyum görevlisi atanmas ve uyum birimi oluturulmas,
politika ve prosedürlerin oluturulmas, risk yönetimi
faaliyetlerinin yürütülmesi, izleme ve kontrol faaliyetlerinin
yürütülmesi, eitim ve iç denetim faaliyetlerinin yürütülmesi
tedbirlerini içerir.
Uyum program kapsamndaki risk yönetimi ile izleme ve kontrole
ilikin faaliyetler; yönetim kurulunun gözetim, denetim ve
sorumluluunda uyum görevlisi tarafndan, iç denetim faaliyetleri;
Bankamz Tefti Kurulu Bakanl tarafndan yerine getirilir.
1. Risk Yönetimi Bankamzda “Müterini Tan” prensibi çerçevesinde,
müterilerin ve müteriler adna hareket eden kiilerin kimlik
tespitlerinin yaplmas ve ilemin gerçek faydalancsnn ortaya çkarlmas
esas olup, isimsiz veya hayali hesaplarn açlmas ve tabela
bankalaryla ilem tesis edilmesi yasaktr. Bununla birlikte;
hesaplarn suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansman amacyla
kulland tespit edilen müteriler ile i ilikisi sonlandrlr.
Kimlik tespiti yaplamad veya i ilikisinin amac hakknda yeterli
bilgi edinilemedii durumlarda i ilikisi tesis edilmez ve talep
edilen ilem gerçekletirilmez. Daha önce elde edilen müteri kimlik
bilgilerinin yeterlilii ve doruluu konusunda üphe duyulmas
nedeniyle yaplmas gereken kimlik tespit ve teyidinin yaplamad
durumda i ilikisi sona erdirilir.
Banka, sürekli i ilikisi tesisinde, i ilikisinin amac ve mahiyeti
hakknda bilgi alr. Sürekli i ilikisi dnda gerçekletirilen ilemlerde
de risk temelli yaklamla izlemek amacyla gerekli tedbirleri alarak
uygun risk yönetim sistemini oluturur.
Risk yönetimine ilikin faaliyetler asgari düzeyde;
• Müteri riski, hizmet riski ve ülke riskini esas alan risk
tanmlama, derecelendirme, snflandrma ve deerlendirme yöntemlerinin
gelitirilmesi,
• Belirlenecek bir tutarn üzerindeki ilemlerin, müteri profili ile
uyumlu olup olmadnn örnekleme yöntemi ile kontrolü,
• Birlikte ele alndklarnda, kimlik tespiti yaplmasn gerektiren
tutar aan balantl ilemlerin izlenmesi ve kontrolü,
• Müteriler hakknda elektronik ortamda yahut yazl olarak muhafaza
edilmesi gereken bilgi ve belgeler ile elektronik transfer
mesajlarnda yer verilmesi zorunlu bilgilerin kontrolü ve
eksikliklerin tamamlatlmas ve bunlarn güncellenmesi,
• Müteri tarafndan yürütülen ilemin; müterinin, iine, risk
profiline ve fon kaynaklarna dair bilgiler ile uyumlu olup olmadnn
i ilikisi süresince devaml olarak izlenmesi,
• Yüz yüze olmayan ilemler yaplmasn mümkün klan sistemler
kullanlarak gerçekletirilen ilemlerin kontrolü,
• Yeni sunulan ürünler ve teknolojik gelimeler nedeniyle suistimale
açk hale gelebilecek hizmetlerin risk odakl kontrolü,
faaliyetlerini kapsar. Bu kapsamdaki faaliyetler Uyum Servis
Yöneticilii tarafndan yürütülür. Söz konusu faaliyetlerin
yürütülmesinde Uyum Servis Yöneticilii gerektiinde Bankann dier
birimlerinden destek alr.
Banka, karmak ve olaand büyüklükteki ilemler ile görünürde makul
hukuki ve ekonomik amac bulunmayan ilemlere özel dikkat göstererek,
talep edilen ilemin amac hakknda yeterli bilgi edinmek için gerekli
tedbirleri alr ve bu kapsamda elde edilen bilgi, belge ve kaytlar
istenildiinde yetkililere sunmak üzere muhafaza eder.
3. Eitim Bankann, suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesine ilikin eitim politikasnn amac, Kanun ve
Kanun uyarnca çkarlan dier düzenlemelerle getirilen yükümlülüklere
uyumun salanmas, personelin Banka politikas ve prosedürleri ile
risk temelli yaklam konularnda sorumluluk bilincinin artrlarak, bir
kurum kültürü oluturulmas ve personelin bilgilerinin
güncellenmesidir.
Suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün finansmannn önlenmesine
ilikin eitim faaliyetleri, Bankann büyüklüü, i hacmi ve deien
koullara uyumlu olacak ekilde yürütülür.
Eitim faaliyetleri Uyum Görevlisi gözetiminde ve koordinasyonunda
yürütülür. Eitim faaliyetlerinin aada belirtilen konular içerecek
ekilde hazrlanan yllk eitim program dâhilinde yürütülmesi esastr.
Eitim program Uyum Görevlisi tarafndan ilgili birimlerin de
katlmyla hazrlanr. Eitim programnn etkin bir ekilde uygulanmas Uyum
Görevlisi tarafndan gözetilir.
Eitim faaliyetleri, ölçme ve deerlendirme sonuçlarna göre ilgili
birimlerin de katlmyla gözden geçirilir ve ihtiyaca göre düzenli
aralklarla tekrarlanr.
Eitim faaliyetlerinin kurum geneline yaylmasn temin edecek ekilde;
seminer ve paneller düzenlenmesi, çalma gruplar oluturulmas, eitim
faaliyetlerinde görsel ve iitsel materyallerin kullanlmas,
internet, intranet veya extranet vb. üzerin- den çalan bilgisayar
destekli eitim programlar gibi eitim yöntemlerinden mümkün olduu
ölçüde yararlanlr.
Tüm personelimizin suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesi konularnda eitim almalar salanr. Müteri ile
dorudan iliki içerisinde olan personelin eitimlerine öncelik
verilir. Bankaya yeni alnan personele oryantasyon sürecinde eitim
verilmesi esastr. Eitimler snf içi, ibanda ve uzaktan eitim
metotlar kullanlarak düzenlenir. Snf içi ve ibanda gerçekletirilen
eitimler Bankaca belirlenen eiticiler tarafndan yürütülür. Uzaktan
eitime katlm zorunlu- dur.
Banka tarafndan personele verilecek eitimler asgari düzeyde;
• Suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansman kavramlar,
• Suç gelirlerinin aklanmasnn aamalar, yöntemleri ve bu konuda
örnek olay çalmalar,
• Suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün finansmannn önlenmesi ile
ilgili mevzuat,
• Risk alanlar,
• Müterinin tannmasna ilikin esaslar,
ZRAAT FNANS GRUBU UYUM Bu politika ile Ziraat Finans Grubu (ZFG)
bünyesinde yer alan tüm yurt içi ve yurt d itirakler, yurt d ubeler
ve dier bal birimlerin faaliyetlerini, suç gelirlerinin aklanmasnn
ve terörün finansmannn önlenmesi konusundaki ulusal ve uluslararas
yasal düzenlemeler, bata BMGK yaptrm programlar olmak üzere Bankaca
belirlenen ve belirlenecek dier yaptrm programlarn gözetecek ekilde
sürdürmesi amaçlanmaktadr.
Ziraat Finans Grubu bünyesinde yer alan birimler faaliyetlerini bu
politika çerçevesinde, faaliyette bulunduklar yerel ülke mevzuat ve
uluslararas düzenlemelere uygun ekilde gerçekletirerek, politika ve
prosedürlerini bu politikay esas alarak olutururlar. ZFG kapsamnda
faaliyet gösteren yurt içi ve yurt d itirak ile ubelerin uyum
program ve prosedürlerini yürütmekten sorumlu olan birim ve
görevliler, bulunduklar ülkedeki yasal düzenlemelerle çelimemek
koulu ile bu politi- kann uygulanmasndan da sorumludur.
Ziraat Finans Grubu bünyesindeki yurt içi ve yurt d birimlerin Uyum
Görevlileri ve uyum birimleri;
• Müterinin tannmas, kimlik tespiti, gerçek faydalancnn
tannmas,
• Suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansmanna ilikin risklerin
tespiti, deerlendirilmesi, snflandrlmas ve azaltlmasna ilikin
gerekli izleme ve kontrol mekanizmalarnn oluturulmas ile
azaltlmasna yönelik tedbirlerin alnmas,
• Bu konudaki eitim ihtiyaçlarnn belirlenerek gerekli eitimlerin
verilmesi ve alnmas,
• lem ve faaliyetlerin yürürlükteki yerel kanun ve yönetmeliklere,
uluslararas mevzuata ve Banka politikasna uygun yürütülüp
yürütülmediinin izlenmesi,
• Faaliyette bulunulan ülkenin yerel yaptrmlar ile birlikte Bankann
takip etmi olduu yaptrm programlarn içeren düzenlemelerin takip
edilmesi ve uyum salanmas ile ilgili gerekli almakla
yükümlüdür.
ZFG bünyesindeki yurt d ube ve itirakler, uyum süreçleri ile ilgili
olarak faaliyette bulunduklar ülkenin yasal düzenleme- leri izin
verdii ölçüde Ziraat Bankas Uyum Servis Yöneticilii ’ne düzenli
olarak raporlama yapar.
Ziraat Finans Grubu suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesi politikasnn yurt içi, yurt d itirak ve ubeler
ile bal birimlerde uygulanmasnn kontrol ve gözetimi Ziraat Bankas
Uyum Servis Yöneticiliinin sorumlu- luunda olup, bu konularda
herhangi bir politika veya prosedür deiikliine gidilecei takdirde
gerekli deiiklikler Uyum Servis Yöneticilii ile birlikte istiare
edilerek gerçekle
• üpheli ilem bildirimine ilikin esaslar,
• Muhafaza ve ibraz yükümlülüü,
• Yükümlülüklere uyulmamas halinde uygulanacak müeyyideler,
konularn içerir.
Bu kapsamdaki faaliyetler Uyum Görevlisi gözetim ve
koordinasyonunda Uyum Servis Yöneticilii ve Eitim Bölüm Bakanl
tarafndan yürütülür.
4. ç Denetim ç denetimin amac, Uyum Programnn bütününün etkinlii ve
yeterlii hususunda Yönetim Kurulu’na güvence salamak- tr. Banka,
kurum politika ve prosedürlerinin, risk yönetimi, izleme ve kontrol
faaliyetleri ile eitim faaliyetlerinin yeterli ve verimli olup
olmad; risk politikasnn yeterlii ve etkinlii, ilemlerin Kanun ve
Kanun uyarnca çkarlan dier düzenlemel- er ile kurum politika ve
prosedürlerine uygun olarak yürütülüp yürütülmedii hususlarnn yllk
olarak ve risk temelli bir yaklamla incelenmesini ve denetlenmesini
salar.
ç denetim faaliyetleri kapsamnda;
• ç denetim neticesinde ortaya çkarlan eksiklik, hata ve
suistimaller ile bunlarn yeniden ortaya çkmasnn önlenmesine yönelik
görü ve öneriler Yönetim Kurulu’na raporlanr.
• Denetimin kapsam belirlenirken, izleme ve kontrol çalmalarnda
tespit edilen aksaklklar ve risk içeren müteriler, hizmetler ve
ilemler denetim kapsamna dahil edilir.
• Denetlenecek birimler ile ilemler belirlenirken, Bankada
gerçekletirilen ilemlerin tamamn temsil edebilecek nicelik ve
nitelikte birim ve ilemin denetlenmesi salanr.
Bu kapsamdaki faaliyetler Tefti Kurulu Bakanl tarafndan
yürütülür.
ÜPHEL LEM BLDRM Banka nezdinde gerçekletirilen/gerçekletirilmek
istenen veya banka araclyla yaplmak istenen bir ilemin suç
gelirler- inin aklanmas ve terörizmin finansman amac ile kullanldna
ya da balantl olduuna ilikin tespit, bilgi veya üphe gerektirecek
hususlarn varl halinde; gerekli aratrmalar yaplmak suretiyle,
üpheli olduuna kanaat getirilen i ve ilem- lerin kanun ve
yönetmelikte belirtilen süre ve esaslar çerçevesinde Mali Suçlar
Aratrma Kurulu Bakanl’na (MASAK) bildirimi salanr. Yaplmaya teebbüs
edilen ya da hâlihazrda devam eden ileme konu malvarlnn aklama veya
teröriz- min finansman suçu ile ilikili olduuna dair üpheyi
destekleyen belge veya ciddi emare bulunmas durumunda, üpheli ilem
bildirimi, gerekçeleri ile birlikte ilemin ertelenmesi talebi ile
gönderilir ve yönetmelikte belirtilen süre boyunca ilemin
gerçekletirilmesinden imtina edilir.
üpheli ilem bildiriminin gizlilii kapsamnda, üpheli ilem
bildiriminde bulunulduuna herhangi bir ekilde vakf olan Banka
personeli, üpheli ilem bildiriminde bulunulduuna veya bulunulacana
dair, yükümlülük denetimi ile görevlendir- ilen denetim elemanlarna
ve yarglama srasnda mahkemelere verilen bilgiler dnda, ileme taraf
olanlar dâhil olmak üzere hiç kimseye bilgi veremez.
YAPTIRIMLAR Banka, faaliyetlerini yurt içi, yurt d ube, itirakleri
ve bal birimleri ile birlikte ulusal mevzuat ve uluslararas
faaliyetlerin- den kaynakl olarak uluslararas mevzuat ile uyumlu
olarak yürütür. Uluslararas alanda bata Birlemi Milletler Güvenlik
Konseyi (BMGK) yaptrmlar olmak üzere gerekli yaptrmlara uyum salar.
Yaptrm uygulanan ülkeler ve yaptrma konu faaliyetlere yönelik
herhangi bir hizmet sunmaz ve yaptrmlar ihlal eden herhangi bir
bankaclk hizmetine araclk etmez.
Banka; takip etmi olduu yaptrm listelerinde yer ald tespit edilen
kii ve kurulular ile i ilikisine girmez, bu kii ve kurulular
tarafndan talep edilen ilemleri gerçekletirmez, bu kii ve
kurulularn dorudan veya dolayl olarak taraf olduk- lar ilemlere
araclk etmez. Birlemi Milletler Güvenlik Konseyi (BMGK) ve Bankaca
belirlenecek dier yasakl listelerinde yer alan müterilere hesap
açlmaz. Mevcut müterilerin balangçta yasakl olmasalar da sonradan
yasakl hale gelme ihtimallerine karn düzenli aralklarla yasakl
liste taramasn gerçekletirir. Sonradan listeye dâhil olan kii ve
kurulular ile var olan i ilikisini sonlandrr.
• Hizmetlerin, ilemlerin ve müterilerin risklere göre
derecelendirilmesi ve snflandrlmas,
• Riskli müteri, ilem veya hizmetlerin izlenmesinin ve kontrol
edilmesinin salanmas; ilgili birimleri uyaracak ekilde rapor
edilmesi; ilemin üst makamn onay ile gerçekletirilmesi ve
gerektiinde denetlenmesi için uygun ileyi ve kontrol kurallarnn
gelitirilmesi,
• Risk tanmlama ve deerlendirme yöntemlerinin, risk
derecelendirmesi ve snflandrma yöntemlerinin, örnek olaylar ya da
gerçekleen ilemler üzerinden geriye dönük olarak tutarllklarnn ve
etkinliklerinin sorgulanmas, varlan sonuçlara ve gelien koullara
göre yeniden deerlendirilmesi ve güncellenmesi,
• Risk kapsamna giren konulara ilikin ulusal mevzuat ve uluslararas
kurulularca getirilen tavsiye, ilke, standart ve rehberlerin takip
edilerek gerekli gelitirme çalmalarnn yaplmas,
• Risk izleme ve deerlendirme sonuçlarnn düzenli aralklarla Yönetim
Kurulu’na raporlanmas,
• Yüksek derecede riskli gruplara yönelik ilave tedbirlerin alnmas,
faaliyetlerini kapsar.
Banka; riskli ülkelerde yerleik gerçek ve tüzel kiiler, tüzel
kiilii olmayan teekküller ve bu ülkelerin vatandalar ile girecei i
ilikisinde ve ilemlerde özel dikkat göstererek, görünürde makul
hukuki ve ekonomik amac bulunmayan ilem- lerin amac ve mahiyeti
hakknda mümkün olduu ölçüde bilgi toplar ve bunlar kayda
geçirir.
Bankann suç gelirlerinin aklanmas ve terörizmin finansman ile
ilgili maruz kalabilecei riskler tanmlanr, derecelendirilir ve söz
konusu risklerin izlenmesi, deerlendirilmesi ve azaltlmasna ilikin
gerekli önlemler alnr.
Yüksek risk kategorisinde deerlendirilen müteri ve ilemler için
sklatrlm tedbirler uygulanr. Söz konusu sklatrlm tedbirler aadaki
hususlar içerebilir.
a) Müteri hakknda ilave bilgi edinmek ve müteri ile gerçek
faydalancnn kimlik bilgilerini daha sk güncellemek.
b) ilikisinin mahiyeti hakknda ilave bilgi edinmek.
c) leme konu malvarlnn ve müteriye ait fonlarn kayna hakknda mümkün
olduu ölçüde bilgi edinmek.
ç) lemin amac hakknda bilgi edinmek.
d) ilikisine girilmesini, mevcut i ilikisinin sürdürülmesini ya da
ilemin gerçekletirilmesini üst seviyedeki görevlinin onayna
balamak.
e) Uygulanan kontrollerin say ve skln artrmak ve ilave kontrol
gerektiren ilem türlerini belirlemek suretiyle i ilikisini sk
gözetim altnda tutmak.
f) Sürekli i ilikisi tesisinde ilk finansal hareketin, müterinin
tannmasna ilikin esaslarn uyguland bir baka finansal kurulutan
yaplmasn zorunlu tutmak.
Bankann uluslararas faaliyetleri ve muhabirlik ilikilerinden
kaynakl uluslararas bankaclk mevzuat kapsamndaki yükümlülükleri
dorultusunda, geçerli ve hakl sebeplerin varl halinde verilen
hizmetlerde snrlamaya gidilebilir ve gerektiinde i ilikisi
sonlandrlabilir.
2. zleme ve Kontrol zleme ve kontrolün amac, Bankann risklerden
korunmas ve Banka faaliyetlerinin, Kanuna ve Kanun uyarnca çkarlan
dier düzenlemeler ile Banka politika ve prosedürlerine uygun olarak
yürütülüp yürütülmediinin sürekli olarak izlenmesi ve kontrol
edilmesidir.
zleme ve kontrol faaliyetleri kapsamnda, yükümlülüklere uyumun
salanmasyla ilgili olarak yaplan kontroller neticesinde tespit
edilen eksiklikler, gerekli tedbirlerin alnmas için ilgili
birimlere raporlanarak sonuçlar takip edilir. zleme ve kontrol
faaliyetleri çerçevesinde Banka, bu faaliyetleri yürütecek
personelin Banka içi bilgi kaynaklarna ulamasn temin eder.
zleme ve kontrol faaliyetleri asgari düzeyde;
• Yüksek risk grubundaki müteri ve ilemlerin izlenmesi ve
kontrolü,
• Riskli ülkelerle gerçekletirilen ilemlerin izlenmesi ve
kontrolü,
• Karmak ve olaand ilemlerin izlenmesi ve kontrolü,
ZRAAT FNANS GRUBU SUÇ GELRLERNN AKLANMASININ VE TERÖRÜN
FNANSMANININ ÖNLENMES POLTKASI Suç gelirlerinin aklanmas ve aklamay
kolaylatran faaliyetlerle, terör veya suç faaliyetlerinin
finansmanyla mücadele etmek ve bu faaliyetlerin önlenmesinin
takipçisi olmak Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankas A.. ve Ziraat
Finans Grubu bünyesindeki tüm yurt d ube ile yurt içi ve yurt d
itiraklerinin politikasdr.
Bankann yurt d ube, itirak ve dier bal birimlerinin, bulunduklar
ülkelerdeki suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansmanyla
mücadeleye ilikin yasal düzenlemelerle çelimemek kaydyla, bu
politikaya bal kalmalar esastr.
Banka, suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörizmin finansmannn
önlenmesine ilikin yürürlükteki yasalara ve uluslararas
standartlara uygun hareket eder. Bankamz, yönetiminin ve çalanlarnn
söz konusu yasalara ve standartlara tam ve eksiksiz uyumunu
salayarak bankaclk ürün ve hizmetlerinin suç gelirlerinin aklanmas
ve terörizmin finansman amacyla kullanlmasn engellemeye
kararldr.
Politika ylda bir kez ve gerektiinde, yasal düzenlemelere ve
uluslararas standartlara uyumun salanmas ve korunmas amacyla gözden
geçirilir ve gerekmesi halinde gerekli güncellemeler yaplr.
UYUM PROGRAMI Bankann suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörizmin
finansmannn önlenmesine ilikin yürürlükteki yasa, yönetmelik ve
dier düzenlemelere uyumunu salamak üzere Uyum Görevlisi atanm ve
ona bal çalanlardan oluan, uyum programnn yürütülmesiyle görevli
Uyum Servis Yöneticilii kurulmutur. Uyum Görevlisi; bamsz bir irade
ile karar verebilmek için, Banka bünyesindeki tüm birimlerden kendi
görev alan ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi talep edebilecek
ve bunlara zamannda eriebilecek yetkiyi haizdir.
Suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörizmin finansmannn önlenmesi
için yürürlükteki yasa ve yasa uyarnca çkarlan yönetmelik ve
tebliler ile uluslararas standartlara gerekli uyumun salanmas
amacyla risk temelli bir yaklamla uyum program oluturulmutur.
Uyum program; uyum görevlisi atanmas ve uyum birimi oluturulmas,
politika ve prosedürlerin oluturulmas, risk yönetimi
faaliyetlerinin yürütülmesi, izleme ve kontrol faaliyetlerinin
yürütülmesi, eitim ve iç denetim faaliyetlerinin yürütülmesi
tedbirlerini içerir.
Uyum program kapsamndaki risk yönetimi ile izleme ve kontrole
ilikin faaliyetler; yönetim kurulunun gözetim, denetim ve
sorumluluunda uyum görevlisi tarafndan, iç denetim faaliyetleri;
Bankamz Tefti Kurulu Bakanl tarafndan yerine getirilir.
1. Risk Yönetimi Bankamzda “Müterini Tan” prensibi çerçevesinde,
müterilerin ve müteriler adna hareket eden kiilerin kimlik
tespitlerinin yaplmas ve ilemin gerçek faydalancsnn ortaya çkarlmas
esas olup, isimsiz veya hayali hesaplarn açlmas ve tabela
bankalaryla ilem tesis edilmesi yasaktr. Bununla birlikte;
hesaplarn suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansman amacyla
kulland tespit edilen müteriler ile i ilikisi sonlandrlr.
Kimlik tespiti yaplamad veya i ilikisinin amac hakknda yeterli
bilgi edinilemedii durumlarda i ilikisi tesis edilmez ve talep
edilen ilem gerçekletirilmez. Daha önce elde edilen müteri kimlik
bilgilerinin yeterlilii ve doruluu konusunda üphe duyulmas
nedeniyle yaplmas gereken kimlik tespit ve teyidinin yaplamad
durumda i ilikisi sona erdirilir.
Banka, sürekli i ilikisi tesisinde, i ilikisinin amac ve mahiyeti
hakknda bilgi alr. Sürekli i ilikisi dnda gerçekletirilen ilemlerde
de risk temelli yaklamla izlemek amacyla gerekli tedbirleri alarak
uygun risk yönetim sistemini oluturur.
Risk yönetimine ilikin faaliyetler asgari düzeyde;
• Müteri riski, hizmet riski ve ülke riskini esas alan risk
tanmlama, derecelendirme, snflandrma ve deerlendirme yöntemlerinin
gelitirilmesi,
• Belirlenecek bir tutarn üzerindeki ilemlerin, müteri profili ile
uyumlu olup olmadnn örnekleme yöntemi ile kontrolü,
• Birlikte ele alndklarnda, kimlik tespiti yaplmasn gerektiren
tutar aan balantl ilemlerin izlenmesi ve kontrolü,
• Müteriler hakknda elektronik ortamda yahut yazl olarak muhafaza
edilmesi gereken bilgi ve belgeler ile elektronik transfer
mesajlarnda yer verilmesi zorunlu bilgilerin kontrolü ve
eksikliklerin tamamlatlmas ve bunlarn güncellenmesi,
• Müteri tarafndan yürütülen ilemin; müterinin, iine, risk
profiline ve fon kaynaklarna dair bilgiler ile uyumlu olup olmadnn
i ilikisi süresince devaml olarak izlenmesi,
• Yüz yüze olmayan ilemler yaplmasn mümkün klan sistemler
kullanlarak gerçekletirilen ilemlerin kontrolü,
• Yeni sunulan ürünler ve teknolojik gelimeler nedeniyle suistimale
açk hale gelebilecek hizmetlerin risk odakl kontrolü,
faaliyetlerini kapsar. Bu kapsamdaki faaliyetler Uyum Servis
Yöneticilii tarafndan yürütülür. Söz konusu faaliyetlerin
yürütülmesinde Uyum Servis Yöneticilii gerektiinde Bankann dier
birimlerinden destek alr.
Banka, karmak ve olaand büyüklükteki ilemler ile görünürde makul
hukuki ve ekonomik amac bulunmayan ilemlere özel dikkat göstererek,
talep edilen ilemin amac hakknda yeterli bilgi edinmek için gerekli
tedbirleri alr ve bu kapsamda elde edilen bilgi, belge ve kaytlar
istenildiinde yetkililere sunmak üzere muhafaza eder.
3. Eitim Bankann, suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesine ilikin eitim politikasnn amac, Kanun ve
Kanun uyarnca çkarlan dier düzenlemelerle getirilen yükümlülüklere
uyumun salanmas, personelin Banka politikas ve prosedürleri ile
risk temelli yaklam konularnda sorumluluk bilincinin artrlarak, bir
kurum kültürü oluturulmas ve personelin bilgilerinin
güncellenmesidir.
Suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün finansmannn önlenmesine
ilikin eitim faaliyetleri, Bankann büyüklüü, i hacmi ve deien
koullara uyumlu olacak ekilde yürütülür.
Eitim faaliyetleri Uyum Görevlisi gözetiminde ve koordinasyonunda
yürütülür. Eitim faaliyetlerinin aada belirtilen konular içerecek
ekilde hazrlanan yllk eitim program dâhilinde yürütülmesi esastr.
Eitim program Uyum Görevlisi tarafndan ilgili birimlerin de
katlmyla hazrlanr. Eitim programnn etkin bir ekilde uygulanmas Uyum
Görevlisi tarafndan gözetilir.
Eitim faaliyetleri, ölçme ve deerlendirme sonuçlarna göre ilgili
birimlerin de katlmyla gözden geçirilir ve ihtiyaca göre düzenli
aralklarla tekrarlanr.
Eitim faaliyetlerinin kurum geneline yaylmasn temin edecek ekilde;
seminer ve paneller düzenlenmesi, çalma gruplar oluturulmas, eitim
faaliyetlerinde görsel ve iitsel materyallerin kullanlmas,
internet, intranet veya extranet vb. üzerin- den çalan bilgisayar
destekli eitim programlar gibi eitim yöntemlerinden mümkün olduu
ölçüde yararlanlr.
Tüm personelimizin suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesi konularnda eitim almalar salanr. Müteri ile
dorudan iliki içerisinde olan personelin eitimlerine öncelik
verilir. Bankaya yeni alnan personele oryantasyon sürecinde eitim
verilmesi esastr. Eitimler snf içi, ibanda ve uzaktan eitim
metotlar kullanlarak düzenlenir. Snf içi ve ibanda gerçekletirilen
eitimler Bankaca belirlenen eiticiler tarafndan yürütülür. Uzaktan
eitime katlm zorunlu- dur.
Banka tarafndan personele verilecek eitimler asgari düzeyde;
• Suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansman kavramlar,
• Suç gelirlerinin aklanmasnn aamalar, yöntemleri ve bu konuda
örnek olay çalmalar,
• Suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün finansmannn önlenmesi ile
ilgili mevzuat,
• Risk alanlar,
• Müterinin tannmasna ilikin esaslar,
ZRAAT FNANS GRUBU UYUM Bu politika ile Ziraat Finans Grubu (ZFG)
bünyesinde yer alan tüm yurt içi ve yurt d itirakler, yurt d ubeler
ve dier bal birimlerin faaliyetlerini, suç gelirlerinin aklanmasnn
ve terörün finansmannn önlenmesi konusundaki ulusal ve uluslararas
yasal düzenlemeler, bata BMGK yaptrm programlar olmak üzere Bankaca
belirlenen ve belirlenecek dier yaptrm programlarn gözetecek ekilde
sürdürmesi amaçlanmaktadr.
Ziraat Finans Grubu bünyesinde yer alan birimler faaliyetlerini bu
politika çerçevesinde, faaliyette bulunduklar yerel ülke mevzuat ve
uluslararas düzenlemelere uygun ekilde gerçekletirerek, politika ve
prosedürlerini bu politikay esas alarak olutururlar. ZFG kapsamnda
faaliyet gösteren yurt içi ve yurt d itirak ile ubelerin uyum
program ve prosedürlerini yürütmekten sorumlu olan birim ve
görevliler, bulunduklar ülkedeki yasal düzenlemelerle çelimemek
koulu ile bu politi- kann uygulanmasndan da sorumludur.
Ziraat Finans Grubu bünyesindeki yurt içi ve yurt d birimlerin Uyum
Görevlileri ve uyum birimleri;
• Müterinin tannmas, kimlik tespiti, gerçek faydalancnn
tannmas,
• Suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansmanna ilikin risklerin
tespiti, deerlendirilmesi, snflandrlmas ve azaltlmasna ilikin
gerekli izleme ve kontrol mekanizmalarnn oluturulmas ile
azaltlmasna yönelik tedbirlerin alnmas,
• Bu konudaki eitim ihtiyaçlarnn belirlenerek gerekli eitimlerin
verilmesi ve alnmas,
• lem ve faaliyetlerin yürürlükteki yerel kanun ve yönetmeliklere,
uluslararas mevzuata ve Banka politikasna uygun yürütülüp
yürütülmediinin izlenmesi,
• Faaliyette bulunulan ülkenin yerel yaptrmlar ile birlikte Bankann
takip etmi olduu yaptrm programlarn içeren düzenlemelerin takip
edilmesi ve uyum salanmas ile ilgili gerekli almakla
yükümlüdür.
ZFG bünyesindeki yurt d ube ve itirakler, uyum süreçleri ile ilgili
olarak faaliyette bulunduklar ülkenin yasal düzenleme- leri izin
verdii ölçüde Ziraat Bankas Uyum Servis Yöneticilii ’ne düzenli
olarak raporlama yapar.
Ziraat Finans Grubu suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesi politikasnn yurt içi, yurt d itirak ve ubeler
ile bal birimlerde uygulanmasnn kontrol ve gözetimi Ziraat Bankas
Uyum Servis Yöneticiliinin sorumlu- luunda olup, bu konularda
herhangi bir politika veya prosedür deiikliine gidilecei takdirde
gerekli deiiklikler Uyum Servis Yöneticilii ile birlikte istiare
edilerek gerçekle
• üpheli ilem bildirimine ilikin esaslar,
• Muhafaza ve ibraz yükümlülüü,
• Yükümlülüklere uyulmamas halinde uygulanacak müeyyideler,
konularn içerir.
Bu kapsamdaki faaliyetler Uyum Görevlisi gözetim ve
koordinasyonunda Uyum Servis Yöneticilii ve Eitim Bölüm Bakanl
tarafndan yürütülür.
4. ç Denetim ç denetimin amac, Uyum Programnn bütününün etkinlii ve
yeterlii hususunda Yönetim Kurulu’na güvence salamak- tr. Banka,
kurum politika ve prosedürlerinin, risk yönetimi, izleme ve kontrol
faaliyetleri ile eitim faaliyetlerinin yeterli ve verimli olup
olmad; risk politikasnn yeterlii ve etkinlii, ilemlerin Kanun ve
Kanun uyarnca çkarlan dier düzenlemel- er ile kurum politika ve
prosedürlerine uygun olarak yürütülüp yürütülmedii hususlarnn yllk
olarak ve risk temelli bir yaklamla incelenmesini ve denetlenmesini
salar.
ç denetim faaliyetleri kapsamnda;
• ç denetim neticesinde ortaya çkarlan eksiklik, hata ve
suistimaller ile bunlarn yeniden ortaya çkmasnn önlenmesine yönelik
görü ve öneriler Yönetim Kurulu’na raporlanr.
• Denetimin kapsam belirlenirken, izleme ve kontrol çalmalarnda
tespit edilen aksaklklar ve risk içeren müteriler, hizmetler ve
ilemler denetim kapsamna dahil edilir.
• Denetlenecek birimler ile ilemler belirlenirken, Bankada
gerçekletirilen ilemlerin tamamn temsil edebilecek nicelik ve
nitelikte birim ve ilemin denetlenmesi salanr.
Bu kapsamdaki faaliyetler Tefti Kurulu Bakanl tarafndan
yürütülür.
ÜPHEL LEM BLDRM Banka nezdinde gerçekletirilen/gerçekletirilmek
istenen veya banka araclyla yaplmak istenen bir ilemin suç
gelirler- inin aklanmas ve terörizmin finansman amac ile kullanldna
ya da balantl olduuna ilikin tespit, bilgi veya üphe gerektirecek
hususlarn varl halinde; gerekli aratrmalar yaplmak suretiyle,
üpheli olduuna kanaat getirilen i ve ilem- lerin kanun ve
yönetmelikte belirtilen süre ve esaslar çerçevesinde Mali Suçlar
Aratrma Kurulu Bakanl’na (MASAK) bildirimi salanr. Yaplmaya teebbüs
edilen ya da hâlihazrda devam eden ileme konu malvarlnn aklama veya
teröriz- min finansman suçu ile ilikili olduuna dair üpheyi
destekleyen belge veya ciddi emare bulunmas durumunda, üpheli ilem
bildirimi, gerekçeleri ile birlikte ilemin ertelenmesi talebi ile
gönderilir ve yönetmelikte belirtilen süre boyunca ilemin
gerçekletirilmesinden imtina edilir.
üpheli ilem bildiriminin gizlilii kapsamnda, üpheli ilem
bildiriminde bulunulduuna herhangi bir ekilde vakf olan Banka
personeli, üpheli ilem bildiriminde bulunulduuna veya bulunulacana
dair, yükümlülük denetimi ile görevlendir- ilen denetim elemanlarna
ve yarglama srasnda mahkemelere verilen bilgiler dnda, ileme taraf
olanlar dâhil olmak üzere hiç kimseye bilgi veremez.
YAPTIRIMLAR Banka, faaliyetlerini yurt içi, yurt d ube, itirakleri
ve bal birimleri ile birlikte ulusal mevzuat ve uluslararas
faaliyetlerin- den kaynakl olarak uluslararas mevzuat ile uyumlu
olarak yürütür. Uluslararas alanda bata Birlemi Milletler Güvenlik
Konseyi (BMGK) yaptrmlar olmak üzere gerekli yaptrmlara uyum salar.
Yaptrm uygulanan ülkeler ve yaptrma konu faaliyetlere yönelik
herhangi bir hizmet sunmaz ve yaptrmlar ihlal eden herhangi bir
bankaclk hizmetine araclk etmez.
Banka; takip etmi olduu yaptrm listelerinde yer ald tespit edilen
kii ve kurulular ile i ilikisine girmez, bu kii ve kurulular
tarafndan talep edilen ilemleri gerçekletirmez, bu kii ve
kurulularn dorudan veya dolayl olarak taraf olduk- lar ilemlere
araclk etmez. Birlemi Milletler Güvenlik Konseyi (BMGK) ve Bankaca
belirlenecek dier yasakl listelerinde yer alan müterilere hesap
açlmaz. Mevcut müterilerin balangçta yasakl olmasalar da sonradan
yasakl hale gelme ihtimallerine karn düzenli aralklarla yasakl
liste taramasn gerçekletirir. Sonradan listeye dâhil olan kii ve
kurulular ile var olan i ilikisini sonlandrr.
• Hizmetlerin, ilemlerin ve müterilerin risklere göre
derecelendirilmesi ve snflandrlmas,
• Riskli müteri, ilem veya hizmetlerin izlenmesinin ve kontrol
edilmesinin salanmas; ilgili birimleri uyaracak ekilde rapor
edilmesi; ilemin üst makamn onay ile gerçekletirilmesi ve
gerektiinde denetlenmesi için uygun ileyi ve kontrol kurallarnn
gelitirilmesi,
• Risk tanmlama ve deerlendirme yöntemlerinin, risk
derecelendirmesi ve snflandrma yöntemlerinin, örnek olaylar ya da
gerçekleen ilemler üzerinden geriye dönük olarak tutarllklarnn ve
etkinliklerinin sorgulanmas, varlan sonuçlara ve gelien koullara
göre yeniden deerlendirilmesi ve güncellenmesi,
• Risk kapsamna giren konulara ilikin ulusal mevzuat ve uluslararas
kurulularca getirilen tavsiye, ilke, standart ve rehberlerin takip
edilerek gerekli gelitirme çalmalarnn yaplmas,
• Risk izleme ve deerlendirme sonuçlarnn düzenli aralklarla Yönetim
Kurulu’na raporlanmas,
• Yüksek derecede riskli gruplara yönelik ilave tedbirlerin alnmas,
faaliyetlerini kapsar.
Banka; riskli ülkelerde yerleik gerçek ve tüzel kiiler, tüzel
kiilii olmayan teekküller ve bu ülkelerin vatandalar ile girecei i
ilikisinde ve ilemlerde özel dikkat göstererek, görünürde makul
hukuki ve ekonomik amac bulunmayan ilem- lerin amac ve mahiyeti
hakknda mümkün olduu ölçüde bilgi toplar ve bunlar kayda
geçirir.
Bankann suç gelirlerinin aklanmas ve terörizmin finansman ile
ilgili maruz kalabilecei riskler tanmlanr, derecelendirilir ve söz
konusu risklerin izlenmesi, deerlendirilmesi ve azaltlmasna ilikin
gerekli önlemler alnr.
Yüksek risk kategorisinde deerlendirilen müteri ve ilemler için
sklatrlm tedbirler uygulanr. Söz konusu sklatrlm tedbirler aadaki
hususlar içerebilir.
a) Müteri hakknda ilave bilgi edinmek ve müteri ile gerçek
faydalancnn kimlik bilgilerini daha sk güncellemek.
b) ilikisinin mahiyeti hakknda ilave bilgi edinmek.
c) leme konu malvarlnn ve müteriye ait fonlarn kayna hakknda mümkün
olduu ölçüde bilgi edinmek.
ç) lemin amac hakknda bilgi edinmek.
d) ilikisine girilmesini, mevcut i ilikisinin sürdürülmesini ya da
ilemin gerçekletirilmesini üst seviyedeki görevlinin onayna
balamak.
e) Uygulanan kontrollerin say ve skln artrmak ve ilave kontrol
gerektiren ilem türlerini belirlemek suretiyle i ilikisini sk
gözetim altnda tutmak.
f) Sürekli i ilikisi tesisinde ilk finansal hareketin, müterinin
tannmasna ilikin esaslarn uyguland bir baka finansal kurulutan
yaplmasn zorunlu tutmak.
Bankann uluslararas faaliyetleri ve muhabirlik ilikilerinden
kaynakl uluslararas bankaclk mevzuat kapsamndaki yükümlülükleri
dorultusunda, geçerli ve hakl sebeplerin varl halinde verilen
hizmetlerde snrlamaya gidilebilir ve gerektiinde i ilikisi
sonlandrlabilir.
2. zleme ve Kontrol zleme ve kontrolün amac, Bankann risklerden
korunmas ve Banka faaliyetlerinin, Kanuna ve Kanun uyarnca çkarlan
dier düzenlemeler ile Banka politika ve prosedürlerine uygun olarak
yürütülüp yürütülmediinin sürekli olarak izlenmesi ve kontrol
edilmesidir.
zleme ve kontrol faaliyetleri kapsamnda, yükümlülüklere uyumun
salanmasyla ilgili olarak yaplan kontroller neticesinde tespit
edilen eksiklikler, gerekli tedbirlerin alnmas için ilgili
birimlere raporlanarak sonuçlar takip edilir. zleme ve kontrol
faaliyetleri çerçevesinde Banka, bu faaliyetleri yürütecek
personelin Banka içi bilgi kaynaklarna ulamasn temin eder.
zleme ve kontrol faaliyetleri asgari düzeyde;
• Yüksek risk grubundaki müteri ve ilemlerin izlenmesi ve
kontrolü,
• Riskli ülkelerle gerçekletirilen ilemlerin izlenmesi ve
kontrolü,
• Karmak ve olaand ilemlerin izlenmesi ve kontrolü,
ZRAAT FNANS GRUBU SUÇ GELRLERNN AKLANMASININ VE TERÖRÜN
FNANSMANININ ÖNLENMES POLTKASI Suç gelirlerinin aklanmas ve aklamay
kolaylatran faaliyetlerle, terör veya suç faaliyetlerinin
finansmanyla mücadele etmek ve bu faaliyetlerin önlenmesinin
takipçisi olmak Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankas A.. ve Ziraat
Finans Grubu bünyesindeki tüm yurt d ube ile yurt içi ve yurt d
itiraklerinin politikasdr.
Bankann yurt d ube, itirak ve dier bal birimlerinin, bulunduklar
ülkelerdeki suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansmanyla
mücadeleye ilikin yasal düzenlemelerle çelimemek kaydyla, bu
politikaya bal kalmalar esastr.
Banka, suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörizmin finansmannn
önlenmesine ilikin yürürlükteki yasalara ve uluslararas
standartlara uygun hareket eder. Bankamz, yönetiminin ve çalanlarnn
söz konusu yasalara ve standartlara tam ve eksiksiz uyumunu
salayarak bankaclk ürün ve hizmetlerinin suç gelirlerinin aklanmas
ve terörizmin finansman amacyla kullanlmasn engellemeye
kararldr.
Politika ylda bir kez ve gerektiinde, yasal düzenlemelere ve
uluslararas standartlara uyumun salanmas ve korunmas amacyla gözden
geçirilir ve gerekmesi halinde gerekli güncellemeler yaplr.
UYUM PROGRAMI Bankann suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörizmin
finansmannn önlenmesine ilikin yürürlükteki yasa, yönetmelik ve
dier düzenlemelere uyumunu salamak üzere Uyum Görevlisi atanm ve
ona bal çalanlardan oluan, uyum programnn yürütülmesiyle görevli
Uyum Servis Yöneticilii kurulmutur. Uyum Görevlisi; bamsz bir irade
ile karar verebilmek için, Banka bünyesindeki tüm birimlerden kendi
görev alan ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi talep edebilecek
ve bunlara zamannda eriebilecek yetkiyi haizdir.
Suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörizmin finansmannn önlenmesi
için yürürlükteki yasa ve yasa uyarnca çkarlan yönetmelik ve
tebliler ile uluslararas standartlara gerekli uyumun salanmas
amacyla risk temelli bir yaklamla uyum program oluturulmutur.
Uyum program; uyum görevlisi atanmas ve uyum birimi oluturulmas,
politika ve prosedürlerin oluturulmas, risk yönetimi
faaliyetlerinin yürütülmesi, izleme ve kontrol faaliyetlerinin
yürütülmesi, eitim ve iç denetim faaliyetlerinin yürütülmesi
tedbirlerini içerir.
Uyum program kapsamndaki risk yönetimi ile izleme ve kontrole
ilikin faaliyetler; yönetim kurulunun gözetim, denetim ve
sorumluluunda uyum görevlisi tarafndan, iç denetim faaliyetleri;
Bankamz Tefti Kurulu Bakanl tarafndan yerine getirilir.
1. Risk Yönetimi Bankamzda “Müterini Tan” prensibi çerçevesinde,
müterilerin ve müteriler adna hareket eden kiilerin kimlik
tespitlerinin yaplmas ve ilemin gerçek faydalancsnn ortaya çkarlmas
esas olup, isimsiz veya hayali hesaplarn açlmas ve tabela
bankalaryla ilem tesis edilmesi yasaktr. Bununla birlikte;
hesaplarn suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansman amacyla
kulland tespit edilen müteriler ile i ilikisi sonlandrlr.
Kimlik tespiti yaplamad veya i ilikisinin amac hakknda yeterli
bilgi edinilemedii durumlarda i ilikisi tesis edilmez ve talep
edilen ilem gerçekletirilmez. Daha önce elde edilen müteri kimlik
bilgilerinin yeterlilii ve doruluu konusunda üphe duyulmas
nedeniyle yaplmas gereken kimlik tespit ve teyidinin yaplamad
durumda i ilikisi sona erdirilir.
Banka, sürekli i ilikisi tesisinde, i ilikisinin amac ve mahiyeti
hakknda bilgi alr. Sürekli i ilikisi dnda gerçekletirilen ilemlerde
de risk temelli yaklamla izlemek amacyla gerekli tedbirleri alarak
uygun risk yönetim sistemini oluturur.
Risk yönetimine ilikin faaliyetler asgari düzeyde;
• Müteri riski, hizmet riski ve ülke riskini esas alan risk
tanmlama, derecelendirme, snflandrma ve deerlendirme yöntemlerinin
gelitirilmesi,
• Belirlenecek bir tutarn üzerindeki ilemlerin, müteri profili ile
uyumlu olup olmadnn örnekleme yöntemi ile kontrolü,
• Birlikte ele alndklarnda, kimlik tespiti yaplmasn gerektiren
tutar aan balantl ilemlerin izlenmesi ve kontrolü,
• Müteriler hakknda elektronik ortamda yahut yazl olarak muhafaza
edilmesi gereken bilgi ve belgeler ile elektronik transfer
mesajlarnda yer verilmesi zorunlu bilgilerin kontrolü ve
eksikliklerin tamamlatlmas ve bunlarn güncellenmesi,
• Müteri tarafndan yürütülen ilemin; müterinin, iine, risk
profiline ve fon kaynaklarna dair bilgiler ile uyumlu olup olmadnn
i ilikisi süresince devaml olarak izlenmesi,
• Yüz yüze olmayan ilemler yaplmasn mümkün klan sistemler
kullanlarak gerçekletirilen ilemlerin kontrolü,
• Yeni sunulan ürünler ve teknolojik gelimeler nedeniyle suistimale
açk hale gelebilecek hizmetlerin risk odakl kontrolü,
faaliyetlerini kapsar. Bu kapsamdaki faaliyetler Uyum Servis
Yöneticilii tarafndan yürütülür. Söz konusu faaliyetlerin
yürütülmesinde Uyum Servis Yöneticilii gerektiinde Bankann dier
birimlerinden destek alr.
Banka, karmak ve olaand büyüklükteki ilemler ile görünürde makul
hukuki ve ekonomik amac bulunmayan ilemlere özel dikkat göstererek,
talep edilen ilemin amac hakknda yeterli bilgi edinmek için gerekli
tedbirleri alr ve bu kapsamda elde edilen bilgi, belge ve kaytlar
istenildiinde yetkililere sunmak üzere muhafaza eder.
3. Eitim Bankann, suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesine ilikin eitim politikasnn amac, Kanun ve
Kanun uyarnca çkarlan dier düzenlemelerle getirilen yükümlülüklere
uyumun salanmas, personelin Banka politikas ve prosedürleri ile
risk temelli yaklam konularnda sorumluluk bilincinin artrlarak, bir
kurum kültürü oluturulmas ve personelin bilgilerinin
güncellenmesidir.
Suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün finansmannn önlenmesine
ilikin eitim faaliyetleri, Bankann büyüklüü, i hacmi ve deien
koullara uyumlu olacak ekilde yürütülür.
Eitim faaliyetleri Uyum Görevlisi gözetiminde ve koordinasyonunda
yürütülür. Eitim faaliyetlerinin aada belirtilen konular içerecek
ekilde hazrlanan yllk eitim program dâhilinde yürütülmesi esastr.
Eitim program Uyum Görevlisi tarafndan ilgili birimlerin de
katlmyla hazrlanr. Eitim programnn etkin bir ekilde uygulanmas Uyum
Görevlisi tarafndan gözetilir.
Eitim faaliyetleri, ölçme ve deerlendirme sonuçlarna göre ilgili
birimlerin de katlmyla gözden geçirilir ve ihtiyaca göre düzenli
aralklarla tekrarlanr.
Eitim faaliyetlerinin kurum geneline yaylmasn temin edecek ekilde;
seminer ve paneller düzenlenmesi, çalma gruplar oluturulmas, eitim
faaliyetlerinde görsel ve iitsel materyallerin kullanlmas,
internet, intranet veya extranet vb. üzerin- den çalan bilgisayar
destekli eitim programlar gibi eitim yöntemlerinden mümkün olduu
ölçüde yararlanlr.
Tüm personelimizin suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesi konularnda eitim almalar salanr. Müteri ile
dorudan iliki içerisinde olan personelin eitimlerine öncelik
verilir. Bankaya yeni alnan personele oryantasyon sürecinde eitim
verilmesi esastr. Eitimler snf içi, ibanda ve uzaktan eitim
metotlar kullanlarak düzenlenir. Snf içi ve ibanda gerçekletirilen
eitimler Bankaca belirlenen eiticiler tarafndan yürütülür. Uzaktan
eitime katlm zorunlu- dur.
Banka tarafndan personele verilecek eitimler asgari düzeyde;
• Suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansman kavramlar,
• Suç gelirlerinin aklanmasnn aamalar, yöntemleri ve bu konuda
örnek olay çalmalar,
• Suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün finansmannn önlenmesi ile
ilgili mevzuat,
• Risk alanlar,
• Müterinin tannmasna ilikin esaslar,
ZRAAT FNANS GRUBU UYUM Bu politika ile Ziraat Finans Grubu (ZFG)
bünyesinde yer alan tüm yurt içi ve yurt d itirakler, yurt d ubeler
ve dier bal birimlerin faaliyetlerini, suç gelirlerinin aklanmasnn
ve terörün finansmannn önlenmesi konusundaki ulusal ve uluslararas
yasal düzenlemeler, bata BMGK yaptrm programlar olmak üzere Bankaca
belirlenen ve belirlenecek dier yaptrm programlarn gözetecek ekilde
sürdürmesi amaçlanmaktadr.
Ziraat Finans Grubu bünyesinde yer alan birimler faaliyetlerini bu
politika çerçevesinde, faaliyette bulunduklar yerel ülke mevzuat ve
uluslararas düzenlemelere uygun ekilde gerçekletirerek, politika ve
prosedürlerini bu politikay esas alarak olutururlar. ZFG kapsamnda
faaliyet gösteren yurt içi ve yurt d itirak ile ubelerin uyum
program ve prosedürlerini yürütmekten sorumlu olan birim ve
görevliler, bulunduklar ülkedeki yasal düzenlemelerle çelimemek
koulu ile bu politi- kann uygulanmasndan da sorumludur.
Ziraat Finans Grubu bünyesindeki yurt içi ve yurt d birimlerin Uyum
Görevlileri ve uyum birimleri;
• Müterinin tannmas, kimlik tespiti, gerçek faydalancnn
tannmas,
• Suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansmanna ilikin risklerin
tespiti, deerlendirilmesi, snflandrlmas ve azaltlmasna ilikin
gerekli izleme ve kontrol mekanizmalarnn oluturulmas ile
azaltlmasna yönelik tedbirlerin alnmas,
• Bu konudaki eitim ihtiyaçlarnn belirlenerek gerekli eitimlerin
verilmesi ve alnmas,
• lem ve faaliyetlerin yürürlükteki yerel kanun ve yönetmeliklere,
uluslararas mevzuata ve Banka politikasna uygun yürütülüp
yürütülmediinin izlenmesi,
• Faaliyette bulunulan ülkenin yerel yaptrmlar ile birlikte Bankann
takip etmi olduu yaptrm programlarn içeren düzenlemelerin takip
edilmesi ve uyum salanmas ile ilgili gerekli almakla
yükümlüdür.
ZFG bünyesindeki yurt d ube ve itirakler, uyum süreçleri ile ilgili
olarak faaliyette bulunduklar ülkenin yasal düzenleme- leri izin
verdii ölçüde Ziraat Bankas Uyum Servis Yöneticilii ’ne düzenli
olarak raporlama yapar.
Ziraat Finans Grubu suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesi politikasnn yurt içi, yurt d itirak ve ubeler
ile bal birimlerde uygulanmasnn kontrol ve gözetimi Ziraat Bankas
Uyum Servis Yöneticiliinin sorumlu- luunda olup, bu konularda
herhangi bir politika veya prosedür deiikliine gidilecei takdirde
gerekli deiiklikler Uyum Servis Yöneticilii ile birlikte istiare
edilerek gerçekle
• üpheli ilem bildirimine ilikin esaslar,
• Muhafaza ve ibraz yükümlülüü,
• Yükümlülüklere uyulmamas halinde uygulanacak müeyyideler,
konularn içerir.
Bu kapsamdaki faaliyetler Uyum Görevlisi gözetim ve
koordinasyonunda Uyum Servis Yöneticilii ve Eitim Bölüm Bakanl
tarafndan yürütülür.
4. ç Denetim ç denetimin amac, Uyum Programnn bütününün etkinlii ve
yeterlii hususunda Yönetim Kurulu’na güvence salamak- tr. Banka,
kurum politika ve prosedürlerinin, risk yönetimi, izleme ve kontrol
faaliyetleri ile eitim faaliyetlerinin yeterli ve verimli olup
olmad; risk politikasnn yeterlii ve etkinlii, ilemlerin Kanun ve
Kanun uyarnca çkarlan dier düzenlemel- er ile kurum politika ve
prosedürlerine uygun olarak yürütülüp yürütülmedii hususlarnn yllk
olarak ve risk temelli bir yaklamla incelenmesini ve denetlenmesini
salar.
ç denetim faaliyetleri kapsamnda;
• ç denetim neticesinde ortaya çkarlan eksiklik, hata ve
suistimaller ile bunlarn yeniden ortaya çkmasnn önlenmesine yönelik
görü ve öneriler Yönetim Kurulu’na raporlanr.
• Denetimin kapsam belirlenirken, izleme ve kontrol çalmalarnda
tespit edilen aksaklklar ve risk içeren müteriler, hizmetler ve
ilemler denetim kapsamna dahil edilir.
• Denetlenecek birimler ile ilemler belirlenirken, Bankada
gerçekletirilen ilemlerin tamamn temsil edebilecek nicelik ve
nitelikte birim ve ilemin denetlenmesi salanr.
Bu kapsamdaki faaliyetler Tefti Kurulu Bakanl tarafndan
yürütülür.
ÜPHEL LEM BLDRM Banka nezdinde gerçekletirilen/gerçekletirilmek
istenen veya banka araclyla yaplmak istenen bir ilemin suç
gelirler- inin aklanmas ve terörizmin finansman amac ile kullanldna
ya da balantl olduuna ilikin tespit, bilgi veya üphe gerektirecek
hususlarn varl halinde; gerekli aratrmalar yaplmak suretiyle,
üpheli olduuna kanaat getirilen i ve ilem- lerin kanun ve
yönetmelikte belirtilen süre ve esaslar çerçevesinde Mali Suçlar
Aratrma Kurulu Bakanl’na (MASAK) bildirimi salanr. Yaplmaya teebbüs
edilen ya da hâlihazrda devam eden ileme konu malvarlnn aklama veya
teröriz- min finansman suçu ile ilikili olduuna dair üpheyi
destekleyen belge veya ciddi emare bulunmas durumunda, üpheli ilem
bildirimi, gerekçeleri ile birlikte ilemin ertelenmesi talebi ile
gönderilir ve yönetmelikte belirtilen süre boyunca ilemin
gerçekletirilmesinden imtina edilir.
üpheli ilem bildiriminin gizlilii kapsamnda, üpheli ilem
bildiriminde bulunulduuna herhangi bir ekilde vakf olan Banka
personeli, üpheli ilem bildiriminde bulunulduuna veya bulunulacana
dair, yükümlülük denetimi ile görevlendir- ilen denetim elemanlarna
ve yarglama srasnda mahkemelere verilen bilgiler dnda, ileme taraf
olanlar dâhil olmak üzere hiç kimseye bilgi veremez.
YAPTIRIMLAR Banka, faaliyetlerini yurt içi, yurt d ube, itirakleri
ve bal birimleri ile birlikte ulusal mevzuat ve uluslararas
faaliyetlerin- den kaynakl olarak uluslararas mevzuat ile uyumlu
olarak yürütür. Uluslararas alanda bata Birlemi Milletler Güvenlik
Konseyi (BMGK) yaptrmlar olmak üzere gerekli yaptrmlara uyum salar.
Yaptrm uygulanan ülkeler ve yaptrma konu faaliyetlere yönelik
herhangi bir hizmet sunmaz ve yaptrmlar ihlal eden herhangi bir
bankaclk hizmetine araclk etmez.
Banka; takip etmi olduu yaptrm listelerinde yer ald tespit edilen
kii ve kurulular ile i ilikisine girmez, bu kii ve kurulular
tarafndan talep edilen ilemleri gerçekletirmez, bu kii ve
kurulularn dorudan veya dolayl olarak taraf olduk- lar ilemlere
araclk etmez. Birlemi Milletler Güvenlik Konseyi (BMGK) ve Bankaca
belirlenecek dier yasakl listelerinde yer alan müterilere hesap
açlmaz. Mevcut müterilerin balangçta yasakl olmasalar da sonradan
yasakl hale gelme ihtimallerine karn düzenli aralklarla yasakl
liste taramasn gerçekletirir. Sonradan listeye dâhil olan kii ve
kurulular ile var olan i ilikisini sonlandrr.
• Hizmetlerin, ilemlerin ve müterilerin risklere göre
derecelendirilmesi ve snflandrlmas,
• Riskli müteri, ilem veya hizmetlerin izlenmesinin ve kontrol
edilmesinin salanmas; ilgili birimleri uyaracak ekilde rapor
edilmesi; ilemin üst makamn onay ile gerçekletirilmesi ve
gerektiinde denetlenmesi için uygun ileyi ve kontrol kurallarnn
gelitirilmesi,
• Risk tanmlama ve deerlendirme yöntemlerinin, risk
derecelendirmesi ve snflandrma yöntemlerinin, örnek olaylar ya da
gerçekleen ilemler üzerinden geriye dönük olarak tutarllklarnn ve
etkinliklerinin sorgulanmas, varlan sonuçlara ve gelien koullara
göre yeniden deerlendirilmesi ve güncellenmesi,
• Risk kapsamna giren konulara ilikin ulusal mevzuat ve uluslararas
kurulularca getirilen tavsiye, ilke, standart ve rehberlerin takip
edilerek gerekli gelitirme çalmalarnn yaplmas,
• Risk izleme ve deerlendirme sonuçlarnn düzenli aralklarla Yönetim
Kurulu’na raporlanmas,
• Yüksek derecede riskli gruplara yönelik ilave tedbirlerin alnmas,
faaliyetlerini kapsar.
Banka; riskli ülkelerde yerleik gerçek ve tüzel kiiler, tüzel
kiilii olmayan teekküller ve bu ülkelerin vatandalar ile girecei i
ilikisinde ve ilemlerde özel dikkat göstererek, görünürde makul
hukuki ve ekonomik amac bulunmayan ilem- lerin amac ve mahiyeti
hakknda mümkün olduu ölçüde bilgi toplar ve bunlar kayda
geçirir.
Bankann suç gelirlerinin aklanmas ve terörizmin finansman ile
ilgili maruz kalabilecei riskler tanmlanr, derecelendirilir ve söz
konusu risklerin izlenmesi, deerlendirilmesi ve azaltlmasna ilikin
gerekli önlemler alnr.
Yüksek risk kategorisinde deerlendirilen müteri ve ilemler için
sklatrlm tedbirler uygulanr. Söz konusu sklatrlm tedbirler aadaki
hususlar içerebilir.
a) Müteri hakknda ilave bilgi edinmek ve müteri ile gerçek
faydalancnn kimlik bilgilerini daha sk güncellemek.
b) ilikisinin mahiyeti hakknda ilave bilgi edinmek.
c) leme konu malvarlnn ve müteriye ait fonlarn kayna hakknda mümkün
olduu ölçüde bilgi edinmek.
ç) lemin amac hakknda bilgi edinmek.
d) ilikisine girilmesini, mevcut i ilikisinin sürdürülmesini ya da
ilemin gerçekletirilmesini üst seviyedeki görevlinin onayna
balamak.
e) Uygulanan kontrollerin say ve skln artrmak ve ilave kontrol
gerektiren ilem türlerini belirlemek suretiyle i ilikisini sk
gözetim altnda tutmak.
f) Sürekli i ilikisi tesisinde ilk finansal hareketin, müterinin
tannmasna ilikin esaslarn uyguland bir baka finansal kurulutan
yaplmasn zorunlu tutmak.
Bankann uluslararas faaliyetleri ve muhabirlik ilikilerinden
kaynakl uluslararas bankaclk mevzuat kapsamndaki yükümlülükleri
dorultusunda, geçerli ve hakl sebeplerin varl halinde verilen
hizmetlerde snrlamaya gidilebilir ve gerektiinde i ilikisi
sonlandrlabilir.
2. zleme ve Kontrol zleme ve kontrolün amac, Bankann risklerden
korunmas ve Banka faaliyetlerinin, Kanuna ve Kanun uyarnca çkarlan
dier düzenlemeler ile Banka politika ve prosedürlerine uygun olarak
yürütülüp yürütülmediinin sürekli olarak izlenmesi ve kontrol
edilmesidir.
zleme ve kontrol faaliyetleri kapsamnda, yükümlülüklere uyumun
salanmasyla ilgili olarak yaplan kontroller neticesinde tespit
edilen eksiklikler, gerekli tedbirlerin alnmas için ilgili
birimlere raporlanarak sonuçlar takip edilir. zleme ve kontrol
faaliyetleri çerçevesinde Banka, bu faaliyetleri yürütecek
personelin Banka içi bilgi kaynaklarna ulamasn temin eder.
zleme ve kontrol faaliyetleri asgari düzeyde;
• Yüksek risk grubundaki müteri ve ilemlerin izlenmesi ve
kontrolü,
• Riskli ülkelerle gerçekletirilen ilemlerin izlenmesi ve
kontrolü,
• Karmak ve olaand ilemlerin izlenmesi ve kontrolü,
ZRAAT FNANS GRUBU SUÇ GELRLERNN AKLANMASININ VE TERÖRÜN
FNANSMANININ ÖNLENMES POLTKASI Suç gelirlerinin aklanmas ve aklamay
kolaylatran faaliyetlerle, terör veya suç faaliyetlerinin
finansmanyla mücadele etmek ve bu faaliyetlerin önlenmesinin
takipçisi olmak Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankas A.. ve Ziraat
Finans Grubu bünyesindeki tüm yurt d ube ile yurt içi ve yurt d
itiraklerinin politikasdr.
Bankann yurt d ube, itirak ve dier bal birimlerinin, bulunduklar
ülkelerdeki suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansmanyla
mücadeleye ilikin yasal düzenlemelerle çelimemek kaydyla, bu
politikaya bal kalmalar esastr.
Banka, suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörizmin finansmannn
önlenmesine ilikin yürürlükteki yasalara ve uluslararas
standartlara uygun hareket eder. Bankamz, yönetiminin ve çalanlarnn
söz konusu yasalara ve standartlara tam ve eksiksiz uyumunu
salayarak bankaclk ürün ve hizmetlerinin suç gelirlerinin aklanmas
ve terörizmin finansman amacyla kullanlmasn engellemeye
kararldr.
Politika ylda bir kez ve gerektiinde, yasal düzenlemelere ve
uluslararas standartlara uyumun salanmas ve korunmas amacyla gözden
geçirilir ve gerekmesi halinde gerekli güncellemeler yaplr.
UYUM PROGRAMI Bankann suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörizmin
finansmannn önlenmesine ilikin yürürlükteki yasa, yönetmelik ve
dier düzenlemelere uyumunu salamak üzere Uyum Görevlisi atanm ve
ona bal çalanlardan oluan, uyum programnn yürütülmesiyle görevli
Uyum Servis Yöneticilii kurulmutur. Uyum Görevlisi; bamsz bir irade
ile karar verebilmek için, Banka bünyesindeki tüm birimlerden kendi
görev alan ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi talep edebilecek
ve bunlara zamannda eriebilecek yetkiyi haizdir.
Suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörizmin finansmannn önlenmesi
için yürürlükteki yasa ve yasa uyarnca çkarlan yönetmelik ve
tebliler ile uluslararas standartlara gerekli uyumun salanmas
amacyla risk temelli bir yaklamla uyum program oluturulmutur.
Uyum program; uyum görevlisi atanmas ve uyum birimi oluturulmas,
politika ve prosedürlerin oluturulmas, risk yönetimi
faaliyetlerinin yürütülmesi, izleme ve kontrol faaliyetlerinin
yürütülmesi, eitim ve iç denetim faaliyetlerinin yürütülmesi
tedbirlerini içerir.
Uyum program kapsamndaki risk yönetimi ile izleme ve kontrole
ilikin faaliyetler; yönetim kurulunun gözetim, denetim ve
sorumluluunda uyum görevlisi tarafndan, iç denetim faaliyetleri;
Bankamz Tefti Kurulu Bakanl tarafndan yerine getirilir.
1. Risk Yönetimi Bankamzda “Müterini Tan” prensibi çerçevesinde,
müterilerin ve müteriler adna hareket eden kiilerin kimlik
tespitlerinin yaplmas ve ilemin gerçek faydalancsnn ortaya çkarlmas
esas olup, isimsiz veya hayali hesaplarn açlmas ve tabela
bankalaryla ilem tesis edilmesi yasaktr. Bununla birlikte;
hesaplarn suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansman amacyla
kulland tespit edilen müteriler ile i ilikisi sonlandrlr.
Kimlik tespiti yaplamad veya i ilikisinin amac hakknda yeterli
bilgi edinilemedii durumlarda i ilikisi tesis edilmez ve talep
edilen ilem gerçekletirilmez. Daha önce elde edilen müteri kimlik
bilgilerinin yeterlilii ve doruluu konusunda üphe duyulmas
nedeniyle yaplmas gereken kimlik tespit ve teyidinin yaplamad
durumda i ilikisi sona erdirilir.
Banka, sürekli i ilikisi tesisinde, i ilikisinin amac ve mahiyeti
hakknda bilgi alr. Sürekli i ilikisi dnda gerçekletirilen ilemlerde
de risk temelli yaklamla izlemek amacyla gerekli tedbirleri alarak
uygun risk yönetim sistemini oluturur.
Risk yönetimine ilikin faaliyetler asgari düzeyde;
• Müteri riski, hizmet riski ve ülke riskini esas alan risk
tanmlama, derecelendirme, snflandrma ve deerlendirme yöntemlerinin
gelitirilmesi,
ZRAAT FNANS GRUBU UYUM Bu politika ile Ziraat Finans Grubu (ZFG)
bünyesinde yer alan tüm yurt içi ve yurt d itirakler, yurt d ubeler
ve dier bal birimlerin faaliyetlerini, suç gelirlerinin aklanmasnn
ve terörün finansmannn önlenmesi konusundaki ulusal ve uluslararas
yasal düzenlemeler, bata BMGK yaptrm programlar olmak üzere Bankaca
belirlenen ve belirlenecek dier yaptrm programlarn gözetecek ekilde
sürdürmesi amaçlanmaktadr.
Ziraat Finans Grubu bünyesinde yer alan birimler faaliyetlerini bu
politika çerçevesinde, faaliyette bulunduklar yerel ülke mevzuat ve
uluslararas düzenlemelere uygun ekilde gerçekletirerek, politika ve
prosedürlerini bu politikay esas alarak olutururlar. ZFG kapsamnda
faaliyet gösteren yurt içi ve yurt d itirak ile ubelerin uyum
program ve prosedürlerini yürütmekten sorumlu olan birim ve
görevliler, bulunduklar ülkedeki yasal düzenlemelerle çelimemek
koulu ile bu politi- kann uygulanmasndan da sorumludur.
Ziraat Finans Grubu bünyesindeki yurt içi ve yurt d birimlerin Uyum
Görevlileri ve uyum birimleri;
• Müterinin tannmas, kimlik tespiti, gerçek faydalancnn
tannmas,
• Suç gelirlerinin aklanmas ve terörün finansmanna ilikin risklerin
tespiti, deerlendirilmesi, snflandrlmas ve azaltlmasna ilikin
gerekli izleme ve kontrol mekanizmalarnn oluturulmas ile
azaltlmasna yönelik tedbirlerin alnmas,
• Bu konudaki eitim ihtiyaçlarnn belirlenerek gerekli eitimlerin
verilmesi ve alnmas,
• lem ve faaliyetlerin yürürlükteki yerel kanun ve yönetmeliklere,
uluslararas mevzuata ve Banka politikasna uygun yürütülüp
yürütülmediinin izlenmesi,
• Faaliyette bulunulan ülkenin yerel yaptrmlar ile birlikte Bankann
takip etmi olduu yaptrm programlarn içeren düzenlemelerin takip
edilmesi ve uyum salanmas ile ilgili gerekli almakla
yükümlüdür.
ZFG bünyesindeki yurt d ube ve itirakler, uyum süreçleri ile ilgili
olarak faaliyette bulunduklar ülkenin yasal düzenleme- leri izin
verdii ölçüde Ziraat Bankas Uyum Servis Yöneticilii ’ne düzenli
olarak raporlama yapar.
Ziraat Finans Grubu suç gelirlerinin aklanmasnn ve terörün
finansmannn önlenmesi politikasnn yurt içi, yurt d itirak ve ubeler
ile bal birimlerde uygulanmasnn kontrol ve gözetimi Ziraat Bankas
Uyum Servis Yöneticiliinin sorumlu- luunda olup, bu konularda
herhangi bir politika veya prosedür deiikliine gidilecei takdirde
gerekli deiiklikler Uyum Servis Yöneticilii ile birlikte istiare
edilerek gerçekletirilir.
AML_Politika
5_AML_Politika