ARA 21.9.2011
2011 ERITYISRYHMIEN HANKEVALINTA JA RAHOITUSMUODOT
HELSINKI 21.9.2011
SYL:N ASUMIS- JA KUNTATAPAAMINEN
Heli Huuhka
ARA 21.9.2011
• Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen tehtäviksi on sitä koskevassa laissa määritelty:
1. huolehtia asuntojen tuotantoon, hankintaan ja perusparantamiseen myönnettävän valtion tuen sekä asumiseen liittyvien valtion avustusten ja takausten toimeenpanosta
2. ohjata ja valvoa arava- ja korkotukilainoitetun asuntokannan käyttöä sekä yhteistyössä Valtiokonttorin kanssa huolehtia asunto- ja lainakantaan liittyvien valtion riskien hallinnasta
3. hoitaa asumista ja asuntomarkkinoita koskevia asiantuntijatehtäviä ja tietopalveluja sekä niihin liittyviä selvityksiä
ARAn tehtävät
ARA 21.9.2011
Asetuksessa määritetyt tehtävät
• Lisäksi asetuksessa keskuksen tehtäviksi on määritelty:
1. kehittää valtion tukemaa asuntojen rakentamista ja korjaamista
2. edistää asuinkiinteistöjen suunnitelmallista omistajuutta, käyttöä ja hoitoa
3. tukea asuinalueiden ja elinympäristön laadun parantamista
4. edistää asumiseen liittyvää kehittämistoimintaa
Kehittäminen
Viestintä
Tietohallinto
Suunnitteluprosessit ja johtokunta-asiat
Tietopalvelut
Talous- ja henkilöstöpalvelut
Kirjaamo ja arkisto
ARA –kannan ohjaus, valvonta ja riskit
Asuntomarkkinat
Asuinalueiden laatu
Asuinkiinteistöjen omistajuus ja hoito
Hankekäsittely
Erityisryhmät
Korjaus- ja energia-
avustukset
Takaukset
ARA 21.9.2011
ARA-uustuotannon ”vuoristorata” 2000-2010: ELVYTYSPIIKKI NÄKYY
ARA 21.9.2011
ARA –tuotannon näkymiä –miten elvytyksen jälkeen?
• Vuonna 2011 palataan vuokra-asuntotuotannossa taas alhaiselle tasolle• Erityisryhmille suunnattujen asuntojen tuotantotarve on jatkossakin vähintään
viime vuosien tasolla– Vanhusväestön määrä kasvaa ja tarve uudistaa palvelurakennetta
– Kehitysvammaisten asumisohjelma 2010-2015 käynnistynyt
– Pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelman jatkokausi 2012-2015 (PAAVO II)
• Kasvuseutujen pienituloisille suunnattu vuokra-asuntotuotanto– Etenkin Helsingin seudulla paljon rakentamistarpeita
• Asumisoikeusasuntotuotannon tulevaisuus?• Takauslainat vuokra-asuntotuotantoon eli paluu ”alkuperäiseen” välimalliin?• Tavoitteena entistä energiatehokkaammat talot ja tiivis yhdyskuntarakenne• Korjausrakentamisen ja asuntokannan kehittämistarpeet suuria koko maassa
ARA 21.9.2011
Erityisryhmien avustusvaltuus
2005 2011 (milj. euroa)
ARA 21.9.2011
Vuosina 2005-2010 avustettu yhteensä noin 19 500 asuntoa
ARA 21.9.2011
Vuosina 2005-2010 avustuksia myönnetty yhteensä 424 M€
ARA 21.9.2011
Hankehaku 2010 ja 2011 käyttäjäryhmittäin
ARA 21.9.2011
Hankevalinta käyttäjäryhmittäin – vertailu kevään 2010 hankevalintaan
ARA 21.9.2011
Varaukset (€) käyttäjäryhmittäin
ARA 21.9.2011
Erityisryhmien hankevalinta 2011
• Hankevalinnan valmistelussa arvioidaan, että hankkeet täyttävät asuntolainsäädännön edellytykset A-I-S-R
– Arkkitehti – Insinööri - Sosiaalialan erityisasiantuntija - Rahoitusesittelijä – Asumisen toimialan lausunnot
• Hankevalinnan ohjeistus: – Valtion talousarvio 2011– VN:n hyväksymä korkotuki- ja takausvaltuuden käyttösuunnitelma 13.1.2011– VN:n periaatepäätökset (14.2.2008 ja 21.1.2010)– YM:n ohjauskirje 15.1.2010
• Hankevalinnassa etusijalle asetetaan: – Pitkäaikaisasunnottomuushankkeet (VNp 14.2.2008)) – Kehitysvammaisten asuntohankkeet (VNp 21.1.2010)– Mielenterveyskuntoutujien asuntohankkeet – Muistihäiriöisten vanhusten asuntohankkeet– Muut ryhmät: päihdekuntoutujat ja opiskelijat (ei nuorisohankkeita)
ARA 21.9.2011
Hankevalinnan valmistelua
Ulkopuolisia tahoja mm: • Kunnat• Opiskelija- ja nuorisoasuntoneuvottelukunta OAN
– Lausunto opiskelijakohteista Ah
• Raha-automaattiyhdistys – Päällekkäisyyksien poistaminen avustamisessa (nuorisohankkeet)
• Valtiokonttori – Lainanhoitotiedot ja VKn avustustietoja vanhassa asuntokannasta
ARAn sisäistä valmistelua:• Talous- ja valvontatiedot • Toimenpiteet vanhassa asuntokannassa• Kehittämis- ja koerakennushankkeet• Asuntomarkkinatiedot 2010
ARA 21.9.2011
Erityisryhmähankkeiden hankevalintakriteereitä
Kelpoisuuskriteereitä
• Kunnan puolto välttämätön (II-IV tukiluokka: sos.terv. toimen lausunto)
• Hakijan riskiluokitus
Tarpeellisuuskriteereitä
• ARAn asuntomarkkinatiedot– väestökehitys, tyhjät asunnot, suhde vapaarahoitteisiin vuokriin/hintoihin
• Asuntojen tarve ko. erityisryhmälle paikkakunnalla
• Kuntaan 2005-2010 myönnetyt investointiavustukset
Toteutuskelpoisuuskriteereitä
• Laatu ja kodikkuus
• Rakennuskustannukset (tavoitehintalaskelma)
• Asumiskustannukset, toiminnallinen taloudellisuus
• Energiatehokkuus
• Yhdyskuntarakenteen tiivistyminen (sijaintikartta, palvelut)
ARA 21.9.2011