Transcript
Page 1: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

i

KAWASAN RAWAN BANJIR DI SULAWESI UTARA

Diajukan Sebagai Tugas Akhir Mata Kuliah Praktikum SIG

HASAN NUR AMINUDIN

0906635210

DEPARTEMEN GEOGRAFI

FAKULTAS MATEMATIKA DAN ILMU PENGETAHUAN ALAM

UNIVERSITAS INDONESIA

2011

Page 2: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

ii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, akhirnya upaya pembuatan laporan ini dapat

terwujud dan selesai tepat pada waktunya. Pembuatan laporan ini merupakan salah satu

bentuk dari rangkaian tugas sekaligus merupakan wacana bagi penulis untuk belajar dalam

mata kuliah Praktikum Sistem Informasi Geografi.

Tidak lupa penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada semua yang terlibat

dalam penyusunan laporan ini terutama kepada dosen mata kuliah Praktikum Sistem

Informasi Geografi yang senantiasa membimbing dalam setiap tahapan-tahapan

penyusunan laporan ini serta para dosen dan asisten dosen lainnya yang telah begitu

banyak membantu penulis dalam memberikan pembekalan materi sebelum pembuatan

laporan ini.

Penulis sangat menyadari, masih banyak kekurangan dalam penyusunan laporan

ini. Oleh karena itu, penulis akan menerima berbagai kritik dan saran dari para pembaca

agar kedepannya dapat menjadi lebih baik lagi. Penulis berharap semoga penyusunan tugas

ini dapat berguna bagi para pembaca serta dapat menambah pengetahuan ataupun sebagai

sumber rujukan dikemudian hari.

Depok, Desember 2011

Penulis

Page 3: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

iii

DAFTAR ISI

Halaman Judul .......................................................................................................... i

Kata Pengantar .......................................................................................................... ii

Daftar Isi ................................................................................................................... iii

Daftar Tabel .............................................................................................................. v

Daftar Gambar .......................................................................................................... vi

Daftar Peta ................................................................................................................ vii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................. 1

1.2 Masalah ............................................................................................. 2

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 3

2.1 Banjir .................................................................................................3

2.1.1 Pengertian Banjir .................................................................. 3

2.1.2 Penyebab Banjir .................................................................... 3

2.1.3 Jenis-Jenis Banjir .................................................................. 3

2.2 Faktor Terjadinya Banjir .................................................................. 5

2.2.1 Curah hujan .......................................................................... 6

2.2.1 Penggunaan Tanah ............................................................... 6

2.2.1 Kemiringan Lereng ............................................................... 6

2.2.1 Ketinggian ............................................................................ 7

2.2.1 Jarak Dari Sungai .................................................................. 7

BAB III METODOLOGI PENELITIAN ........................................................8

3.1 Jenis Penulisan .................................................................................. 8

3.2 Data ................................................................................................... 8

3.2.1 Metode Pendekatan ............................................................... 8

3.2.2 Pengumpulan Data dan Peta ................................................. 9

3.2.3 Pengolahan Data dan Peta .................................................... 9

3.2.3.1 Klasifikasi Lereng Untuk Banjir .............................. 9

3.2.3.2 Klasifikasi Jarak dari Sungai Untuk Banjir .............. 10

3.2.3.1 Matriks Kesesuaian Rawan Banjir ............................ 10

3.3 Model Builder ................................................................................... 11

3.4 Analisis Data ..................................................................................... 11

Page 4: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

iv

BAB IV GAMBARAN UMUM WILAYAH ................................................ 12

4.1 Administratif .................................................................................... 12

4.2 Penduduk .......................................................................................... 13

4.3 Deskripsi Ekosistem Sulawesi Utara dan Peruntukkannya .............. 14

BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ....................................................... 17

5.1 Kemiringan Lereng .......................................................................... 17

5.2 Penggunaan Tanah ........................................................................... 17

5.3 Hasil Modelling Wilayah Rawan ..................................................... 18

5.4 Peta-Peta ........................................................................................... 19

BAB V KESIMPULAN ................................................................................ 27

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 28

Page 5: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

v

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Klasifikasi Lereng Untuk Banjir ................................................................. 9

Tabel 2. Klasifikasi Jarak dari Sungai Untuk Banjir ............................................... 10

Tabel 3. Matriks Kesesuaian Rawan Banjir .............................................................. 10

Tabel 4. Rekapitulasi Jumlah Pulau .......................................................................... 13

Tabel 5. Luasan Kemiringan Lereng ........................................................................ 17

Tabel 6. Luasan Penggunaan Tanah ......................................................................... 17

Tabel 7. Luasan Kawasan Banjir .............................................................................. 18

Page 6: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

vi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Tipologi Kawasan Rawan Banjir ............................................................ 5

Gambar 2. Alur Penelitian ........................................................................................ 8

Gambar 3. Model Builder ......................................................................................... 10

Gambar 4. Analisis Data .......................................................................................... 10

Gambar 5. Luas Kawasan Hutan (Ha) di Povinsi Sulawesi Utara ........................... 16

Gambar 6. Diagram Presentase Luasan Kemiringan Lereng .................................... 17

Gambar 7. Diagram Presentase Luasan Penggunaan Tanah ..................................... 18

Gambar 8. Diagram Presentase Luasan Kawasan Rawan Banjir ............................. 18

Page 7: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

vii

DAFTAR PETA

Peta 1. Peta Kejadian Bencana Banjir (BNPB) ........................................................ 1

Peta 2. Peta Administrasi ......................................................................................... 20

Peta 3. Peta Jaringan Sungai ..................................................................................... 21

Peta 4. Peta Kemiringan Lereng ............................................................................... 22

Peta 5. Peta Penggunaan Tanah ................................................................................ 23

Peta 6. Peta Wilayah Rawan Banjir Kota Manado, Tomohon, Bitung,

Kab Minahasa, dan Kab Minahasa Utara .................................................... 24

Peta 7. Peta Wilayah Rawan Banjir Kab Minahasa Selatan dan Tenggara ............. 25

Peta 8. Peta Wilayah Rawan Banjir Kota Kotamobagu dan Kab Bolaang

Mongondow ................................................................................................. 2

Page 8: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Banjir merupakan suatu fenomena alam yang ditandai dengan meluapnya air

melampaui batas penampang. Penampang yang dimaksud adalah sungai, danau, ataupun

tempat berkumpul air lainnya. Namun pada kenyataannya, suatu wilayah dikatakan banjir

justru ketika orang-orang yang menempati wilayah tersebut “berteriak” kebanjiran.

Pertumbuhan populasi penduduk yang tidak diimbangi dengan manajemen kependudukan

yang baik, mengakibatkan pertumbuhan permukiman di area dataran banjir yang memang

relatif menguntungkan dari segi ekonomis. Jika kondisi tersebut dibiarkan, akan muncul

permasalahan banjir seperti yang telah disebutkan diatas yang disadari atau tidak sebagai

akibat dari aktifitas budidaya dataran banjir tersebut.

Kejadian banjir di Sulawesi Utara sendiri terbilang tidak terlalu signifikan bila

dibandingkan dengan provinsi lain. Berdasarkan peta Badan Nasional Penanggulangan

Bencana (BNPB) diatas, dari tahun 1979-2009 kejadian banjir di Sulawesi Utara sebanyak

Page 9: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

2

20 kejadian. Berbeda jauh dengan Propinsi Jawa Tengah yang mencapai 337 kejadian. Hal

ini kemungkinan disebabkan oleh beberapa faktor seperti jenis sungai, kelerengan,

topografi wilayah, pengaruh dari laut dan intensitas curah hujan pada daerah tersebut.

Provinsi Sulawesi Utara sendiri setidaknya dialiri 30 (tiga puluh) buah sungai

utama. Di Kabupaten Bolaang Mongondow mengalir 18 (delapan belas) sungai dengan

panjang keseluruhan 472,4 km. Aliran permukaan lainnya yakni danau, terdapat 17 (tujuh

belas) buah yang tersebar mulai dari Kabupaten Bolaang Mongondow (8 danau) dengan

luas keseluruhan 998 hektar, dengan danau terluasnya Danau Moat (617 hektar). Di

Minahasa terdapat 8 (delapan) danau dengan luas keseluruhan 4.415 ha, dimana danau

terluas adalah Danau Tondano (4.278 hektar). Di Sangihe Talaud terdapat sebuah danau,

yaitu Danau Makalehi dengan luas 56 hektar. Dengan kondisi sumber daya air tersebut,

wilayah Sulawesi Utara sebetulnya dapat dikatakan cukup berpotensi mengalami bencana

banjir. Ditambah lagi dengan adanya permasalahan kependudukan yang secara tidak

langsung juga berkorelasi dengan kejadian banjir. Kasus terbaru misalnya, terjadi bencana

banjir di sejumlah wilayah di Sulawesi Utara seperti di Kota Manado, Kabupaten Kep.

Sitaro dan Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan pada desember 2010. Apabila hal

tersebut dibiarkan, akan menyusul permasalahan lanjutan seperti kerusakan infrastruktur,

dan bahkan bisa berujung pada konflik sosial.

Untuk itu diperlukan suatu alternatif solusi yang tepat guna meminimalisasi

permasalahan tersebut. Disiplin ilmu geografi dengan analisis spasialnya menawarkan

suatu aplikasi, yakni Sistem Informasi Geografis (SIG), sebagai solusi ideal untuk

permasalahan banjir. Dengan SIG, dapat dianalisis dimana saja wilayah yang berpotensi

terjadi banjir. Informasi spasial tersebut menjadi penting dalam upaya pengendalian

banjir kaitannya dengan konsep ruang yang begitu kompleks.

1.2. Masalah

Dimana Saja Wilayah Yang Berpotensi Terjadi Banjir di Propinsi Sulawesi Utara?

Page 10: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

3

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Banjir

2.1.1 Pengertian Banjir

Roestam (1996) menyatakan bahwa banjir terjadi apabila air yang melimpas dari

badan air, misalnya dari saluran drainase, sungai, situ atau danau dan menggenangi

bantaran dan kawasan sekitarnya. Siswako (1996) juga berpendapat bahwa banjir

merupakan peristiwa terjadinya genangan di dataran banjir sebagai akibat terjadinya

limpasan air dari sungai, disebabkan oleh debit aliran yang melebihi kapasitas selain

limpasan sungai, genangan banjir dapat terjadi karena potensi hujan dan kondisi setempat

dimana genangan terjadi.

2.1.2 Penyebab Banjir

Banjir dapat terjadi karena peluapan air yang berlebihan di suatu tempat akibat

hujan dengan intensitas curah hujan yang sangat tinggi, peluapan air sungai, atau pecahnya

bendungan sungai. Di banyak daerah yang gersang di dunia, tanahnya mempunyai daya

serapan air yang buruk, atau jumlah curah hujan melebihi kemampuan tanah untuk

menyerap air.

2.1.3 Jenis – Jenis Banjir

Dilihat dari aspek penyebabnya, jenis banjir yang ada dapat diklasifikasikan

menjadi 4 jenis, yaitu:

a. Banjir karena salju yang mengalir, terjadi karena mengalirnya tumpukan salju dan

kenaikan suhu udara yang cepat di atas lapisan salju. Aliran salju ini akan mengalir dengan

cepat bila disertai dengan hujan. Jenis banjir ini hanya terjadi di daerah yang bersalju.

b. Banjir Bandang (flash flood), disebabkan oleh tipe hujan konvensional dengan intensitas

yang tinggi dan terjadi pada tempat-tempat dengan topografi yang curam di bagian hulu

sungai. Aliran air banjir dengan kecepatan tinggi akan memiliki daya rusak yang besar,

Page 11: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

4

dan akan lebih berbahaya bila disertai dengan longsoran yang dapat mempertinggi daya

rusak terhadap apapun yang dilaluinya.

c. Banjir yang disebabkan oleh pasang surut atau air balik (back water) pada muara sungai

atau pada pertemuan dua sungai. Kondisi ini akan menimbulkan dampak besar, bila secara

bersamaan terjadi hujan besar di daerah hulu sungai yang mengakibatkan meluapnya air

sungai di bagian hilirnya, serta disertai badai yang terjadi di lautan atau pantai .

d. Banjir yang disebabkan oleh hujan dalam waktu yang lama, dengan intensitas rendah

(hujan siklonik atau frontal) selama beberapa hari. Dengan kapasitas penyimpanan air

yang dimiliki oleh masing-masing Satuan Wilayah Sungai (SWS) yang akhirnya

terlampaui, maka air hujan yang terjadi akan menjadi limpasan yang selanjutnya akan

mengalir secara cepat ke sungai-sungai terdekat, dan meluap menggenangi areal dataran

rendah di kiri-kanan sungai. Jenis banjir ini termasuk yang paling sering terjadi di

Indonesia.

Sedangkan di tinjau dari tempat banjir di bagi 3 jenis yaitu :

a. Banjir Laut

Banjir laut terjadi karena air laut yang meluap, misalnya karena angin topan, yang

mendorong ombak jauh kedaratan. Selain angin topan, banjir jenis ini dapat juga

disebabkan oleh meletusnya gunung berapi atau gempa bumi.

b. Banjir Sungai

Secara berkala, misalnya dua tahun sekali, air sungai meluap menggenangi daratan di

kanan kirinya. Bantaran sungai biasa di huni oleh manusia dengan membuat banguna baik

semi permanen maupun permanen untuk kebutuhan tempat tinggal. Daerah bantaran

sungai yang masih alami biasanya di tumbuhi oleh tumbuhan. Penyebab baniir ini antara

lain adalah hujan yang lebat atau melelehnya es atau salju di pegunungan daerah hulu

secara mendadk dalam jumlah yang besar.

c. Banjir Danau

Air di danau dapat meluap ke daerah sekitarnya karena badai atau angin besar. Setelah

penyebabnya menghilang,air danau tersebut masih dapat bergerak secara mendadak dan

berirama ke satu sisi, kemudian ke sisi yang lain.

Page 12: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

5

Gambar 1. Tipologi Kawasan Rawan Banjir

2.2. Faktor Terjadinya Banjir

Hujan merupakan faktor utama penyebab banjir. Perubahan iklim menyebabkan

pola hujan berubah dimana saat ini hujan yang terjadi mempunyai waktu yang pendek

dengan intensitas tinggi. Keadaan ini dapat menyebabkan saluran-saluran yg ada tidak

mampu lagi menampung besarnya aliran permukaan. Pertumbuhan penduduk khususnya di

daerah perkotaan (urban) menyebabkan pembukaan lahan semakin meluas hingga ke

wilayah bantaran sungai. Pembangunan di bantaran sungai tersebut dapat mengakibatkan

banjir, karena pembangunan pada bantaran sungai merubah kondisi alami sungai menjadi

impermeable sehingga menyulitkan proses pernyerapan air ke dalam tanah (Matsuda,

1987). Perubahan utama di aliran sungai dihasilkan oleh pembangunan gedung, rumah dan

jalan raya di sekitar sungai. Perubahan penggunaan tanah pada daerah sekitar aliran sungai

awalnya dengan tahap memindahkan vegetasi, kemudian langkah tersebut diikuti dengan

membangun bangunan rumah atau jalan di sepanjang aliran sungai (Savini dan Kamerer,

1961) sehingga mempersempit area resapan air dan akan memperkecil kapasitas tanah

dalam menyerap air. Semakin kecilnya kapasitas tanah dalam menyerap air maka air akan

melimpas dari badan air. Hal senada juga diungkapkan oleh Marisawa (1985) dan Leopad

(1968) yang menyebutkan bahwa perubahan sungai yang paling dominan disebabkan oleh

manusia terutama dalam hal pengggunaan tanah.

Page 13: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

6

2.2.1. Curah Hujan

Curah hujan merupakan salah satu unsur iklim yang erat kaitanya dengan proses

terjadinya banjir. Sandy (1987) menyatakan bahwa hujan adalah unsur iklim yang paling

tinggi. Karena itu curah hujanlah yang paling banyak diamati, kalau di bandingkan dengan

unsur iklim lainnya. Semakin besar intensitas, frekuensi dan lamanya curah hujan akan

mempengaruhi limpasan.

a. Intensitas Hujan

Pengaruh intesitas curah hujan terhadap limpasan permukaan tergantung pada kapasitas

infiltrasi. Apabila intensitas melampaui infiltrasi maka besarnya limpasan akan meningkat

sesuai dengan peningkatan intensitas curah hujan, akan tetapi besarnya peningkatan

limpasan tidak sebanding dengan peningkatan intensitas curah hujan, karena adanya efek

dari genangan air di permukaan tanah.

b. Lamanya Curah Hujan

Lamanya curah hujan akan mempengaruhi limpasan, jika hujan singkat maka limpasan

akan berlangsung singkat. Lamanya hujan akan mempengaruhi penurunan kapasitas

infiltrasi tanah.

2.2.2. Penggunaan Tanah (Landuse)

Sandy (1987) mengemukakan bahwa penggunaan tanah pada hakekatnya tidak lain

dari pada perwujudan atau dampak dari keseluruhan kehidupan (totalitas kehidupan)

masyarakat dalam ruang. Dalam memperhatikan gambaran penggunaan tanah di suatu

daerah, dapat sebenarnya diperkirakan tingkat sosial kehidupan sosial dan ekonomi

masyarakat yang ada. Jika dihubungkan dengan proses hidrologi, vegetasi penutup

menentukan nilai koefisien air larian (runoff) yang merupakan salah satu faktor penentu

besar-kecilnya debit aliran.

2.2.3. Kemiringan Lereng

Kemiringan lereng mempengaruhi jumlah dan kecepatanlimpasan permukaan, drainase

permukaan, penggunaan lahan dan erosi. Diasumsikan semakin landai kemiringan

lerengnya, maka aliran limpasan permukaan akan menjadi lambat dan kemungkinan

terjadinya genangan atau banjir menjadi besar, sedangkan semakin curam kemiringan

Page 14: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

7

lereng akan menyebabkan aliran limpasan permukaan menjadi cepat sehingga air hujan

yang jatuh akan langsung dialirkan dan tidak menggenagi daerah tersebut, sehingga resiko

banjir menjadi kecil.

2.2.4. Ketinggian

Ketinggian wilayah adalah besaran tinggi suatu wilayah yang diukur dari

permukaan laut. Satuan ketinggian yang paling umum digunakan adalah meter diatas

permukaan laut (mdpl). Biasanya banjir terjadi di wilayah ketinggian yang rendah atau di

daerah pesisir.

2.2.5. Jarak dari Sungai

Sungai menjadi salah satu faktor yang terpenting. Semakin dekat jarak terhadap

sungai maka kemungkinan terjadinya banjir juga semakin besar sebab sumber banjir dapat

terjadi karena meluapnya air dari sungai. Meluapnya air dari sungai dikarenakan kapasitas

sungai tidak mampu menahan kelebihan air yang diakibatkan oleh meningkatnya curah

hujan.

Page 15: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

8

BAB III

METODOLOGI PENELITIAN

3.1. Jenis Penulisan

Penulisan mengenai “Kawasan Rawan Banjir di Propinsi Sulawesi Utara”

dilakukan secara explanasi (penjelasan) dengan menggunakan data sekunder yang

diperoleh dari berbagai sumber yang dikorelasikan antar variabelnya tanpa disertai adanya

survei lapang.

3.2. Data

3.2.1 Metode Pendekatan

Penelitian bertujuan untuk mengetahui dimana saja wilayah yang rawan berpotensi

banjir di Propinsi Sulawesi Utara melalui pengorelasian beberapa variabel salah satunya

dengan metoda pertampalan (overlay). Adapun beberapa variabel dalam penelitian ini

diantaranya adalah kemiringan lereng, jarak dari sungai dan penggunaan tanah.

Gambar 2. Alur Penelitian

Variabel yang diajukan

- Bantaran Sungai

- Kelas Lereng

Perubahan penggunaan tanah

Hasil Saran

Lereng

(L)

Penggunaan Tanah

(PT)

Buffer Sungai

LBF

overlay

overlay

LBFP Data

(D)

overlay

Rawan

Page 16: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

9

3.2.2. Pengumpulan Data dan Peta

Data yang diperlukan dalam penelitian ini dikumpulkan melalui beberapa cara,

yaitu studi kepustakaan dan pengumpulan data sekunder. Data yang digunakan dalam

penelitian ini, merupakan data-data yang menjadi variabel kontrol (pembatas) suatu daerah

potensial banjir.

Peta dan data yang dibutuhkan adalah sebagai berikut :

1. Peta Administrasi Propinsi Sulawesi Utara

2. Peta Penggunaan Tanah Propinsi Sulawesi Utara

3. Peta Lereng Propinsi Sulawesi Utara

4. Peta Jaringan Sungai Propinsi Sulawesi Utara

3.2.3 Pengolahan Data dan Peta

Data yang telah dikumpulkan kemudian diolah menjadi peta variabel dan

selanjutnya dibuat klasifikasi. Klasifikasi dibagi menjadi tiga kelas antara lain

1. Kelas Sangat Rawan

2. Kelas Rawan

3. Kelas Tidak Rawan

3.2.3.1 Klasifikasi Lereng untuk Banjir

Pengklasifikasian lereng berdasarkan tingkat kemiringan. Semakin rendah tingkat

kemiringannya, maka tingkat kerawanan semakin besar.

No.

Kelas

Lereng

Tingkat

Kerawanan

1 0-2% Sangat Rawan

2 2-15% Rawan

3 15-25% Tidak Rawan

4 25-40% Tidak Rawan

5 >40% Tidak Rawan

Tabel 1. Klasifikasi Lereng untuk Banjir

Page 17: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

10

3.2.3.2 Klasifikasi Jarak dari Sungai untuk Banjir

Klasifikasi jarak dari sungai dibagi menjadi tiga yaitu wilayah sangat rawan banjir

kurang dengan jarak 100 m dari sungai, wilayah rawan banjir dengan jarak 100-200 m dari

sungai, dan wilayah tidak rawan banjir dengan jarak

No.

Jarak dari

Sungai

Tingkat

Kerawanan

1 0-100 m Sangat Rawan

2 100-200 m Rawan

3 >200 m Tidak Rawan

Tabel 2. Klasifikasi Jarak dari Sungai untuk Banjir

3.2.3.3 Klasifikasi Jarak dari Sungai untuk Banjir

Klasifikasi penggunaan tanah berdasarkan tingkat kerawanannya adalah pada

penggunaan tanah pemukiman. Banjir sering terjadi di pemukiman dan sering pula

kawasan pemukiman berdiri pada kawasan yang tidak semestinya. Pengunaan tanah non-

permukiman diklasifikasikan ke dalam kelas tidak rawan banjir.

3.2.3.4 Matriks Kesesuaian Rawan Banjir

Sangat Rawan Rawan Tidak Rawan

Lereng 0-2 % 2-15 % >15 %

Jarak dari

sungai 0-100 m 100-200 m >200 m

Penggunaan

Tanah Permukiman Permukiman Non-Permukiman

Tabel 3. Matriks Kesesuaian Rawan Banjir

Page 18: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

11

3.3. Model Builder

Gambar 3. Model Builder

3.4. Analisis Data

Analisis pada penelitian ini mencakup analisis rawan bencana banjir hasil overlay

peta untuk melihat bagaimanakah pola wilayah rawan bencana banjir di Propinsi Sulawesi

Utara.

Gambar 4. Analisis Data

Pengolahan Data Hasil

Luasan

Pola

Sebaran

Page 19: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

12

BAB IV

GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN

4.1. Administratif

Propinsi Sulawesi Utara (Sulut) yang berada di paling ujung utara Nusantara

terletak di bagian paling utara dari semenanjung Pulau Sulawesi, yaitu antara 0030

’-5

035

Lintang Utara dan antara 123070

’-127

000

’ Bujur Timur. Sebelah utara berbatasan dengan

Filipina, sebelah timur dengan Provinsi Maluku Utara, sebelah selatan berbatasan dengan

Provinsi Gorontalo, dan di sebelah barat dibatasi oleh Laut Sulawesi. Luas wilayah

semenanjung ini adalah ± 15.376,99 km² yang terbagi dalam tiga belas daerah

Kabupaten/Kota definitif.

Seiring dengan spirit reformasi dan otonomi daerah, maka dibentuk Provinsi

Gorontalo sebagai pemekaran dari Sulawesi Utara melalui Undang-Undang Nomor 38

Tahun 2000. Dengan dibentuknya Provinsi Gorontalo, maka wilayah Sulawesi Utara

meliputi Kota Manado (157,25 km²), Kota Bitung (304,00 km²), Kabupaten Minahasa

(1.117,15 km²), Kabupaten Sangihe (746,57 km²) dan Talaud dan Kabupaten Bolaang

Mongondow (8.358,04 km²). Pada tahun 2003, Sulawesi Utara mengalami penambahan

tiga kabupaten dan satu kota dengan Kabupaten Minahasa sebagai kabupaten induk, yaitu

Kabupaten Minahasa Selatan (1.409,97 km²), Kabupaten Minahasa Utara (932,20 km²),

Kabupaten Kepulauan Talaud (1.240,40 km²) serta Kota Tomohon (114,20 km²).

Kemudian pada Mei 2007 bertambah lagi tiga kabupaten dan satu kota, yakni Kabupaten

Minahasa Tenggara (710,83 km), Kabupaten Bolaang Mongondow Utara (1.843,92 km),

Kabupaten Kepulauan Sitaro (275,96 km) dan Kota Kotamobagu (68,06 km).

Sulawesi Utara merupakan salah satu dari tujuh provinsi kepulauan, yang terdiri

dari 258 Pulau dan sebelas diantaranya berbatasan langsung dengan negara tetangga

Philipina dan laut Pasifik. Adapun secara administratif, pulau-pulau yang masuk wilayah

Provinsi Sulawesi Utara dapat dilihat pada bagan berikut:

Page 20: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

13

Tabel 4.

Rekapitulasi Jumlah Pulau Di Provinsi Sulawesi Utara

Kabupaten/Kota Jml

Pulau Berpenghuni

Tidak

Berpenghuni

Kota Manado 3 3 -

Kota Bitung 17 1 16

Kab. Bolaang Mongondow 17 4 13

Kab. Bolmong Utara 6 - 6

Kab. Minahas Utara 19 7 12

Kab. Minahasa Tenggara 24 3 21

Kab. Minahasa Selatan 4 - 4

Kab. Kep. Talaud 16 7 9

Kab. Kep. Sangihe 105 27 78

Kab. Kep. Sitaro 47 7 40

Jumlah 258 59 199

4.2. Penduduk

Jumlah penduduk Provinsi Sulawesi Utara tahun 2006 ± 2.121.017 jiwa, yang

menyebar pada setiap kota dan kabupaten yang terdiri dari tiga kota dan enam Kabupaten.

Pertumbuhan penduduk di Sulawesi Utara per tahun adalah ± 140 jiwa/km² (data BPS

Sulawesi Utara tahun 2005) dengan laju rata-rata pertumbuhan tiap tahun (2003 – 2005)

adalah sebesar 2.34%. Wilayah dengan penduduk terbanyak adalah Kabupaten Bolaang

Mangondow (474.908 jiwa) dan yang terkecil adalah Kota Tomohon (60.649 jiwa).

Sedangkan pada 2007, jumlah penduduk Provinsi Sulawesi Utara adalah ± 2.217.290 jiwa

dengan tingkat kepadatan penduduk sebesar 144.20 jiwa/km2.

Page 21: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

14

4.3. Deskripsi Ekosistem Provinsi Sulawesi Utara dan Peruntukkannya

Ekosistem Wilayah Provinsi Sulawesi Utara dipengaruhi oleh letak geografisnya

yang terdiri dari dua ekosistem utama, yaitu daratan (terestrial) dan perairan (estuaria).

Sebagian besar wilayah daratan Sulawesi Utara terdiri dari pegunungan dan bukit-bukit

diselingi oleh lembah yang membentuk dataran. Dataran rendah dan tinggi Sulawesi Utara

secara potensial mempunyai nilai ekonomi bagi para penghuninya, terutama dalam

komoditas pertanian (padi dan sayur-mayur) dan perkebunan (kelapa, cengkeh, pala, kopi,

dan vanili). Beberapa dataran yang terdapat di Sulawesi Utara antara lain Tondano (2.850

ha), Langowan (2.381 ha), Modoinding (2.350 ha), Tompaso Baru (2.587 ha) di

Kabupaten Minahasa; Taruna (265 ha) di Sangihe Talaud; Dumoga (21.100 ha), Ayong

(2.700 ha), Sangkub (6.575 ha), Tungoi (8.020 ha), Poigar (2.440 ha), Molibagu (3.260

ha), Bintauna (6.300 ha) di Bolaang Mongondow.

Gunung-gunung terletak berantai dengan ketinggian di atas 1000 m dari permukaan

laut (dpl). Beberapa gunung yang terdapat di Provinsi Sulawesi Utara, yaitu G. Klabat

(1895 m) di wilayah Minahasa Utara, G. Lokon (1579 m) dan G. Mahawu (1331 m) di

wilayah Kota Tomohon, G. Soputan (1789 m) di wilayah Minahasa, G. Dua Saudara (1468

m) di wilayah Kota Bitung, G. Awu (1784 m), G. Ruang (1245 m), G.Karangetan (1320

m), G. Dalage (1165 m) di wilayah Sangihe dan Talaud, G. Ambang (1689 m), G.

Gambula (1954 m), G. Batubulawan (1970 m), G. Kapoya (1.112 m) di wilayah Bolaang

Mongondow. Jumlah keseluruhan gunung yang tersebar di Kabupaten Bolaang

Mongondow adalah 41 (empat puluh satu) gunung, lalu diikuti oleh Kabupaten Minahasa

sebanyak 16 (enam belas) gunung dan di Kabupaten Sangihe dan Talaud sebanyak delapan

(8) gunung.

Provinsi Sulawesi Utara dialiri 30 (tiga puluh) buah sungai. Di Kabupaten Bolaang

Mongondow mengalir 18 (delapan belas) sungai dengan panjang keseluruhan 472,4 km,

dimana Sungai Dumoga adalah sungai terpanjang (87,2) km. Di Kabupaten Minahasa,

Minahasa Selatan dan Minahasa Utara terdapat 12 (dua belas) sungai dengan panjang

sungai keseluruhan 362,7 km, dimana sungai terpanjang adalah Sungai Poigar (54,2) km.

Sungai Tondano–outlet di Danau Tondano yang terletak di Kabupaten Minahasa, alirannya

sampai ke muara melewati Kabupaten Minahasa Utara dan Kota Manado. Peran Sungai

Tondano untuk pengembangan infrastruktur publik sangat berarti, terutama terhadap

pemakaian air dan listrik sangat dipengaruhi debit air Sungai Tondano.

Page 22: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

15

Sulawesi Utara sendiri memiliki 16 (enam belas) Daerah Aliran Sungai (DAS),

yaitu DAS Tondano, DAS Kosibidan, DAS Sangkup, DAS Ranoyapo, DAS Pororosen,

DAS Poigar, DAS Ongkak Mongondow, DAS Nuangan, DAS Ranowangko/Nimangan,

DAS Likupang, DAS Buyat, DAS Bolangitang, DAS Ayong, DAS Andegile, DAS

Dumoga dan DAS Bone (berdasarkan Peta Pembagian DAS Sulawesi Utara).

Terdapat 17 (tujuh belas) danau yang tersebar mulai dari Kabupaten Bolaang

Mongondow (8 danau) dengan luas keseluruhan 998 hektar, dengan danau terluasnya

Danau Moat (617 hektar). Di Minahasa terdapat delapan 8 danau dengan luas keseluruhan

4.415 ha, dimana danau terluas adalah Danau Tondano (4.278 hektar). Di Sangihe Talaud

terdapat sebuah danau, yaitu Danau Makalehi dengan luas 56 hektar.

Keanekaragaman hayati tinggi di pesisir dan laut juga dimiliki oleh Sulawesi Utara.

Flora dan fauna yang terdapat di pesisir seperti habitat bakau, padang lamun dan juga yang

terdapat di laut seperti teripang, udang barong, ikan hias, dll memiliki nilai ekonomi tinggi.

Taman Nasional Bunaken, Taman Nasional Dumoga Bone adalah sumber-sumber daya

yang sangat potensial sebagai obyek wisata dan peranan ekologis.

Luas hutan di Sulawesi Utara mencapai 788.691,88 ha1. Fungsi hutan itu dibagi menjadi:

1. Hutan Lindung: 175.958,33 ha, (22,3% luas kawasan hutan/11,1% luas provinsi);

2. Cagar Alam (CA): 16.853 ha (2,1% luas kawasan hutan/1,1% luas provinsi);

3. Suaka Margasatwa (SM): 31.095 ha (3,9% luas kawasan hutan/2,0% luas provinsi);

4. Taman Nasional (TN): 266.180 ha (47,7% luas kawasan hutan/23,6% luas provinsi)

5. Taman Wisata Alam (TWA): 1.250 Ha (0,2% luas kawasan hutan/0,1% luas provinsi);

6. Hutan Produksi (HP): 67.423,55 ha, (8,5% luas kawasan hutan/4,2% luas provinsi);

7. Hutan Produksi Terbatas (HPT) seluas 219.908,86 ha, (26,6% luas kawasan

hutan/13.2% luas provinsi); dan

8. Hutan Produksi Konversi (HPK): 14.643,40 ha (1,9% luas kawasan hutan/0,9% luas

provinsi).

Page 23: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

16

Gambar 5.

Luas Kawasan Hutan (Ha) di Povinsi Sulawesi Utara2

Penggunaan tanah untuk kawasan budidaya adalah penggunaan lahan di luar

kawasan lindung yang kondisi fisik dan potensi sumber daya alamnya dapat dan perlu

dimanfaatkan baik bagi kepentingan produksi maupun pemenuhan kebutuhan masyarakat

dan permukiman. Kawasan-kawasan budidaya tersebut meliputi Kawasan Hutan Produksi,

Kawasan Pertanian, Kawasan Pertambangan, Kawasan Industri, Kawasan Pariwisata, dan

Kawasan Permukiman.

Keadaan suhu di Sulawesi Utara rata-rata per tahun dalam kurun tahun 1998–2005

adalah 26,5º C dengan sebaran 26,2º C - 26,8º C. Sedangkan curah hujan rata-rata tahun

1998 – 2005 ialah 289,1 mm dengan sebaran 220-309 mm. Kecepatan angin rata-rata

(1998 – 2005) ialah 2,7 knot dengan sebaran 1,9-3,6 knot. Iklim di daerah Sulawesi Utara

dipengaruhi oleh Angin Muson. Pada bulan September sampai April, bertiup angin

pembawa hujan lebat. Bulan Mei sampai November bertiup angin selatan ke barat laut.

curah hujan di darerah pedalaman Sulawesi Utara terhitung tinggi, yaitu 4188 mm/tahun

dan jumlah curah hujan mencapai 195 hari. Suhu pesisir pantai agak tinggi, namun daerah

pegunungan temperatur menunjukkan 26-27 derajat celsius pada musim hujan.

Page 24: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

17

BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1. Kemiringan Lereng

Kemiringan lereng di Propinsi Sulawesi Utara bervariasi dari 0-2%, 2-15%, 15-

25%, 25-40%, dan>40%.

Kemiringan Lereng Luas (km²) Prosentase (%)

0 - 2 % 2265,36 15,61

2 - 15 % 2316,72 15,96

15 - 25 % 2656,76 18,31

25 - 40 % 5086,14 35,04

> 40 % 2188,54 15,08

Tabel 5. Luasan Kemiringan Lereng

Gambar 6. Diagram Presentase Luasan Kemiringan Lereng

5.2. Penggunaan Tanah

Penggunaan tanah di Propinsi Sulawesi Utara, didominasi oleh tutupan hutan

dengan luas 8443,061 km² atau sekitar 58,174 % disusul dengan perkebunan dengan luas

2552,631 km² atau sekitar 17,58%. Selanjutnya sawah tadah hujan seluas 2166,062 km²

atau sekitar 14,924% dan sisanya sebesar 9,322% untuk permukiman, padang, kebun

campur, tanah terbuka, perairan darat, dan pertambangan.

Penggunaan Tanah Luas (km²) Prosentase (%)

Pertambangan 0,844 0,006

Hutan 8443,061 58,174

Kebun Campuran 153,891 1,060

Padang 106,835 0,736

Page 25: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

18

Permukiman 495,312 3,413

Perkebunan 2552,631 17,588

Perairan Darat 94,962 0,654

Sawah Irigasi 421,452 2,904

Sawah Tadah Hujan 2166,062 14,924

Tanah Terbuka 78,462 0,541

Tabel 6. Luasan Penggunaan Tanah

Gambar 7. Diagram Presentase Luasan Penggunaan Tanah

5.3. Hasil Pertampalan Peta

Hasil overlay peta variabel penentu terjadinya banjir menghasilkan tiga kelas

kawasan. Luas kawasan rawan banjir tersebut adalah sebagai berikut:

Keterangan Luas (km²) Prosentase(%)

Kawasan Sangat Rawan 61,06 0,42

Kawasan Rawan 34,64 0,24

Kawasan Aman 14417,82 99,34

Tabel 7. Luasan Kawasan Rawan Banjir

Gambar 8. Diagram Presentase Luasan Kawasan Rawan Banjir

Page 26: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

19

Hasil diatas menunjukan adanya adanya variasi luas dan sebaran kawasan rawan

banjir pada masing – masing kelas. Luas wilayah sangat rawan banjir adalah 0,42% dari

wilayah kajian, sedangkan luas wilayah rawan banjir adalah 0,24% dari wilayah kajian.

Wilayah rawan banjir tersebar utamanya di pesisir dan kota besar seperti Kota Manado,

Bitung, Kotamobagu, dan Minahasa.

5.4. Peta-Peta

Page 27: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

20

Page 28: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

21

Page 29: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

22

Page 30: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

23

Page 31: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

24

Page 32: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

25

Page 33: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

26

Page 34: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

27

BAB IV

KESIMPULAN

Wilayah rawan banjir di Propinsi Sulawesi Utara tersebar utamanya di pesisir dan

di kota-kota besar seperti Kota Manado, Bitung, Kotamobagu, dan Minahasa. Jelas bahwa

desakan permintaan lahan di wilayah perkotaan menjadi penyebab dari alih fungsi

sempadan sungai. Permukiman tumbuh di tempat-tempat yang sepatutnya tidak dimukimi

karena merupakan wilayah dataran banjir. Selain itu, lemahnya fungsi kontrol pemerintah

yang dalam hal ini menjadi security juga menjadikan ekspansi lahan sempadan semakin

tak terbendung. Untuk itu perlu adanya pembenahan teknis baik berupa upaya peninjauan

kembali rencana tata ruang wilayah maupun upaya struktural di wilayah rawan banjir agar

kerugian akan bencana di Propinsi Sulawesi Utara dapat di minimalisasi.

Page 35: Kawasan Rawan Banjir di Sulawesi Utara

28

DAFTAR PUSTAKA

BPKH tahun 2006; Sk Menhutbun No.452/Kpts-II/99 tanggal 17 Juni 1999

Upaya Pengendalian Banjir Dengan Peningkatan Peran Serta Masyarakat, Bidang Perencanaan

Teknis Dan Tata Bangunan Dinas KIMPRASWIL Kota Malang, 2006

Asdak, Chay. 2002. Hidrologi dan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai. Yogyakarta: UGM Press.

Wibowo, Adi. 2011. Bahan Kuliah Praktikum Sistem Informasi Geografi. Departemen Geografi

Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam. Universitas Indonesia : Depok

Wibowo, Adi. 2008. Sistem Informasi Geografis Untuk Perencanaan Wilayah, Majalah

Geo Spasial, Volume54, no.1, Mei 2008 : 9-11.

Noor, Djauhari. 2006. Geologi Lingkungan. Graha Ilmu. Yogjakarta

Sianturi, Alberth R B. 2008. Wilayah Rawan Tanah Longsor Di Daerah Aliran Ci Mandiri.

Skripsi Sarjana Geografi UI. Depok

Nugrahaeni, Erika. 2009. Flashiness Pada Beberapa Sungai di Jakarta. Skripsi Sarjana

Geografi UI. Depok

Klasifikasi Lereng Badan Pertanahan Nasional

Hendriyono, Albertus. “Berita Terkini: Banjir di Sulawesi Utara.” Kompas, 12 Des. 2010.

Laporan Antara. www.bappenas.go.id/get-file-server/node/8851/ (4 okt 2011)

Peta Kejadian Banjir Di Indonesia Tahun 1979-2009. Badan Nasional Penanggulangan Bencana

(BNPB)


Recommended