Embed Size (px)
Citation preview
ГУБЕРНАТОРСКАЯ ШКОЛА УПРАВЛЕНИЯ
Проект Молодежного правительства Астраханской области
УРОК УПРАВЛЕНЧЕСКОГО МАСТЕРСТВА ОТ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии пунктом «е» статьи 84 Конституции Российской Федерации
«Президент Российской Федерации обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о
положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства».
Послание Президента
как акт управления
страной
История и традиции
Экономика
Геополитика
Социальная сфера
Трудовой потенциал
Инфраструктура
Политика и идеология
Оборона страны
Угрозы
Внешние Внутренние
Перспективные
Текущие(падение цен на
нефть)
Долгосрочные(развитие экономики)
ПЕРЕЧЕНЬ ПОРУЧЕНИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
Владимир Путин подписал перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 года.
http://www.kremlin.ru
ОБРАЗОВАНИЕ
Представление в послании Поручение по решению
1. Необходимо сосредоточиться на качестве подготовки кадров. Организовать подготовку инженеров в сильных вузах, имеющих прочные связи с промышленностью в регионах.
2. К 2020 году в половине колледжей России подготовка по 50 наиболее востребованным и перспективным рабочим профессиям должна вестись в соответствии с лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями.
Правительству РФ разработать и утвердить комплекс мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования.Ответственный: Медведев Д. А.
Представление в послании Поручение по решению
3. Показателем эффективности изменений в профессиональном образовании должны стать результаты конкурсов по рабочим и инженерным профессиям.
Правительству РФ совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» создать систему мониторинга качества подготовки кадров, установив, что одним из критериев качества такой подготовки являются результаты участия региональных и отраслевых команд в национальных чемпионатах профессионального мастерства, в том числе в национальном чемпионате «Ворлдскиллс Россия».Ответственные: Медведев Д.А., Никитин А.С.
4. Поддержка талантливых детей. Для них будет предусмотрено ежегодно 5 тыс. президентских стипендий в размере 20 тыс. рублей.
Правительству РФ внести в установленном порядке проект нормативного правового акта Президента Российской Федерации.Ответственный: Медведев Д. А.
МЕДИЦИНА
Представление в послании Поручение по решению
1. В ближайшей перспективе предстоит увеличить среднюю продолжительность жизни до 74 лет, снизить смертность.
Правительству РФ завершить к 1 января 2016 г. переход на страховые принципы обязательного медицинского страхования.Ответственный: Медведев Д. А.
2. 2015 год будет объявлен Национальным годом борьбы с сердечнососудистыми заболеваниями.
Правительству РФ обеспечить подготовку и принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию в 2015 году мероприятий по проведению Года борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.Ответственный: Медведев Д. А.
Представление в послании Поручение по решению
3. Необходимо предусмотреть для врачей «специальный образовательный сертификат», для прохождения переподготовки и повышения квалификации.
Правительству РФ внедрить образовательный сертификат для профессиональной переподготовки и повышения квалификации врачей.Ответственный: Медведев Д. А.
4. Будет сформирована «централизованная система государственного контроля за качеством работы медицинских организаций».
Правительству РФ с учётом ранее данных поручений обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, создать централизованную государственного контроля за качеством работы медицинских и фармацевтических организаций.Ответственный: Медведев Д. А.
МАЛЫЙ БИЗНЕС
Представление в послании Поручение по решению
1. Максимальное снятие ограничений с бизнеса, навязчивого контроля и надзора. Каждая проверка станет публичной. С 2015 году будет запущен реестр с информацией о проверках и ее результатах.Для малого бизнеса предусматриваются «надзорные каникулы».
Правительству РФ обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации соответствующих изменений.Ответственный: Медведев Д. А.
Представление в послании Поручение по решению
2. Действующие налоговые условия на ближайшие четыре года предлагается зафиксировать.
Правительству РФ в целях недопущения ухудшения положения налогоплательщиков обеспечить в период с 2015 по 2018 год включительно неизменность условий налогообложения и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, установленных до 1 января 2015 г. соответственно законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации о страховых взносах.Ответственный: Медведев Д. А.
3. Малые предприятия, которые регистрируются впервые, получат двухлетние налоговые каникулы. Льготы получат и вновь созданные производства.
ПРОГНОЗИРОВАНИЕПредставление в послании Поручение по решению
1. Реализовать национальную технологическую инициативу, где «на основе долгосрочного прогнозирования определить, с какими задачами столкнётся Россия через 10–15 лет»
Правительству РФ совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», Российской академией наук, ведущими университетами и деловыми объединениями предпринимателей организовать разработку и реализацию Национальной технологической инициативы.Ответственный: Медведев Д. А., Никитин А.С., Фортов В.Е.
ЭКОНОМИКА
Представление в послании Поручение по решению
1. В течение трёх-четырёх лет выйти на темпы роста выше среднемировых. 2. Ежегодный рост производительности труда должен составлять не менее 5%.3.В среднесрочной перспективе необходимо снизить инфляцию до 4%.
Правительству РФ предусмотреть в прогнозах социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу сценарий, предполагающий снижение инфляции до уровня 4 процентов, ежегодный рост российской экономики темпами, превышающими среднемировые, рост производительности труда не менее 5 процентов, и определить условия достижения данных показателей при одновременном обеспечении макроэкономической сбалансированности.Ответственный: Медведев Д. А.
4.Банку России и Правительству необходимо провести жёсткие скоординированные действия по борьбе со спекулянтами на курсе российской валюты.
Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации принять скоординированные меры, направленные на пресечение спекулятивных действий и предотвращение случаев манипулирования на российском валютном рынке.Ответственные: Набиуллина Э.С., Медеведев Д.А.
Представление в послании Поручение по решению
5. Программы импортозамещения должны стать источником появления производственных компаний, в том числе конкурентоспособных на международных рынках.
Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» с участием «Внешэкономбанка», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Российский фонд прямых инвестиций» и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти обеспечить:1) разработку организационного и финансового механизма содействия ускоренному развитию средних не сырьевых компаний, имеющих экспортный потенциал.2) реализацию пилотного проекта, направленного на внедрение указанного организационного и финансового механизма.Ответственный: Никитин А. С.
6. Внутренние сбережения должны стать эффективными инвестициями. К 2018 году, необходимо довести годовой уровень инвестиций до 25% от ВВП страны.
Представление в послании Поручение по решению
7. Нецелевое использование или хищение бюджетных ассигнований на государственный оборонный заказ приравнивается к финансированию терроризма.
8. Провести полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию.
Правительству РФ обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих однократное освобождение российских лиц от налоговой и уголовной ответственности при условии возвращения указанными лицами в российскую юрисдикцию ранее выведенных ими в иностранные юрисдикции без уплаты соответствующих налогов доходов, полученных от источников в Российской Федерации.Ответственный: Медведев Д. А.
9. С 2015 года во всех субъектах необходимо ввести национальный рейтинг инвестиционного климата.10. С 2015 года также запускается программа компенсации расходов субъектов Федерации на создание индустриальных парков.11. Необходимо ускорить процесс принятия закона о территориях опережающего развития (ТОР).
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
Представление в послании Поручение по решению
1. Следует значительно расширить возможности площадок, на которых идёт диалог государства и общества, в первую очередь Общественной палаты и региональных общественных палат. Эти организации должны включиться в комплексную экспертизу законопроектов и государственных решений на региональном уровне.
