El impacto de la gestión del presupuesto por resultados en los programas presupuestales sociales de los gobiernos locales de la provincia carhuaz-departamento de ancash, 2010-2015

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UNIVERSIDAD NACIONAL

“SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO”

FACULTAD DE ECONOMIA Y CONTABILIDAD

PLAN DE INVESTIGACION

El IMPACTO DE LA GESTIÓN DEL PRESUPUESTO

POR RESULTADOS EN LOS PROGRAMAS

PRESUPUESTALES SOCIALES DE LOS

GOBIERNOS LOCALES DE LA PROVINCIA

CARHUAZ-DEPARTAMENTO DE ANCASH, 2010-

2015

Mag. Karina Del Pilar Beltrán Castillo

Mag. John Tarazona Jiménez

Responsables del estudio

Dr. Jorge T. Manrique Caceres

Corresponsable

Huaraz – Áncash - Perú

2016

2

Tabla de contenido

1. DATOS GENERALES........................................................................................................... 3

1.1. Título del proyecto .................................................................................. 3

2.- ASPECTO CONCEPTUAL .................................................................................................. 5

2.1. Planteamiento del Problema ................................................................... 5

2.3 Justificación ............................................................................................. 10

2.4. Marco Teórico ........................................................................................ 12

2.5 Hipótesis ............................................................................................................................. 20

2.5.1 Hipótesis Principal ............................................................................... 20

2.5.2 Hipótesis específica .............................................................................. 20

3. ASPECTO METODOLOGICO ........................................................................................... 22

3.1 Tipo de Estudio: ...................................................................................... 22

3.2 Diseño de Investigación: ......................................................................... 22

3.5 Constrastación de Hipótesis ................................................................... 23

4. ASPECTO TECNICO ADMINSTRATIVO ........................................................................ 24

4.1 Cronograma de Actividades .................................................................. 24

4.2 Presupuesto del Proyecto ....................................................................... 25

5.- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ................................................................................ 26

3

1. DATOS GENERALES

1.1. Título del proyecto

El IMPACTO DE LA GESTIÓN DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS EN LOS

PROGRAMAS PRESUPUESTALES SOCIALES DE LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA

PROVINCIA CARHUAZ-DEPARTAMENTO DE ANCASH, 2010-2015

1.2 Investigadores responsables

Mag. Beltran Castillo Karina del Pilar

Mag. John Tarazona Jiménez

1.3 Investigadores corresponsables

Dr. Jorge T. Manrique Cáceres

1.4 Colaboradores

- Econ. Adler José Córdova Espinoza

- Paucar Rosas Yushin Wilson (Alumno de la Facultad de Ingeniería Sanitaria)

-Yanac chavez yasmin Geraldine ((Alumno de la Facultad de Ingeniería Sanitaria)

1.5 Responsabilidades de cada uno de los Responsables

Responsables Investigador responsable:

Es el encargado de la dirección, coordinación planificación del proyecto de investigación,

debe informar los avances, informe final, estado de cuentas y ejecución financiera de los

recursos empleados en la ejecución del plan a las entidades correspondientes.

4

Investigadores corresponsables:

Deben cumplir las mismas funciones que el investigador principal y reemplazarlo en

ausencia temporal o definitiva.

5

2.- ASPECTO CONCEPTUAL

2.1. Planteamiento del Problema

A principios de la década de 1970 y como respuesta a crisis fiscales, se empezó a registrar

algunas iniciativas empíricas para alcanzar un sector público que trabaje mejor y cueste menos.

Algunos países comenzaron a adoptar medidas de austeridad fiscal y a experimentar con

algunos mecanismos alternativos de prestación de servicios, como por ejemplo a través de las

privatizaciones. Al mismo tiempo, se hicieron esfuerzos por aumentar la productividad del

sector público y creció el interés por la rendición de cuentas, la redefinición de las misiones

organizacionales, la reestructuración burocrática, la simplificación de procesos y la

descentralización de la toma de decisiones. Esta manera de enfrentar problemas públicos con

soluciones basadas en el análisis económico se denominó la “nueva gerencia pública”. En la

práctica, esta estrategia se tradujo en la adaptación de una serie de mecanismos y herramientas

que venían utilizando el sector privado para incrementar la eficiencia.

Uno de los principios claves dentro de la nueva gerencia pública es el logro de una gestión

orientada a los resultados, en la que se evalúan y se financian los productos y resultados. Los

gobiernos que adoptan esta estrategia miden el rendimiento de las agencias públicas y su fuerza

laboral, fijan metas y recompensan a las que alcanzan o exceden sus metas. Así, el gobierno se

concentra principalmente en alcanzar metas de resultados y provisión de productos, y no

solamente en controlar los recursos gastados para realizar esa labor.

En el Perú desde el año 2007 se viene implementando la Reforma en el Sistema Nacional de

Presupuesto: El Presupuesto por Resultados (PpR) con la finalidad de asegurar que la población

reciba los bienes y servicios que requieren las personas, en las condiciones deseadas a fin de

contribuir a la mejora de su calidad de vida.

En este contexto, el Presupuesto por Resultados (PpR) se define como una estrategia de gestión

pública que vincula la asignación de recursos a productos y resultados medibles en favor de la

6

población. En este sentido, requiere la existencia de una definición clara y objetiva de los

resultados a alcanzar, el compromiso por parte de entidades para alcanzarlos, la determinac ión

de responsables tanto para la implementación de los instrumentos del Presupuesto por

Resultados como para la rendición de cuentas del gasto público, y el establecimiento de

mecanismos para generar información sobre los productos, los resultados y la gestión realizada

para su logro, Presupuesto por Resultados, es una manera diferente de realizar el proceso de

asignación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación del Presupuesto Público esto

implica superar la tradicional manera de realizar dicho proceso, centrado en instituciones

(pliegos, unidades ejecutoras, etc), programas y/o proyectos y en líneas de gasto o insumos; a

otro en el que eje es el Ciudadano y los Resultados que éstos requieren y valoran.

Así pues en el 2007 empieza con fuerza a implantarse la Gestión de Presupuesto por Resultados

a nivel de las instituciones públicas entre ellos los Gobiernos Locales, un primer mecanismo

fueron los famosos y validos hasta hoy programas estratégicos presupuestales y el presupuesto

participativo por resultados cuyo objetivo era pasar de un enfoque por oferta a un enfoque por

demanda , posterior a esto a partir del 2010 se crea el Plan de incentivos y el plan de

modernización municipal lo cual en el 2013 terminaría fusionándose y denominándose sólo

Plan de Incentivos Municipales (PI), sin embargo como siempre el gobierno manda la política

pública (Gestión de Presupuesto por Resultados) pero asiste débilmente a los Gobiernos

Locales, por esta razón muchos GL no comprenden como aplicar estos mecanismos, En nuestro

país se ha considerado que el Presupuesto asignado a los gobiernos locales, se centra en el

destino de los recursos que han de percibir las Instituciones y no en los beneficios al ciudadano

que la inversión genera, El Congreso y el Ejecutivo, debaten mayor o menor presupuesto en

función a las entidades, desatendiendo las verdaderas necesidades de la población rural. El

sistema actual del presupuesto, se programa, formula, aprueba, ejecuta y evalúa en base a los

insumos o, en el mejor de los casos, en base a subproductos o productos intermedios y no se

7

enfocan en los Resultados de la calidad del gasto público - Producto final (Bien o servicio) a

ser entregados al ciudadano. Por ejemplo, en las municipalidades del Departamento de Ancash,

la inversión de los recursos financieros asignados durante los años 2006 al 2010 asciende a S/

11,867’137,673.00 (once mil ochocientos sesenta y siete millones ciento treinta y siete mil y

00/100 nuevos soles) y este monto a continuado manteniéndose hasta el año 2013; pero la

jurisdicción de las municipalidades se juzga que se invierten muchos recursos en diferentes

actividades, pero éstos no se orientan a los resultados y en las necesidades que la población

rural requiere; es decir, no refleja la calidad del gasto en la ejecución del presupuesto. Sin

embargo, la inversión realizada debe ser correspondida por la calidad del gasto y que los

resultados se expresen en el mejoramiento de los niveles de vida la población. Si abordamos un

poco más sobre este problema podemos observar en el grafico siguiente que a nivel

departamental en el año 2008 los programas que más se priorizaron fueron en el área de

Transporte Terrestre, Administración, Infraestructura Educativa y Saneamiento siendo el de

mayor porcentaje el área de transporte Terrestre.

8

Fuente: Elaboración Propia- MEF-Año 2008

En el transcurso de los años el estado ha venido tratando de mejorar las políticas en función de

tener una mejor resultado en la ejecución de gasto que realizan las municipalidades, es por eso

que el Departamento Ancash no ha sido ajeno a la incorporación del Presupuesto por resultados

generando así estrategias que inciten al mejoramiento de indicadores enmarcados en el

mejoramiento del Bienestar de la población, pero existe indicadores que estarían reflejando

todavía la deficiencia de este nuevo enfoque, por ejemplo en el informe de la Mesa de

Concertación de Lucha contra la Pobreza y del Proyecto Alianza por la Nutrición menciono

que el 20.8% de niños de los distritos de Áncash padece desnutrición crónica , así como

también la anemia alcanza el 42.2% para el año 2013, este indicador nos da un panorama que

0 10 20 30 40 50 60 70

003: ADMINISTRACION

006: PLANEAMIENTO GUBERNAMENTAL

009: PROMOCION DE LA PRODUCCION AGRARIA

014: PROMOCION Y ASISTENCIA SOCIAL Y COMUNITARIA

015: PREVISION

022: ORDEN INTERNO

024: PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

026: EDUCACION INICIAL

027: EDUCACION PRIMARIA

033: EDUCACION FISICA Y DEPORTES

034: CULTURA

035: ENERGIA

039: INDUSTRIA

040: COMERCIO

042: TURISMO

044: PROMOCION DE LA PRODUCCION PESQUERA

047: SANEAMIENTO

048: PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE

052: TRANSPORTE TERRESTRE

054: TRANSPORTE HIDROVIARIO

058: DESARROLLO URBANO Y RURAL

061: INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

063: SALUD COLECTIVA

064: SALUD INDIVIDUAL

068: NUTRICION INFANTIL

Porcentaje (%)

PR

OG

RA

,MA

S

Grafico N°1: Ejecucion presupuestal por actividades y proyectos en el departamento de ancash

PIA PIM DEVENGADO

9

no necesariamente se estaría enfocando bien los objetivos de este instrumento conllevando a

una inadecuada distribución de las inversiones en actividades o proyectos que no estarían

contribuyendo a la mejora de los indicadores que conllevan a mejorar la calidad de vida del

ciudadano sobre todo en las zonas rurales. Las Municipalidades de los Distritos de la Provincia

de Carhuaz, vienen percibiendo en estos últimos años que su presupuesto transferido por el

gobierno Central viene disminuyendo por factores macroeconómicos, por tal motivo han visto

como alternativa de incremento de su presupuesto este enfoque (PPR), por lo cual vienen

impulsando que la priorización de sus proyectos y actividades que se realiza a través del

Presupuesto Participativo se haga de acuerdo a este enfoque.

En vista de que el Estado viene apostando por esta estrategia, esta investigación esta orientada

a medir el impacto de la Gestión de Presupuesto por Resultados en los Programas

Presupuestales en el ámbito Social en los Gobiernos Locales de los Distritos de la Provincia de

Carhuaz. o simplemente se estaría hablando de una Política que nuevamente el Gobierno

impulso y no necesariamente contribuye a mejorar los indicadores de mejora de calidad de vida .

1..1.1 Problema Principal

¿Cuál es el impacto de la Gestión del Presupuesto por Resultados en los Programas

Presupuestales Sociales de los Gobiernos Locales de la provincia Carhuaz-departamento de

Áncash, 2010-2015?

1.2.2 Problemas secundarios

¿En qué medida los Presupuestos Participativos por Resultados implementados por los

Gobiernos Locales han logrado impacto en la canalización y ejecución de invers ión

orientados a los indicadores de los Programas Presupuestales Sociales de la Provincia

de Carhuaz entre los años 2010 – 2015?

10

¿En qué medida las ejecuciones del Plan de Incentivos realizado por los Gobiernos

Locales han logrado impacto en la canalización y ejecución de inversión orientados a

los indicadores de los Programas Presupuestales Sociales de la Provincia de Carhuaz

entre los años 2010 – 2015?

2.2 Objetivos de la investigación.

2.2.1 Objetivo general

Explicar el impacto de la Gestión del Presupuesto por Resultados en los Programas


Áncash, 2010-2015

2.2. 2 Objetivos específicos

Evaluar si los Presupuestos Participativos por Resultados implementados por los

Gobiernos Locales tuvieron impacto en la canalización y ejecución de invers ión

orientados a los indicadores de los Programas Presupuestales Sociales de la Provincia

de Carhuaz entre los años 2010 - 2015

Analizar en qué medida la ejecución del Plan de Incentivos realizado por los Gobiernos

Locales tuvieron impacto en la canalización y ejecución de inversión orientados a los

indicadores de los Programas Presupuestales Sociales de la Provincia de Carhuaz entre

los años 2010- 2015

En los objetivos específicos, podría ser “Determinar so los Presupuestos …

2.3 Justificación

Justificación Académica: Considerando que la Universidad viene impulsando la

implementación de la investigación y el aporte que como docentes podemos dar a la

sociedad, por tal razón a través de los proyectos de investigación, buscamos reforzar

11

todos los conocimientos adquiridos hasta la actualidad, en la medida que existe la teoría

suficiente la presente investigación busca complementar con nuevos conocimientos que

puedan contribuir a estudios posteriores.

Justificación Social: El tema es de interés para el Gobierno Peruano en la asignación

de recursos públicos hacia las municipalidades, además, servirá para los líderes políticos

locales a fin de tomar decisiones relacionadas al mejoramiento de la calidad de vida de

los ciudadanos. En la investigación sobre el Presupuesto por Resultados aportará al área

del presupuesto público, especialmente en la gestión municipal, de manera tal que el

presupuesto municipal sea orientado a las verdaderas necesidades de la población. A

través de este estudio, se permitirá identificar soluciones que orientará el mejor uso del

gasto en relación a los resultados esperados.

Justificación Metodológica: se aplicará el Método Científico para el desarrollo de la

investigación en la medida que se la investigación transcurrirá por una serie de etapas

para obtener un conocimiento válido desde el punto de vista científico, utilizando para

esto instrumentos que resulten fiables.

Justificación Económica: .con este estudio se contribuirá de manera más acertada a la

toma de decisiones comparando costos y beneficios de opciones de gasto lo que

conllevaría a mejorar la priorización del gasto (asignar los limitados recursos hacia

donde se tiene más eficacia) y también a motivar que las entidades y ministerios gasten

de forma más eficiente y eficaz (porque son conscientes que su desempeño influirá sobre

su nivel de financiamiento y tendrán que administrar mejor para elevar ese desempeño).

Además, conllevaría de manera más eficaz a mejorar el Bienestar de la Población

incidencia a reducir la Pobreza en mediano y largo plazo.

12

2.4. Marco Teórico

2.4.1 Antecedentes de la Investigación

(Cordova, 2007) En este documento el autor hace una apreciación de como el Presupuesto por

Resultados ha venido introduciéndose dentro de la Gestión Pública con un enfoque que va más

allá de simples insumos o productos, o que producen efectos transitorios en la gente, y que, más

bien, tienen impactos duraderos sobre la calidad de vida de la población, produciendo

gradualmente una transformación de la sociedad. Hace hincapié que al inicio de la

incorporación de este Presupuesto se tuvo una débil integración entre las diversas fases del

proceso presupuestario, además que la función de evaluación presupuestaria está escasamente

desarrollada, lo cual dificulta la mejora de la asignación presupuestaria sobre la base de la

información de los resultados obtenidos cada año. En general, las metas que se monitorean son

referidas a los insumos y no a productos o resultados, y hay poca utilización de la informac ión

disponible del presupuesto para fines de rendición de cuentas. Por último, las iniciativas de

planificación y evaluación desarrolladas por instituciones del gobierno central no están

coordinadas y no entregan información relevante para mejorar la calidad del gasto, ni para

transparentar el uso de los recursos públicos. Estos acontecimientos han involucrado cambios

de reforma en el estado insertando nuevas estrategias como la dación de la Ley Marco de

Presupuesto Participativo la cual ha constituido el primer intento por implementar un

mecanismo de asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos

públicos, tendientes a fortalecer las relaciones Estado–Sociedad Civil, facultando a los

representantes de las organizaciones sociales a intervenir directamente en la priorización de la

inversión pública y a participar en mecanismos de control social a fin de supervisar el

cumplimiento de los compromisos asumidos, fomentar la rendición de cuentas y promover el

fortalecimiento de capacidades.

13

(Alvarado & Moron, 2008). En este documento de Discusión los Autores hacen un análisis de

como se ha iniciado la implementación del Presupuesto por Resultados (PpR) . Este modelo a

juicio de este estudio tiene una serie de ventajas para afianzar la transparencia y gobernabilidad

del país, además tiene el potencial de permitir descubrir las limitaciones sectoriales de los

modelos de atención provisión (en salud y educación) y de tipo macro y micro administra t ivo

del Estado. La hipótesis de trabajo fue que descubierto el potencial del Presupuesto por

Resultados, su implementación tendrá que superar una serie de dificultades que deberán ser

resueltas y/o impulsar a nivel sectorial y a nivel de la modernización del Estado. Perú se

encuentra en un momento de prosperidad económica, pero con algunos indicadores de

desempeño desalentadores en los sectores de salud y educación cuyo mayor gasto sectorial no

se ha traducido en mejores indicadores. La implementación del Presupuesto por Resultados

justamente trata de superar esta situación. El análisis de dos programas piloto en salud y

educación descubre algunos problemas conceptuales y limitaciones institucionales para

mantener el presupuesto dentro de un esquema general de gestión por resultados. La

experimentación inicial está permitiendo que algunos de estos problemas estén siendo

solucionados o puestos en la agenda. Uno de los instrumentos principales del PpR es la

utilización del marco lógico como parte de la programación, seguimiento y evaluación. Las

bondades de la metodología lógico causal facilita a los analistas y observadores de todo tipo

dilucidar inmediatamente las acciones financiadas que llevarían a resultados. Las conclusiones

y recomendaciones se organizan en dos grupos. El primer grupo vinculado al uso adecuado del

marco lógico y su metodología y el segundo vinculado a los factores necesarios para lograr

sostenibilidad de este modelo de presupuesto. En el primer grupo, uno de los grandes retos es

definir y hacer seguimiento a los indicadores adecuados a cada nivel (gestión/logística y

desempeño sectorial); todavía se observa confusión y debilidades al respecto. En el segundo

grupo, además de los obstáculos propios de cada sector que deberán ser remontados por

14

reformas sectoriales, hay elementos macro transversales que deben ser consideradas y

solucionadas como tener unidades del gobierno central (poderes legislativo y ejecutivo) con

capacidad suficiente para hacer seguimiento sustantivo al PpR, enlazar y fortalecer los sistemas

de información administrativos con el ciclo presupuesta, y en la gerencia del Estado, estudiar

la posibilidad de otorgar mayor autonomía pero con incentivos a los ejecutores y proveedores

de servicios a cambio de resultados concretos, entre otros.

(Cruz, 2009) El presente estudio tiene como objetivo abordar los procesos de planificación y

presupuesto participativo en los distritos de la Región Lambayeque, con el fin de analizar los

procesos de concertación y su efectividad en la generación de inversiones locales, que

promuevan el desarrollo local inclusivo, en ese estudio se analizaron planes de desarrollo

distritales concertados, para 22 municipalidades, los resultados indican que los planes en su

mayoría presentan diagnósticos generales, información desactualizada y la mayor parte de ella

agregada, sin detalles relevantes al distrito.. Otro aspecto es que los proyectos previstos, en su

mayoría son sobre dimensionados para las exigencias del distrito, o simplemente no se

relacionan al diagnóstico realizado. El análisis de las experiencias en torno al proceso de

presupuesto participativo, se hizo basado en 233 entrevistas a miembros de la sociedad civil y

en menor medida a funcionarios municipales, los resultados indican que no hay mayor

alineamiento en las prioridades de los planes de desarrollo con los proyectos exigidos, la

mayoría concentrados en saneamiento urbano. El presupuesto participativo maneja en promedio

el 23% de los recursos de inversión, esto añade debilidades en la construcción de un clima de

confianza y compromiso para realizar inversiones priorizadas por la población. Los actores le

asignan a este aspecto anterior, una gran importancia a la hora de decidir su participación en los

mecanismos participativos, añadiendo a ello la capacitación y la seguridad en la ejecución de

los proyectos priorizados. Finalmente, hace un análisis del gasto de inversión distrita l,

evidenciando un decrecimiento en muchos distritos; lo cual refuerza el hecho de construir

15

espacios participativos que hagan eficiente el gasto, que actualmente está destinado en su mayor

parte a obras de saneamiento, dejando muy poco a los aspectos que los planes más demandan,

como salud, educación e inclusive temas ambientales.

(Tanaka Torres, 2012) En este Trabajo de Investigación los objetivos de estudio se enfocaron

en la gestión del presupuesto por resultados y su incidencia en la calidad del gasto en las

Municipalidades del Perú, tomando como referencia a las Municipalidades de los

Departamentos de Lima, Junín y Ancash; por ser las que tienen mayor número de gobiernos

locales, representando el 25% a nivel nacional, así mismo evaluó ¿en qué medida la asignación

de recursos financieros mejora la calidad de vida de la población a través de programas

estratégicos?. Se identificó ¿en qué medida los indicadores actuales de evaluación presupuestal

permiten el mejoramiento de vida de la población? y, se analizó la manera como la toma de

decisiones permite un adecuado uso del gasto público. La investigación que se realizó en la

tesis es de tipo descriptivo y correlacional, porque tiene como propósito medir el grado de

relación entre las variables: Gestión del presupuesto por resultados y Calidad de la inversión.

Obtuvo como principales resultados que, el presupuesto actual que administran las

municipalidades, no resuelven los problemas sociales y que la implementación del presupuesto

por resultados mejora la calidad del gasto público, mejorando los niveles de vida de la

población, además que los recursos asignados a los gobiernos locales, resultan insuficientes

para atender los problemas reales del país, una de las principales prioridades de inversión del

Presupuesto por Resultados es invertir en la desnutrición crónica y en la educación básica.

Llegó a las siguientes conclusiones: La aplicación del Presupuesto por resultados en las

municipalidades del Perú, mejora la calidad del gasto público ya que ellos son destinados a

favorecer los niveles de vida de la población. La toma de decisiones con respecto al gasto

16

público es considerada ineficiente, ya que generalmente éstas, se centran en los gastos de

infraestructura y no en gastos que mejoren las condiciones de vida de la población.

(Garcia Beltran, Temas de Gestion Publica y Actualidad, 2010) , menciona que el PpR ,

está mostrando sus primeros resultados. Por ejemplo, en el caso específico del PAN (Programa

Articulado Nutricional) se están presentando los primeros resultados, específicamente en lo

referente a la medición en el crecimiento de la población infantil de Andahuaylas, en las que se

observan diferencias sustanciales en la niñez en términos de talla, peso, edad y Estado

Nutricional, este resultado se podría dar progresivamente en otros departamentos de del Perú si

trabajamos unidos y un solo objetivo.

(Santana Rabell & Negron Portillo, julio 1996), propone diez principios para la reforma hacia

la nueva gerencia pública, siendo la gestión por resultados uno de estos principios:

Gobierno orientado hacia los resultados: La preocupación de los gerentes públicos -dicen

Osborne y Gaebler- debe cambiar de prioridad; de insumos y procesos a resultados. Esto

significa que el desempeño se debe evaluar por la calidad de los resultados, no necesariamente

por el fiel cumplimiento de los procesos formales. Nos sugieren que las organizaciones exitosas

son las que van encaminadas a buscar soluciones, confiar en los empleados y medir los

resultados de su trabajo. Es necesario medir los logros alcanzados, establecer indicadores

cuantitativos y cualitativos, y vincular los incentivos salariales con el desempeño de los

empleados. Precisamente, uno de los aspectos que se destaca en el libro es cómo implantar un

sistema de presupuestos por resultados y diferentes criterios para medir la efectividad

organizacional. de ellos.

2.4.2 Bases Teóricas

17

Cuarto Principio: Las personas Responden a Incentivos

(Mankiw, 2014) Como los individuos toman las decisiones comparando los costes y los

beneficios, su conducta puede cambiar cuando cambian los costes o los beneficios. Es decir, los

individuos responden a los incentivos. Por ejemplo, cuando sube el precio de una manzana,

deciden comer más peras y menos manzanas, ya que el coste de comprar una manzana es mayor.

Los poderes públicos nunca deben olvidar los incentivos, pues muchas medidas alteran los

costes o los beneficios a los que se enfrentan los individuos y, por lo tanto, su conducta. Por

ejemplo, un impuesto sobre la gasolina anima a la gente a utilizar automóviles más pequeños,

que consumen menos gasolina. También la anima a utilizar el transporte público en lugar del

automóvil y a vivir más cerca del centro de trabajo. Si el impuesto es suficientemente alto,

comenzará a utilizar automóviles eléctricos. Cuando se analiza una medida cualquiera, hay que

considerar no sólo los efectos directos, sino también los indirectos que actúan a través de los

incentivos. Si la medida altera los incentivos, llevará a los individuos a cambiar de conducta.

El Neo Tailorismo.

Esta teoría propone la reingeniería del gobierno, refiriéndose «a la transformación fundamenta l

de los organismos y sistemas públicos para que se produzcan mejoras significativas en su

eficacia, su eficiencia, su adaptabilidad y su capacidad para innovar. Esta transformación se

logra cambiando su propósito, sus incentivos, su responsabilidad, su estructura de poder y su

cultura» (Osborne y Plastric, 1998, p. 30).

Podemos concluir que las técnicas propuestas por esta teoría son fundamentalmente : —

Separación entre política y gestión. — Reducción de las normas de actuación, especialmente

las referidas a los órganos directivos, pues se persigue el gerencialismo o profesionalizac ión

del gestor. — Incremento de los controles económicos y financieros que permiten exigir

18

responsabilidades personales. — Introducción de mecanismos incentivadores para premiar

logros y sancionar fallos (Garcia Sanchez, 2007).

Los principios claves dentro de la nueva gerencia pública es el logro de una gestión orientada a

los Resultados, en la que se evalúan y se financian los productos y resultados. Los gobiernos

que adoptan esta estrategia miden el rendimiento del gasto público, fijan metas y recompensan

a las que alcanzan dichas metas. Así, el gobierno se concentra en alcanzar metas de resultados

y provisión de productos y no solamente controlar los recursos gastados para realizar esa labor

(Salhuana Cavides Roger, 2007)

(Huerta Berrios, 2016)Características del Paradigma Burocrático según Max Weber

Dicotomía política-administración

Administración neutral, el control político es a partir de la delimitación de la

discrecionalidad y ajuste estricto del funcionario al debido proceso.

Administración Publica: campo con contenido propio, localizado en el poder ejecutivo

Fin último: eficiencia, entendida como el logro de objetivos al menor costo.

Tarea del jefe ejecutivo: es planificar, organizar, administrar el personal, dirigir,

coordinar, informar y presupuestar.

La estructura es formal e impersonal, constituye un asunto técnico aprovechar al

máximo las ventajas de la especialización.

Se aplica el método científico en la clasificación de cargos, selección y remunerac ión

y promoción del personal.

El presupuesto es uno de los principales instrumentos de planeación, coordinación,

información y control.

19

2.4.3 Marco Conceptual

Presupuesto por Resultados

El Presupuesto por Resultados (PpR) comprende la aplicación en el ciclo presupuestal, de

principios y técnicas para el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de intervenciones con

una articulación clara y sustentada entre bienes y servicios a ser provistos a un determinado

grupo o población objetivo (productos) y los cambios generados en el bienestar ciudadano

(resultados), a ser logrados, bajo criterios de eficiencia, eficacia y equidad. .

Presupuesto Público

“Constituye el instrumento de gestión del Estado que permite a las entidades lograr sus

objetivos y metas, así mismo es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos

a atender durante el año fiscal, por cada una de las entidades que forman parte de los Gobiernos

locales. Y refleja los ingresos que financian los gastos”.

Producto

“Comprende los bienes y servicios entregados a un grupo poblacional y que propician los

resultados inmediatos”.

Programas Estratégicos

“Conjunto articulado de acciones y productos que propician el logro de resultados, tales como:

Logros de aprendizaje, Acceso a servicios básicos, salud materna, Articulado nutriciona l,

acceso de la población a la identidad”.

Resultado Final.

“Es el cambio logrado, en el largo plazo, en el estado de la población, como efecto de los

cambios alcanzados a través de los resultados intermedios”.

20

Ejecución Presupuestaria: Etapa de proceso presupuestario que consiste en registrar

todas las operaciones de ingresos y gastos, por lo general comprende un ejercicio.}

Plan Articulado Nutricional (PAN): Comprende un conjunto de intervenciones

articuladas entre los diferentes sectores y en los tres niveles de gobierno, orientado a

conseguir resultados vinculados a la reducción de la desnutrición crónica en niños

menores de 5 años

Programa Estratégico Salud Materno Neonatal (PANN); Este Programa

Presupuestal Estratégico apunta a mejorar la salud materno neonatal y para ello se ha

propuesto reducir las altas tasas de morbilidad y mortalidad materna y de morbilidad y

mortalidad infantil que tiene el Perú.

Programa Logros de Aprendizaje: Orientado a mejorar el rendimiento de los alumnos

de segundo grado de primaria de la Educación Básica Regular (EBR). Comprende un

conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de Educación, los Gobiernos

Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de este programa estratégico está a

cargo del Ministerio de Educación.

2.5 Hipótesis

2.5.1 Hipótesis Principal

La Gestión del Presupuesto por Resultados impacto positivamente en los Programas


Áncash, 2010-2015

2.5.2 Hipótesis específica

Los Presupuestos Participativos por Resultados implementados por los Gobiernos

Locales incidieron en la canalización y ejecución de inversión orientados a los

indicadores de los Programas Presupuestales Sociales de la Provincia de Carhuaz entre

los años 2010 - 2015

21

Las ejecuciones del Plan de Incentivos realizado por los Gobiernos Locales incidieron

en la canalización y ejecución de inversión orientados a los indicadores de los

Programas Presupuestales Sociales de la Provincia de Carhuaz entre los años 2010 –

2015

1.5 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

Variable Dimensió

n Sub Variables Indicadores

Fuentes de

Información

Variable

Independie

nte

Económi

co

Ministerio de Economía y Finanzas(ME

F)- Transparencia

Económica

Presupuesto

por Resultados

en gobiernos

locales

Presupuesto

participativo por Resultados.

a) % de proyectos municipa les priorizados, alineados a los indicadores

sociales del PpR. b) % de proyectos alineados a los indicadores sociales del PpR ejecutados

e implementados por lo GL.

Plan de

Incentivos Municipales.

c) % de gobiernos locales municipa les, que implementaron el plan de incentivos municipales.

d) % del presupuesto del PI transferido a los GL que se ejecutaron alineándose

a los indicadores sociales del PpR ejecutados e implementados por lo GL.

Variable

Dependient

e

Social

Diresa- Dires Ancash,

,Microredes

Puestos de Salud,

ENDES

Programas

Presupuestales

Salud

e) Programa Salud Materno Neonatal:

% de mortalidad materna. % de mortalidad neonatal. f) Programa Articulado Nutriciona l:

% de prevalencia de la Desnutrición en menores de 5 años.

Educación

g) Programa Logros de Aprendizaje de la Educación Básica Regular

% Porcentaje de estudiantes del 2° grado de primaria de las instituciones

públicas que se encuentran en el nivel suficiente en Comprensión lectora % Porcentaje de Estudiantes del 2°

grado de primaria de las instituciones públicas que se encuentran en el nivel

suficiente en Matemática.

Drea -

Ancash, Ugel Carhuaz, ECE

22

3. ASPECTO METODOLOGICO

3.1 Tipo de Estudio: El tipo de investigación que se realizara en la tesis es de tipo Aplicada.

Se empleará el marco teórico existente. En su desarrollo será descriptivo, Explicativa y

correlacional porque tiene como propósito medir el grado de relación entre las varia bles

descritas en la hipótesis.

3.2 Diseño de Investigación:

El diseño de Investigación es de tipo “ex post facto” ya que no se construye ninguna situación;

sino que se observan situaciones ya existentes, como el problema formulado en la tesis y en

este tipo de investigación las variables independientes no pueden ser manipuladas.

cuyo esquema es Y = f(X)

Donde:

(x) : Gestión del Presupuesto por Resultados

(y) : Calidad de Vida

3.3 Población y Muestra

Se tomará los 11 Gobiernos Locales de la Provincia de Carhuaz

N=n

N° de Distritos dela Provincia de Carhuaz Gobiernos Locales

Carhuaz Gobierno Local de la Provincia de Carhuaz

Acopampa Gobierno Local Distrital de Acopampa

Amashca Gobierno Local Distrital de Amashca

Anta Gobierno Local Distrital de Anta

23

Ataquero Gobierno Local Distrital de Ataquero

Marcara Gobierno Local Distrital de Marcara

Parihuanca Gobierno Local Distrital de Parihuanca

San Miguel De Aco Gobierno Local Distrital de San Miguel de

Aco

Shilla Gobierno Local Distrital de Shilla

Tinco Gobierno Local Distrital de Tinco

Yungar Gobierno Local Distrital de Yungar

3.4 Instrumentos y Recopilación de Datos

Para examinar e interpretar la gestión del presupuesto por resultados, se utilizará un

instrumentos de recolección de datos tipo encuesta, así como para analizar los indicadores

estratégicos se aplicará se utilizará información publicada por el Ministerio de Economía y

Finanzas a través de página web, se pedirá información a la Dires- Áncash, a la DREA. Ancash,

UGEL. CARHUAZ y se van hacer entrevistas a los funcionarios de estas entidades.

3.5 Contrastación de Hipótesis

Para el análisis y la interpretación de los datos y por el tipo de problema que se investigac ión

se utilizarán los softwares estadísticos como el SPSS v23, Minitab 17 y el Microsoft Excel ,

también se utilizará un Modelo de Correlación para someter nuestras variables:

PR= F (PP).

(PPa;PI)= F(PMN;PAN;PLA)

PR= Prepuesto por Resultados

PP= Programas Estratégicos

24

PPa= Presupuesto Participativo

PI= Plan de Incentivos

PMN= Programa Materno Neonatal

PAN= Programa Articulado Nutricional

PLA=Programa en Logros de Aprendizaje

4. ASPECTO TECNICO ADMINSTRATIVO

4.1 Cronograma de Actividades

Diciembre

Tareas s1 s2 s3 s4 s1 s2 s3 s4 s1 s2 s3 s4 s1 s2 s3 s4 s1 s2 s3 s4

Revision Bibliografica y Elaboracion del Proyecto x x

Aprobacion del Proyecto x x x

Construccion de Bases Teoricas x x x x x

Desarrollo de Trabajo de Campo x x

Captacion de Daros x x

Procesamiento y Analisis x x

Elaboracion del Informe x x

Sustentacion del Informe x x

Agosto Setiembre Otubre Noviembre

25

4.2 Presupuesto del Proyecto

En Nuevos Soles (S/.)

RUBRO UNIDAD CANTIDAD CU CT

1.1 Adquisicion de libros Unid 4 250 600

1.2 Papel bond Millar 3 25 75

1.3 Cuaderno de Campo Unid 6 10 60

1.4 Utiles de Escritorio Global 1 400 400

1.5 Servicio de Impresión Global 1 400 300

1.5 Servicio de Empastado 1 200

Trabajo de Campo

2.1 Movilidad Persona 2 400 800

2.2 Procesamiento de Datos Global 1 800 1000

2.3 Asistencia de revision estadistica Global 1 1200 1200

2.4 Levantamiento de Informacion Global 1 500 1000

Total s/.5435

1.- Trabajo de Gabinete

26

5.- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Alvarado, B., & Moron, E. (08 de Noviembre de 2008).

http://srvnetappseg.up.edu.pe/siswebciup/Files/DD0811%20-

%20Alvarado_Moron.pdf.

Cordova, F. (Febrero de 2007). www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/2/36342/presupuesto

por resultados_F-CORDOVA.pdf.

Cruz, C. L. (Mayo de 2009). http://old.cies.org.pe/files/documents/investigaciones/empresa-y-

finanzas/planificacion-y-presupuesto-participativo-distrital-la-experiencia-de-

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Finanzas, M. d. (Otubre de 2010).

https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/presu_partic/guia_prodes_presupuest

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Garcia Beltran, S. (2010). Temas de Gestion Publica y Actualidad. Gestion Publica.

Garcia Sanchez, I. M. (2007). La nueva gestión pública: evolución y tendencias. Presupuesto

y Gasto Público, 37-64.

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Por-Resultados.

Mankiw, G. (2014). Principios de la Economia. España: Paraminfo-gengage learning.

Marcel, M. (2006). Gestion Burocratica y Gestion Presupuestaria por Resultados :

Experiencia internacional . Rio de Janeiro.

Moron, E. (2006). Presupuesto 2007 Entre la Austeridad y la Eficiencia . Lima.

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https//mef.gob.pe/contenidos/presu_publi/documentac/generales/CONCEPTOS_Y_LI

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retórica, viejos problemas. Revista del CLAD Reforma y Democracia, 10.

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http://www.repositorioacademico.usmp.edu.pe/bitstream/usmp/586/3/prieto_mi.pdf.

Tanaka, Elena Mercedes. (2011). Influencia del Presupuesto por Resultados en la Gestion

Financiwe Presupuestal del Ministerio de Salud. Lima.

Torres, T. (s.f.).

http://www.repositorioacademico.usmp.edu.pe/bitstream/usmp/586/3/prieto_mi.pdf.

Wenceslao, L. C. (2012). Presupuesto Participativo basado en Resultados como instrumento

para la toma de desiciones en la asigancion y ejecusion del presupuesto de inversiones

de la Municipalidad Distrital de Casa Grande . Trujillo.

28

29

AN EXOS

N° DE EVALUADOS T/E N° DE CASOS D.C (%) N° DE EVALUADOS P/E N° DE CASOS D.G (%)N° DE EVALUADOS

P/TN° DE CASOS D.A (% ) N° DE CASOS SOBREPESO (%) N° DE CASOS OBESIDAD (%)

ANCASH CARHUAZ ACOPAMPA 165 57 34.5 164 8 4.9 163 1 0.6 10 6.1 4 2.5

ÁNCASH CARHUAZ AMASHCA 85 31 36.5 86 1 1.2 85 1 1.2 4 4.7 2 2.4

ÁNCASH CARHUAZ ANTA 166 77 46.4 167 12 7.2 166 2 1.2 8 4.8 1 0.6

ÁNCASH CARHUAZ ATAQUERO 87 26 29.9 87 2 2.3 86 1 1.2 6 7.0 4 4.7

ÁNCASH CARHUAZ CARHUAZ 1452 389 26.8 1451 64 4.4 1451 15 1.0 46 3.2 10 0.7

ÁNCASH CARHUAZ MARCARA 687 214 31.1 687 44 6.4 685 19 2.8 17 2.5 2 0.3

ÁNCASH CARHUAZ PARIAHUANCA 107 33 30.8 107 4 3.7 107 (*) (*) 4 3.7 3 2.8

ÁNCASH CARHUAZ SAN MIGUEL DE ACO 188 55 29.3 190 8 4.2 190 3 1.6 9 4.7 1 0.5

ÁNCASH CARHUAZ SHILLA 201 62 30.8 201 8 4.0 199 3 1.5 11 5.5 3 1.5

ÁNCASH CARHUAZ TINCO 192 60 31.3 192 5 2.6 190 2 1.1 16 8.4 6 3.2

ÁNCASH CARHUAZ YUNGAR 208 68 32.7 210 12 5.7 209 (*) (*) 16 7.7 3 1.4

3687 1114 30.2 3691 172 4.7 3679 48 1.3 155 4.2 42 1.1

Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden al establecimiento de salud Año 2012. Instituto Nacional de Salud

DESNUTRICION CRONICA DESNUTRICION GLOBAL DESNUTRICION AGUDA SOBREPESO OBESIDAD

TOTAL

CUADRO N°2

PROPORCION DE INDICADORES NUTRICIONALES1 EN NIÑOS MENORES DE 3 AÑOS QUE ACCEDEN A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PATRON DE REFERENCIA OMS

PERU: PERIODO ANUAL 2012

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD - CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACION Y NUTRICION

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO

INDICADOR TALLA / EDAD INDICADOR PESO / EDAD INDICADOR PESO / TALLA

30

N° DE EVALUADOS T/E N° DE CASOS D.C (%) N° DE EVALUADOS P/E N° DE CASOS D.G (%)N° DE EVALUADOS

P/TN° DE CASOS D.A (% ) N° DE CASOS SOBREPESO (%) N° DE CASOS OBESIDAD (%)

ÁNCASH CARHUAZ ACOPAMPA 130 39 30.0 130 8 6.2 130 0 0.0 4 3.1 2 1.5

ÁNCASH CARHUAZ AMASHCA 78 23 29.5 78 2 2.6 77 0 0.0 7 9.1 2 2.6

ÁNCASH CARHUAZ ANTA 179 56 31.3 179 20 11.2 177 9 5.1 15 8.5 3 1.7

ÁNCASH CARHUAZ ATAQUERO 63 34 54.0 63 3 4.8 61 2 3.3 9 14.8 4 6.6

ÁNCASH CARHUAZ CARHUAZ 881 228 25.9 883 48 5.4 884 12 1.4 40 4.5 8 0.9

ÁNCASH CARHUAZ MARCARA 666 218 32.7 667 31 4.6 666 15 2.3 25 3.8 6 0.9

ÁNCASH CARHUAZ PARIAHUANCA 118 30 25.4 118 5 4.2 118 0 0.0 3 2.5 2 1.7

ÁNCASH CARHUAZ SAN MIGUEL DE ACO 158 50 31.6 158 4 2.5 157 0 0.0 5 3.2 1 0.6

ÁNCASH CARHUAZ SHILLA 184 68 37.0 184 13 7.1 183 1 0.5 16 8.7 4 2.2

ÁNCASH CARHUAZ TINCO 193 46 23.8 193 6 3.1 191 0 0.0 17 8.9 3 1.6

ÁNCASH CARHUAZ YUNGAR 208 64 30.8 209 11 5.3 208 3 1.4 12 5.8 1 0.5

Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden al establecimiento de salud año 2013.

Instituto Nacional de Salud/Centro Nacional de Alimentaciòn y Nutriciòn/Direcciòn Ejecutiva de Vigilancia Alimentaria y Nutricional1 Indicadores Nutricionales según OMS

(*) SIN INFORMACION

SOBREPESO OBESIDAD

CUADRO N°2

PROPORCION DE INDICADORES NUTRICIONALES1 EN NIÑOS MENORES DE 3 AÑOS QUE ACCEDEN A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PATRON DE REFERENCIA OMS

PERU: PERIODO ANUAL 2013


DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO

INDICADOR TALLA / EDAD INDICADOR PESO / EDAD INDICADOR PESO / TALLA

DESNUTRICION CRONICA DESNUTRICION GLOBAL DESNUTRICION AGUDA

31

REGION PROVINCIA DISTRITOEVALUADOS

T/ECASOS DC %

ÁNCASH CARHUAZ ACOPAMPA 139 47 33.8

ÁNCASH CARHUAZ AMASHCA 70 25 35.7

ÁNCASH CARHUAZ ANTA 161 60 37.3

ÁNCASH CARHUAZ ATAQUERO 54 31 57.4

ÁNCASH CARHUAZ CARHUAZ 829 187 22.6

ÁNCASH CARHUAZ MARCARA 659 253 38.4

ÁNCASH CARHUAZ PARIAHUANCA 117 32 27.4

ÁNCASH CARHUAZ SAN MIGUEL DE ACO 181 71 39.2

ÁNCASH CARHUAZ SHILLA 149 49 32.9

ÁNCASH CARHUAZ TINCO 181 50 27.6

ÁNCASH CARHUAZ YUNGAR 187 50 26.7

Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden al establecimiento de salud año 2013.

Instituto Nacional de Salud/Centro Nacional de Alimentaciòn y Nutriciòn/Direcciòn Ejecutiva de Vigilancia Alimentaria y Nutricional1 Indicador Nutricional según OMS

(*) SIN INFORMACION

CUADRO N° 1

DESNUTRICIÓN CRÓNICA1 EN NIÑOS MENORES DE 36 MESES QUE ACCEDEN A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

SEGÚN DIRESA/DISA PERU: ENERO - SEPTIEMBRE 2014


32

c

RESULTADOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR DRE

Año Evaluación Nivel Grado DRE UGEL Gestión Área

Caracteristic

a

Código

Modular IE

Secciones

evaluadas N % Área

Satisfactorio En proceso En inicio Satisfactorio En proceso En inicio

2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848340 86296 1 0 4 1 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848340 86296 1 0 0 5 - - - M ATEM ÁTICA







2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301 VIRGEN PURISIM A 1 2 6 1 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301 VIRGEN PURISIM A 1 3 6 0 - - - M ATEM ÁTICA

2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 0 9 1 0 90 10 COM PRENSIÓN LECTORA

2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 0 1 9 0 10 90 M ATEM ÁTICA

2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 2 6 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 0 8 - - - M ATEM ÁTICA

2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 1 5 12 5.6 27.8 66.7 COM PRENSIÓN LECTORA

2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 1 4 13 5.6 22.2 72.2 M ATEM ÁTICA





2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 5 7 0 41.7 58.3 COM PRENSIÓN LECTORA

2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 5 7 0 41.7 58.3 M ATEM ÁTICA



2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849900 86720 JUAN LAZARO CADILLO GONZALES1 0 1 5 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

2010 ECE2010 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849900 86720 JUAN LAZARO CADILLO GONZALES1 0 0 6 - - - M ATEM ÁTICA

Fuente;DREA-ANCASH

ECE- Encuesta Censal-2010-DREA ANCASH

33


DRE UGEL Gestión Área

Caracteristic

a

Código

Modular IE

Secciones

evaluadas N % Área


DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848590 86298 1 1 0 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848590 86298 1 0 1 0 - - - M ATEM ÁTICA



DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301 VIRGEN PURISIM A 1 0 0 7 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301 VIRGEN PURISIM A 1 0 0 7 - - - M ATEM ÁTICA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 4 1 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 3 2 0 - - - M ATEM ÁTICA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 1 6 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 0 7 - - - M ATEM ÁTICA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 0 4 13 0 23.5 76.5 COM PRENSIÓN LECTORA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 0 5 12 0 29.4 70.6 M ATEM ÁTICA





DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 4 4 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 0 8 - - - M ATEM ÁTICA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849740 86718 M ARIA TERESA DE CALCUTA1 0 1 2 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849740 86718 M ARIA TERESA DE CALCUTA1 0 0 3 - - - M ATEM ÁTICA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849900 86720 JUAN LAZARO CADILLO GONZALES1 0 0 2 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849900 86720 JUAN LAZARO CADILLO GONZALES1 0 1 1 - - - M ATEM ÁTICA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850050 86721 FORTUNATO CANCHA HUARCA1 0 5 1 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850050 86721 FORTUNATO CANCHA HUARCA1 0 1 5 - - - M ATEM ÁTICA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850130 86757 ISAAC NEWTON 1 0 0 11 0 0 100 COM PRENSIÓN LECTORA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850130 86757 ISAAC NEWTON 1 0 0 10 0 0 100 M ATEM ÁTICA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03850210 86763 JUAN VELASCO ALVARADO1 0 0 18 0 0 100 COM PRENSIÓN LECTORA

DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03850210 86763 JUAN VELASCO ALVARADO1 0 0 18 0 0 100 M ATEM ÁTICA

Fuente-DREA-ANCASH


34


Año Evaluación Nivel Grado DRE UGEL Gestión Área

Caracteristic

a

Código

Modular IE

Secciones

evaluadas N % Área






2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301 VIRGEN PURISIM A 1 0 0 8 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301 VIRGEN PURISIM A 1 0 0 8 - - - M ATEM ÁTICA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 1 3 1 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 0 3 2 - - - M ATEM ÁTICA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 1 3 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 1 3 - - - M ATEM ÁTICA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 0 10 14 0 41.7 58.3 COM PRENSIÓN LECTORA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 0 0 24 0 0 100 M ATEM ÁTICA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849330 86317 1 0 2 8 0 20 80 COM PRENSIÓN LECTORA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849330 86317 1 0 6 4 0 60 40 M ATEM ÁTICA



2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 3 5 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 2 6 - - - M ATEM ÁTICA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849900 86720 JUAN LAZARO CADILLO GONZALES1 0 0 1 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849900 86720 JUAN LAZARO CADILLO GONZALES1 0 0 1 - - - M ATEM ÁTICA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850050 86721 FORTUNATO CANCHA HUARCA1 0 1 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850050 86721 FORTUNATO CANCHA HUARCA1 0 0 1 - - - M ATEM ÁTICA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850130 86757 ISAAC NEWTON 1 0 9 7 0 56.3 43.8 COM PRENSIÓN LECTORA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850130 86757 ISAAC NEWTON 1 0 11 5 0 68.8 31.3 M ATEM ÁTICA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03850210 86763 JUAN VELASCO ALVARADO1 0 0 18 0 0 100 COM PRENSIÓN LECTORA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03850210 86763 JUAN VELASCO ALVARADO1 0 0 18 0 0 100 M ATEM ÁTICA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz No estatal Urbana Polidocente Completa 15749040 ALFRED NOBEL 1 2 6 3 18.2 54.5 27.3 COM PRENSIÓN LECTORA

2012 ECE2012 Primaria SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz No estatal Urbana Polidocente Completa 15749040 ALFRED NOBEL 1 0 1 10 0 9.1 90.9 M ATEM ÁTICA


Fuente-DREA-ANCASH

35


Grado DRE UGEL Gestión Área

Caracteristic

a

Código

Modular IE

Secciones

evaluadas N % Área


SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848670 86299 1 0 1 2 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848670 86299 1 0 0 3 - - - M ATEM ÁTICA



SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301 VIRGEN PURISIM A 1 0 4 4 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03848830 86301 VIRGEN PURISIM A 1 0 1 7 - - - M ATEM ÁTICA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 1 6 0 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Unidocente / M ultigrado03848910 86303 ESTHER LA ROSA SANCHEZ1 0 4 3 - - - M ATEM ÁTICA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 2 10 0 16.7 83.3 COM PRENSIÓN LECTORA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03849170 86313 JOSE CARLOS M ARIATEGUI1 0 1 11 0 8.3 91.7 M ATEM ÁTICA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 0 7 11 0 38.9 61.1 COM PRENSIÓN LECTORA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03849250 86314 DIVINO M AESTRO 1 0 1 17 0 5.6 94.4 M ATEM ÁTICA





SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 1 4 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Urbana Polidocente Completa 03849660 86322 1 0 0 6 - - - M ATEM ÁTICA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850130 86757 ISAAC NEWTON 1 0 2 5 - - - COM PRENSIÓN LECTORA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Unidocente / M ultigrado03850130 86757 ISAAC NEWTON 1 0 0 7 - - - M ATEM ÁTICA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03850210 86763 JUAN VELASCO ALVARADO1 0 1 9 0 10 90 COM PRENSIÓN LECTORA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz Estatal Rural Polidocente Completa 03850210 86763 JUAN VELASCO ALVARADO1 0 0 10 0 0 100 M ATEM ÁTICA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz No estatal Urbana Polidocente Completa 15749040 ALFRED NOBEL 1 2 14 0 12.5 87.5 0 COM PRENSIÓN LECTORA

SEGUNDO DRE Ancash UGEL Carhuaz No estatal Urbana Polidocente Completa 15749040 ALFRED NOBEL 1 1 4 11 6.3 25 68.8 M ATEM ÁTICA

ECE- Encueta Censal-2012-DREA ANCASH

ECE- Encueta Censal-2012-DREA ANCASH

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Economy & Finance

El impacto de la gestión del presupuesto por resultados en los programas presupuestales sociales de los gobiernos locales de la provincia carhuaz-departamento de ancash, 2010-2015