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PASOS HACIA
LA UNIÓN BANCARIA AQR
STRESS TEST
MUS
MUR
FACULTADE DE ECONOMÍA E EMPRESA
MASTER EN BANCA Y FINANZAS
DICIEMBRE 2014
2
• CALENDARIO
• CET 1 1. SITUACIÓN
• CARACTERÍSTICAS
• METODOLOGÍA. Ejemplo 2. AQR
• CARACTERÍSTICAS
• METODOLOGÍA 3. STRESS TEST
• GENERALES
• ESPAÑA 4. RESULTADOS
• MUS
• MUR 5. ADAPTACIÓN...
4
Comprehensive Assessment
1. SITUACIÓN
Single Rule Book
Mecanismo único de
supervisión
(MUS)
Mecanismo único de
resolución
(MUR)
Evaluación del riesgo a efectos de supervisión
Análisis de la calidad de los activos (AQR)
Stress Test
Oct. 2013
Nov. 2014
I. Global en su balance
19 países participantes
130 entidades de crédito
81,6% del total de activos bancario sujetos al MUS
Más de 6.000 expertos participantes en equipos del BCE
II. Global en su naturaleza
Más de 800 carteras individuales examinadas
Más de 119.000 deudores analizados con detalle
Más de 170.000 activos de garantía revaluados
Más de 50.000 valores revaluados
5
1. SITUACIÓN
Partes implicadas en el Comprehensive Assessment:
ECB es quien lleva a cabo el Comprehensive Assessment, dentro del
marco del SSM.
NCAs, están a cargo de la ejecución local
Proveedores de servicios externos han tomado parte en el proceso:
Auditores
Consultores
Tasadoras
Oliver Wyman: La metodología ha sido definida por el ECB con el apoyo
de Oliver Wyman, que ha actuado como nexo de unión entre ECB y NCAs.
Estrecha colaboración con la EBA, para la ejecución del Stress Test y
definiciones comunes (NPL ratio, forebearance, etc).
6
1. SITUACIÓN
Ratio clave de solvencia
Common
Equity Tier 1
(CET 1)
Additional Tier 1 (AT1)
Tier 2
CET 1
RWA
7
1. SITUACIÓN
Common Equity Tier 1
Instrumentos de capital que cumplan los requisitos para CET 1
Sus primas de emisión
Ganancias acumuladas
Beneficios provisionales si han sido verificados por los auditores,
deducido todo posible gasto previsible.
Otras reservas
Emisión
Desembolsados y no financiados por
la entidad
Clasificados como PN a efectos contables.
Duración
Vencimiento original. Perpetuos
Principal no se reducirá o
reembolsará
Retribución
Resultados. Distribución sobre
elementos distribuibles.
No existe ninguna obligación para la entidad de realizar
reparto de resultados
Prelación
Absorben la primera y proporcionalmente mayor parte de las
pérdidas
Insolvencia o Liquidación. Detrás de cualquier otro
9
2. AQR
Características
Concepto:
Alcance:
Cubre:
Objetivos
La revisión de la calidad de los activos es un ejercicio macroprudencial que busca la transparencia, homogeneidad y confianza del sistema financiero.
123 entidades en revisión. 19 países
Riesgo de crédito y de mercado Posiciones dentro y fuera de balance Exposiciones domésticas y no domésticas Revisión de la calidad de los activos, de su correcta clasificación y coberturas. Aplicación de criterios comunes para armonizar al máximo los criterios contables y supervisores. Tener punto de partida para la entrada en el SSM.
10
2. AQR
Fases en la AQR
I. PP&A. Análisis del impacto de estos tres factores sobre los activos de balance a
través de diversas herramientas.
II. Loan Tape y DIV. Sistema de análisis de crédito bancario a través de controles
automáticos. Eran necesarios datos fiables para el análisis de crédito.
III. Sampling. Muestra suficientemente grande y representativa.
IV. Credit File Review. Revisión de los expedientes de crédito.
V. Collateral & Real estate valuation.
VI. Projection of findings of the credit file review.
VII. Collective provision analysis. Evaluación cualitativa y cuantitativa de las provisiones
asociadas a exposiciones homogéneas y deterioradas.
VIII. Level 3 fair value exposures review.
IX. Determine AQR-adjusted CET 1.
X. Quality Assurance.
11
February March April May June July
9 CET1% adjustment calculation
8 Level 3 Fair Value exposure review
1a PP&A1 Self-assessment
2a Loan tape creation
3 Sampling
2b DIV2
4 Credit file review (CFR) & 5 Collateral and RE valuation
6
10 Quality assurance and progress tracking
7 Collective provision analysis
1b PP&A¹ & Remediation Plan
1. Process, Policies and Accounting 2. Data Integrity Validation
Projections of findings of CFR
1c Remediation and CVA challenger model
2. AQR
14
3. STRESS TEST
Criterios básicos del Stress Test.
Es responsable la EBA, pero también colaboran NCA, BCE, JERS y CE.
Objetivo: Evaluar la capacidad de resistencia de las entidades ante
situaciones adversas de los mercados. Evaluación global antes de la entrada
del MUS.
Dos escenarios macroeconómicos con distinto mínimo de CET 1:
Base: 8%
Adverso: 5,5%
Alcance: 123 EC de 22 estados diferentes. Cubre al menos el 50% del
sector bancario de cada país en términos de activos totales.
Punto de partida: Balance estático según datos de cierre de 2013.
En España: Se realizó a las 15 entidades que están ahora bajo supervisión
del BCE.
Diferencia de perímetro EBA vs BCE. (4 daneses,1 húngaro, 1 noruego, 6
polacos, 4 suecos y 4 británicos).
Transparencia: 12.000 datos por entidad, exposiciones detalladas, etc.
15
3. STRESS TEST
Los supervisores nacionales podían incluir riesgos adicionales
Riesgos objeto de atención
Riesgo de crédito
Riesgo de mercado
Riesgo soberano
Coste de financiación
Riesgo operacional
Titulizaciones
16
3. STRESS TEST
3 Ejes fundamentales
Aumento de las rentabilidades
soberanas
Endurecimiento de las condiciones de
financiación
Recaída de la actividad económica
y los precios de la vivienda
La EBA publica en mayo 2014 la metodología definitiva para el ejercicio de
Stress Test de la banca europea
España: corrección del PIB, tasa de paro, precios vivienda…
17
3. STRESS TEST
Novedades metodológicas:
Medidas de recapitulación
Eliminación gradual de los filtros prudenciales de la cartera de DPV.
Mantenimiento de los ratios de cobertura de activos no dañados.
Cobertura déficits de capital de la evaluación global:
Plazo Instrumentos
AQR y Escenario base 6 meses
CET 1
Escenario adverso 9 meses
Posibilidad de utilizar AT1
19
4. RESULTADOS
Los resultados servirán como referencia para la supervisión que realizará el MUS. Los datos obtenidos se pueden tomar como base para las nuevas exigencias en el corto y medio plazo.
La “europeización” de la supervisión bancaria lleva aparejada una serie de implicaciones:
Armonización: El esfuerzo por aplicar criterios comunes a todas las
entidades.
Documentación: La exigencia de evidencias concretas en diferentes puntos
de la revisión (políticas contables, reevaluación de activos, evidencias de
deterioro).
Relevancia de las NIIF: Enfoque común y homogéneo en la revisión.
“Follow the money”: La propia metodología del ejercicio y la necesidad de
defensa del modelo de negocio y estimación de la rentabilidad futura.
Discrecionalidades: La necesidad de aplicar diferente óptica ante las
peculiaridades de cada sistema. Por lo menos al inicio.
Benchmarking: La comparativa con el resto de entidades. Especial atención
a los peer group.
20
4. RESULTADOS
El 26 de octubre de 2014 se publican los resultados del ejercicio de evaluación de la banca europea por parte de EBA y ECB.
24 Entidades
Han suspendido el ejercicio de Stress test.
3 Entidades
Concentran el 50% del déficit. 2 Griegas y 1 Italiana
2 Países
No han tenido bancos suspensos. España y Holanda
13 Entidades
Presentan déficit, si tenemos en cuanta medidas de
recapitalización posteriores a 1 de enero 2014.
22
4. RESULTADOS
El déficit de capital se calcula como el máximo entre:
Déficit surgido en el AQR.
Déficit surgido en los dos escenarios de los test de estrés.
10,7 11,2
2,7
24,6
Revisión de la calidad de los
activos
Test de estrés Ajustes en test de estrés derivados
del AQR
Total
15,1
9,5
Medidas de capitalización hasta 30/SEPT/14
Necesidades efectivas
Impacto en CET 1 de los resultados de la evaluación global por
componentes (miles de millones de euros)
Fuente: BCE. EBA
23
4. RESULTADOS
Punto de Partida
CET 1=11,8%
AQR
CET 1=11,4% Necesidades 10.700 mill.
Stress Test
CET 1 =8,4% Necesidades de 11.200 mill.
11,8
8,8
CET 1 2013 CET 1 adverso + medidas recap.
-3%
-0,4
0,2
-3,2
0,4
AQR Base Adverso Medidas recapitalización
Banca Europea. CET 1 (% APR)
24
4. RESULTADOS
Necesidades de capital de 24.617 millones de euros repartidos entre 24
entidades de 11 países distintos.
Teniendo en cuenta medidas de capitalización durante 2014 el déficit se
reduce a 9.500 millones de euros en 13 entidades.
Déficit de capital Déficit de capital
(con medidas de capital realizadas hasta SEP14)
Millones de EUR % APR Millones de EUR % APR
Austria 865 0,31 865 0,31
Bélgica 540 0,24 339 0,15
Chipre 2.365 6,16 180 0,47 Alemania 229 0,02 0 0 España 32 0 0 0 Francia 129 0,01 0 0 Grecia 8.721 4,23 2.690 1,3 Irlanda 855 0,4 855 0,4 Italia 9.679 0,82 3.310 0,28 Portugal 1.137 0,87 1.150 0,88 Eslovena 65 0,57 65 0,56 TOTAL 24.617 0,29 9.454 0,11
• 24.617 mill. EUR
• 24 Entidades Déficit de Capital
• 9.449 mill. EUR
• 13 Entidades
Medidas hasta
SEPT14
Fuente: EBA,BCE
25
4. RESULTADOS
Las entidades disponían hasta el 10 de noviembre para presentar planes de
recapitalización y alcanzar los mínimos exigidos en determinados plazos:
6 meses: Déficits surgidos a raíz de la AQR y el escenario base.
9 meses: Déficits surgidos en el escenario adverso.
Los sistemas bancarios más débiles son Italia, Portugal, Chipre y Grecia
(concentran el 89% de las necesidades identificadas)
El riesgo de crédito ha sido el factor más penalizante.
Fuente: AFI
Banca Europea. Impacto neto AQR en CET1
Banca Española. Impacto neto AQR en CET1
26
4. RESULTADOS
El 54% de las necesidades de capital detectadas (24.617 millones de euros)
se han identificado en la AQR.
El AQR supone el 13% del total del ajuste general (3 p.p de capital)
90%
7% 3%
Riesgo de crédito
CVA
Valor Razonable
Banca Europea*. CET 1
a 31 de diciembre de 2013
Fuente: AFI
Ajustes derivados del AQR
Área euro
27
4. RESULTADOS
-0,1
1,2
-2,6
0,2
AQR Base Adverso Medidas recapitalización
10,6
9,2
CET 1 2013 CET 1 adverso + medidas recapitalización
-1,4%
Banca Española. CET 1 (% APR)
B. España
28
4. RESULTADOS
Total activos y RWA de las 15 entidades españolas
(millones de euros y %)
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
Media España: 207.660 millones de EUR
Media SSM: 201.710 millones de EUR
Media España: 47,81%
Media SSM: 45,57%
29
4. RESULTADOS
Banca Española. CET 1
a 31 de diciembre de 2013
95%
4% 1%
El AQR supone el 7% del total del ajuste en España (1,4 p.p de capital).
Catalunya Bank, Bankinter y Kutxa tienen los CET 1 más altos de partida.
El 95% del ajuste producido por la AQR se debe a riesgo de crédito.
Ajustes derivados del AQR
España
30
4. RESULTADOS
CET 1 en el escenario adverso
De las 15 entidades españolas sometidas al examen.
Ninguna han presentado necesidad de capital en los escenarios de stress.
Una (Liberbank) ha presentado reducido déficit de capital en la AQR.
Los positivos resultados de la banca española tiene parte de justificación en el
proceso de saneamiento y recapitalización del sector realizado en los últimos tres años
( RDL 2/2012, RDL 18/2012, Stress Test del 2012).
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
31
4. RESULTADOS
CET 1 en el escenario base
Todas las entidades se sitúan por encima del umbral del 8%.
Kutxa es la entidad que mejor sale en la foto, tanto en el escenario base como
en el adverso.
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
16,0%
18,0%
32
4. RESULTADOS
Déficit AQR en puntos básicos de CET1
Banco Sabadell es la única entidad en la que no se producen ajusten en el CET1
por la revisión de activos.
Cajamar es la entidad con los mayores ajustes.
España fue el país con menor impacto en términos relativos (0,2% APR) por los
ajustes por AQR
-135,0
-115,0
-95,0
-75,0
-55,0
-35,0
-15,0
5,0
33
4. RESULTADOS
Variación de CET1 en el peor escenario adverso
Se muestran las entidades más castigadas respecto al CET 1 de partida.
Catalunya Banc, que partía con uno de los CET 1 más alto, sufre la mayor caída.
-550,00
-450,00
-350,00
-250,00
-150,00
-50,00
50,00
35
5. ADAPTACIÓN
El Stress Test ha venido para quedarse.
Incertidumbre acerca de las discrecionalidades nacionales.
Claves de la nueva supervisión: Foco en la gobernanza, nuevas
exigencias, planificación de capital, mayores exigencias de capital.
RAS: Nuevo ejercicio de comparación por parte del SSM.
36
A. MUS
4 Noviembre 2014 entra en funcionamiento el MUS, una vez realizado el
Comprehensive Assessment.
El ECB se convierte en el encargo de supervisar las entidades domésticas y
sistémicas de la euro zona. Otros países no pertenecientes a la euro zona
también puede entrar.
Se buscar reducir el riesgo y mejorar el funcionamiento del mercado interno.
Supervisión directa por el ECB
Significant banks: Tamaño (+30.000 mill. Assets) Importancia para la UE o la economía doméstica (activo totales > 5.000 mill. y > 20% del PIB). Actividades transfronterizas importantes
Less significants banks: Cuando sea necesario para asegurar consistencia en los estándares de supervisión
Bancos que han solicitado o recibido ayudas públicas del EFSF o del ESM
Los 3 bancos más importantes de cada participante en el programa de supervisión
Supervisión directa por NCA
Less significant banks
5. ADAPTACIÓN
39
JST
Micro-Prudential
Supervision I DG
Secretariat of the
Supervisory Board
Micro-Prudential
Supervision II DG
Micro-Prudential Supervision III DG
Micro-Prudential Supervision IV DG
Direct Supervision Indirect Supervision
Horizontal Supervision
Authorisation ± 30 banking groups ± 90 banking groups
Joint Supervisory Teams (JSTs) are the main tool to conduct the day-to-day supervision of significant institutions
Crisis Management
Centralised on-site Inspections
Enforcement & Sanctions
Internal Models
Planning & Coordination of SEP
Methodology & Standards Development
Risk Analysis
Supervisory Quality Assurance
Supervisory Policies
Supervisory Oversight & NCA Relations
Institutional & Sectoral Oversight
Analysis & Methodological
Support
JST JST Joint Supervisory
Teams
Estructura del equipo supervisor
5. ADAPTACIÓN
Fuente: BCE
40
SREP. Supervisory Review and Evaluation Process
•Objetivo: nota SREP
•SREP rating 1
•Objetivo: Cuantificación de capital EUR
•ICAAP benchmarking 2
•Objetivo: Capital target o requerimiento
•ICCAP benchmarking stressed 3
Decisión de capital EUR
u otras medidas
supervisoras
• Business Model • Governance&Control • Risk by risk capital assesmente
(credit + market + op + IRRBB) • Liquidity assessment • Capital adequacy
5. ADAPTACIÓN
41
Grupos (clusters): Los criterios fundamentales de clasificación han sido tamaño
y complejidad: rating externo, diversificación geográfica, interconexión, etc.
Cluster/Grupo Nº entidades
Totales/españolas Entidades Españolas
1 7/2 •Santander •BBVA
2 7/0
3 24/4 •Caixa •Bankia •Sabadell •Popular
4 31/2 •NCG •CEISS
5 37/8 •Catalunya Banc •Kutxa •Ibercaja •BMN •Bankinter •Liberbank •CRU
5. ADAPTACIÓN
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Definición de las autoridades nacionales de resolución:
Fase preventiva: CNMV y BdE
Fase ejecutiva: FROB
Principales Novedades:
Refuerzo de la fase preventiva de la resolución
La recapitulización interna
Constitución del FRN
Condiciones para aportaciones públicas, modificación de la prelación
a efectos concursales, representación de las autoridades españolas
en el MUR, etc.
B. MUR
Ley 9/2012 BRRD Ley
2014/59/UE
Nueva ley de resolución en España
Substituye
Transpone
MUR Reglamento
806/2014
Compatible
5. ADAPTACIÓN