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GOSUPERFICIE GEOGRAPHIQUE278,420.7 km2
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La Constitution de 1988 de la République Fédérale du Brésil créa l’Etat de Tocantins;
Rêve libertaire d’un peuple; Fait partie de la région septentrionale du Brésil; Portail sur l’Amazone; Mise en oeuvre de la Cour des Comptes sous la
supervision de la Constitution des Citoyens; 1989 – Création de la capitale de Palmas dans une
position géographique stratégique en tant que ville planifiée ;
1990 – Inauguration de l’Administration Centrale de l’Etat.
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DEVELOPPEMENT DE L’ETAT
Accélération de la croissance; Augmentation de la population; Développement systématique de l’éducation; Pavage du réseau routier; Traitement de l’eau potable; Encouragement à l’agriculture et l’élevage; Formation d’une société multi-raciale; Implantation d’institutions publiques; Surmonter le corridor de la pauvreté.
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[ ] REVENUS [ ] DEPENSES Source: Rapport Général sur l’Etat6
Comparaison des Revenus et Dépenses – Tocantins, Brésil 1997 à 2007
Source: SEPLAN-TO/DPI and IBGE - Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais
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Population (habitants) – Tocantins, Brésil
PRODUIT INTERIEUR BRUTPrix courants (1,000,000 R$)
Montants en milliards
Source: IBGE/SEPLAN-TO DPI Coordenação de Estudos e Composições PIB8
Source: IBGE/SEPLAN-TO DPI Coordenação de Estudos and Composições PIB9
Revenu Per capita (1R$) – Tocantins, Brésil
ELEMENTS OF THE SYSTEM OF CONTROL IN BRAZIL
SOCIALCONTROL
EXTERNALCONTROL
INTERNALCONTROL
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SYSTEME DE CONTROLE AU BRESIL
BRANCHELEGISLATIVE
BUREAU DUPROCUTEUR
FEDERAL
COUR FEDERALEDES COMPTES
BUREAU DU PROCUREUR
DE L’ETAT
BUREAU DUVERIFICATEUR
GENERALFEDERAL
BUREAUX DU VERIFICATEUR
GENERAL DE L’ETAT ET
DES VILLES
BRANCHEJUDICIAIRE
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COUR DESCOMPTES DE
L’ETATet/ou VILLES
IDENTIFICATION DE PROBLEMES
CORRUPTION
Manque detransparence dans
l’utilisation des fonds publics
Système politiqueinefficace pour déterminer les qualifications et
besoins pour remplir les positions
Pas de fondsde remplacement
provenant destorts causés par la
mauvaise application de ressources
Vide législatifen terme de
compétence pour la prise de décisions
Manque deContrôle de la Société
Mauvaise utilisationdes fonds publics
Manque decapacité technique
de la part desagences
gouvernementales et politiciens
FaiblesRessourcesBudgétaires
Méfiance envers le gouvernement
de lapart du peuple
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Historique des Dépenses Effectuées par la Cour des Comptes de l’Etat de Tocantins, Brésil (en millions de R$)
COUR DES COMPTES TOCANTINS GESTION 2007/2008
Plans pour un nouveau modèle de gestion révolutionnaire - agence de contrôle simplement punitive; - se distancer de la société; - stigma de performance partiale politisée
Développement de mesures préventives
- activités pédagogiques: formation et développement; - élaboration participative de procédures de surveillance - surveillance dans les délais;
- intégration institutionnelle pour démocratisation d’accès à l’information
Encouragement de la pratique de citoyenneté
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PRATIQUES DE GESTION REUSSIES DU CofA de TOCANTINS
Programme pour formation agents publics – FORMAP;
“INFOCO” programme éducationnel – formation citoyens;
Systeme intégré de contrôle et de comptabilité publics – SICAP;
Programme des citoyens pour un contrôle participatif;
Transparence: diffusion de sessions plenières et un portail
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FORMAP – PROGRAMME POUR FORMATION DES FONCTIONNAIRES
PUBLICS Formation des fonctionnaires publics et politiciens;
Corps d’enseignants composé du personnel technique du Cof A;
Concentration sur la qualité de l’administration publique;
Transmission de connaissances techniques aux gestionnaires et équipes techniques des agences;
Modalité: 2007: en personnes 2008: enseignement à distance en
collaboration avec le secteur privé Capacité de fournir des services est illimitée à travers la
démocratisation de l’accès à l’information.16
INSTITUT DES COMPTES 5 OCTOBRE
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INSTITUT DES COMPTES
FORMATION CONTINUE
2007 – en personnes 2008 – en personnes et distance Bas niveau employés
Agents et politiciens
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Nombre de Municipalités, Tocantins, Brésil
Source: ww.stn.fazenda.gov.br- Transf. To States and Cities 19
Municipalités, Tocantins, Brésil
Budget Education - FPM
“INFOCO” PROGAMME EDUCATIONNEL
Action de responsabilité sociale;
Triade: éducation, administration publique et famille
Concentration sur la société;
Facteur de transformation sociale;
Modalité: enseignement à distance dans le partenariat privé-public;
Capacité de service illimitée
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SICAP – SYSTEME INTEGRE DE CONTROLE ET D’AUDIT PUBLIC
Système informatisé;
Certification digitale;
Contrôle bi-mensuel en temps réel de comptabilité, budgétaire, financier et d’activité de fonds;
Intervention par annulation
Actions préventives pour empêcher les torts à la trésorerie
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PROGRAMME DES CITOYENS POUR UN CONTROLE PARTICIPATIF
Séances publiques sur divers sujets: santé, éducation, infrastructure, environnement et autres;
Contrôle de politique publique;Evaluation des actions et programmes
gouvernementaux;
Définition des priorités;
Concentration: planification pour audits .
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TRANSPARENCE
Diffusion en direct des séances plénières de procès;
Création d’un portail de transparence;
La société a une co-responsabilité de contrôle;
Contrôle par les citoyens + contrôle technique = contrôle participatif.
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RESULTATS
Augmentation de l’intérêt des citoyens pour le contrôle des politiques publiques;
Grande diminution du manque de dûe responsabilité envers la cour;
Satisfaction de la population ayant accès aux connaissances;
Les citoyens deTocantins apprécient les actes de transparence;
Reconnaissance par la cour des bonnes pratiques de gestion sous sa juridiction.
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DEFIS
Moyens financiers pour fournir la structure physique et technique appropriée aux municipalités, y compris la ville capitale, pour la continuation des programmes de formation sous forme d’enseignement à distance;
Objectifs:
Accessibilité garantie;
Indépendant de l’intérêt du secteur privé;
Plus grande communication et interaction; Co-responsabilité de la part de la société; Qualité garantie dans la gestion des fonds publics.
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