actos previo

“EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN”

Oscar Herrera Giurfa


Programando las Adquisiciones

¿Qué adquirir?¿Cuánto adquirir?Pedidos Vs. Presupuesto


El PAC como instrumento de gestión

Finalidades:

Programar

Difundir

Evaluar

Características:

Obligatorio

Integral

Público

Formal


Usuarios definen

requerimientos

Consolidación de cuadro de necesidades

SEACE

LOCAL Y WEB DE LA

ENTIDAD

Elaboración del PAAC y su relación con el PIA

Aprobación de PIA

Difundir:

Dentro de los 5 días hábiles de aprobado

Segundo Momento (30 Días naturales después)

Primer Momento

PlanAnual

Aprobación


La dependencia encargadaDECA


Inicio

NecesidadConsolidar

en el PAAC

Área Usuaria /

Requerimiento

DECA

IndagacionesADS, ADP y AMC

Estudios de Mercado Licitación y

Concurso Público

Definición:características técnicas Valor referencial

Determinación del tipo de proceso

de selección: LP, CP, ADP, ADS,

AMC.

Prohibición de Fraccionamiento: No se debe dividir una adquisición o contratación para dar lugar al cambio del tipo de proceso de selección

Prohibición de Fraccionamiento: No se debe dividir una adquisición o contratación para dar lugar al cambio del tipo de proceso de selección


EL OEC, por estudio del mercado y con autorización del área usuaria, podrá ajustar las características de lo que se va a contratar.

Expediente de Contratación: Determinación de Características Técnicas


Determinación de Características Técnicas

Reglamentos Sectoriales: Obligatorios si cuentan con el refrendo del MEF.

Normas Técnicas Nacionales de la Comisión de Reglamentos Técnicos de INDECOPI: Facultativos


¿Qué contiene el expediente de contratación?Requerimiento Área Usuaria

Estudio de mercado / indagación

Características técnicas y cantidad

Valor Referencial

Tipo de proceso de selección

Sistema y Modalidad de Selección

Disponibilidad Presupuestal

El Expediente de Contratación se elabora en la Fase de Actos preparatorios y acaba en la liquidación del contrato.


Debe contener:

Toda la documentación del proceso (desde requerimiento del área usuaria hasta culminación del contrato) Las ofertas no ganadoras La disponibilidad de recursos y su fuente de financiamiento

El expediente estará en custodia de la OEC.

EXPEDIENTE DE CONTRATACIEXPEDIENTE DE CONTRATACIÓÓNN


APROBACION DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACION

En su fase inicial, será aprobado por órgano competente.

En proceso declarado desierto: nueva convocatoria contará con nueva aprobación del expediente, sólo si se ha modificado en algún extremo.


INDAGACIONES

ESTUDIO DE MERCADO


Estudio de Posibilidades que

Ofrece el Mercado Basándose en características técnicas definidas por el área usuaria, el OEC evaluará las posibilidades que ofrece el mercado para determinar:

Valor referencial Existencia de pluralidad de marcas y postores Posibilidad de distribuir la buena pro Información que pueda servir para establecer factores de

evaluación Pertinencia de realizar ajustes a las características y/o

condiciones de lo que se va a contratar, entre otros aspectos.


VALOR REFERENCIALVALOR REFERENCIAL



GarantíasGarantíasCosto total de propiedadCosto total de propiedad


El OEC debe determinar el valor referencial.

El OEC puede solicitar apoyo que requiera del Área Usuaria, este último está obligado a dar apoyo bajo responsabilidad.



Servicios de Cobranzas o Recuperaciones

Honorarios de éxito:

El V.R. es la suma del honorario fijo más el honorario de éxito. Se considerará monto máximo que la Entidad pagaría como honorario de éxito.



Antigüedad: En caso de BIENES Y SERVICIOS: 03 meses desde

aprobación del Expediente de Contratación. En caso de CONSULTORÍA DE OBRA: 06 meses

desde aprobación del expediente de contratación. En caso de OBRAS: 06 meses contados desde fecha de

determinación del presupuesto de obra consignada en el expediente técnico.

* No hay límite INFERIOR para las ofertas económicas, salvo para ejecución y consultoría de obras: 90%* El límite SUPERIOR de las ofertas económicas, será el valor referencial, salvo en el caso de ejecución de obras: 110%



Contenido de la Certificación Presupuestal: Fuente de

Financiamiento Cadena Funcional

Programática y del gasto Monto al cual asciende la

certificación con las anotaciones del caso

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL


Tres miembros: uno del área usuaria y otro del OEC. Por lo menos 01 debe conocer técnicamente el objeto de la contratación.

La designación debe cuidar que exista correspondencia entre cada miembro titular y su suplente.

COMITÉ ESPECIAL


En la conformación del Comité Especial Permanente sólo será exigible que 01 sea representante del OEC.

Debe instalarse al día siguiente de la designación, notificada junto con el Expediente de Contratación.

COMITÉ ESPECIALCOMITÉ ESPECIAL


Impedimentos: Se precisa lo siguiente: 1. Si hay sanción impuesta a miembro luego de ser designado, dejará de ser integrante de dicho Comité.

2. Impedimento para quienes aprueban actos

por delegación, se circunscriben a ese proceso..



Intervención de miembros suplentes:Si el titular está ausente, su suplente lo reemplazará, respetándose la conformación.

Entidad evaluará motivo de ausencia, sin impedir participación de su suplente.

El miembro titular reemplazado, podrá reincorporarse al comité como miembro suplente, previa autorización posterior a la evaluación señalada.



Comité Especial:

1. Si duda sobre exactitud de un documento, informará a la OEC para la inmediata fiscalización posterior.

2. No suspenderá el proceso. Comunicará, en su caso, al Tribunal de Contrataciones del Estado.

3. Hay responsabilidad solidaria por cualquier

irregularidad imputable por dolo, negligencia o culpa inexcusable.

COMITCOMITÉÉ ESPECIAL ESPECIAL


Sólo serán aprobados los originales visados en todas sus páginas por miembros del comité o del órgano a cargo.Podrán ser prepublicadas en el SEACE y en el portal institucional. Se incluirá el plazo de ejecución contractual y el plazo de entrega máximo . Estos serán requerimientos técnicos de obligatorio cumplimiento.

BASESBASES


Para acreditar cumplimiento se solicitará los documentos estrictamente necesarios.

Para Subasta Inversa, no se aplicará bonificación alguna en la evaluación de propuestas.

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓNMETODOLOGÍA DE EVALUACIÓN


Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaAdquisición de BienesAdquisición de Bienes

Las mismas que en el anterior reglamento así como:

•Mejoras a características técnicas y condiciones previstas en las Bases.

•Experiencia del Postor: monto acumulado en 08 años, hasta 5 veces el VR, con máx. 20 contrataciones, sin importar número de documentos que las sustenten.


Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaAdquisición de BienesAdquisición de Bienes

Cumplimiento de la Prestación: Certificados o constancias de prestaciones sin incurrir en penalidades.


Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaServicios en GeneralServicios en General

Factores Referidos al PostorExperiencia: Monto facturado en un período de hasta

08 años No mayor a 5 Veces el Valor Referencial Máximo 10 serviciosCumplimiento del servicio:Certificados que acrediten haber brindado el servicio sin incurrir en penalidades. Máximo 10.

• Factores Referidos al Personal• Mejoras a las condiciones previstas en las Bases


Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaServicios de Servicios de consultoríaconsultoría

Experiencia en la actividad* Hasta 15 años* Hasta 5 Veces el Valor Referencial* Máximo 10 serviciosExperiencia en la Especialidad* Hasta 10 años* Hasta 2 Veces el Valor Referencial* Máximo 10 servicios

• Personal Propuesto• Mejoras a las condiciones previstas en las Bases• Factores Referidos al Objeto de la convocatoria• Cumplimiento del Servicio: Certificados o constancias que

acrediten haber brindado el servicio sin incurrir en penalidades. Máx 10 servicios


Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaObras (licitaciones y ADP)Obras (licitaciones y ADP)

Experiencia en obras en general: Ejecutados hasta en los últimos 10 años Hasta 5 Veces el Valor Referencial

Experiencia en obras similares: Ejecutados hasta en los últimos 10 años Por un máximo acumulado equivalente al

Valor Referencial. Cada obra 15% del VR

• Factores Referidos al Personal Propuesto• Cumplimiento de ejecución de Obras:

Certificados o constancias por ejecución de obras sin penalidad. Máximo 10


MUCHASGRACIAS

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