Agroecologíauna propuesta de cambio

de las semillas a los mercados

,

Modelo hegemónico de producciónrevolución verde – revolución biotecnológica:

• No analiza la complejidad de los procesos naturales

• Ignora los límites biofísicos del planeta

• Desestima tanto los conocimientos ancestrales como la diversidad agrícola y biocultural

• Desvincula el costo energético

• Promueve inequidad social creciente

La industrialización agroalimentaria

La Revolución Verde:Mecanización AgroquímicosSemillas “mejoradas”

El sistema agroalimentario

• Tendencias en la agricultura:

– Profundización y consolidación de la industrialización agraria

• Insumos agrícolas: semillas transgénicas

• Monocultivo agroexportador• Expulsión y marginación de la

agricultura familiar y campesina

Mercado Semillas : Monsanto, Dupont y Syngenta acaparan el 50%.

Agroquímicos: Bayer, Syngenta, BASF, Dow AgroSciences, Monsanto, Dupont (80%)

Distribución: Walt-Mart, la empresa más grande del planeta.

El sistema agroalimentario

Comercio Mundial de granos : Archer Daniels Midland, Cargill y Bunge (90%)

Marta SolerUniv. Pablo OlavideSevilla

EL SISTEMA AGROALIMENTARIO EN LA GLOBALIZACIÓN

• Industria alimentaria

– Las 10 empresas más grandes de alimentos y bebidas controlan el 26% del mercado mundial

– + 14% respecto a 2004 y el 35% de los ingresos de las 100 empresas mayores

– Las 100 mayores empresas controlan el 74% del total de ventas mundiales de comestibles empaquetados (+17% 2004)

Empres

Ventas de alimentos y

bebidas 2007 (mill. $)

Total Ventas (mill. $)

% Alimentos y Bebidas en

ventas totales

1. Nestlé (Suiza) 83.600 89.700 93

2. PepsiCo Inc. (EEUU) 39.474 39.474 100

3. Kraft Foods (EEUU) 37.241 37.241 100

4. Coca-cola Company (EEUU) 28.857 28.857 100

5. Unilever (Holanda) 26.985 50.235 54

6. Tyson Foods (EEUU) 26.900 26.900 100

7. Cargill (EEUU) 26.500 88.266 30

8. Mars (EEUU) 25.000 25.000 100

9. Archer Daniels Midland Co. 24.219 44.018 55

10. Danone (Francia) 19.975 19.975 100

Total 10 primeras 338.751 449.666  

Fuente: ETC, 2008

Marta SolerUniv. Pablo OlavideSevilla

Hay una pérdida del control en las decisiones de los actores “genuinos”: productor y consumidor.

Ambos quedan incomunicados a cada extremo de una larga cadena regulada por pocas corporaciones globales

Impacto sobre el medio ambiente

CONSECUENCIAS DEL MODELOAGROINDUSTRIAL

o HOMOGENEIDAD DE PRODUCTOS Y PRÁCTICAS

o CONCENTRACIÓN ECONÓMICA

o CONCENTRACIÓN DE LAS DECISIONES

o DESCONEXIÓN ENTRE ACTORES PRODUCTORES -CONSUMIDORES

CREATIVIDAD DE LA AGRICULTURA TRADICIONAL :

GENERACIÓN DE PAISAJES AGRARIOS +GENERACIÓN DE PRÁCTICAS

+ GENERACIÓN DE DIVERSIDAD

GENÉTICA Y CULTURAL

DIVERSIDAD CONDICIONES

AGROCLIMÁTICAS SELECCIÓN

DEL AGRICULTOR

Generación de diversidad

DIVERSIDAD AGRÍCOLA80.000 especies comestibles 10.000 especies cultivadas

AGROBIODIVERSIDAD

ORIGEN DE LAS VARIEDADES CRIOLLAS O LOCALES

VARIEDADES LOCALES ADAPTADAS A SUS

AGROECOSISTEMAS

AMBIENTEClima, suelo, seres vivos, etc

ACCIÓN HUMANAPrácticas agrícolas, preferencias, etc

Movimientos humanos

VARIABILIDAD GENÉTICA(mutación, recombinación, hibridación, etc)

Los sistemas agrarios tradicionales vinculados a comunidades campesinas se han desarrollado generalmente como resultado de un proceso coevolutivo equilibrado y armonioso con la naturaleza.

Al depender esencialmente de los recursos naturales para su subsistencia, han desarrollado formas de manejo ecológicamente respetuosas con la base material sobre la que se fundamenta su modo de vida.

Sistemas de prácticas en Agricultura Familiar

¿ A QUIEN LE FALTA DIVERSIDAD GENÉTICA ?

Estructura de la industria de Semillas

COMPARANDOCREATIVIDADES

Conjunto de prácticas que busca formas de mejorar los sistemas de explotación agrícola imitando los procesos naturales (Altieri, 1999):

reciclar los nutrientes y la energía de la explotación agrícola, en lugar de introducir insumos externos (agroquímicos provenientes de energía fósil)

integrar los cultivos y la cría de ganado

diversificar las especies en los agroecosistemas en el transcurso del tiempo y en el espacio

centrar la atención en las interacciones y la productividad de todo el sistema agrícola (y no en especies individuales)

Agroecología

Agroecología

En contraste con las formas degradantes de producción y consumo que han generado la crisis ecológica, propone(Sevilla Guzmán, 1995)

o manejo ecológico de los recursos naturales a través de formas de acción social colectiva

o establecimiento de sistemas de control participativo y democrático de la producción y circulación de alimentos

o fuerte dimensión local : conocimiento campesino o indígena,

o biodiversidad ecológica y sociocultural para el diseño de sistemas de agricultura sostenible

Sevilla Guzmán en 1995, Universidad de Córdoba, España: “El manejo ecológico de los recursos naturales a través de formas de acción social colectiva para el establecimiento de sistemas de control participativo y democrático de la producción y circulación de alimentos, en contraste con las formas degradantes de producción y consumo que han generado la crisis ecológica.

Bajo un enfoque holístico, impulsa manejo ecológico de los recursos naturales, con una fuerte dimensión local en que el conocimiento campesino o indígena, permite potenciar la biodiversidad ecológica y sociocultural para el diseño de sistemas de agricultura sostenible”

(Sostenibilidad es la habilidad de un agroecosistema para mantener su producción a través del tiempo superando tanto el forzamiento ecológico como las presiones socioeconómicas)

Definición de agroecología

El enfoque de la AgroecologíaRAÍCES EPISTEMOLÓGICAS EN LAS DIMENSIONES DE LA AGROECOLOGÍA

HISTORIA MOVIMIENTOS SOCIALESContenidos de identidad En búsqueda

mayor equidad

ECOLOGÍA POLÍTICAComo nueva ontología Como estrategia y epistemología de cambio

POLÍTICA

TEORÍAS DEL DESARROLLOComo crítica a la Dimensión agricultura participativa industrializada ECONOMÍA CAMPESINADOECOLÓGICA Estrategias deAlternativa a la reproducción economía convencional social

SOCIOCULTURAL YECONÓMICA

ECOLOGÍAAGRONOMÍAVETERINARIACIENCIAS FORESTALES

CAMPESINADOComo fuente epistemológica y praxis productiva

AGRICULTURA ECOLÓGICA

TÉCNICO PRODUCTIVA

SOBERANÍA ALIMENTARIA

ES T U D I OS CAMPES INOS

SOCIALESCIENTÍFICASDIMENSIONES

RAÍCES

Agroeocología y sistemas agroalimentarios

La agroecología propone la construcción de sistemas agroalimentarios :

Basados en la sustentabilidad de la producción y comercialización,

Apoyados en movimientos y organizaciones sociales con alto grado de autonomía y equidad

Valoriza la diversidad natural y biocultural

Fortalece el diálogo de saberes

Promueve la soberanía alimentaria

Circuitos de comercialización agroecológica

• Son una nueva definición de la articulación producción-consumo en el sistema agroalimentario orientada a atender necesidades alimentarias básicas redistribuyendo el poder a favor de agricultores y consumidores y permitiendo una mayor interacción entre unos y otros:

– Reducción de la distancia funcional (poder, interacción)

– Reducción de la distancia física-espacial (kms)

– Reducción de la distancia cultural (motivaciones, valores, relaciones)

Circuitos de comercialización agroecológica ¿ Como se construyen?

• A partir de las necesidades de las personas que producen y de las personas que consumen

• Mediante estrategias de conexión y de organización de estos actores en espacios comunes de negociación.

• Intentando democratizar, “desde abajo”, la conformación y el acceso al sistema agroalimentario

• Generando dinámicas que permitan recuperar el control del acceso a los alimentos dentro de un contexto creciente de insostenibilidad ambiental, social y ecológica

Circuitos de comercialización agroecológica• Criterios para una nueva articulación producción-

consumo:

– Negociación directa y en planos de igualdad entre productores y consumidores

– Redefinir y superar el papel del mercado generador de precios

– Redefinir las relaciones de poder dentro del SAA

– Compromiso y apoyo mutuo entre productores y consumidores: confianza y SPG (Sist Particip Garantia)

Canales de comercialización agroecológica

• Criterios para una nueva articulación producción-consumo:

– Producción basada en el manejo de la biodiversidad: semillas criollas, conocimiento campesino, dialogo de saberes, independencia del mercado, trabajo familiar o cooperativo

– Producción y transformación local y a pequeña escala

– Comercialización local bajo formas asociativas de productores y consumidores

Agric.Transnacional

Agric.Empresarial

Agric.Campesina

- Sistema Agroalimentario Global

Circuitos cortos

Desactivación

Sistema Financiero Global

Agric.Orgánica

¿Agroecología o Multifuncionalidad?¿Pagos ambientales?

¿Resistencias o Instituciones vigentes?(Los Nuevos Campesinos,Jan Douwe V. Ploeg)

Agric.Especializada

(Calidad, Origen...)

?

Instituciones e Innovaciones tecnológicas

Ángel Calle – ISEC UCO 2011

Experiencias en Argentina• Las alternativas a la dinámica de los sistemas agroalimentarios

convencionales surgen como respuesta a la exclusión social provocada por la aplicación del modelo neoliberal durante los ’90, experiencias que eclosionan fuertemente en 2001 con la crisis institucional y económica.

• Instituciones PROHuerta : INTA y el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación Subsecretaria de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar (antes Programa Social Agropecuario) Ministerio de Agricultura G P y A Instituto de I y D para la Pequeña Agricultura Familiar IPAF

ExperienciasProducción agroecológica y fomento de sistemas de canales cortos de comercialización, Ferias Francas y Ferias de Semillas provinciales y nacionales. Iniciativas gestionadas básicamente por movimientos sociales y organizaciones obreras y campesinas, no siempre apoyadas por el estado

Programa AU ROSARIOEl Programa de Agricultura Urbana (PAU) integra varones y mujeres en la generación de emprendimientos sociales de producción y elaboración de alimentos mediante técnicas ecológicas, destinados al consumo familiar, comunitario y al mercado.

Ha organizado640 huertas para el consumo familiar y comunitario.140 huertas que comercializan en las ferias.Una importante Red de comercio y relaciones solidarias.5 ferias semanales ubicadas en plazas 1 agroindustria social de transformación de productos y otra de Cosmética Natural

PROGRAMA DE AGRICULTURA URBANA ROSARIO

De las huertas en la emergencia se pasó a las huertas productivas como espacio público, incorporadas en la planificación de una ciudad para todos:

Tenencia segura de los terrenos. Infraestructura adecuada para producir

verduras de calidad. Nuevos espacios de comercialización, con

la visión de la Economía Solidaria.

Banco comunitario de semillas ÑANDEROGA

A) El desarrollo técnico apropiado y apropiable.

B) Infraestructuras colectivas.

C) Protocolos de producción acorde a las necesidades de los productores, que salvaguarden sus productos frente a los vaivenes del mercado, acopiadores y exportadores inescrupulosos

D) Facilitar la producción (de cereales, forrajeras, animales de granja, verduras, y hortalizas, etc.).

E) Influir en las políticas públicas, para la creación de normativas acorde a las prácticas de los productores familiares.

F) Agregar valor a la producción primaria a través de productos agroecológicos elaborados

Mesa de Organizaciones de

la AF

A) El desarrollo técnico apropiado y apropiable.

B) Infraestructuras colectivas.

C) Protocolos de producción acorde a las necesidades de los productores, que salvaguarden sus productos frente a los vaivenes del mercado, acopiadores y exportadores inescrupulosos

D) Facilitar la producción (de cereales, forrajeras, animales de granja, verduras, y hortalizas, etc.).

E) Influir en las políticas públicas, para la creación de normativas acorde a las prácticas de los productores familiares.

F) Agregar valor a la producción primaria a través de productos agroecológicos elaborados

Mesa de Organizaciones de

la AF

FAMILIAS PRODUCTORAS DE CAÑUELAS

SPG

PRODUCCIÓN

AGROECOLOGICA

SISTEMA DEGARANTIA PARTICIPATIVA

Proyecto de Extensión “Banco Social” de la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales de la UNLP, 2005, destinado a mejorar la calidad de vida de la comunidad por utilización de microcréditos

Construcción de un ámbito de comercialización de productos de la los agricultura familiar

Creación de espacios de articulación y vinculación directa, entre organizaciones de productores y consumidores,

Con el objetivo de visibilizar formas de producir y consumir, estimulando consideraciones humanas por encima de las de lucro individual

,Arana, El Pato, El Peligro, Colonia Urquiza, Berisso, Gran La Plata, Berazategui, Parque Pereyra

A lo que llegamos...

115 Huertas Comunitarias 5 Pequeños Productores15 Huertas Institucionales40 Huertas que comercializan565 Personas que participan en las huertas460 Familias que se autoproveen de las huertas

18 proyectos de producciones animales intensivas (11 emprendimientos avícolas, 2 apícolas y 5 cunícolas)11 viveros4 jardines saludables (Plantas medicinales).Elaboración de conservas en 6 emprendimientos Elaboran productos de cosmética natural. Otros productos: brotes, cesteria ecolgica

MAR DEL PLATA

Agricultura apoyada por la comunidad

• Compromiso estable de los consumidores con los productores como cooperación en la satisfacción mutua de necesidades

• Distintas fórmulas y sistemas con distintos grados de compromiso, acción colectiva e inserción en el mercado

•· Nuevos estilos agroalimentarios: una agricultura diferente que opera e incide en el sistema agroalimentario en su totalidad

· Nuevas acciones sociales: Formas de economía solidaria y ecológica como criterio para la satisfacción alimentaria que da lugar a relacionar consumidores y productores

· Nuevos movimientos globales: en el marco de las protestas “antiglobalización”, y desde la democratización del sistema agroalimentario (construcción horizontal, cooperativa, deliberativa; desde abajo), protestas y propuestas ligadas a redes sociales críticas con el actual proceso de globalización.

Sistema agroalimentarios… posibles…sustentables…

¿Cómo cubrir necesidades alimentarias con productosAgroecológicos?

o Políticas Publicas para “Transición a la agroecología”

oPolíticas Públicas de apoyo a la Agricultura Familiar y Campesina

oRelocalización de la producción en proximidad

o Democratización del sistema agroalimentario: desarrollode circuitos cortos de comercialización/ consumo de proxi-midad y estacional

o REDEFINICIÓN DE CONCEPTOS DE CALIDAD Y BP

o 1961 CEE se crea UPOV - o Sede en OMPI – Ginebra, Suiza

UNIÓN INTERNACIONAL PARA LA

PROTECCIÓN DE LAS

OBTENCIONES

VEGETALES

LEGISLACIÓN SOBRE SEMILLAS

OBJETIVO UPOV:

“PROPORCIONAR Y FOMENTAR UN SISTEMA EFICAZ PARA LA PROTECCIÓN DE LAS VARIEDADES VEGETALES, CON MIRAS AL DESARROLLO DE NUEVAS VARIEDADES VEGETALES PARA BENEFICIO DE LA SOCIEDAD”

ACTAS UPOV AÑOS 1972 – 1978 -- 1991 FUNCIONES

REQUISITOS PARA LA PROTECCIÓN

ALCANCE MÍNIMO DE LA PROTECCIÓN

DURACIÓN MÍNIMA DE LA PROTECCIÓN

GÉNEROS Y ESPECIES

LEY DE SEMILLAS Y CREACIONES FITOGENÉTICAS N° 20.247/73;

DECRETO REGLAMENTARIO N° 2183/91;

RESOLUCIÓN INASE N° 631/92 – R N Propiedad de Cultivares

RESOLUCIÓN INASE N° 44/1994 – Registro Nac. Cultivares

ADHESIÓN AL CONVENIO UPOV - ACTA 1978

RES. 35/96 DERECHO DE AGRICULTOR “USO PROPIO”

RES. 338/06 ALCANCES EXCEPCIÓN DEL AGRICULTOR

RES. 80/07 REGISTRO DE USUARIOS TRIGO Y SOJA

LEGISLACIÓN EN ARGENTINA

ANTEPROYECTOS DE LEY : ¿QUE PROPONEN MODIFICAR?

o Dado el proceso de adaptación de la ley 20.247 y 2183/91 por los decretos y modificaciones, la nueva versión busca incluirlos y “hacerlos cumplir”

o Principales ejes que propone modificar

o Define “agricultor” y la figura de “agricultor exceptuado” inscripto en RENAF

o Modifica el guardar semilla para “Uso Propio” o Derecho de Agricultor

o Agrega concepto de variedad esencialmente derivada

o Art. 9 “semilla expuesta al público debe estar identificada” (Sanciona)

o Art 13 “Registro Nacional de Usuarios de Semillas” INASE define categorias

ANTEPROYECTOS DE LEY : ¿QUE PROPONEN MODIFICAR?

o Art 18 “No podrá difundirse semilla de una var vegetal que no se encuentre inscripta en INASE” (sancionaria la circulación de nativas y criollas)

o Art. 29 Alcance de la protección que otorga el derecho de obtentor ampliados

o Art. 30 Excepción del Fitomejoramiento necesita consentimiento del propietario

o Art. 32 regula uso propio en caso de agricultores exceptuados art 2 j)

o CAPITULO VI Aranceles y Subsidios fija en art 40 y 41 Fomento a Creaciones Fitog.

o CAPITULO VII Sanciones: refuerza poder policial del art. 45 (inspeccionar predios en que se encuentre la semilla depositada, detener vehículos, extraer muestras e incluso materiales sembrados o producto de su cosecha /orden judicial de alllana miento, por fuerza pública y cooperación de otros organismos oficiales y privados)

Agric.Transnacional

Agric.Empresarial

Agric.Campesina

- Sistema Agroalimentario Global

Circuitos cortos

Desactivación

Sistema Financiero Global

Agric.Orgánica

¿Agroecología o Multifuncionalidad?¿Pagos ambientales?

¿Resistencias o Instituciones vigentes?(Los Nuevos Campesinos,Jan Douwe V. Ploeg)

Agric.Especializada

(Calidad, Origen...)

?

Instituciones e Innovaciones tecnológicas

Ángel Calle – ISEC UCO 2011

DIVERSIDAD

Variabilidad

Genética en

Papa

Teosinte: pariente silvestre antecesor del maíz

Agric.Transnacional

Agric.Empresarial

Agric.Campesina

- Sistema Agroalimentario Global

Circuitos cortos

Desactivación

Sistema Financiero Global

Agric.Orgánica

¿Agroecología o Multifuncionalidad?¿Pagos ambientales?

¿Resistencias o Instituciones vigentes?(Los Nuevos Campesinos,Jan Douwe V. Ploeg)

Agric.Especializada

(Calidad, Origen...)

?

Instituciones e Innovaciones tecnológicas

Ángel Calle – ISEC UCO 2011