Apa itu Investigative Reporting?

Andreas Harsono+62 815 9509000

www.andreasharsono.net Twitter @andreasharsono

TerminologiInvestigative Reporting – liputan guna

memantau kekuasaan, mencari kesalahan orang dalam suatu kejahatan publik.

Jurnalisme Investigatif - bukan istilah yang akurat, bisa menciptakan kebingungan, seakan-akan mengatakan berbeda dengan “jurnalisme.”

Kesalahan menurut siapa? Hukum lokal, hukum nasional atau hukum internasional a.l. konvensi yang sudah diratifikasi.

Contoh: korupsi, pelanggaran prosedur kerja, kasus hak asasi manusia.

Benar menurut Siapa?Hukum tertinggi di Indonesia: Undang-undang

Dasar 1945Bagaimana bila ada undang-undang atau peraturan

daerah yang bertentangan?Bagaimana bila peraturan pemerintah, peraturan

menteri, peraturan gubernur, peraturan walikota, peraturan bupati yang bertentangan?

Ranah: pidana, perdata, pajak, perburuhan, korupsi, lingkungan hidup, hak asasi manusia, perkawinan dst

Berbagai konvensi internasional yang sudah diratifikasi Indonesia

Tujuh konvensi internasional Indonesia sudah ratifikasi

Convention on the Elimination of all forms of Discrimination Against Women (CEDAW) 1980

Convention Against Torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment (CAT) 1985

Convention on the Rights of the Child (CRC) 1990 International Convention of the Elimination of all forms of Racial

Discrimination (ICERD) 1999 International Covenant on the Economic, Social and Cultural

Rights (ICESCR) 2006 International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) 2006 International Convention on the Protection of the Rights of All

Migrant Workers and Members of Their Families (Migrant Workers Convention)2012

Keadilan Mana?Di Indonesia ada bermacam lembaga buat

mencari keadilan: internal maupun publikInternal di masing-masing lembaga termasuk

pengadilan perburuhanPublik: pengadilan negeri, ombudsman,

pengadilan pajak, pengadilan korupsi, pengadilan militer, pengadilan agama dst.

Banding: pengadilan tinggi dan mahkamah agungPengadilan internasional termasuk International

Criminal Court, UN Working Group on Abritary Detention

Sepuluh Elemen JurnalismeKewajiban utama jurnalisme adalah kebenaranLoyalitas utama jurnalisme kepada wargaEsensi jurnalisme: verifikasiPraktisi jurnalisme harus independen dari sumberJurnalisme harus memantau kekuasaanJurnalisme harus menyediakan forum publikJurnalisme: menarik dan relevanJurnalisme harus membuat berita komprehensif dan

proporsionalPraktisi jurnalisme harus mengikuti hati nuraniWarga juga punya tanggungjawab thd jurnalisme

VerifikasiVerifikasi membedakan jurnalisme dengan

hiburan, propaganda, fiksi, infotainment atau seniTapi wartawan punya background bukan?Agama, suku, kewarganegaraan, pendidikan,

kelas sosial, partai politik dsb. Lantas bagaimana?“There is but one kind of unity possible in a world

as diverse as ours. It is unity of method, rather than aim; the unity of disciplined experiment” – Walter Lippmann “Public Opinion” 1923

Metode jurnalisme bisa objektif. Tapi objektifitas bukan tujuan.

Platform dari VerifikasiBersikap transparan dan jujur tentang

metode dan motivasi Anda dalam melakukan liputan.

Bersandar terutama pada reportase sendiri. Sadar prinsip order of sources dimana sumber pertama lebih bisa diandalkan daripada sumber kedua dan berikutnya.

Bersikaplah rendah hati. Verifikasi memerlukan open mindedness.

Macam Liputan InvestigatifOriginal investigative reporting - si wartawan berhasil

menunjukkan siapa salah, dalam satu kejahatan publik, karya orisinal (Robert Greene).

Investigation on investigation – follow up dari kerja institusi penegak hukum (Bill Kovach & Tom Rosenstiel).

Interpretative investigation – penggunaan database guna mengungkap kejahatan dalam skala massal (Bill Kovach).

Perlu sangat hati-hati buat wartawan yang benar-benar sudah berpengalaman. Tak dianjurkan buat reporter kurcaci.

Belakangan ini banyak inflasi “investigasi.”

Ida Tarbell Pada 1902 hingga

1903 menerbitkan laporan soal perusahaan minyak Standard Oil lewat majalah McClure's (19 serial) dan dibukukan (1904).

All the President’s Men

Bob Woodward dan Carl Bernstein dari Washington Post berhasil mengkaitkan maling yang memasang alat penyadap di kantor Watergates (1972) kepada Presiden Richard Nixon sehingga Nixon mundur (1974)

Robert GreeneBekerja untuk Newsday (New York) serta mendirikan Investigative Reporters & Editors pada 1975.Pada 1976 Don Bolles dari Arizona Republic kena bom mobil di Phoenix. Greene memimpin investigasi guna mencari mafia Phoenix.

Philippines Center for Investigative Journalism Berdiri 1989 di Manila setelah

Ferdinand Marcos lari. Pada 2000 Sheila Coronel dkk

menggali harta dan 66 perusahaan milik enam isteri dan 11 anak Presiden Joseph Estrada.

Pada 2001, Senat Filipina impeachment terhadap Estrada. Ia memancing demonstrasi besar. Estrada mundur dan belakangan dihukum penjara.

Coronel kini professor di Columbia Graduate School of Journalism

Phase One - PCIJ• Petunjuk awal (first lead)• Investigasi pendahuluan (initial investigation)• Pembentukan hipotesis (forming an investigative

hypothesis)• Pencarian dan pendalaman literatur (literature

search)• Wawancara para pakar dan sumber-sumber ahli

(interviewing experts)• Penjejakan dokumen-dokumen (finding a paper

trail)• Wawancara sumber-sumber kunci dan saksi-saksi

(interviewing key informants and sources)

Phase II - PCIJ• Pengamatan langsung di lapangan (first

hand observation)• Pengorganisasian file (organizing files)• Wawancara lebih lanjut• Analisa dan pengorganisasian data

(analyzing and organizing data)• Penulisan• Pengecekan fakta (fact checking)• Pengecekan pencemaran nama baik (libel

check)

Tujuh Kriteria Sumber AnonimSumber ada pada lingkaran pertamaKepentingan sumber mengungkapkan demi

masyarakatAda resiko nyata bila nama disebutkanIntegritas sumber utuhAda sumber lain yang independen guna

verifikasi sumber pertamaHarus seizin redaktur karena ada resiko hukumAda perjanjian batal bila si sumber terbukti

menyesatkan

Bondan Winarno Pada 1997 liputan skandal Busang oleh

perusahaan Bre-X: Calgary, Toronto, Manila, Jakarta serta Samarinda.

Libatkan Bob Hasan, Mbak Tutut, I Bagus Sudjana

Hipotesis: Michael de Guzman dari Bre-X "meracuni" sample emas agar harga saham naik.

Mayat tak punya gigi palsu di rahang atas. Diduga de Guzman masih hidup, tak mati bunuh diri seperti disimpulkan Polda Kaltim.

Punya empat isteri dan sembilan anak. Buku digugat.

Pada 2007, De Guzman dilaporkan tinggal di Brazil, sempat kirim US$200,000 ke isteri di Jakarta.

George J. AditjondroDatabase bisnis keluarga

Soeharto dari direktori perusahaan, cetakan pasar modal hingga iklan kematian.

Bisnis Soeharto lewat yayasan a.l. Supersemar, Dharmais, Dakab. Diperkirakan harga keluarga Soeharto US$15 milyar. Laporan terbit 1996-1997.

Majalah Time 1999 mengutip laporan GJA dan dia digugat Soeharto.

Pengadilan Indonesia tak pernah membawa Soeharto ke pengadilan.

Metta DharmasaputraDokumen 11 GigaByte dari Vincentius

Amin Sutanto, akuntan Asian AgriVincent mengambil Rp 200 juta dari

total US$3.1 juta dari account Asian Agri di Singapura pada November 2006

Takut dihukum Sukanto Tanoto, Vincent minta ampun. Dia mengancam bongkar penggelapan pajak Asian Agri

Metta pergi ke Singapura dan menemui Vincent. Laporan Tempo mulai muncul sampai enam tahun. Macam-macam hambatan dihadapi Tempo.Januari 2013 Mahkamah Agung hukum Asian Agri Rp 2.5 trilyun (US$250 juta)

Skema manipulasi pajak Asian AgriTransaksi Hedging Fiktif: Dibuat kontrak lindung jual

beli CPO antara perusahaan Asian Agri di Indonesia dgn afiliasi di luar negeri. Perusahaan Indonesia juga dgn harga rendah dan beli di harga tinggi

Biaya Fiktif: Berbagai biaya fiktif a.l. pembuatan jalan, pembersihan rumput yang disetor ke rekening pribadi beberapa orang. Lantas ditransfer ke rekening offshore company Sukanto Tanoto

Transfer Pricing: Sejak 2003 penjualan CPO ke perusahaan afiliasi di Hong Kong, Virgin Island, Macao dgn harga rendah. Lantas dari sana dijual ke pasar Eropa

Resiko InvestigasiWaktu panjang untuk bikin liputan. Bisa setahun

bisa dua tahun. Bahkan lima hingga 10 tahun. Siapa mau membayar wartawan bekerja lama?

Biaya besar dan kebanyakan media tak mau keluar biaya.

Resiko hukum: Hindia Belanda punya 35 pasal karet (max tujuh tahun penjara) sedang Indonesia punya lebih dari 130 (max seumur hidup) a.l. KUHP, ITE, UU Pornografi

Resiko politik dari pihak penguasa maupun pengusaha. Organisasi media atau NGO kuatir dgn tekanan politik.

Libel Check dan Fact CheckFact checker membantu wartawan dan editor

agar tak ada ada ejaan salah, angka keliru, kutipan tidak proporsional dst.

Fact checker juga bantu hindari plagiatismeSetiap naskah yang hendak menuduh seseorang

atau perusahaan melakukan kesalahan seharusnya lewat meja pengacara

Pencemaran nama baik adalah resiko real dalam jurnalisme

Bedakan libel (tertulis) dan slander (lisan) Apa makna criminal defamation?