Linee di Indirizzo per una

Nuova Governance della Ricerca Nuova Governance della Ricerca

in Italia

Vito M Campese, Prof of Medicine, Physiology and Biophysics Physiology and Biophysics

USC Los Angeles

Presidente

Linee di Indirizzo per una

Nuova Governance della Ricerca Nuova Governance della Ricerca

in Italia

, Prof of Medicine, Physiology and Biophysics Physiology and Biophysics

USC Los Angeles

Presidente, ISSNAF

Mission StatementISSNAF (Italian Scientists and Foundation) e’ una organizzazione

1. Favorire collaborazioni scientifiche e culturali fra l’Italia ed il Nord America

2. Promuovere strette collaborazioniScientifiche ed Industria

3. Esercitare un ruolo attivoprovvedimenti che promuovanocultura che riconosca il meritoselezione nell’aggiudicarericerca

Mission Statementcientists and Scholars in North America

organizzazione non-for-profit intesa a:

Favorire collaborazioni scientifiche e culturali fra l’Italia

collaborazioni tra Istituzioni

attivo onde influenzare leggi e promuovano competizione ed una

merito come unico criterio dinell’aggiudicare posti di lavoro e fondi di

COSA SI PROPONE ISSNAF

Contribuire alla creazione di un dialogo Contribuire alla creazione di un dialogo

con ricercatori italiani, politici ed industriali

che sfrutti la disponibilità` della nostra

organizzazione a partecipare alla crescita

ed al rinnovamento del sistema di ricerca

italiano. italiano.

COSA SI PROPONE ISSNAF

Contribuire alla creazione di un dialogo Contribuire alla creazione di un dialogo

con ricercatori italiani, politici ed industriali

che sfrutti la disponibilità` della nostra

organizzazione a partecipare alla crescita

ed al rinnovamento del sistema di ricerca

COSA PUO’ OFFRIRE ISSNAF

• ISSNAF non ha la presunzionefuori il sistema ricerca Italiano

• Ben conoscendo e rispettando gli straordinari contributi dei ricercatori che operano in Italia, convinzione che gli attuali impedimenti al pieno sviluppo competitivo della ricerca possano essere rimossi implementando alcune soluzioni che hanno avuto successo negli USA

• ISSNAF puo’ offrire i seguenti1. Conoscenza della situazione sia Italiana

2. Mancanza di interessi di parte o C.O.I

3. L’appartenenza dei membri ISSNAFvisione piu’ globale dei problemi

COSA PUO’ OFFRIRE ISSNAF

presunzione di poter cambiare dal diItaliano

Ben conoscendo e rispettando gli straordinari contributi dei ricercatori che operano in Italia, ISSNAF ha maturato la convinzione che gli attuali impedimenti al pieno sviluppo competitivo della ricerca possano essere rimossi implementando alcune soluzioni che hanno avuto

seguenti vantaggi:Italiana che USA

C.O.I

ISSNAF a tutti I rami delle scienze garantisce una

Proposta ISSNAF

• Nel documento ISSNAF proponiamo una

serie di Linee di Indirizzo per una Nuova serie di Linee di Indirizzo per una Nuova

Governance della Ricerca in Italia

accompagnati da proposte di soluzioni

concrete.

Proposta ISSNAF

Nel documento ISSNAF proponiamo una

Linee di Indirizzo per una Nuova Linee di Indirizzo per una Nuova

Governance della Ricerca in Italia,

accompagnati da proposte di soluzioni

Approccio alla riedificazione

Sistema Ricerca

Villa Rotunda, Andrea Palladio

riedificazione del

Ricerca Italiano

• Finanziamento

• Progetti strutturali

• Gestione

• Rapporti con l’esterno• Rapporti con l’esterno

Riforma della Ricerca in Italia

1. Finanziamento

• Scarse risorse

• Distribuzione delle risorse

• Burocratizzazione

2. Struttura: ristrutturazioneassegnazione delle risorseassegnazione delle risorse

3. Gestione: Assegnazione

4. Interazioni tra Universitagovernative

Riforma della Ricerca in Italia

ristrutturazione delle agenzie preposte alla

Assegnazione dei fondi e verifica dei risultati

Universita’, Industria, ed Agenzie

Proposta di Soluzioni al Punto 1

1. Piano quinquennale finalizzato ad un aumento del sostegno economico alla ricerca tale da portarlo, in termini di percentuale del PIL, per lo meno alla media dei termini di percentuale del PIL, per lo meno alla media dei primi 5 paesi dell’Unione Europea

2. Riduzione degli stanziamenti “a pioggia”del sostegno alle aree scientifiche ritenute di maggiore impatto scientifico e con maggior

3. Riduzione della burocratizzazioneopportuna adozione di leve fiscali favorevoli per incoraggiare la partecipazione del capitale privato, degli enti nonprofit, e della liberalita’

Proposta di Soluzioni al Punto 1

finalizzato ad un aumento del sostegno economico alla ricerca tale da portarlo, in termini di percentuale del PIL, per lo meno alla media dei termini di percentuale del PIL, per lo meno alla media dei primi 5 paesi dell’Unione Europea

Riduzione degli stanziamenti “a pioggia” ed aumento del sostegno alle aree scientifiche ritenute di maggiore impatto scientifico e con maggior probabilita’ di successo

Riduzione della burocratizzazione della ricerca, e opportuna adozione di leve fiscali favorevoli per incoraggiare la partecipazione del capitale privato, degli

liberalita’ privata.

Riforma della Ricerca in Italia1. Finanziamento

2. Struttura: ristrutturazione2. Struttura: ristrutturazionepreposte alla assegnazionerisorse

• Troppe Agenzie ed Enti

• Frammentazione dei finanziamenti

3. Gestione: Assegnazionemeritocratica e verifica

4. Interazioni tra Universitagovernative

Riforma della Ricerca in Italia

ristrutturazione delle agenzieristrutturazione delle agenzieassegnazione delle

finanziamenti

Assegnazione dei fondi su base verifica dei risultati

Universita’, Industria, ed Agenzie

Medicina/

Biologia

AGENZIA COORDINAMENTO

RICERCA ITALIANA

GOVERNO

Biologia

Ingegneria/

Sc. Comunicazioni

Energia/

Ambiente

Matematica/

Fisica/Chimica

Call for

Applications

Fisica/Chimica

Scienze Umane

e Sociali

Agricoltura

COORDINAMENTO

ITALIANA (A.C.R.I.)

GOVERNO

Progetti Individuali

Program

Projects

Training Grants

Grants for Young

Investigators

Relazioni

Con UE

Relazioni

Relazioni con

Governo/Parlamento

Exploratory Grants

Investigators

Major equipments

awards

Relazioni

Internazionali

Relazioni

Con l’Industria

Proposta Relativa al Punto 2

• Effetti positivi:

– Riduzione delle spese amministrative

– Autonomia della ricerca dalla politica

– Migliore risposta ai bisogni del Paese– Migliore risposta ai bisogni del Paese

Proposta Relativa al Punto 2

Riduzione delle spese amministrative

Autonomia della ricerca dalla politica

Migliore risposta ai bisogni del PaeseMigliore risposta ai bisogni del Paese

Riforma della Ricerca in Italia1. Finanziamento

2. Struttura: ristrutturazione2. Struttura: ristrutturazione

preposte alla assegnazione

3. Gestione: Assegnazione

su base meritocraticasu base meritocratica

risultati

4. Interazioni tra Universita

Agenzie governative

Riforma della Ricerca in Italia

ristrutturazione delle agenzieristrutturazione delle agenzie

assegnazione delle risorse

Assegnazione dei fondi

meritocratica e verifica deimeritocratica e verifica dei

Universita’, Industria, ed

governative

ASSEGNAZIONE DEI FONDI E

VERIFICA DEI RISULTATI

Principi Generali

• L’assegnazione dei fondi di ricerca avviene secondo un criterio meritocratico e competitivo

• Il sistema di peer reviewdi una forte componente internazionaledi una forte componente internazionale

• Stabilire chiare norme sul interesse

• Verifica periodica dei risultati

ASSEGNAZIONE DEI FONDI E

VERIFICA DEI RISULTATI

Principi Generali

L’assegnazione dei fondi di ricerca avviene criterio meritocratico e

peer review con l’introduzione di una forte componente internazionaledi una forte componente internazionale

Stabilire chiare norme sul conflitto di

periodica dei risultati

Riforma della Ricerca in Italia

1. Finanziamento

2. Struttura: ristrutturazione

preposte alla assegnazione

3. Gestione: Assegnazione

meritocratica e verificameritocratica e verifica

4. Interazioni tra Universita

Agenzie governative

Riforma della Ricerca in Italia

ristrutturazione delle agenzie

assegnazione delle risorse

Assegnazione dei fondi su base

verifica dei risultativerifica dei risultati

Universita’, Industria, ed

governative

Proposta Relativa al Punto 4

• Proposte per i problemi dell’industria

• Incentivi economici e/o fiscali a favore delle imprese che • Incentivi economici e/o fiscali a favore delle imprese che finanziano ricerca, sia al loro interno, sia nell’

• Incentivi per la creazione di

• Incentivi per la crescita di piccole e medie imprese tramite aggregazione e sviluppo industriale basati su risultati della ricerca

• Proposte per i problemi dell’

• Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione della ricerca

• Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione della ricerca

• Proposta per i rapporti con l’ Unione Europea

• Proposte per i problemi del sociale

Proposta Relativa al Punto 4

dell’industria

Incentivi economici e/o fiscali a favore delle imprese che Incentivi economici e/o fiscali a favore delle imprese che finanziano ricerca, sia al loro interno, sia nell’Universita’

Incentivi per la creazione di Spin-offs

Incentivi per la crescita di piccole e medie imprese tramite aggregazione e sviluppo industriale basati su risultati della

dell’Universita’

Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione

Proposta per i rapporti con l’ Unione Europea

Proposte per i problemi del sociale

Proposta Relativa al Punto 4

• Proposte per i problemi dell’industria

• Proposte per i problemi dell’• Proposte per i problemi dell’

– Premiare Universita’ e ricercatori non solo sulla base dei risultati scientifici tradizionali ma anche facendo attenzione a risultati che abbiano una ricaduta misurabile sul sistema economico

– Maggiore autonomia

– Favorire il rapporto tra Universita’

• Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione • Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione della ricerca

• Proposta per i rapporti con l’ Unione Europea

• Proposte per i problemi del sociale

Proposta Relativa al Punto 4

dell’industria

Proposte per i problemi dell’Universita’Proposte per i problemi dell’Universita’

e ricercatori non solo sulla base dei risultati ma anche facendo attenzione a risultati che

abbiano una ricaduta misurabile sul sistema economico

Universita’ e Venture Capital

Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione

Proposta per i rapporti con l’ Unione Europea

Proposte per i problemi del sociale

Proposta Relativa al Punto 4

• Proposte per i problemi dell’industria

• Proposte per i problemi dell’Universita• Proposte per i problemi dell’Universita

• Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione della ricerca

– Favorire la creazione di Venture Capitalspecializzati nello scouting delle idee, e nel sostegno di imprese Start-ups

– Creare strumenti di investimento come lo Innovation Research (SBIR), e (STTR), di NSF, DARPA e NIH(STTR), di NSF, DARPA e NIH

– Lancio di Grandi Sfide (Grand Challenges

• Proposta per i rapporti con l’ Unione Europea

• Proposte per i problemi del sociale

Proposta Relativa al Punto 4

dell’industria

Universita’Universita’

Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione della

Venture Capital e di professionisti delle idee, e nel sostegno di imprese

Creare strumenti di investimento come lo Small Business ), e Small Business Technology Transfer

Challenges)

Proposta per i rapporti con l’ Unione Europea

Proposte per i problemi del sociale

Proposta Relativa al Punto 4

• Proposte per i problemi dell’industria

• Proposte per i problemi dell’Universita• Proposte per i problemi dell’Universita

• Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione della ricerca

• Proposta per i rapporti con l’ Unione Europea

– Far leva su finanziamenti Europei per promuovere il “Fare Sistema” tra Industria e Ricerca

– Essere piu’ presenti nelle istituzioni nella determinazione delle – Essere piu’ presenti nelle istituzioni nella determinazione delle linee di sviluppo della Ricerca Europea

– Far si’ che le iniziative Europee nel settore positive nel sistema economico Italiano

• Proposte per i problemi del sociale

Proposta Relativa al Punto 4

dell’industria

Universita’Universita’

Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione della

Proposta per i rapporti con l’ Unione Europea

Far leva su finanziamenti Europei per promuovere il “Fare Sistema”

presenti nelle istituzioni nella determinazione delle presenti nelle istituzioni nella determinazione delle linee di sviluppo della Ricerca Europea

che le iniziative Europee nel settore SMEs abbiano ricadute positive nel sistema economico Italiano

Proposte per i problemi del sociale

Proposta Relativa al Punto 4

• Proposte per i problemi dell’industria

• Proposte per i problemi dell’• Proposte per i problemi dell’

• Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione della ricerca

• Proposta per i rapporti con l’ Unione Europea

• Proposte per i problemi del sociale• Proposte per i problemi del sociale

– Campagna informativa forte sul valore della ricerca sul benessere economico e sociale

– Supporto forte e continuo anche a livello istituzionale per incentivare i giovani a perseguire carriere di ricerca

Proposta Relativa al Punto 4

dell’industria

Proposte per i problemi dell’Universita’Proposte per i problemi dell’Universita’

Proposte per il sistema finanziario e di pianificazione

Proposta per i rapporti con l’ Unione Europea

Proposte per i problemi del socialeProposte per i problemi del sociale

Campagna informativa forte sul valore della ricerca sul benessere

Supporto forte e continuo anche a livello istituzionale per incentivare i giovani a perseguire carriere di ricerca

Conclusioni

• La ricerca e’ essenzialeeconomico e sociale del economico e sociale del

• Il sistema ricerca in Italia e’ bisogno di una riforma incisiva

• E’ importante iniziare un tutte le parti interessate

• La nostra proposta puo’ • La nostra proposta puo’ come il PNR

• ISSNAF e’ disposta a parteciparedialogo ed aiutare entro

Conclusioni

per lo sviluppodel nostro Paesedel nostro Paese

ricerca in Italia e’ deficitario ed ha incisiva ed immediata

un dialogo a cui partecipino

’ complementare altre, ’ complementare altre,

partecipare a questoi propri limiti