Indicadores Ecológicos y Culturales de sostenibilidad urbana

INDICADORES ECOLOGICOS Y CULTURALES DE SOSTENIBILIDAD URBANA

Rafael Contreras Rengifo

Aunque la urbanización latinoamericana hace parte del proceso universal de urbanización, tiene unos rasgos peculiares que le dan características especiales:• La velocidad del crecimiento urbano• La concentración y la primacía urbana• La segregación socio espacial• Desequilibrio en el desarrollo regional

En su libro The City, 1943 el arquitecto Eliel Saarinen dijo que la decadencia de las ciudades, se debe a: 1.Falta de interés público en la planificación

2.Importancia exagerada en los valores económicos, y 3.Falta de “orden y correlación orgánicos”.

1873 – 1950

por una visión, que desde la Planificación Urbana Clásica, separa estos 2 espacios.

Áreas urbanas

Áreas rurales

Hoy persiste la ambigüedad entre la planificación y la gestión en

La Ley 99/93, que crea el Minambiente, mantiene la separación diferenciando los responsables de la gestión ambiental

Esa visión fragmentada contribuye a crear sectores urbanos con problemas ambientales y sociales y construcciones espontáneas que afectan la salud y la seguridad de toda la ciudad y la de todos los ciudadanos

Como resultado lógico tenemos un conjunto de ciudades con problemas de

• sostenibilidad ecológica, • gobernabilidad, • habitabilidad, • productividad y • equidad.Solo sociedades que alcanzan una cierta justicia

distributiva, pueden contar con territorios equilibrados y sostenibles.

• Otro tema sin abordar en nuestro medio, es el conocimiento del estado de los ecosistemas en que crece la ciudad, aunque se monitoree contaminación, saneamiento ambiental y espacio público.

• No hay indicadores para medir los efectos del estado de los ecosistemas sobre la salud de la población actual ni la eficacia de la acción pública y privada para controlar y prevenir el daño ambiental.

Si bien hay problemas externos que afectan la ciudad, esta también afecta el territorio y se afecta a si misma.

• las iniciativas de Ciudad Sostenible

Ciudad Sostenible

Planificación Urbana

(asoma tímidamente)

Planificación UrbanoRegional

(apenas se enuncia)Ciudad Sostenible

• Hay un mayor desarrollo de la Gestión Ambiental Urbana, por los avances de la Ecología Urbana y como consecuencia, se aceptan una serie de principios para transitar hacia la ciudad sostenible (García 2001)[1]

• [1] García Ernest. (2001). En: Creando Ciudades Sostenibles. Girardet Herbert. Introducción a la Edición Española. Pág. 20-21. Ed. Tilde. Colección Gorgona. Valencia España.

• 1. Una ciudad compacta, es más eficiente m.a. que una dispersa.

• 2. La relocalización de algunos procesos productivos básicos p.e.(generación de energía, industria pesada, es aconsejable.

• 3. La conservación de los espacios ecológica o agrícolamente productivos dentro del límite urbano o en su entorno es crucial.

Principios para transitar hacia la ciudad sostenible

• 4. La rehabilitación del espacio construido y deteriorado, es preferible a la urbanización de nuevos espacios.

• 5. (El fomento de la proximidad) U (Más transporte público y bicicletas) alternativa + viable para congestión, contaminación y ruido del auto privado.

• 6. La minimización del volumen y la toxicidad de los residuos (Reducción, Reutilización, Recuperación, Reciclaje), es mejor que sistemas de tratamiento costosos y contaminantes.

Principios para transitar hacia la ciudad sostenible

Crisis Social Urbana

• Además de estos principios, la investigación de la Sostenibilidad Ecológica, debe ocuparse de la

Crisis Social Urbana, determinante de la habitabilidad y del futuro de nuestras ciudades

Si se aspira a la sostenibilidad de la ciudad en el sentido ecológico es imperativo considerar La Ecoregión, de la cual la ciudad importa su sostenibilidad

1

2

1

2

• Cómo debe ser el diseño del alcantarillado pluvial si la precipitación en el sur con 1600-1800 mm/año es casi el doble que en el norte de 900-1000 mm/año?

En el pluviómetro de CVC, para el día 8 Noviembre 2011, se registraron 162,7 en 8 horas. De estos, 142 cayeron casi en 2 horas, de 7 a 9 am. El promedio histórico del mes de noviembre es de 173. Casi se completo en un día

La tarea mas difícil es definir el concepto de“Ciudad Sostenible”.

Hoy hay muchas definiciones En cualquier caso es preciso considerar 2 partes:

Una Biológica y otra

Una idea sería entonces expresar estas partes como objetivos universales de sostenibilidad, siendo éstos los que siguen……….

Cultural

OBJETIVOS BIOLÓGICOS

1.Equilibrio

2.Resiliencia

3.Diversidad

4.Eficiencia

5.Capacidad de carga

OBJETIVOS CULTURALES

1.Viabilidad

2.Habitabilidad

3.Imagen

4.Ciudadanía

Balance entre fuerzas de disturbio

vs fuerzas de recuperación.


1. Equilibrio


2. Diversidad

Valor de la variedad de especies, actividades, propósitos, culturas, etc. como reguladores de desarrollo y estabilidad.

Entre + diverso más complicado es el sistema, y es - probable que el disturbio en un componente sea un problema para todo el sistema. Urapán, acacia

En la ciudad, diversidad de la economía, recursos ambientales, etnicidad y cultura contribuyen a la resiliencia que es fundamental en la sostenibilidad.

EN BOGOTÁ, LOS URAPANES SE MUEREN DE PIE

• Los urapanes de Bogotá mueren por un chinche que les chupa la savia hasta secarlos.

• Desde que empezó la plaga algunos árboles fueron inyectados con químicos para matar los chinches pero aun no se ha encontrado el control biológico que termine con la plaga dijo el Dama. La investigación la realizaba el Dama, el Jardín Botánico y la U. Distrital.

• El Dama dijo que ha sembrado 200.000 árboles en diversos sitios, pero no urapanes para evitar que la plaga se siga propagando.

eltiempo.com - Sección Bogotá 11 de noviembre de 1996

En los últimos 10 años los Urapanes que adornan las avenidas de principales ciudades del país, se ven enfermos, pierden sus hojas, las ramas mueren y árboles se secan

• La Universidad Militar Nueva Granada con Eric Boa de Cabi Biosciences en el Reino Unido estudiaron los síntomas del Urapán en Bogotá.

• En 1999, el grupo de Fitopatología de la UMNG envió muestras a la Dra Hellen Griffith, en la U. de Cornell, experta en el Amarillamiento del “Ash” causado por fitoplasmas.

• El análisis por técnicas moleculares dió positivo para Fitoplasmas, (virus-bacterias) que viven dentro de las células del árbol y análisis moleculares posteriores la Dra Liliana Franco L. en los laboratorios de Biotecnología de la Facultad de Ciencias de la UMNG dieron positivo en árboles de Medellín, Manizales y otras ciudades de la zona cafetera.

eltiempo.com Sección Otros 25 de mayo de 2004 AutorNULLVALUE

Tropidosteptes chapingensis

No Especie Número1 Acacia rubinia 40962 Ficus benjamina 28203 Almendro 27294 Ébano 20755 Chiminango 19916 Mango 17677 Swinglia 17368 Leucaena 15409 Guayacán Rosado 1507

10 Samán 112111 Tulipán Africano 109612 Guanábano 79213 Cojón de Cabrito 76314 Mamoncillo 67715 Araucaria 66116 Aguacate 630

TOTAL 26001


3. ResilienciaCapacidad de recuperarse de un disturbio cultural o natural.

La población urbana en Colombia pasó de: 28% (1938) a 76% (2005), sin planear este crecimiento ni los riesgos del cambio climático.

Resiliencia urbana es la capacidad para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de un impacto de manera oportuna y eficiente, incluyendo preservación y restauración de las estructuras y funciones básicas.

Es un concepto dinámico…… un proceso ser resiliente no significa ser invulnerable.

Una ciudad resiliente:

• Debe planificar el uso del suelo, favoreciendo la urbanización sostenible, en función de un hábitat digno para la ciudadanía incluyendo protección a los ecosistemas y zonas de amortiguamiento de desastres naturales.

• Cuenta con sistemas de alerta temprana para anunciar desastres naturales y coordinar respuestas inmediatas a las futuras tragedias, incluyendo el desarrollo de capacidades locales para la gestión de emergencias.

La resiliencia urbana es una invitación a tener una nueva mirada sobre el desarrollo de la ciudad.

Tiene un valor como guía de la estrategia de crecimiento urbano.

En los próximos años el concepto de resiliencia sustituirá progresivamente el de sostenibilidad.


4. Eficiencia

Capacidad de reutilizar energía y recursos, evitando su derroche.

Diario El País Septiembre 21 de 2014


De toda el agua que produce, Emcali solo factura el 46 %, el otro 54 % que se purifica con tanto esfuerzo, se pierde.

Se fuga en la distribución a través de 3000 km de redes en la ciudad o se pierde en conexiones fraudulentas.

Incluso, algunas industrias, lavaderos, bombas de gasolina, hoteles, moteles y restaurantes, entre otros, ponen válvulas en el tubo antes del contador de medición y toman cualquier cantidad de agua antes de ser contabilizada……..Así, Emcali pierde una fortuna.


En 2014, la empresa facturó 124’ m³ de agua (46 % de la producción).

Dejó de facturar 145’ m³ del líquido (el 54 %).

Si 1 m³ de agua vale $1.371,74 (prom.) dejó de cobrar $199.000’, cantidad suficiente para subsidiar el mínimo vital de agua para la población vulnerable de la ciudad y hacer la renovación del alumbrado (LED) público de Cali.


Usar mejor el agua que se produce.Buscar agua superficial que no exija bombeo, que eleva la tarifa de acueducto.

Buscar aguas más puras que requieran menos insumos en su potabilización y el valor del agua será más barato.

Desde la dirección de Planeación de Acueducto y Alcantarillado, se están buscando nuevas fuentes de agua hacia el futuro, Emcali tiene previsto invertir $2,3 billones de aquí al año 2024 para reducir las pérdidas y poner al día las redes de distribución de agua y los sistemas de drenaje.

En 2000 Cali tenia 82.000 lámparas con bombillos de mercurio

En 2001 Cali pasó a 107.000 con bombillo de sodio

Hoy tiene 152.000 lámparas con bombillos de sodio (duran 3 años)Una luminaria de LED dura 12 años

El municipio le paga a EMCALI 4.000’ de pesos/mes x alumbradoCon LED el ahorro mensual seria de 2.000’ + 400’ por mantenimiento

Las lámparas cuestan 240.000’

melat


5. Capacidad para Sostener

Poder para sostener la vida sin deterioro o muerte de parte del sistema.

La ciudad sostenible puede sostener tanta vida como sea posible sin destruir recursos necesarios para la salud de los sistemas ecológicos.

Colegio Colegio BerchmansBerchmans

Humedal CañasgordasHumedal Cañasgordas

Que

brad

a G

ualí

Que

brad

a G

ualí

Acequia Cañas GordasAcequia Cañas Gordas

Humedal Cañas Gordas

Área forestal protectoraÁrea forestal protectora

Colegio Colegio BerchmansBerchmans

Conflictos con InfraestructuraLa continuidad de la Calle 13 siguiendo el trazado establecido en el Plan Vial anexo al POT, a partir de la Carrera 107, está supeditada a la resolución y/o mitigación de problemas ambientales.

Área de Zanjón del burro

Carrera 100

Avd

a. P

asoa

ncho

SUR DE CALI, AÑO 2007FUENTE: GOOGLE


1. ViabilidadVitalidad económica, Estabilidad social, Salud ambiental Espíritu de la población.

Se necesita de:Un gobierno interesado, Suficiente empleo, Oportunidades para la educación yPlanificación para usar bien la tierra.

2. Habitabilidad• Seguridad pública, • Salud pública, • Diversidad cultural, • Oportunidades económicas• Sentido de vecindad

W. James Gauderman

FVC: Capacidad de fuerza vital,Capacidad de fuerza vital, FEV 1: Volumen espiratorio forzado,Volumen espiratorio forzado, MMEF: Máxima tasa de volumen medio del flujo espiratorioMáxima tasa de volumen medio del flujo espiratorio

La estructura natural y cultural de la ciudad viable y habitable. Color, forma, escala, materiales tienen que producir imágenes memorables, significativas, duraderas y bellas.

OBJETIVOS CULTURALES3. Imagen

Las imágenes deben inspirar • Orgullo, • Celebración, • Sentido de lugar, • Historia y esperanza.


4. Ciudadanía

La participación sostenida para construir, mantener, realizar y celebrar sentidos colectivos de propósitos, valores e identidades, comportamiento adecuado, participación política, cooperación voluntaria,

• Como en la “teoría de las ventanas rotas”, experimento de psicología social del profesor de la U. de Stanford, Phillip Zimbardo que posteriormente James Q. Wilson y G. Kelling desarrollaron desde un punto de vista criminológico y que concluye que el delito es mayor en las zonas donde el descuido, la suciedad, el desorden y el maltrato son mayores, radica la necesidad de una buena imagen.

• Una campaña de aseo visible y recordada en Cali, decía: “Una ciudad limpia no es la que más se barre, sino la que menos se ensucia” muestra la importancia de mantener en óptimo estado de presentación sus andenes, calles, puentes, zonas verdes, plazoletas, espacio público, colectores de aguas, acequias y riberas de los ríos.

• Complementariamente las ciudades limpias pueden convertirse en ciudades verdes, donde la arborización, la flora y la fauna embellecen visualmente su entorno

La ciudad es la interacción más severa entre Cultura y Naturaleza , por lo cual se necesitan Interacciones Simbióticas para sostener la vida humana.

.

¿Que indicadores se necesitan para medir sostenibilidad?

Diseño Urbano

Gestión de Salud Educacióny Equidad Social

Contaminación Urbana

Consumo de Recursos

INDICADORES

DISEÑO URBANO

# Áreas verdes x habitante

# de árboles x habitante

Diversidad spp Flora y Fauna

Medio Ambiente

Cantidad de agricultura

# áreas verdes sin degradar

# áreas verdes recuperadas

Desarrollo EspacialLa forma de la ciudad refleja la actitud ciudadana y del gobierno sobre la tierra como un recurso finito.

Un crecimiento orgánico se debe basar en: Necesidades de protección, Simplificación de interacciones y Conservación de recursos naturales.

Desarrollar una cultura de frontera con énfasis en la propiedad privada y el espacio personal, bajo un esquema de libre mercado, y de acuerdo a las preferencias de individuos en cuanto a confort y dinero, va contra los principios de sostenibilidad y produce:Ciudades extensas, poco densas y con tiempos de viaje prolongados.

• El municipio de Cali tiene 56.025 ha, 13.000 urbanizadas y el resto, rurales, ubicadas entre los 965 y 4200 msnm.

• Aunque se han hecho esfuerzos para caracterizar la oferta ambiental del territorio resaltando aspectos más relevantes, falta conocer con rigor técnico la totalidad de las variables medioambientales y los impactos que los diferentes sectores de la sociedad originan al medio ambiente

SANTIAGO DE CALI 1957, 1980 Y 1998

Fuente CVC Cartografía

1960Fuente CVC

Fuente CVC Cartografía

2007

OMS 9m²

Al comparar las variables de población x comuna x área verde: ALTO DEFICIT

0.11

PROM 4.26 m²

Diversidad de vertebrados en la Comuna 22 por Familias, Géneros y Especies

Clase No. Familias No. Géneros No. Especies

Peces 5 9 10

Anfibios 4 5 6

Reptiles 8 10 10

Aves 46 142 175

Mamíferos 11 19 21

Total 74 185 222

AVES MIGRATORIAS 30 spp

Familia Especie Nombre Comun

ACCIPITRIDAE 1 Buteo platypterus Aguila migratoria

ANATIDAE 2 Anas discors Pato careto

CAPRIMULGIDAE 3 Chordeiles minor* Gallina ciega, Chotacabras

CARDINALIDAE 4 Pheucticus ludovicianus Degollado

5 Piranga olivacea Piranga escarlata

6 Piranga rubra Piranga roja

CATHARTIDAE 7 Cathartes aura Guala migratorio y poblaciones residentes

CUCULIDAE 8 Coccyzus americanus Cuco

HIRUNDINIDAE 9 Hirundo rustica Golondrina buchicafe

ICTERIDAE 10 Icterus galbula Turpial del Baltimore

PANDIONIDAE 11 Pandion haliaetus Aguila pescadora

PARULIDAE 12 Dendroica fusca Reinita naranja

13 Dendroica petechia Reinita amarilla

14 Dendroica striata Reinita rayada

15 Seirus noveboracensis Reinita charquera norteña

16 Setophaga ruticilla Reinita norteña negro y naranja

17 Mniotilta varia Reinita trepadora

18 Oporornis philadephia Reinita enlutada

19 Protonotaria citrea Reinita cabecidorada

SCOLOPACIDAE 20 Actitis macularius Andarríos manchado

21 Tringa flavipes Chorlo patiamarillo

TURDIDAE 22 Catharus ustulatus Zorsal

TYRANNIDAE 23 Contopus virens Atrapamoscas

24 Empidonax virescens Atrapamoscas verdoso

25 Contopus cooperi Atrapamoscas boreal

26 Myiarchus apicalis Endémico

27 Tyrannus savana Tijereta

28 Tyrannus tyrannus Siriri migratorio

VIREONIDAE 29 Vireo olivaceus Migratorio y poblaciones residentes

30 Vireo phyladelphicus Vireo de Filadelfia

1 2 3 4 7 8

9 10

22

20

21

11

12 1314

1516

17

18 19

30 29

5 6

2324252628 27

La Estructura Territorial Urbana ExistenteEl Subsistema Natural Paisajístico Urbano

En el área urbana el sistema paisajístico esta constituido por:Una topografía variada que se presta a una riqueza espacial

de recorridos y valoración de sitios a través de miradores.• Las rondas de los ríos (Cañaveralejo, Líli y Meléndez han

sido recortadas en su recorrido al río Cauca).• Los miradores sobre las colinas de la ciudad, ocupados• El potencial lúdico - recreativo representado por los cursos

de agua que atraviesan la ciudad, se ha perdido.

Unas referencias simbólico-espaciales poderosas, (Los Farallones, las Tres Cruces y Cristo Rey desdibujadas con la creciente expansión física

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Estructura Urbana y Uso

del Suelo

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Conciencia Ambiental

y ÉticaAmbiental

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y ÉticaAmbiental

Software

Sistema Social Leyes

Regulatorias

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Regulatorias

PLANEAMIENTO AMBIENTAL

URBANO


URBANO

TRES COMPONENTES DEL PLANEAMIENTO AMBIENTAL URBANOHarashina, Sachihiko (1996), “Planeamiento Ambiental en Nivel Urbano”. Papel de discusión 96-6. Tokio: Departamento de la Ingeniería Social, Instituto de Tokio de la Tecnología.

malla física , infraestructura, edificios, STM, vías, terminales etc.

sistemas de reglas, regulaciones, legislación, leyes y ordenanzas, hábitos, ética, y códigos de conducta tradicionalmente establecidos

mecanismo emocional, comportamiento , yconducta, que determinan necesidades y deseos y el proceso por el cual interactuamos con el ambiente circundante en la ciudad

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del Suelo

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y ÉticaAmbiental

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URBANO


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TRES COMPONENTES DEL PLANEAMIENTO AMBIENTAL URBANOHarashina, Sachihiko (1996), “Planeamiento Ambiental en Nivel Urbano”. Papel de discusión 96-6. Tokio: Departamento de la Ingeniería Social, Instituto de Tokio de la Tecnología.

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Decisiones Inteligentes y

Oportunas

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Decisiones Inteligentes y

Oportunas

Planes Estratégicos de Innovación Inteligencia socialInnovación social

Decía don José Ortega y Gasset en “La rebelión de las masas”: “Las ciudades están llenas de gente. Las casas, llenas de inquilinos. Los hoteles, llenos de huéspedes. Los trenes, llenos de viajeros. Los cafés, llenos de consumidores. Los paseos, llenos de transeúntes. Las salas de los médicos famosos, llenas de enfermos…”.

1929

1904=1’580.000.000

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