Memoria "Diálogos por la paz" - Acapulco por la paz

Enero de 2012

“La paz es hija de la convivencia,

de la educación, del diálogo.”

– Rigoberta Menchú

Jornada de Diálogos por la Paz y la Convivencia en Acapulco

Jornada de Diálogos por la Paz y la Convivencia

Acapulco, gro., a 28 de enero de 2012.

[email protected] Facebook: Acapulco por la Paz Twitter: @acaporlapaz www.acapulcoporlapaz.org.mx

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Índice y contenidos

Página

1. Antecedentes. 2

2. Objetivos, convocatoria y asistencia. 2

3. Metodología. 3

4. Memoria. 5

I. Inauguración. 5

II. Presentaciones de Expertos. 5

III. Presentación de Ponencias de los participantes. 11

IV. Propuestas. 12

V. Conclusiones. 16

VI. Clausura del Foro. 17

5. Anexos. 17

a) Sección I: Ponencias y presentaciones. 17

i. El combate a la impunidad: Acuerdo político de emergencia nacional hacia la nueva constitucionalidad guerrerense.

17

ii. Rendición de cuentas. 22

iii. Derechos Humanos - Revisión y actualización de la legislación vigente en Guerrero en materia de DDHH.

24

iv. Atención a las víctimas de la violencia. 27

v. Seguridad. 30

vi. Sobre el asesinato de los estudiantes de la Escuela Normal Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, Guerrero.

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vii. Luego vinieron por mí. 34

viii. Coordinación de Unidad de Programas en Derechos Humanos. 36

ix. Alcanzando la paz y la convivencia en Acapulco. 39

x. Legalización de las drogas. 41

xi. Los jóvenes ante la violencia. 45

xii. Educar para prevenir. 46

xiii. Juventud y paz. 50

xiv. Formación de paz. 53

xv. Recuperación de espacios públicos como áreas de convivencia. 54

xvi. Acapulco 2020. 56

xvii. Modelo deportivo escolar “Estrella”. 58

xviii. Salud Mental. 61

xix. Diálogo y Articulación. 64

b) Sección II: Metodología: Carta descriptiva y programa. 66

c) Sección III: Perfil de Expertos y criterios de Participación de Expertos. 72

d) Sección IV: Convocatoria. 75

e) Sección V: Memoria visual. 80

f) Sección VI: Evaluación. 81




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JORNADA DE DIÁLOGOS POR LA PAZ Y LA CONVIVENCIA

1. Antecedentes. El pasado 28 de enero se llevó a cabo un capítulo más de los foros promovidos por el ciudadano

Lic. Javier Morlett Macho en el estado de Guerrero que en el caso de Acapulco delegó su

organización en la agrupación Acapulco por la Paz1.

Esta iniciativa tuvo como origen la firma del Acuerdo por la Paz y la Convivencia por parte del

gobierno del estado, mismo que dio inicio a una serie de foros regionales con el objetivo de

recopilar ponencias sobre los temas planteados en la convocatoria que son los siguientes:

a) Fortalecimiento de la seguridad ciudadana y seguridad pública.

b) Procuración y administración de justicia.

c) Educación y cultura para la paz.

d) Juventud, recuperación del tejido social y paz.

e) Estrategias de reactivación económica y paz.

f) Transparencia, rendición de cuentas, fiscalización y participación ciudadana.

g) Combate a la trata de personas.

h) Derechos humanos y atención a víctimas de la violencia.

2. Objetivos, convocatoria y asistencia.

El objetivo del foro en Acapulco fue generar un espacio de encuentro y participación de la

ciudadanía y la sociedad civil acapulqueña en el que la voz, el sentir y los aportes de los ciudadanos

a la construcción de la paz sean escuchados y compartidos.

En el caso de Acapulco el foro contó con una convocatoria abierta a toda la sociedad local a partir

de una amplia difusión en medios impresos, radiofónicos y televisivos. Se realizó en el Centro de

Convenciones de Acapulco con la participación de 60 personas que se integraron a mesas de

trabajo en las que presentaron propuestas a favor de la construcción de la paz en el puerto e

identificaron acciones y recomendaciones ciudadanas concretas, que puedan ser extendidas a

instancias públicas y privadas a nivel municipal y estatal.

1 Red de instituciones y organizaciones civiles, sociales, empresariales, culturales, educativas, religiosas y de

ciudadanos que se ocupan de animar procesos que contribuyan a la construcción de la paz en Acapulco. No

tiene fines religiosos, partidistas ni de lucro, cuya misión es promover procesos que contribuyan a la

construcción de la paz a través de la educación, la construcción de ciudadanía y la articulación de acciones

incluyentes entre instituciones y organizaciones de diversos sectores con temas afines para crear condiciones

de desarrollo integral en Acapulco.




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En el foro se registraron 94 personas, de las cuales 48 eran mujeres y 46 hombres. El promedio de

edad de los asistentes fue de 44 años. El más joven registrado tenía una edad de17 años y el

menos joven 80 años.

Entre ellos había amas de casa, estudiantes, reporteros, maestros, académicos, activistas,

psicólogos, ambientalistas, víctimas de la violencia, promotores culturales, representantes de

colonos, sindicalizados, regidores municipales y sacerdotes.

Los participantes provenían de las siguientes organizaciones: Grupo Aca, Asociación Gilberto,

Jardín Botánico de Acapulco, Universidad Loyola del Pacífico, Escuela Superior de Ecología,

Caminemos Hacía un Mundo Mejor, Colonos de Costa Azul, Ciudadanía y Educación para la Paz en

Acapulco, Arquidiócesis de Acapulco, Calpulli Mogote, Centro Lindavista, Movimiento Social Civil

Colosio, Suspeg, Mujeres de Prensa, Movimiento Nacional por la Paz con Justicia y Dignidad.

Asimismo de la prensa estuvieron presentes Notimex, Televisa, TV Azteca, El Sur, Gro. Inédito ABC

y Revista Carisma. (Para mayor información sobre la convocatoria, consultar los anexos: Sección

IV.)

3. Metodología

El foro se desarrolló con dos tipos de espacios: en plenaria y en mesas de trabajo.

a) Mesas de trabajo

Las personas interesadas en sumarse a las actividades del foro seleccionaron durante su registro la

mesa de trabajo en la que participarían, ya sea como ponentes o como oyentes, de tal forma que

una vez realizada la inauguración del mismo se incorporaran al grupo temático de su preferencia.

Estas mesas temáticas fueron:

Mesa 1. Fortalecimiento de la seguridad ciudadana y seguridad pública.

Mesa 2. Educación y cultura para la paz.

Mesa 3. Estrategias de reactivación económica y paz. Transparencia, rendición de cuentas,

fiscalización y participación ciudadana.

Mesa 4. Derechos humanos y atención a víctimas de la violencia. Combate a la trata de

personas.




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Cada mesa de trabajo contó con la participación de tres figuras clave:

Un facilitador/a responsable de compartir la metodología y reglas de participación, así

como conducir la dinámica de trabajo.

Un relator/a responsable del registro de las conclusiones de las mesas.

Un experto/a proporcionando un marco de referencia para el inicio de los trabajos en cada

mesa.

Considerando la participación de personas al foro se decidió combinar tres mesas de trabajo

(Mesa 1, Mesa 3 y Mesa 4) con el objetivo de favorecer un diálogo y un debate más amplio,

manteniéndose la Mesa 2 independiente por la cantidad de participantes inscritos a esta; por lo

que se distribuyeron dos facilitadores y dos relatores por grupo. Los expertos por su parte se

distribuyeron 3 en una mesa y un cuarto en la restante.

Una vez iniciadas las actividades cada experto tuvo una participación de 30 minutos en la que

compartieron generalidades en relación a sus temas acompañando su intervención con casos

prácticos, seguido de un breve intercambio de preguntas y respuestas.

Posteriormente cada mesa dedicó el tiempo necesario para la exposición de ponencias y en su

caso de propuestas por parte de las y los participantes. En un primer momento las intervenciones

no fueron seguidas del diálogo con el objetivo de agotar todas las participaciones. Sin embargo,

una vez que las propuestas eran identificadas éstas fueron discutidas y se intercambiaron

opiniones para dar mayor concreción o bien, realizar las clarificaciones necesarias.

La presentación de ponencias se realizó de acuerdo al orden de los temas en cada mesa y por la

secuencia de registro. Todas las ponencias pueden consultarse en la primera sección de los

anexos de este documento.

b) Plenarias

Como espacio de plenaria se realizó la inauguración del foro y la presentación de conclusiones de

cada una de las mesas de trabajo, así como el mensaje de clausura.

Las conclusiones fueron presentadas por integrantes de las dos mesas de trabajo de tal forma que

se socializarán los resultados y se compartieran aquellas acciones que podrían ser puestas en

marcha por las y los propios participantes. Cada grupo tuvo 10 min para sus presentaciones.

La carta descriptiva y el programa pueden ser consultados en los anexos: sección II.




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4. Memoria.

I. Inauguración del foro

Javier Morlett Macho inauguró la Jornada de Diálogos por la Paz y la Convivencia con estas

palabras: “Hoy estamos reunidos un grupo de ciudadanos y ciudadanas con el objetivo de cambiar

Acapulco, para que Acapulco viva en paz. Los objetivos de este foro son:

Generar un espacio de encuentro y participación de la ciudadanía y la sociedad civil

Acapulqueña, en el que la voz, el sentir, las propuestas y los aportes de los ciudadanos a la

Construcción de la Paz sean escuchadas y compartidas.

Construir puentes entre los ciudadanos a través del diálogo y la escucha de las

coincidencias y diferencias para llegar a acuerdos que pudieran convertirse en una agenda

ciudadana común transformadora de nuestra realidad de violencia en una de paz.

Generar el tejido de redes ciudadanas que puedan dar seguimiento a estos acuerdos.

Todos estamos dolidos, agraviados como sociedad por los múltiples actos de violencia, algunos

somos víctimas directas de esta grave situación del México de hoy y todos somos víctimas

indirectas.”

Continuó Marcos Villa Corrales, vocero de Acapulco por la Paz, invitando a los participantes a

trabajar durante la jornada motivándolos con la siguiente reflexión de Jesús Mendoza Zaragoza

que dice: “Es el momento de convertir esta crisis en una oportunidad para recomponer todo:

nuestros valores, nuestros estilos de vida, nuestras instituciones. Cuando tocamos fondo,

precisamente por ello, se tiene la oportunidad de construir un impulso para salir mediante un

cambio profundo de las personas y de los entornos sociales. Esto significa que el haber caído en la

dramática situación de violencia nos ha colocado en la oportunidad de construir algo nuevo, algo

distinto. La construcción de la paz es una oportunidad que puede reorientar a las instituciones, a

las organizaciones y a las personas. ¿Qué hacemos ante esta oportunidad?”

Con estas palabras arrancan los trabajos de la Jornada de Diálogos por la Paz y la Convivencia, los

participantes se distribuyen en la mesa que eligieron para participar.

II. Sesión de expertos

Tema 1. Fortalecimiento de la seguridad ciudadana y seguridad pública.

a) Exposición del experto: Melquiades Olmedo Montes.

Agradece invitación al foro y menciona que su participación en el mismo es como ciudadano y no




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como funcionario público, esperando escuchar las problemáticas que se presenten y buscar

soluciones.

Realiza una breve reseña histórica sobre la violencia y compartió el ejemplo del “Código de Manú”.

b) Preguntas y respuestas

Ejemplo de Organización exitosa en Acapulco que haya logrado algo en el Municipio.

Una de las Asociaciones que realizaron acciones ciudadanas fue el Grupo Aca que permitido la

apertura de nuevos y en otro aspecto, la asociación comunitaria dio resultados cuando a las

personas que habían quedado en las calles formaron comités ciudadanos donde ellos se

encargaban de avisar a las personas y vecinos que estaban en la misma situación de riesgos y

avisaban de refugios y recursos de gobiernos.

Sugerencias concretas para poder contrarrestar la inseguridad en las calles.

Formar conciencia ciudadana que se organice y cree mecanismos de solución el cual es difícil, mas

no imposible uniendo esfuerzos para llegar a esta seguridad.

Tema 3. Estrategias de reactivación económica y paz. Transparencia, rendición de cuentas,


a) Exposición del experto (se anexa ponencia) Marcos Méndez.

La transparencia y rendición de cuenta son obligaciones del gobierno. Sin embargo, Guerrero

cuenta con un pobre desempeño en transparencia y rendición de cuentas, agudizado por un bajo

índice de participación ciudadana; lo que coloca al estado en los últimos lugares a nivel nacional

en la materia a pesar de que la ley de transparencia entró en vigor en 2006.

Las instituciones públicas están obligadas a ejercer la transparencia y rendición de cuentas pero

tanto el gobierno del estado como los gobiernos municipales no logran consolidar ejercicios reales

en este sentido generando predominantemente acciones de simulación.

En este sentido la ley establece que toda dependencia gubernamental debe publicar información

mínima sobre sus actividades pero organizaciones no gubernamentales han identificado a partir

de acciones de monitoreo que ninguna dependencia ha cumplido con todas las disposiciones,

tanto en la administración de Zeferino Torreblanca como en la actual.

A pesar de que la propia ley cuenta con mecanismos de transparencia para que la ciudadanía




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solicite información al gobierno, la gran parte de las solicitudes presentadas por el Instituto de

Transparencia y Acceso a la Información de Guerrero son consultas sobre empleo y obra pública,

pero no sobre derecho a la información. Sin embargo el uso de las cifras por parte del Instituto

maquilla esta realidad.

En este contexto es importante destacar la opacidad del Congreso estatal del Ejecutivo estatal y

presidentes municipales. Es frecuente que la presentación de informes sea interpretado como una

acción de rendición de cuentas sin una reflexión ciudadana sobre las acciones inicialmente

planteadas y su implementación y, en caso de que no se cumpla con las leyes, poder sancionar y

emitir una infracción.

Otro aspecto vinculado a la opacidad de la función púbica es el hecho de que la Auditoría General

del estado, la contraloría estatal, etc., son dependencia que cumplen con supervisar el ejercicio de

recursos de manera formal, pero no con base en los objetivos planteados, reduciendo su función

a la revisión de facturas y documentación relacionada, lo que favorece la simulación de la

observación del gasto de recursos a pesar de que estos puedan ser destinados a objetivos para los

que no fueron presupuestados inicialmente.

En conjunto, gran parte de la ineficiencia, la corrupción, la violencia y la pobreza en parte tienen

su origen en la ausencia de mecanismos eficientes de participación ciudadana que puedan incidir

en el espacio público. Mientras estos espacios no tengan capacidad para influir en la acción del

gobierno o tengan acceso a la información sobre los temas en los que se quiere impactar, la

situación no presentará cambios.

La ciudadanía debe exigir el acceso a la información en Guerrero para la vigilancia del quehacer

gubernamental a partir de plataformas como los observatorios, consejos y contralorías

ciudadanas, que tienen poca presencia en el estado y que puedan supervisar órganos de gobierno,

procesos de toma de decisiones en políticas públicas, el desempeño de funcionarios públicos y de

representación popular, el acceso a servicios públicos, etc.


¿Cómo hacer valer las diferentes leyes sobre rendición de cuentas y Transparencia en el

Estado de Guerrero?

Utilizando una metodología donde se busque la rendición de cuentas y se exija al gobierno por

medio de auditorías; hacer valer la ley de transparencia y obligar a los gobiernos a dar una

rendición de cuentas a los ciudadanos, empujar y exigir y concretar acciones ciudadanas.

Tema 4. Derechos humanos y atención a víctimas de la violencia. Combate a la trata de personas.




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a) Exposición de la experta. Patricia Colchero Aragonés

Interesada en compartir su experiencia pero también en escuchar ya que ha obtenido grandes

aprendizajes a partir de este tipo de encuentros.

Como introducción menciona quiénes integran el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad.

Personas víctimas, no víctimas, colectivos diversos, de distintas temáticas y apartidistas;

ciudadanos que tienen identidad y agenda propia; pero convocados por una misma causa: no más

muertos, no más desaparecidos. Todas las personas se pueden sumar a la causa.

El movimiento tiene como referente las demandas concretas y genéricas del Pacto Nacional por la

Paz:

1. Esclarecimiento de asesinatos y desapariciones y nombrar a las víctimas.

2. Exigencia a poner fin a la estrategia de guerra y asumir un enfoque de seguridad

ciudadana.

3. Exigencia de combate a la corrupción y la impunidad.

4. Exigencia a combatir la raíz económica y las ganancias del crimen.

5. Exigencia a la atención de emergencia a la juventud y acciones efectivas de recuperación

del tejido social.

6. Exigencia de democracia participativa.

De esta forma se cuenta con un movimiento, no una organización en donde se toma en cuenta el

distinto contexto geográfico para lograr una estrategia más efectiva, como es el caso de la

atención a víctimas que se adapta al contexto en que éstas se ubican.

A partir de la estrategia militar del gobierno federal hay un clima de violencia nunca antes visto. Se

tienen cifras de alrededor de 60,000 muertos, 15,000 desaparecidos, desplazamiento interno y

extorsiones a comerciantes que acaban con las economías locales.

En este contexto es que surgen las víctimas, directas e indirectas, que suman más de un millón en

toda la sociedad, mismos que se han expresado en las caravanas realizadas por el movimiento que

las anima a compartir su situación.

Sin embargo, a pesar de la difusión y presentación de múltiples casos a las autoridades

correspondientes no se ha obtenido justicia con excepción del caso de Javier Sicilia.




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Hombres y jóvenes de distintos sectores son generalmente víctimas directas, pero las madres,

esposas, hijos, hijas, adultos mayores, etc., son víctimas indirectas; al igual que pueblos indígenas,

pobres, desplazamiento de personas. Existe una demanda muy importante por parte de los

familiares de nombrar a las víctimas, no dejar solo testimonio en cifras.

El país actualmente cuenta con zonas de guerra y paz, así como lugares en los que el gobierno ya

no entra. El movimiento plantea que no es un problema de seguridad militar, pero sí de seguridad

ciudadana y humana.

Para contrarrestar esta situación, se ha buscado el apoyo para y entre víctimas, demandar justicia,

la reparación del daño y evitar que se repitan hechos similares; reconocerse e identificarse en la

otra persona, platicar qué está pasando en nuestra nación. Evitar sentirse solo. Hacer públicas las

demandas, cuidarse en conjunto y hacer propuestas.

Sin embargo, a quien le corresponde atender estas necesidades es el gobierno. El movimiento no

pide, demanda que se busque a los responsables, que se haga la reparación del daño y se cuente

con programas de apoyo a víctimas.

Actualmente se está impulsando una ley general de atención a víctimas que tome en cuenta el

tipo de atención requerida y la reparación del daño de acuerdo a los estándares internacionales

relacionados con el tema.

Por el momento, representantes del movimiento en el Distrito Federal, Morelos y Estado de

México están trabajando en la atención a víctimas, por lo que las personas involucradas se están

profesionalizando. Un elemento básico para la atención a víctimas es la entrevista en donde se

busca saber hasta dónde quieren llegar en su caso y a que están dispuestos.

Se han tomado referentes para el apoyo psicosocial, como es el caso de Carlos Beristain, que

incorporan una perspectiva de la violencia como una cuestión estructural, un problema nacional,

colectivo, en donde no hay factores externos que definen la situación en la que estamos.


¿Cómo incorporar en la Ley de Atención a Víctimas el saneamiento colectivo?

Tomando en cuenta las necesidades de las víctimas y la reparación integral del daño.

¿Cuál sería la propuesta del movimiento para enfrentar al crimen sin la milicia o estrategia

de guerra?




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Sanear las policías locales y retirando a los militares de las calles dejando de cubrir situaciones

civiles para evitar una gran variedad de derechos humanos.

¿Con qué acciones podríamos dar inicio a la acción y participación ciudadana?

Fomentando acciones a favor del acceso a los derechos económicos, sociales y culturales para

tener acceso a mejores condiciones de vida y realizar encuentros de este tipo e invitar a la unión

de las y los ciudadanos que tenemos una idea en común.

¿Cómo acompañar a las victimas sin hacer público el caso y ejercer presión a las

autoridades?

Demandando una mayor responsabilidad por parte del Estado en el acceso a servicios jurídicos y

médicos, así como con indemnizaciones que ayuden a las familias económicamente. Sin embargo,

también es necesario considerar el apoyo psicológico como parte de la reparación del daño.

Otras formas es generar Conversatorios para el intercambio de experiencias, pero existen riesgos

en la confidencialidad.

Mesa 2. Tema Educación y cultura para la paz (35 personas)

a) Exposición del experto: Antonio Sandoval.

Actualmente la ciudadanía prefiere entrar en una dinámica de no ver y ser indiferente ante el

contexto actual. La mafia por su parte, se ha incrustado en la convivencia social, en el gobierno, la

religión y la educación.

Nos encontramos en una cultura que violenta las reglas. Es necesario educar en el tema de los

derechos, pero también de los deberes y promover la resolución de conflictos de manera no

violenta.

Los jóvenes han perdido la capacidad de soñar en su propio futuro, por lo que es necesario un

nuevo paradigma educativo que incorpore la educación para la paz, ya que el actual es obsoleto y

la educación requiere de una lógica comunitaria, volver a pactar sobre la propia convivencia.

Es necesario que los miembros de las comunidades educativas se apropien de los pactos de

convivencia y promover una mayor formación a los docentes que muchas veces legitiman la

violencia. En este proceso es necesario que los jóvenes sean protagonistas en la construcción de la

paz y hacerlos conscientes de que pueden ser parte de la violencia.

Frente a los pequeños actos de poder con los que se trata violentar a las personas es importante




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construir un compromiso y un nuevo escenario de paz. Es necesario aprender de y valorar la

diversidad, el valor del otro/a. Para esto es posible combinar la vocación de las escuelas con

proyectos de servicio.

El perfil de los expertos y los criterios de su participación puede consultarse en la tercera sección

de anexos de este documento.

III. Presentación de ponencias de los participantes.

Una parte fundamental del foro es el abrir un espacio a la ciudadanía para expresarse y compartir

inquietudes, denuncias o propuestas. Encontrar un espacio en donde escuchar y ser escuchado

con personas similares interesadas en un futuro mejo para el puerto.

El foro logró registrar 19 ponencias a partir de las cuales derivaron en un segundo momento

propuestas concretas.

a) Mesa 1 – fusionada

En la primera mesa de trabajo se concentraron las personas interesadas en los siguientes temas:

Fortalecimiento de la seguridad ciudadana y seguridad pública.

Estrategias de reactivación económica y paz. Transparencia, rendición de cuentas,


Derechos humanos y atención a víctimas de la violencia. Combate a la trata de personas.

La presentación de ponencias se dio en el orden de los temas que se fusionaron en la mesa y de

acuerdo al orden del registro.

De esta forma se presentaron las siguientes ponencias:

i. El combate a la impunidad: Acuerdo político de emergencia nacional hacia la nueva

constitucionalidad guerrerense.

ii. Rendición de cuentas.

iii. Derechos Humanos- Revisión y actualización de la legislación vigente en Guerrero en

materia de DDHH.

iv. Atención a las víctimas de la violencia.

v. Seguridad.

vi. Ciudadanía y educación para la paz en Acapulco. Sobre el asesinato de los estudiantes de

la Escuela Normal Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, Guerrero.




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vii. Luego vinieron por mí.

viii. Coordinación de Unidad de Programas en Derechos Humanos.

ix. Alcanzando la paz y la convivencia en Acapulco.

x. Legalización de las drogas.

b) Mesa 2

La mesa de trabajo sobre educación y cultura para la paz contó con una amplia participación de

profesionales de la educación y jóvenes. Las ponencias presentadas fueron:

xi. Los jóvenes ante la violencia.

xii. Educar para prevenir.

xiii. Juventud y paz.

xiv. Formación de paz.

xv. Recuperación de espacios públicos como áreas de convivencia.

xvi. Acapulco 2020.

xvii. Modelo deportivo escolar “Estrella”.

xviii. Salud Mental.

xix. Diálogo y Articulación.

La totalidad de las ponencias están disponibles como anexos a este documento en la primera

sección.

IV. Propuestas

Al finalizar la lectura y exposición de ponencias, cada mesa se dio a la tarea de generar propuestas

como un elemento adicional de este foro. En plenaria representantes de las dos mesas de trabajo

presentaron sus propuestas con el objetivo de difundir los resultados de la jornada. En total se

generaron 31 propuestas.

a) Mesa 1

Fortalecimiento de la seguridad ciudadana y seguridad pública.

1. Establecer un diálogo con el gobernador del estado de Guerrero en que participen

víctimas y sociedad civil en conjunto con instancias del gobierno del estado.

2. Impulsar una educación integral en la familia y la promoción al rescate de valores.




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Estrategias de reactivación económica y paz. Transparencia, rendición de cuentas, fiscalización y

participación ciudadana.

1. Contar con una contraloría ciudadana que verifique, de seguimiento, evalúe y logre la

aplicación de la ley de responsabilidades y rendición de cuentas sobre políticas públicas de

manera oportuna. Ejemplo: di no a los subejercicios.

2. Crear un consejo social de la Universidad Autónoma de Guerrero integrado por

ciudadanos universitarios representativos de honorabilidad reconocida a favor de la

defensa de Ley y la autonomía universitaria.

3. Optimizar recursos públicos para programas sociales de manera no asistencial y

mayormente enfocados a proyectos educativos.

4. Impulsar el respeto y promover una sociedad más igualitaria y con equidad económica.

5. Consolidar la cultura de la legalidad.

6. Combatir la corrupción e impunidad en las instancias públicas.

7. Observación y monitoreo ciudadano de políticas públicas y del cumplimiento de los

programas de desarrollo social.

Derechos humanos y atención a víctimas de la violencia. Combate a la trata de personas

1. Contar con una procuraduría social de atención a víctimas de la violencia, integrada por

víctimas directas o indirectas en primer grado asesorados autónoma e

independientemente del por el sistema de justicia institucional del Estado Mexicano,

garantizando así la auténtica y verdadera atención especializada para la prevención,

administración y procuración de justicia; respetando y aplicando a conciencia los tratados

internacionales en la materia y bajo estricta, oportuna y transparente actividad jurídica

para la atención e investigación que haya a lugar y realizarse en tiempo y forma

2. Creación de una ley de víctimas con las siguientes características:

Con amplia participación de las víctimas.

Que cubra necesidades psicosociales y con el apoyo necesario para su

reincorporación a la sociedad.

Que contemple formas institucionales para la reparación del daño por parte del

Estado.

Distribución de responsabilidades de las víctimas en los tres niveles de gobierno.

Regulación de la participación de la sociedad civil y recursos gubernamentales

suficientes.

Incorporando una visión integral con el sector salud.

Con protocolos para establecimiento de crímenes.

En caso de desaparecidos y desplazados resarcimiento de los bienes y proveer de

apoyos necesarios.

Con apoyo jurídico enfocado a víctimas para el acceso a la justicia.




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Que garantice necesidades básicas que les permita retomar sus actividades.

Que regule las responsabilidades del Estado.

Destinando recursos a partir de la confiscación de bienes del crimen organizado.

3. Que se revise la legislación respectiva al nombramiento del Presidente y los integrantes

de la Comisión de Derechos Humanos en Guerrero, para que no sólo sean propuesta del

gobernador y ratificación del Congreso del Estado, sino que se tome en cuenta la opinión

de la sociedad civil a través de una convocatoria pública, como ya se hace en 11 entidades

del país.

4. Que sea obligatorio publicar y difundir los informes de labores del presidente estatal de la

Comisión de Derechos Humanos, ya que en una investigación del periódico Reforma

(enfoque, 11 de diciembre de 2011), de 18 organismos públicos de derechos humanos que

rindieron informes en 2010, reseñan un trabajo muy pobre pues no han logrado

modificar los abusos de las autoridades locales en contra de la ciudadanía. La Comisión

Estatal de Derechos Humanos tiene un presupuesto en 2011 de 44 millones de pesos, sólo

debajo de Michoacán, Jalisco, Guanajuato, Estado de México y Distrito Federal, que llega a

los 281 millones de pesos. A pesar de su presupuesto millonario, en 2010 se recibieron

906 quejas y emitido 153 recomendaciones.

5. En la evaluación del Informe de la Comisión Estatal de Derechos Humanos en Guerrero,

destaca que su presidente es el mismo desde 1987 debido a la legislación promovida por

el entonces gobernador José Francisco Ruiz Massieu. Es de los pocos estados que no

publican abiertamente el salario de su titular, que en otras entidades va de 53 mil pesos

en Puebla a 127 mil en Jalisco, casi tanto como el presidente nacional con 133 mil pesos.

6. Que la Comisión Estatal de los Derechos Humanos sea un órgano dinámico, defensor

efectivo de las victimas del delito y del abuso del poder, por lo cual debe estar abierto al

diálogo y comprometido al trabajo conjunto, integrando a las organizaciones de la

sociedad civil.

7. Se debe difundir y discutir el Convenio General de Colaboración que firmó la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos con el H. Ayuntamiento de Acapulco el 17 de

diciembre de 2009, siendo testigos de honor los rectores de la Universidad Autónoma de

Guerrero, de la Universidad Loyola, de la Universidad Americana de Acapulco y de la

Universidad Hipócrates, comprometidas de esta manera en difundir y extender el

conocimiento de académicos y profesionales que dedican sus esfuerzos a la causa de los

derechos humanos.

8. La Comisión Estatal de Derechos Humanos debe ser un motor de desarrollo para

consolidar nuestra vida democrática y el estado de derecho, sobre la base del respeto a los

derechos humanos no sólo de los mexicanos y guerrerenses que viven en Acapulco sino a

las personas que transitan por nuestro municipio.

9. Urge estudiar, analizar y debatir en Acapulco los dos proyectos de Ley General de

Victimas:




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El primero, concebido por la academia, nace a petición del Movimiento por la Paz

con Justicia y Dignidad, así como por el Senado de la República, y fue coordinado

por el abogado general de la UNAM, Luis Raúl González Pérez, en colaboración con

el Centro de Colaboración Cívica, organización apartidista encargada de establecer

vínculos entre la academia y las víctimas de violencia, dirigida por Silvia Aguilera.

El segundo proyecto fue elaborado por Julio Hernández Barrios, investigador del

Instituto Nacional de Ciencias Penales a petición del presidente Felipe Calderón,

en el que participaron especialistas de la sociedad civil en derechos humanos.

En ambos proyectos se identifica como “victima” a las personas afectadas por un

delito o por la violación a sus derechos humanos, y ambos urgen a establecer un

Sistema Nacional de Atención a Víctimas.

Lo rescatable de estas iniciativas, así como de las presentadas por el PRI, el PAN y

el PRD ante el Congreso de la Unión, es que señalan que debe haber un marco

legal único que agrupe todos los derechos de todas las victimas en este país, cuya

cobertura sea a nivel nacional y que llegue a todas las instancias y niveles de

gobierno; que incluya no sólo las violaciones a las víctimas de delitos graves sino a

las víctimas de violaciones graves a derechos humanos.

Proponen estructuras donde están las Procuradurías Sociales de Atención a

Víctimas a nivel federal y a nivel estatal o sus equivalentes a cada entidad,

debiendo participar también las entidades de salud, de educación, del trabajo y

organismos de la sociedad civil, que puedan dictaminar sobre riesgos y

proporcionen asistencia a las víctimas.

10. Revisar la propuesta de crear un Sistema Nacional de Victimas, como máxima institución

en la materia, que regule y supervise las directrices, los planes, los programas, los

proyectos y todas las políticas públicas que tengan que ver con la ayuda, protección,

asistencia, atención, acceso a la justicia y reparación integral de las víctimas.

11. Revisar la propuesta de la creación de un Registro Nacional de Victimas y de un Registro

Nacional de Datos Forenses.

12. Se propone no sólo atender a las victimas sino erradicar el problema de la delincuencia,

disminuir las afectaciones a su integridad física, psicológica y patrimonial, así como buscar

las raíces que generan el incremento de los delitos y las violaciones a los derechos

humanos.

13. Que se establezca que todas las victimas deben ser atendidas, desde las víctimas de la

violencia común, de las víctimas del crimen organizado, hasta las violaciones a los

derechos humanos, desde los más sencillos hasta los más graves.

14. Revisar la propuesta de creación de un Sistema de Atención a Víctimas, derivado de la Ley

que se apruebe, y que debe proteger sus derechos independientemente de que ellas

decidan o no abrir un proceso legal de denuncia y proceso jurídico hacia el posible




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victimador.

15. Se propone la creación de un Instituto Estatal de Defensoría Pública Victimal que asesore a

las víctimas y dependa del poder judicial, y defienda las victimas no a los delincuentes

como lo hace actualmente el instituto de Defensoría Publica Federal.

16. Se propone la creación de un Consejo Social Victimal como órgano vigilante y de control

de cumplimiento en Guerrero de la Ley federal que se apruebe de atención a víctimas.

17. Observar que la Procuraduría General de Justicia y la Comisión Nacional de Derechos

Humanos brinden claridad al caso no solo en el caso de autores materiales, sino con los

responsables de la orden (intelectual).

18. Exigir al gobierno estatal de Guerrero las garantías mínimas de seguridad y paz a las que

se tiene derecho a los ciudadanos.

19. Un mayor acercamiento con sectores de la sociedad más vulnerables y apoyar sus

esfuerzos.

b) Mesa 2

Educación y cultura para la paz

1. Recuperar el espacio público y convocar a un campamento en el parque del malecón y realizar

actividades complementarias como un concierto y concertar una plática con el alcalde y el

director de Transportación Marítima.

2. Apoyar los centros de apoyo integral a jóvenes por medio del trabajo en conjunto, caravana de

foros en colonias populares y con apoyo gubernamental.

3. Educación y formación para la paz. Conformar un equipo de trabajo que desarrolle propuestas

para planes de estudio e impulsar un mayor ingreso de jóvenes a las escuelas.

V. Conclusiones

Como conclusiones del foro previo a la clausura, los grupos de trabajo establecieron dos líneas de

seguimiento que permita a las personas interesadas dar continuidad a las propuestas.

a) Propuesta de seguimiento Mesa 1

Al ser la mesa con mayor número de propuestas al integrarse tres ejes temáticos la continuidad de

las propuestas requiere de un trabajo más detallado. Por esta razón se han determinado siete

áreas de interés sobre las que pueda profundizarse el trabajo iniciado en este foro.

Las áreas de interés son:

Educación (articulado con la Mesa 2).




17

Participación ciudadana.

Rendición de cuentas y contralorías.

Víctimas (registro y ley).

Construcción de ciudadanía para la paz.

Nuevos diálogos y foros.

Capacitación e información sobre legislación estatal, federal e internacional en materia de

víctimas y Derechos Humanos.

b) Propuesta de seguimiento Mesa 2

Las propuestas generadas por esta mesa de trabajo fueron más concretas y con un análisis más

detallado de cómo poder implementarlas/impulsarlas.

En este sentido como parte del seguimiento se iniciarán acciones colectivas a favor de la

recuperación de espacios públicos como es el caso del Parque del Malecón y, por otra parte,

iniciar grupos de trabajo para la educación y formación para la paz en conjunto con la Universidad

Loyola del Pacífico.

VI. Clausura del foro

Al final de la jornada, Javier Morlett clausura el foro agradeciendo la asistencia y por dedicar un

día de sus vidas a construir la paz.

5. Anexos.

a) Sección I: Ponencias y Presentaciones.

A continuación se presenta la transcripción textual de las presentaciones de los participantes. Para

consultar las propuestas originales escaneadas se puede consultar la página www.dialogosxlapaz-

adrimorlett.org/index.html.

i. El combate a la impunidad: Acuerdo político de emergencia nacional hacia la nueva

constitucionalidad guerrerense.

"EL PAPEL DEL CIUDADANO, LA UAG y LA PARTICIPACION SOCIAL EN EL ESTADO DE GUERRERO"

(SINTESIS) ING CARLOS ZUBILLAG ARIOS.

Hay que ponerse en los zapatos del otro..! y lanzar un grito que grabe los oídos ¡ya basta!




18

Ni Sicilia, ni Martí, ni Wallace, ni Morera, ni Morlett eran juristas, ni políticos de partido ni siquiera

activistas, y sin embargo lo que nos une a ellos es el dolor, la injusticia, la impunidad y el miedo, y

sin embargo a la mayoría de victimas nos une la fé y la esperanza de que desde la trinchera

ciudadana podemos más que desde la vida partidista y sin embargo, existe la libertad y la

comprensión de que cada ciudadano elija el camino que desee, ya _que en el Movimiento por la

Paz con Justicia y Dignidad no hay con seguridad ni izquierda ni derecha que nos represente, solo

hay un largo y sinuoso camino de fe en la paz. No hay etiquetas, tu opinión se respeta, un día

alguien me dijo de niño querías ser cura, de joven comunista y sin afán de polemizar les dije

muchos desprecian e incluso culpan a Dios de lo que pasa y temen que exista e hipócritamente se

postran, el acto con lo bueno o con la idea de Dios que tengas es íntimo y discreto, no temas solo

juzga tus obras y serás feliz o permanentemente condenado.

Urgente necesidad de distender, la criminalización a los estudiantes y la forzosa culpabilidad

del Gobernador de Guerrero. ¿Cómo? "Dialogo Mediador Ciudadano por la Justicia Equitativa

Ya!". 16 de diciembre del 2011, "El Sur", p.

En química se dice que las impurezas sufren decantación; mi abuelita decía que el agua pura

se "asienta", y que el Gobernador adoptaría el 22 de diciembre del 2011, P 2, "El Sur"; así el

hombre honrado no teme ni la luz ni la oscuridad, pues la honradez es el verdadero honor

(Probitas verus honor). Quizá la verdad será conocida en respaldo hacia la justicia y

legitimidad de nuestros actos, a favor de las victimas fallecidas e incluso de los juicios sumarios

de las partes que los emitieron y así la historia sancionará y/o absolverá.

Casi concluyo... Ni Ángel es Lucifer, ni los alumnos anticristo; la mentira se convierte en

verdad sí y solo sí, el pueblo la cree y éste solo está audioviendo; Justicia, Ley e Historia están

por llegar. Dios observa. Nuestra abuelita también..! los incrédulos de por si no creen por

alguna necesidad... y sin embargo debemos de respetar a todos hasta conocer lo que haya

lugar. Con contundencia decimos: en la vida la mentira afirma, solo la verdad confirma el acto

de justicia para la paz que deseamos..!

Si aprendemos a ponemos en los zapatos del otro que también sufre avanzaremos más rápido

hacia la paz con justicia y dignidad.

En un estado laico, en contexto de violencia en ascenso, a nadie le conviene tener un pueblo con

rezago en educación, salud y justicia, como lo es el Estado de Guerrero, solo pido congruencia del

gobierno para que los ciudadanos podamos confiar y decidir próximamente la forma en que

habremos de resolver todos, todos nuestros problemas, tomando en serio las auténticas

propuestas ciudadanas.




19

Universitarios guerrerenses hacia la "Nueva Constitucionalidad"

Gabriel Echeverría de Jesús† "En la vida, si la mentira afirma, solo la verdad

Jorge Alexis Herrera Pino†, confirma los actos de Justicia para la paz que

Gonzalo Miguel Rivas Cámara† deseamos todos”

Ing. Carlos Zubillaga Ríos

JUSTIFICACION: JUSTICIA: "El consultor de la Oficina de la Naciones Unidas contra la Droga y el

Delito (UNODC), Raúl Benítez Manaut*, aseguró que en lo que va del gobierno de Felipe Calderón

han sido detenidas 500 mil personas, de las cuales 450 mil fueron liberadas debido a expedientes

mal integrados, como resultado de la ineficiencia de las agencias investigadoras", "el crimen

organizado recluta niños de entre 9 y 14 años, a mujeres y adultos mayores, ya que pueden salir

más fácilmente", " los expedientes se arman mal, la escena del crimen se distorsiona y eso hace

mediante corrupción y buena defensa que los delincuentes queden impunes". En USA existen más

de 2 millones de organizaciones ciudadanas activas e influyentes, en Chile rebasan los 160 mil

organizaciones activas y en México solo existen en esa categoría, no más de 30 mil..! Mas 30

millones en pobreza alimentaría, 18 millones de indígenas en rezago y más de 7 millones de

jóvenes sin oportunidad de empleo ni educación. Marco contextual horrorizante si se enmarca en

la mega crisis económica-ambiental mundial que se avecina de manera escalofriante.

1. Sin ser experto en la materia pero con el superior derecho de ciudadano gobernado y sin

desconocer dos reformas a la Constitución General de la República, una que dota al

Congreso de la Unión de la atribución de legislar la concurrencia de los tres niveles de

gobierno en materia de desarrollo social y otra que tiene como propósito sentar las bases

constitucionales para la creación de organismos autónomos de procuración de justicia y la

evaluación del desarrollo social.

2. Sin ser experto considero que las instancias para garantizar el derecho al desarrollo social,

como un derecho humano consagrado en el conjunto de garantías y derechos sociales

establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mediante la

regulación de: "La política nacional y los programas de desarrollo social, como

instrumentos que aseguran la accesibilidad y la exigibilidad de los derechos sociales, abatir

la desigualdad social, promover la equidad y respetar la equidad con el fin de elevar la

calidad de vida y el bienestar general de los mexicanos..." más de treinta y tantas

especificaciones normativas que impactan las Constituciones Políticas Locales en particular




20

la del Estado de Guerrero, siguiendo una lógica de integralidad de primer orden en donde

los actores públicos y sociales locales asumen una presencia fundamental, para tener

acceso al derecho de información y al derecho de denuncia popular. Así esta ley cobra

plena coherencia cuando establece estos instrumentos y procedimientos... así el gabinete

de desarrollo social no será más un órgano que opera la discrecionalidad del ejecutivo...

éstos conceptos fueron en su momento desarrollados y sistematizados por el grupo

parlamentario del PRD encabezado por Armando Chavarría Barrera, así como también la

ley de Adultos Mayores, que presentó el 25 de abril del 2001 recordemos que la alianza

PRD, PT y Convergencia, junto con la ciudadanía guerrerense hizo gobernador a Ángel

Aguirre Rivero.

3. Derechos Humanos, Derechos Sociales, Garantías Constitucionales no pueden más ser

evaluadas por organismos gubernamentales por su recontraprobada corrupción en

materia económica e impunidad en materia de justicia.

Consideraciones muy generales para la Nueva Constitución del Estado de Guerrero.

El sistema político mexicano se ha caracterizado por una excesiva concentración de facultades en

manos del Presidente de la República, los Gobernadores y los Presidentes Municipales, y la

legislación se sujeta a estas circunstancias. De esta manera encontramos que los objetivos del

desarrollo económico y social del país no son consensados con la "participación efectiva de la

ciudadanía" en el marco de un verdadero sistema de planeación democrática. Para la inmensa

mayoría de 105 mexicanos es claro que esta falta de democracia y visión de país en la construcción

del Plan Nacional de Desarrollo ha venido agudizando los problemas sociales hasta llevar a más de

52 millones de mexicanos a la pobreza y 30 millones pobreza alimentaria, es alarmante.

"La desvinculación de normas, instituciones y rutinas establecidas a favor del mayor control de los

recursos públicos; de la evaluación de los gobiernos, las dependencias, los programas y los

servidores públicos; de la fiscalización de las cuentas gubernamentales y de la transparencia y el

acceso a la información pública, ha impedido la construcción de un sistema integral. Y a su vez, esa

fragmentación esta en base de las causas que explican este problema". Conclusiones del seminario

"Hacia una política de rendición de cuentas". "La rendición de cuentas y el derecho al acceso a la

información son condiciones indispensables para la gobernabilidad democrática" * (IFAI), México,

D.F., 22 Y23 de agosto de 2011.

La amistad y la confianza se adquieren cuando las personas se conocen y conviven.

Esta relación social genera certidumbre y credibilidad, factores esenciales para la recuperación y

consolidación de los valores éticos y profesionales que hoy son cualidades que diferencian a los




21

individuos en la colectividad ciudadana. El ser humano y la humanidad son la única realidad

pensante que vive sobre la tierra y que para realizarse como tales, tienen que plantearse

conscientemente ese propósito. El ser humano y la humanidad son, respectivamente, el único ser

y especie que vive el riesgo cotidiano, individual y colectivo de no ser, es decir, ser individuos a

medias e incluso llegar a ser individuos o sociedades inhumanas. El ser humano y la humanidad en

cada momento y situación histórica se ven obligados, periódicamente, a preguntarse en qué

consiste ser seres humanos para ese tiempo y espacio determinado, se es ser humano para un

aquí y ahora determinado. Que el ser humano llegue a ser talo no depende esencialmente de él

mismo. La posibilidad de llegar a ser hombre plenamente, es una tarea que siendo individual sólo

tiene posibilidades si se emprende colectivamente. En otras palabras se afirma que en la aventura

humana, habiendo papeles individuales, la tarea humanizadora es, en última instancia, algo, que

solo llegará o no a realizarse, por el conjunto de la especie. En suma, de manera tajante, todo

humanismo rechaza la posibilidad de salidas individuales y con mayor fuerza todavía, niega la

posibilidad de la realización personal mediante el uso, explotación o cercenamiento de las

posibilidades de desarrollo de otros seres humanos. El humanismo es, más que nada una praxis

actuante y transformadora. En consecuencia se propone:

1. Una Contraloría Ciudadana que verifique, de seguimiento, evalúe y logre la aplicación de

la ley de responsabilidades y rendición de cuentas, oportuna y pertinentemente en

relación a las políticas públicas. (Di no a los subejercicios)

2. Una Procuraduría Social de Atención a las Victimas de la Violencia, integrada por

ciudadanos víctimas directas o indirectas en primer grado, asesorados autónoma e

independientemente del sistema de justicia institucional del Estado Mexicano,

garantizando así la auténtica y verdadera atención especializada, para la prevención,

administración y procuración de justicia, respetando y aplicando a conciencia los tratados

internacionales en la materia y bajo estricta, oportuna y transparente actividad jurídica

para la atención e investigación que haya a lugar y realizarse en tiempo y forma, según lo

demandan por ejemplo: HRW, CNDH, CODEHUMGRO y organismos locales como

Tlalchinollan y TADECO.

3. Un Consejo Social de la UAGro integrado por ciudadanos universitarios representativos de

honorabilidad reconocida a favor de la defensa de la Ley y la Autonomía Universitaria. En

el caso de la UAG con un Consejo Social en formación, han sido invitados. públicamente a

participar como consejeros sociales el Dr. Pablo Sandoval Cruz, actual recipientario de la

presea Sentimientos de la Nación 2011 y el líder de la generación de 1960, Lic. Jesús

Araujo Hernández. Ambos personajes han sido plenamente informados y se espera que

pronto sean invitados en audiencia por el Ciudadano Rector de la Universidad Autónoma

de Guerrero, Dr. Ascencio Villegas Arrizón.




22

Las tres instancias que se proponen deberán encausarse a rango constitucional, con pleno

reconocimiento de autonomía, patrimonio propio, presupuesto operativo y los cargos deben ser

honoríficos. "La vía es la integralidad y la ruta para la solución, la voluntad política en el

compromiso de cumplir a tiempo cada quien según su ámbito y competencia, específicamente vía

la ley de responsabilidades y competencias de los servidores públicos mediante la rendición de

cuentas a estructuras ciudadanas confiables; atender los temas de justicia y seguridad en el marco

de los derechos humanos, que siguen siendo altamente deficitarios -coincido- contra los

ciudadanos, hoy deben ser espíritu constituyente y constitutivo. Y cuando pienso en la utopía de

valores de que cada quien realice a tiempo su competencia con calidad en un Estado de Derecho,

el gran responsable resulta ser el gobierno que debe garantizar la seguridad de todos y si no el

ejercicio constitucional de la revocación de mandato, como imperio de seguridad para la

procuración de justicia..."

Estas decisiones fortalecerían de manera determinante la credibilidad y confianza en las

autoridades del Ejecutivo Estatal, del Poder Legislativo y del Poder Judicial, así seguro estoy

gobernantes y gobernados empezaríamos a creer y a confiar cada quien según su ámbito,

competencia y responsabilidad con indeclinable respeto a las norma. Todo lo anterior no es

pensamiento nuevo, solo pretendemos asumir el reto urgente del actuar oportunamente según el

papel que nos toca jugar en la familia, como padres, como hijos, como maestros, como

gobernantes pero sobre todo como seres humanos con la legítima aspiración de vivir mejor. Se

dejaron de hacer, durante mucho tiempo cosas importantes que hoy deben de corregirse sobre

todo con inteligencia, tolerancia y perseverancia. Amén.

ii. Rendición de cuentas.

Buen día a todos.

No pretendo en esta intervención tratar los elementos técnicos de la transparencia y rendición de

cuentas. Sobre todo porque tenemos presente a un experto en la materia.

Quisiera destacar el papel del ciudadano en el proceso de rendición de cuentas, ya que limitar este

concepto a una obligación de las instituciones y servidores públicos, genera la impresión de un

acto unilateral por parte de los gobiernos, y la ciudadanía puede concebirse como un ente pasivo.

Parece innegable que en los últimos años ha habido cambios importantísimos en el marco legal

referente a la transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información. Sin embargo, y a

pesar de los avances, es pertinente preguntarnos ¿Por qué seguimos siendo testigos, y




23

patrocinadores, del lamentable espectáculo mediante el cual nuestra clase política dice “rendir

cuentas”?

¿Por qué, en aras de la rendición de cuentas, nuestra ciudad está inundada de grotescos rostros y

ridículas frases pegadas en los camiones, colgando en los postes y contaminando en los

espectaculares?

¿Bajo qué lógica, qué criterios o cuáles parámetros nos hablan de “compromisos cumplidos”, de

“trabajo por ti” y de “resultados”? Esta simulación es realmente ofensiva.

Estoy convencido de que, hasta ahora, nos merecemos a los políticos que tenemos. Hemos sido

permisivos, negligentes, tolerantes a los actos de corrupción y a la ineficiencia de nuestros

gobiernos.

Sólo así, podría comprenderse que el nepotismo florezca en el gobierno estatal, todos lo sepamos,

se publique en la prensa y que no suceda nada. Los parientes siguen recibiendo sueldos y nadie se

toma la molestia de siquiera negarlo.

Sólo el adormecimiento ciudadano podría explicar el hecho de que nuestro ayuntamiento esté

más endeudado que nunca, al borde de la quiebra, con créditos autorizados en sesiones secretas

de Cabildo, y los acapulqueños permanezcamos inmóviles.

Parece que nuestros seudo-políticos apuestan a nuestra desmemoria, a nuestra desorganización y

a nuestra pereza.

Propongo que formemos grupos para supervisar las obras de nuestras colonias, que gestionemos

un parque para la cuadra, que denunciemos a los funcionarios corruptos.

De nada sirve una rendición de cuentas efectiva si no viene acompañada de acciones ciudadanas

posteriores. De las autoridades poco podemos esperar, existe un contubernio arraigado entre

funcionarios, entre partidos, entre instituciones. Las consecuencias no vendrán de ellos.

Pienso que más allá del cumplimiento de sus obligaciones legales, debemos exigir a nuestros

gobernantes un componente ético en su gestión. Reconociendo elementos como integridad,

congruencia, humildad; y repudiando los valores contrarios.

Rechacemos el discurso demagógico, hay que hablar claro. No olvidemos que son nuestros

recursos los que ejercen, pensemos que cada aviador, cada precio “inflado”, cada compadre

contratado y cada multa no cobrada; representa un bache más en nuestra calle, otro día sin agua




24

en casa, un medicamento menos en los centros de salud, una cancha deportiva descuidada, una

escuela menos para los jóvenes.

La violencia que hoy vivimos también tiene raíces en estos aspectos, la opacidad genera

ineficiencia y corrupción, y éstas a su vez, reducen las oportunidades de desarrollo de las

personas, llevándonos a la descomposición social que nos tiene reunidos hoy aquí.

Los llamo pues, a que asumamos nuestra responsabilidad. La magnitud del problema que tenemos

enfrente, no da cabida a posiciones neutrales. El que no construye la paz, la obstruye.

i. Derechos Humanos. Revisión y actualización de la legislación vigente en Guerrero en

materia de DDHH. ACAPULCO POR LA PAZ. Eloína López Cano

Francia, en el siglo XVIII estableció los principios de libertad, igualdad y fraternidad en la

Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.

En México, en 1813, el Generalísimo José María Morelos y Pavón proclamó Los Sentimientos de la

Nación, base de nuestras instituciones, del constitucionalismo mexicano y considerada como la

primera declaración de Derechos Humanos en Iberoamérica.

Con esta conciencia de la trascendencia del respeto a la dignidad humana, México actualizó la

Constitución Política, para que en su Artículo 1º se establezca: ”En los Estados Unidos Mexicanos

todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los

Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para

su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni , salvo en los casos que ella misma

establezca”.

En la historia se ha ido tejiendo la doctrina humanista de respeto a la dignidad de las personas,

que nos compromete con los principios éticos, jurídicos y morales que fortalecen la real

democracia.

Sin embargo, rezagos históricos, sociales, educativos, culturales e infraestructurales en México

constituyen los obstáculos que hay que analizar y vencer en la lucha contra la injusticia, la

corrupción y la impunidad.

Estos rezagos son la causa de la desigualdad, de inconformidades, de luchas, de violencia y en

otras épocas y países hasta de guerras.

En Acapulco es indispensable revisar la legislación vigente en materia de derechos humanos, tanto

federal, estatal, municipal, como internacional, para debatir sobre las reformas que deben




25

realizarse para garantizar el respeto a la dignidad humana.

PROPUESTAS:

1.- Que se revise la legislación respectiva al nombramiento del Presidente y los integrantes de la

Comisión de Derechos Humanos en Guerrero, para que no sólo sean propuesta del gobernador y

ratificación del Congreso del Estado, sino que se tome en cuenta la opinión de la sociedad civil a

través de una convocatoria pública, como ya se hace en 11 entidades del país.

2.- Que sea obligatorio publicar y difundir los informes de labores del presidente estatal de la

Comisión de Derechos Humanos, ya que en una investigación del periódico Reforma (enfoque, 11

de diciembre de 2011), de 18 organismos públicos de derechos humanos que rindieron informes

en 2010, reseñan un trabajo muy pobre pues no han logrado modificar los abusos de las

autoridades locales en contra de la ciudadanía. La Comisión Estatal de Derechos Humanos tiene

un presupuesto en 2011 de 44 millones de pesos, sólo debajo de Michoacán, Jalisco, Guanajuato,

Estado de México y Distrito Federal, que llega a los 281 millones de pesos. A pesar de su

presupuesto millonario, en 2010 se recibieron 906 quejas y emitido 153 recomendaciones.

3.- En la evaluación del Informe de la Comisión Estatal de Derechos Humanos en Guerrero, destaca

que su presidente es el mismo desde 1987 debido a la legislación promovida por el entonces

gobernador José Francisco Ruiz Massieu. Es de los pocos estados que no publican abiertamente el

salario de su titular, que en otras entidades va de 53 mil pesos en Puebla a 127 mil en Jalisco, casi

tanto como el presidente nacional con 133 mil pesos.

4.- Que la Comisión Estatal de los Derechos Humanos sea un órgano dinámico, defensor efectivo

de las víctimas del delito y del abuso del poder, por lo cual debe estar abierto al diálogo y

comprometido al trabajo conjunto, integrando a las organizaciones de la sociedad civil.

5.- Se debe difundir y discutir el Convenio General de Colaboración que firmó la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos con el H. Ayuntamiento de Acapulco el 17 de diciembre de

2009, siendo testigos de honor los rectores de la Universidad Autónoma de Guerrero, de la

Universidad Loyola, de la Universidad Americana de Acapulco y de la Universidad Hipócrates,

comprometidas de esta manera en difundir y extender el conocimiento de académicos y

profesionales que dedican sus esfuerzos a la causa de los derechos humanos.

6.- La Comisión Estatal de Derechos Humanos debe ser un motor de desarrollo para consolidar

nuestra vida democrática y el estado de derecho, sobre la base del respeto a los derechos

humanos no sólo de los mexicanos y guerrerenses que viven en Acapulco sino a las personas que

transitan por nuestro municipio.

7.- Urge estudiar, analizar y debatir en Acapulco los dos proyectos de Ley General de Victimas:




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a) El primero, concebido por la academia, nace a petición del Movimiento por la Paz con Justicia y

Dignidad, así como por el Senado de la República, y fue coordinado por el abogado general de la

UNAM, Luis Raúl González Pérez, en colaboración con el Centro de Colaboración Cívica,

organización apartidista encargada de establecer vínculos entre la academia y las víctimas de

violencia, dirigida por Silvia Aguilera.

b) El segundo proyecto fue elaborado por Julio Hernández Barrios, investigador del Instituto

Nacional de Ciencias Penales a petición del presidente Felipe Calderón, en el que participaron

especialistas de la sociedad civil en derechos humanos.

c) En ambos proyectos se identifica como “víctima” a las personas afectadas por un delito o por la

violación a sus derechos humanos, y ambos urgen a establecer un Sistema Nacional de Atención a

Víctimas.

d) Lo rescatable de estas iniciativas, así como de las presentadas por el PRI, el PAN y el PRD ante el

Congreso de la Unión, es que señalan que debe haber un marco legal único que agrupe todos los

derechos de todas las victimas en este país, cuya cobertura sea a nivel nacional y que llegue a

todas las instancias y niveles de gobierno; que incluya no sólo las violaciones a las víctimas de

delitos graves sino a las víctimas de violaciones graves a derechos humanos.

e) Proponen estructuras donde están las Procuradurías Sociales de Atención a Víctimas a nivel

federal y a nivel estatal o sus equivalentes a cada entidad, debiendo participar también las

entidades de salud, de educación, del trabajo y organismos de la sociedad civil, que puedan

dictaminar sobre riesgos y proporcionen asistencia a las víctimas.

8.- Revisar la propuesta de crear un Sistema Nacional de Victimas, como máxima institución en la

materia, que regule y supervise las directrices, los planes, los programas, los proyectos y todas las

políticas públicas que tengan que ver con la ayuda, protección, asistencia, atención, acceso a la

justicia y reparación integral de las victimas

9.Revisar la propuesta de la creación de un Registro Nacional de Victimas y de un Registro

Nacional de Datos Forenses.

10.- Se propone no sólo atender a las victimas sino erradicar el problema de la delincuencia,

disminuir las afectaciones a su integridad física, psicológica y patrimonial, así como buscar las

raíces que generan el incremento de los delitos y las violaciones a los derechos humanos.

11.- Que se establezca que todas las victimas deben ser atendidas, desde las víctimas de la

violencia común, de las víctimas del crimen organizado, hasta las violaciones a los derechos

humanos, desde los más sencillos hasta los más graves.

12.- Revisar la propuesta de creación de un Sistema de Atención a Víctimas, derivado de la Ley




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que se apruebe, y que debe proteger sus derechos independientemente de que ellas decidan o no

abrir un proceso legal de denuncia y proceso jurídico hacia el posible victimador.

13.- Se propone la creación de un Instituto Estatal de Defensoría Pública Victimal que asesore a las

víctimas y dependa del poder judicial, y defienda las victimas no a los delincuentes como lo hace

actualmente el instituto de Defensoría Publica Federal.

14.- Se propone la creación de un Consejo Social Victimal como órgano vigilante y de control de

cumplimiento en Guerrero de la Ley federal que se apruebe de atención a víctimas.

ii. Atención a las víctimas de la violencia.

Jesús Mendoza Zaragoza

Acapulco por la Paz

1. El panorama actual de las víctimas de la violencia.

Siempre ha habido víctimas de la violencia entre nosotros, las que han permanecido invisibles las

más de las veces, ocultas en los diversos espacios donde viven o trabajan. La violencia en las

familias es la más difundida como producto de factores culturales y sociales y tiene diversas

facetas desde la violencia verbal, física, sexual, psicológica y económica. Las víctimas más

recurrentes son las mujeres y los niños. Otro lugar de victimización es el espacio laboral, donde

toma otras formas como el acoso y los abusos en contra de las mujeres, sobre todo. Estas

violencias no han sido suficientemente tratadas y se mantienen como un humus que activa otras

formas de violencia.

En los últimos años se ha visibilizado en el país otra violencia que ha llegado a niveles dramáticos.

Se trata de la violencia generada por el crimen organizado y por la manera como el gobierno la ha

enfrentado al privilegiar la lucha contra el crimen organizado mediante las fuerzas de seguridad.

Esta es una violencia que tiene rasgos patológicos y de alto impacto social, pues sus

manifestaciones han sido desgarradoras tales como las torturas, los desmembramientos, y las

decapitaciones, que tienen como finalidad exhibir en toda su crudeza el poder destructor de sus

protagonistas y de sembrar el miedo en los adversarios y en toda la población.

Por otra parte, desde la perspectiva de la afectación personal por la violencia hay de víctimas a

víctimas. Para comenzar, todos somos víctimas de la inseguridad, puesto que hemos perdido




28

cierto margen de actuación en la comunidad y nos hemos visto obligados a ciertos

enclaustramientos obligados. También podemos distinguir a quienes pierden su patrimonio de

manera violenta como sucede en los casos del pago de rescate por secuestros, extorsiones, pago

de cuotas y robo de vehículos con violencia. Hay otras víctimas que pierden la salud físico y/o

psicológica como el caso de los secuestrados, mientras que los ejecutados pierden la vida. Otro

caso es el de los desaparecidos cuyo paradero es incierto, lo cual provoca inestabilidad en sus

familias. Esta tipificación de las víctimas nos hace pensar que en cada caso se da una situación de

daño que requiere ser comprendido y atendido. También podemos hablar de las víctimas directas,

que han sido violentadas en alguna de las formas ya descritas y a las víctimas indirectas, que

coincide con el entorno familiar y/o comunitario.

2. Necesidades de las víctimas

A partir de los diversos tipos de víctimas de la violencia se pueden determinar las diversas

necesidades que requieren ser atendidas. Podríamos agruparlas en dos.

1ª. Necesidades sicosociales. La víctima suele quedar presa de una situación traumática producida

por la violencia recibida. Esta situación implica el repliegue y la paralización de la víctima que

queda aturdida por el miedo y, aún, por el terror. La rabia, la impotencia, el miedo y el odio

pueden apoderarse de ella y constituir su estado de ánimo, anulando sus capacidades y

distorsionando sus percepciones. Estas necesidades necesitan ser atendidas mediante procesos

terapéuticos individuales y comunitarios donde se apoye a las víctimas para que procesen su dolor

y para que superen la situación traumática. Las víctimas necesitan un entorno humano y social que

les devuelva la capacidad de asumir sus responsabilidades: responsabilizarse de sí mismas y de su

situación y responsabilizarse de cambiar la situación de violencia para construir la paz. Se trata de

un proceso que va desde la victimización hacia la ciudadanización. La cuestión está en acompañar

a las víctimas directas (en los casos en los que sobreviven) y a sus familias (víctimas indirectas)

para que superen el dolor y abracen la causa de la paz como salida a su postración. En estas

condiciones, las víctimas se ponen en condiciones de buscar justicia para sí mismas o para sus

familiares.

2ª. Necesidades jurídicas. Una plaga que acompaña a la violencia es la impunidad de los

criminales y, en algunos casos, la criminalización de las mismas víctimas, que suelen quedarse en

el desamparo jurídico. Las leyes existen en abstracto pero no son aplicadas debido a que, por

diversas razones, muchas de las víctimas no tienen acceso a la justicia. Una vez que las víctimas

deciden buscar la justicia para sus casos pueden agruparse con otras víctimas para hacer más

viable sus exigencias de justicia. En estas condiciones, es indispensable el apoyo jurídico para que

las víctimas puedan transitar a través de los procedimientos legales dispuestos y no se desgasten

en esfuerzos que no les llevan a ninguna parte por carecer del sustento en las leyes. Por un lado se

ha de buscar aplicar la ley y, por otra parte, donde haya vacíos legales, hay que buscar que se




29

hagan leyes adecuadas para el apoyo integral que necesitan. Por ejemplo, el Estado tiene que

prever el apoyo institucional y el resarcimiento material, en lo posible. Y pare ello, se necesitan

leyes.

3. Propuesta: Atención y acompañamiento a las víctimas

Las víctimas de la violencia se convierten en un sector sumamente vulnerable en todo sentido,

máxime cuando no cuentan con los recursos para solucionar su situación. Como sector vulnerable

necesita contar con el apoyo de la sociedad y del Estado para alcanzar las condiciones que les

capaciten para valerse por sí mismas. Por ello, se necesitan construir básicamente dos plataformas

que les devuelvan las condiciones de vida normales: la terapéutica y la jurídica.

4. Razonamiento de la propuesta

Esta atención a las víctimas es urgente e indispensable desde la perspectiva de una elemental

solidaridad humana. Una sociedad que se precie de civilizada y de respetuosa de los derechos

humanos no puede dejar a las víctimas de la violencia en la indefensión. Y una de las razones de

ser de la autoridad pública es, precisamente, la protección de quienes sufren situaciones de

abusos y de atropellos.

Por otro lado, urge la atención a las víctimas de la violencia para sanar las relaciones humanas y

sociales que quedan seriamente afectadas por los hechos de violencia. Una consecuencia es que el

tejido social se va desgarrando y las relaciones comunitarias se van deteriorando. Para evitar que

esto suceda se necesita centrar la atención en la situación de las víctimas para responder a sus

necesidades de justicia y de reconciliación.

Un elemento decisivo de esta atención a las víctimas es el círculo de victimización que consiste en

la postración de las personas que han sido víctimas y que no llegan a ser capaces de superar la

situación traumática, situación que tiene efectos de paralización y de encerramiento. Las personas

sufren una fijación en su situación de víctimas y no logran superarla, con consecuencias dañinas

para ellas, para sus familias y para la comunidad. Este círculo de victimización puede tener un alto

costo social, pues las personas que lo sufren no logran reincorporarse a la vida civil y productiva y

dejan de aportar al bien común sus capacidades. Otra eventualidad es que de víctimas pasen a ser

victimarios en algunas esferas de la vida.

Es necesario que las personas que han sido víctimas de la violencia tengan el apoyo necesario para

salir del círculo de victimización y vayan asumiendo las responsabilidades que les tocan para

valerse por sí mismas, para participar activamente en el bien común y para exigir justicia. Este

sería un proceso de personalización acompañado de otro de ciudadanización.

La violencia golpea fuertemente a la persona y disminuye sus capacidades. El miedo se posesiona

del mundo personal y deteriora facultades como la inteligencia y la voluntad. La persona se




30

experimenta abandonada, impotente, incapaz y puede estallar en la rabia o caer en la resignación,

que cuando se estacionan disminuyen las capacidades personales. Por otra parte, el sentido de los

derechos ciudadanos queda perturbado, provocando actitudes de desconfianza y de apatía social.

Las víctimas necesitan ser ayudadas a recuperarse como personas y como ciudadanos, a superar el

dolor para abrirse a espacios de solidaridad social en los cuales puedan encontrar un sentido a la

vida exigiendo justicia para sus propios casos y vinculándose en organizaciones ciudadanas para

construir la paz. También necesitan ser apoyadas en sus legítimas exigencias de justicia, ya sea de

manera individual o ya sea de manera colectiva.

5. Cómo ejecutar la propuesta.

El gobierno federal debe canalizar recursos humanos, institucionales y económicos para atender

de manera puntual e integral las necesidades sicosociales y jurídicas de las víctimas de la violencia.

Además, el sector salud tendría que establecer un programa específico orientado a para las

regiones golpeadas por la violencia, que ha causado estragos en poblaciones enteras causando

estados colectivos de sicosis y de verdadero terror.

Por otra parte, la sociedad civil tiene que abrir espacios para coadyuvar en esta tarea, contando

con los apoyos gubernamentales necesarios. En cuanto hubiera organizaciones civiles

debidamente capacitadas para este apoyo a las víctimas, debieran contar con los recursos

suficientes para colaborar en esta tarea de rehabilitación social, que es imprescindible para la

restauración del tejido social tan desgarrado por la violencia.

Tienen que aplicarse los recursos necesarios para apoyar a las víctimas en los aspectos sicosocial y

jurídico. Pero además, se necesitan recursos para resarcir daños a comunidades y familias

mediante proyectos de educación, de desarrollo, de servicios comunitarios. ¿De dónde pueden

venir estos recursos? De los bienes confiscados al crimen organizado que debieran regresar a la

sociedad a través de las organizaciones civiles debidamente acreditadas y capacitadas.

iii. Seguridad.

Uno de los problemas que afecta terriblemente a la sociedad, es el relativo a las extorsiones y los

secuestros. Sabemos de los secuestros "express", así como de los "tradicionales", que son aquellos

en donde se trata de privar de su libertad a una persona, con alto potencial económico, para

obtener una cantidad acorde a las posibilidades del secuestrado. En estos casos, los delincuentes

investigan a la víctima, a sus familias y relaciones, para asegurar el resultado. Sin embargo, existen

otros secuestros, que no distinguen si son pobres o ricos los levantados, ya que al fin de cuentas,

siempre hay una persona que puede aportar alguna suma, conseguir de los amigos u obtener

algún préstamo para liberar a la víctima. Si son mujeres, a veces incluso, son violadas. Los

secuestradores por lo regular son jóvenes, inexpertos algunos, hasta compasivos en apariencia,




31

pero casi todos obedecen a un jefe, que, por lo regular (no siempre), es el de mayor edad y

experiencia, que trata con dureza a sus subordinados.

Extorsiones y secuestros constituyen una pesadilla, que afecta no solo a quienes lo sufren, sino en

general a todos los que formamos parte de la sociedad.

En efecto, quien es extorsionado, obligándolo a pagar una especie de "impuesto", teme por su

vida, la de su familia y por sus propiedades, por ello acaba cerrando el negocio y huyendo a otro

lugar. El cierre de negocios propicia desempleo, afecta la economía, reduce la recaudación fiscal,

pero además crea una sicosis, que día con día se alimenta, con las informaciones que de boca en

boca, circulan sobre el tema. El afectado teme denunciar la extorsión, no conoce a sus verdugos y

la autoridad pareciera ser muy pasiva en la investigación de los hechos y peor aún, se siente

desprotegido y desamparado. De que le sirve que consignen a los "peones" de la extorsión, que

los condene, si los responsables, llámese "cartel" "pandilla" "banda", etc., se encargarán de

castigar a los "extorsionados", de intimidar a Jueces y Magistrados para sacar a sus compañeros y

de seguir, en el negocio con mas impunidad y descaro que antes. Ni el SAT es tan buen recaudador

como los extorsionadores.

Los secuestros también generan iguales o parecidas consecuencias y secuelas.

¿Qué hacer?

Pareciera no haber solución mientras la policía y los encargados, de la seguridad pública sigan

siendo “cómplices" o teman a los dedicados a esos ilícitos, sea porque se, sientan en inferioridad

{logística, numérica, armamentista} o porque los tengan amenazados a ellos y a sus familias.

También mientras la sociedad este desorganizada, temerosa y pasiva, seguirá incrementándose el

número de estos ilícitos.

Respecto a los cuerpos policiacos, su organización y operatividad corresponde a los gobernantes,

esto es, a los políticos. Aquí debería participar la sociedad organizada, independiente, pero

informada, para buscar se implementen operativos eficaces, que haya vigilancia “inteligente" de

los negocios, muchas cámaras de video, para que sin necesidad de denunciar la autoridad haga su

labor de manera pronta y expedita, con un doble objetivo, prevenir el delito y demostrar eficacia

en la investigación. Lo ideal es que todos los negocios puedan coadyuvar a esa vigilancia que no

requiere que haya policías en cada esquina.

La labor de inteligencia de los cuerpos de seguridad es importante. No es posible que estén a la

espera de denuncias anónimas para actuar.

Los vecinos, la gente, observa y sabe quiénes son los que se dedican a esas actividades ilícitas, la

policía lo sabe o debería saberlo, el problema es que se vuelven ciegos o miopes por miedo o




32

interés.

El real problema es la policía, a la que no se le tiene confianza, aún cuando hay personas que si

desean servir a la sociedad.

Los jefes, son los responsables, en gran medida del camino que siga su organización.

Por ello es importante que quienes dirijan los cuerpos policiacos sean personas de probada

solvencia no solo moral sino también debidamente preparados, con el apoyo del Gobierno sea

Municipal o Estatal.

Imposible es erradicar al 100% estos ilícitos, pero si se pueden atenuar.

Algunas sugerencias:

a. Capacitar a personas que reúnan el perfil de confianza, para que dirijan los cuerpos policiacos;

b. Instrumentar un sistema de vigilancia a base de videos con un control operativo de alto nivel,

en coordinación con las Autoridades policiacas, para actuar de manera diligente y oportuna;

c. Que intervenga la ciudadanía, a través de personas capacitadas como consejeros o integrantes

de cuerpos consultivos;

d. Hacer labores de inteligencia en los negocios, especialmente, y lograr ubicar a delincuentes y

casas de seguridad.

iv. Sobre el asesinato de los estudiantes de la Escuela Normal Raúl Isidro Burgos de

Ayotzinapa, Guerrero.

Ciudadanía y educación para la paz en Acapulco.

Como miembro de la organización Ciudadanía y Educación para la Paz en Acapulco, presento

nuestra postura con respecto al asesinato de los dos jóvenes normalistas el 12 de diciembre

pasado en Chilpancingo:

Resulta lamentable y dolorosa la ejecución de los dos estudiantes de la escuela normal Isidro

Burgos. Hace más de 40 años que no se asesinaban estudiantes al manifestarse. Estos hechos

refieren una etapa que se creía superada en nuestro país. Igualmente lamentable es la muerte por

quemaduras del empleado de la gasolinera cercana a donde sucedía la manifestación.

Sobre los hechos, puede esperarse que las participaciones de la Procuraduría General de Justicia y

la Comisión Nacional de Derechos Humanos, sean imparciales y brinden claridad al caso. Sin




33

embargo, es fundamental que las investigaciones deriven en el enjuiciamiento y castigo, tanto de

los autores materiales como de quienes son responsables de garantizar paz y seguridad a los

guerrerenses.

Además de lo anterior, es indignante la actitud de denuesto y radicalización que han asumido

algunos sectores sociales, actores políticos y medios de comunicación en contra del movimiento

estudiantil. Haciendo una defensa a ultranza del gobierno estatal y del gobernador.

Si bien es cierto que los métodos utilizados por los estudiantes muchas veces son ilegales, debe

tenerse claro que la sanción correspondiente a estos actos, no es, bajo circunstancia alguna, la

ejecución pública de sus integrantes.

Paradójicamente, las autoridades han sido exageradamente permisivas en este sentido,

permitiendo que las movilizaciones se tornen cada vez más violentas y anárquicas.

En el fondo, lo que muestra esta terrible situación, es la gran ausencia del gobierno estatal como

principal procurador de orden y paz, lo que fomenta el encono entre sus habitantes, al grado de

dividir a la población en dos bandos: los que simpatizan con el movimiento estudiantil y los que lo

criminalizan y rechazan.

Las cada vez más comunes expresiones de odio contra los jóvenes de Ayotzinapa, retratan al

antagonismo al que nos ha llevado esta ausencia y omisión del gobierno.

La situación actual es resultado de la negligencia gubernamental en el manejo del conflicto y su

incapacidad de interlocución con dicho grupo. En este sentido, la sociedad civil y empresarios

guerrerenses no deberían reprochar a los estudiantes sus métodos de manifestación, sino exigir al

gobierno estatal las garantías mínimas de seguridad y paz a las que todos tenemos derecho.

La pregunta que debe responderse, mediante una reflexión profunda, es ¿cómo llegamos a esto?

No hay que olvidar que estos muchachos también son guerrerenses; y si a ellos no les importa

obstruir vialidades, afectando las actividades económicas del estado, es quizá porque esta

economía los ha sumido en la miseria, negándoles oportunidades, condenándolos a la

marginación.

Vale la pena considerar esta como una oportunidad de reconciliarnos con los sectores que hasta

ahora han permanecido ignorados y que nos hemos negado a tomar en cuenta.

La desigualdad social genera violencia, la marginación fomenta el odio entre hermanos y la

indiferencia hacia las necesidades de los demás, nos permite dormir tranquilos pensando que cada




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quien es culpable de sus circunstancias.

Nuevamente: esta es una oportunidad para comenzar a preocuparnos más unos por otros.

Sabemos en dónde están los puntos más sensibles de nuestra sociedad, sólo que hemos preferido

no verlos.

Por otra parte, es muy peligroso que, en aras de cuidar y mejorar su imagen ante la opinión

pública, el aparato de gobierno utilice organismos y ciudadanos para denostar el movimiento

estudiantil. Asumiéndose como víctima de los manifestantes.

Perece, sobre todo, que el gobierno estatal simula y aparenta. Considero inaceptable que quienes

convocan a foros y diálogos por la paz, días después asesinen estudiantes y los criminalicen.

Poniendo más esfuerzos en defender su imagen que en esclarecer los hechos.

Pretender plantear este caso en términos de blanco y negro, de buenos y malos, demuestra, en el

mejor de los casos cortedad de visión y poco interés por llegar a acuerdos que transformen las

raíces del problema.

Los orígenes de esta violencia, de esta falta de justicia, se ubican lejanos en el tiempo y arraigados

en nuestra cultura. Por esto es fundamental lograr soluciones que atiendan el corto y largo plazo,

que pongan como centro de los esfuerzos a los más vulnerables y no la defensa de una reputación

política o una imagen pública.

De eso ya hemos tenido suficiente.

v. Luego vinieron por mí.

ELSA ZAMORA ACOSTA

El reconstruir el tejido social en nuestro Estado y en nuestro municipio no es algo tan simple, ni de

marchas, ni desplegados, ni vestirse de blanco; es un cambio total de actitud, de hábitos y de una

cultura.

¿Cómo queremos cambiar la situación de violencia, si nosotros somos parte de esa violencia?

Puesto que la ejercemos de diferente manera: gritando, no dejándonos de nadie, siendo

intolerantes ante cualquier problema, resolviendo los conflictos con violencia, con agresividad, con

envidias y codicia y viviendo de una manera desordenada, en contra de la naturaleza y leyes

universales que violamos a cada momento.




35

En todas las culturas se establecen reglas: si robas, vas a la cárcel, o en peor de los casos, las

autoridades te cortan las manos por aquello de que ojo por ojo diente por diente; si matas, lo

mismo, vas a la cárcel mediante un juicio, siempre y cuando te sorprendan y existan pruebas de

esos delitos y contemos con una verdadera justicia. ¿Y por qué robamos? ¿Por necesidad?, la

mayoría de las veces porque envidiamos lo que tienen otras personas, entonces aquí entra una de

las leyes del Decálogo, que infringimos: "No codiciarás las cosas ajenas", pero ahora las y los

jóvenes se dejan seducir por el brillo de las cosas materiales como automóviles y accesorios de la

tecnología de la comunicación, ropa y alhajas. Y si para obtener estas cosas no tengo que trabajar

tanto, y voy a ganar mucho, pues ahí les voy, y me importa muy poco lo que pueda pasar, porque

tal vez la filosofía de estas personas es "No importan las demás personas, sólo yo; y si ya me toca,

pues ni modo."

A lo largo de nuestra vida hemos aprendido a resolver los conflictos de manera violenta, porque es

nuestro patrón de conducta. Pocas personas vemos que para resolverlos existe un abanico de

posibilidades a través del diálogo, tratando de situamos en el lugar de la otra persona.

A nuestros hijos cuando están pequeños, desde el jardín de niños, les enseñamos a que si los

agreden, no deben dejarse y si se dejan, "yo te voy a pegar a ti" le dicen a la o al pequeño; aquí

estamos enseñando a nuestros hijos a que sólo a través de la violencia se pueden resolver los

conflictos y tal vez sea esta niña o niño, la mujer o el hombre que solucione sus problemas por una

sola vía, y es casi seguro que el delincuente tuvo esta formación.

Cuando manejamos en este Acapulco caótico queremos pasar antes que los demás, nos olvidamos

de la regla de uno y uno y si estamos en una larga fila que no avanza, nos vamos en sentido

contrario, le ganamos a los demás, inclusive, subestimamos su forma de conducir.

En los tiempos que estamos viviendo tenemos que tener un orden. Y aquí estamos hablando de

varias actitudes, como un ejemplo, el caso de la basura, a la que debemos saber ordenada, tratada

y clasificada para su adecuado manejo. ¿Cuántas de las personas de esta mesa les interesa

clasificar su basura y no sólo eso, tratar de generar menos? Porque hasta cuando podamos un

árbol o un arbusto, dejamos esparcidas las ramas en la calle sin tener cuidado de amarrarlas o

llevarlas a un contenedor. Pero eso sí, echamos la culpa a los del Departamento de limpia.

Este es un simple ejemplo y así nos podemos ir con otras costumbres, como el estacionarnos en

doble fila, cuando son estrechas las vialidades, o cuando somos empleados que no tenemos la

educación para saludar o dar una sonrisa, cuando llegamos a nuestro trabajo.

Hace tiempo que perdimos las buenas costumbres de ver por el vecino, porque ahora ya son

desconocidos y quién sabe qué costumbres tendrá; pero el saludo, por lo menos, sí se puede; y

cuando hablamos de buenas costumbres también hago referencia a organizarse para estar alertas




36

de lo que sucede en la colonia con relación a la seguridad de nuestras familias, del agua, de la

pavimentación de la calle y de otros servicios.

Podríamos empezar de nuevo, por ejemplo, respetando los Diez Mandamientos o lo que Don

Benito Juárez escribió: "El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz" o el mensaje de Cristo: "Amaos los

unos a los otros". o hacemos memoria de aquello que escribió Martin Niemoller: "y por mí

vinieron y nadie dijo nada".

"Primero vinieron a buscar a los comunistas y no dije nada porque yo no era comunista;

luego vinieron por los judíos y no dije nada, porque yo no era judío;

luego vinieron por los sindicalistas, y no dije nada porque yo no era sindicalista;

luego vinieron por los protestantes, y no dije nada porque yo era católico;

luego vinieron por mí, pero entonces ya no quedaba nadie que dijera nada..."

vi. Coordinación de Unidad de Programas en Derechos Humanos.

LIC. JOSEFINA MARTÍNEZ GARCÍA

COMISIÓN DE DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE GUERRERO

Puedo empezar esta conferencia argumentando que los derechos humanos son fundamentales,

que la Ley tutela a las víctimas y decir que en la Comisión de Defensa de los Derechos Humanos

existe el Programa de Atención a la Mujer, Niñez y Adolescencia y su ordenamiento en su Art. 59.

Puedo empezar esta conferencia argumentando que hemos dado conferencias, cursos-talleres,

que hemos alternado lúdicamente con la niñez de la región montaña para erradicar la violencia

desde cada corazón infantil hasta el más recóndito de sus pensamientos.. Esos que llegan a un piso

menos que la antesala de cada infierno personal, digiera Hugo Iriart“el cielo y el infierno no

existen, son formas de vivir”.

Quisiera comenzar esta conferencia mencionando que en nuestra Institución se gestan las más

entrañables acciones y actividades para defender, difundir y promover los derechos humanos y

que nos vinculamos con otras Instituciones para eficientar nuestras acciones y tratar de impactar

en nuestra población Guerrense. Que las asociaciones civiles son nuestras aliadas para integrarnos

a favor de la comunidad y que sumamos los esfuerzos por orientar a las victimas para que se

defiendan eficazmente, dentro de los cauces legales.

Lo cierto es que desde hace algunos años o meses, ya perdí la noción del tiempo o quizás el miedo

es más fuerte que mi capacidad de razonar y entonces me pierdo en el túnel del tiempo para no

registrar cuanto tiempo tengo sintiendo miedo.




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He de comenzar este argumento manifestando que hace algunos años en la colonia la garita se

llevo a cabo una balacera que despertó el corazón de las personas que habitan esa colonia,

despertó la desesperación y el terror de sus habitantes y de mi hermana Yolanda que en esos

momentos gritaba muy desesperada por reunir a sus hijos y salvarlos de esa ráfaga de fuego.

Quiero empezar este escrito por el final y precisamente al finalizar el año 2011 estuve en casa de

dos mujeres que se merecen mi reconocimiento por ser sobrevivientes de esta sangrienta lucha y

violencia social.

Paty y Xóchitl son dos mujeres que han escuchado la voz de la muerte la primera de ellas escucho

“gritos, groserías, golpes, una voz quejosa que decía ya no me pegues, fuiste tú, ya jálalo” y de

pronto una ráfaga de balas atravesaron el cuerpo de un hombre. Mientras Paty y su esposo y toda

la familia se encontraban refugiados debajo de la cama, en crisis, en llanto, en desolación con olor

a ausencia de vida y muy cerca la muerte. Desde ese día Paty tiene que estar siempre muy alerta y

en tratamiento terapéutico para mitigar la tristeza, el miedo la ansiedad y el pánico de estar otra

vez refugiada.

Xóchitl es una mujer a la que siempre veo con una mano acariciando el cielo porque justamente

ahí es donde se encuentra su hija que murió en manos de su esposo y que Xóchitl desde hace

años tiene que vivir aferrada a esa zona azul de esperanza para volver a ver a su hija. Parecía que

en Xochil solo era necesario atravesar y superar el duelo de su hija en el cielo. Pero ella a tenido

que hacer algo más, le ha tocado ver a jóvenes morir muy cerca de ella, ver pasar a muchachos

que le dicen “Sra. cierre su tienda van a venir a matarme” y cuando ella pensó que la tragedia

había terminado, se equivocaba, apenas comenzaba la crónica de una muerte anunciada. Yo pensé

que este título solo tenía que ver con Gabriel García Marques, ahora entiendo que tiene que ver

con todo lo que contenga violencia.

Estas dos mujeres como muchas otras y otros han tenido que enfrentar solas el terror

generalizado de la violencia en la puerta de sus casas en la puerta de su corazón y del alma

ensangrentada y lo digo de esta forma porque así se comportan estos dos elementos

fundamentales que cargan nuestra vida. Y entonces el malestar psicológico es tan grande que no

permite una vida libre de violencia, lo que enfrentan es un síndrome postraumático crónico que

difícilmente les permite regresar a la cotidianidad interior de sus vidas. Porque todo les recuerda,

todo está presente, y entonces la calma la paz no existe ni de manera interior ni en el contexto

social.

Hoy en día cada una de estas mujeres y hombres han enfrentado una nueva forma de vivir y de

estar en la vida.

Lo cierto es que una no puede seguir escribiendo sin antes mencionar que nuestra constitución en

su artículo 20 tutela los derechos de la Victima y del ofendido y en su apartado III menciona que




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las víctimas deben recibir desde la comisión del delito atención médica y psicológica de urgencia a

que se les repare el daño, sin menoscabo de que la victima u ofendido lo puedan solicitar

directamente, resguardar la identidad de la victima sobre todo cuando sea menor de edad, cuando

se trate de delitos de violación, trata de persona y secuestro, o delincuencia organizada y solicitar

las medidas cautelares y providencias necesarias para la protección y restitución de los sus

derechos.

Luego entonces muchas, miles de personas tienen derecho a recibir este beneficio para restauran

en gran medida la tranquilidad de sus vidas y la de las familias en nuestra patria chica, en nuestro

Estado de Guerrero y en el Mundo.

Es urgente e impostergable crear una cultura de paz, de derechos humanos y de educación pues

son la herramienta para crear una sociedad democrática. Pero no una democracia cualquiera, sino

una democracia participativa, consagrada a hacer del mundo el mejor de los posibles a través del

respeto y ejercicio del derecho humano a la paz. Toda la ciudadanía local y del mundo tendrá que

realizar un tejido como forma de organización basada en el derecho sagrado de vivir juntos y

juntas que se define como una forma de vivir con valores, actitudes, tradiciones, comportamientos

y estilos de vida que inspiran una forma constructiva y creativa de relacionarnos para alcanzar la

paz. La declaración Universal de los Derechos Humanos es una base muy importante para afirmar

el reconocimiento del derecho a la paz como un derecho de la persona.

Es importante que las víctimas recuperen la dignidad, el libre desarrollo de la personalidad,

abandonar el miedo y reconstruir la seguridad personal y social. El derecho a vivir en paz, como

derecho individual y como derecho colectivo constituye la piedra angular de todos los derechos

humanos, por esta misma razón, es importante que la paz constituya la esencia del aprendizaje de

la ciudadanía democrática.

En la Comisión de Defensa de los Derechos Humanos el dialogo lo iniciamos primeramente con el

Lic. Presidente Juan Alarcón Hernández, cuando nos instruye para difundir los derechos humanos

y educar para generar la convicción de los principios de la Cultura de Paz en las Instituciones

educativas, crear en las personas capacidades para prevención y la resolución no violenta de los

conflictos, razonamiento y reflexión crítica, actitud para resolver problemas, capacidad de

reflexión y de consenso, capacidad para la evaluación y siempre tener muy en cuenta la convicción

de la importancia de la responsabilidad individual y colectiva.

Aquí y ahora es urgente la suma de las voluntades para crear una cultura que contribuya a educar

por la Paz esta acción nos permitiría la ausencia de víctimas de primer grado ó victimas de primer

o de segundo nivel, ninguna victima más que sienta el destierro o la desolación, construyamos

juntos y juntas esta maravilla de estar en armonía de los Derechos Humanos Universales




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vii. Alcanzando la paz y la convivencia en Acapulco.

CONVIVENCIA PARA IRA ALCANZANDO LA PAZ Y LA CONVIVIENCIA EN ACAPULCO, EN LA ENTIDAD

Y EL PAÍS.

Adolfo Soto Ramírez

A partir de 1929 (año del nacimiento del PRI; con otras siglas), el grupo en el poder, que decía

heredero de la Revolución Mexicana, asumió el compromiso de hacer de México un país de Leyes

e Instituciones. De esta manera se pondría fin a los tiempos de las asonadas, levantamiento de

grupos armado, focos de violencia en partes del territorio nacional y amenazas contantes de

inestabilidad.

México, se decía, estaría dando sus primeros pasos en el camino hacia una sociedad con igualdad

social, gobernantes honestos, equidad económica que se traduciría en una convivencia armoniosa,

pacífica, en toda la Nación.

Era cuestión de esperar un tiempo, mejor dicho, un plazo razonable para empezar a ver los

resultados positivos, favorables al pueblo, del nuevo orden, basado en Leyes en Instituciones.

Este plazo, pues sí, era necesario. Estando a una distancia de 20 años de la dictadura porfirista, se

podía comprender que aún persistían en la sociedad los rescoldos de esa dictadura.

En la medida que se fuera avanzando en la legitimidad y la justicia (lo contrario del porfiriato) esos

rescoldos se irían eliminando de manera gradual, hasta quedar definitivamente, desterrados.

Sin embargo, llegamos a la segunda década del siglo XXI, y en el territorio nacional campea una

violencia sin precedentes, con una cifra de 50 mil muertos. Lo peor de todo es que este clima

violento no tiene para cuando terminar.

¿Qué fue lo que falló? ¿En dónde está la raíz del mal?

La leyes tiene un sentido, un significado filosófico.

Al ir moldeando a una sociedad conforme a un Estado de Derecho, en conciencia de esa

comunidad, se va anidando la llamada cultura de la legalidad. También conocida como derecho

constitudinario, o el derecho convertido en costumbre.

Lo que originó el gravísimo problema de México (el de la violencia, y en consecuencia, la

inseguridad pública) es los gobernantes, en lugar de aplicar las leyes y la justicia, han aplicado

corrupción, por así convenir a sus intereses personales y de grupo, con todas sus nefastas

consecuencias: acumulación de riquezas en grupos privilegiados; empobrecimiento de amplios




40

sectores sociales de la nación; desempleo; constante carestía de productos básicos.

La versión oficialista, que niega cualquier relación entre la violencia y las injusticias y corruptelas

contra el pueblo, atribuyendo los 50 mil muertos a la “narcoviolencia”, cada vez está más

desgastada, y ocasiona que vaya aumentando el número de muertos y el robo de vehículos.

En diciembre de 1985, presentamos en la Procuraduría General de la República (PGR) escrito de

formal querella, por fraude, peculado, responsabilidad técnica, contra altos y medios funcionarios

públicos (Heladio Ramírez López, Alberto Tapia Carrillo, entre otros) por el caso del Ex fideicomiso

Cumbres del Llano Largo. Fungía como titular de la PGR Sergio García Ramírez, que se ostenta con

títulos de maestrías y doctorados de derecho.

Exhibiendo copia de dicha querella, se presentó otro escrito, también con denuncias sobre

corrupción de funcionarios públicos, en la Contraloría General de la Federación, cuyo titular era

Francisco Rojas Gutiérrez.

En ambas Dependencias oficiales s hicieron “perdedizos” los escritos presentados y los elementos

probatorios que iban anexados.

Los funcionarios públicos señalados de corrupción comprobada, gozaron de total impunidad;

mientras el suscrito, como asesor jurídico de los campesinos agraviados por las fechorías de los

funcionarios, fue enviado a la cárcel por un año.

En noviembre del 2010, fue presentado en la Sub-delegación de la Procuraduría General de la

República (PGR) en este puerto, escrito de formal acusación contra Luis Echeverría Álvarez, Miguel

de la Madrid Hurtado, Carlos Salinas de Gortari, Francisco Rojas Gutiérrez (actual líder de la

bancada priísta en la Cámara de Diputados), Sergio García Ramírez (ahora consejero del Instituto

Federal Electoral), por los delitos contra la moral pública, al hacer apología de la corrupción;

coalición de funcionarios públicos, enriquecimiento ilícito, traición a la Patria.

Autoridades de la PGR mantienen archivado el mencionado escrito de querella.

La propuesta que se formula a fin del ir alcanzando la paz y la convivencia en Acapulco, en la

Entidad y en todo el País, es:

Reconocer que la escalada violenta en México es consecuencia de las décadas de injusticias y

corruptelas contra el pueblo, y la impunidad de que se ha brindado a la corrupción.

Para que haya justicia y, por ende, paz y seguridad pública, ni se necesitan nuevas leyes, ni nueva

Constitución; como tampoco reformas; ni otras tácticas dilatorias.

Lo que si se necesita, es que haya gobernantes con honestidad, que respeten y den vigencia real




41

del Estado de Derecho que ya existe (leyes y Constitución Política).

viii. Legalización de las drogas.

Dra. Lucero Jiménez Roldán

El tema no es nuevo en nuestro país, data de muchos y años, solo que ahora se vuelve urgente

ante la cruel realidad de tener más de 60,000 muertos como consecuencia de la llamada "Guerra

de Calderón contra el narcotráfico". El pronunciamiento por la legalización es internacional, por

ejemplo, en abril del 2009 la revista internacional "The Economist" afirmó su posición

publicándolo siguiente:"La guerra contra las drogas ha sido un desastre, ha creado Estados

Fallidos en el mundo en desarrollo, aun mientras la adicción florece en países ricos. De cualquier

forma en que se mida esta lucha ha sido antiliberal asesina y sin sentido. Es por ello que The

Economist continua creyendo que la política menos mala es legalizarlas drogas".

En países altamente consumidores como los Estados Unidos, cada vez es más fuerte esta

tendencia, como en el concilio de la ciudad del Paso, en donde se aprobó una resolución que insta

al Congreso Federal a debatir la legalización de drogas, como una opción para reducir el nivel de

violencia ligado con el narcotráfico. El giro de este debate es de alguna manera parecido a lo que

sucedió con las leyes de prohibición del alcohol en los años 20's, cuando las mafias y las figuras de

Al Capone, lucraron y generaron olas de violencia. Fue hasta 1933 cuando en medio de la Gran

Depresión se anuló la prohibición y se empezó a regular y gravar el consumo de licores.

Nadelman, director ejecutivo de la organización independiente Drug Policy Alliance, afirma que

ante la crisis económica actual, la violencia en lugares como México y la evidencia de fracaso de la

"guerra contra la droga", se presenta el momento propicio para suspender la prohibición de la

mariguana. En estas apreciaciones se comparan los gastos en policías, tribunales, armas, cárceles

saturadas, con lo que se podría hacer en materia de salud, educación o simplemente regresando el

dinero a la población a través de la disminución de los impuestos (solo en California si se gravara el

10% de la venta de mariguana, se obtendrían 1.4 mil millones de dólares anuales); pero además de

la sangría económica que representa esta fallida guerra, está el mayor y más trágico costo: los

miles de muertos, en su mayoría jóvenes, víctimas de una guerra necia, destinada al fracaso y

catastrófica.

Lo primero que tenemos que hacer para encontrar una solución real, es que el tema deje de ser

tabú, para convertirse en un tema de discusión seria y accesible para todos. Elexhaustivo trabajo

de de la terapeuta Karina Malpica (mind-surf-net/drogas), aborda el tema desde muchos puntos

de vista, entre los que destaca los aspectos extra farmacológicos, económicos, políticos e

ideológicos, socioculturales. Una simple comparativa de las características químicas y




42

farmacológicas de las 42 categorías de psicoactivos analizados en estos estudios,

deja al descubierto que la prohibición y control de algunas drogas y la venta libre de otras no

obedece a ningún tipo de criterio farmacológico, ya que el consumo de drogas socialmente

aceptadas y de mayor venta en el mundo como el alcohol y el tabaco resulta mucho más dañino

para el organismo humano que el de las drogas

supuestamente más peligrosas englobadas en una lista I de sustancias controladas

internacionalmente, tales como la marihuana, la LSD, la psilocina, la pscilocibina y la mezcalina,

por ejemplo. Además, éstas mismas son comparativamente más inocuas que las que se engloban

de las Listas II,III y IV que pueden adquirirse con receta médica como los sedantes hipnóticos y los

antipsicóticos.

"¿Quién está detrás de la prohibición? Esta es una buena pregunta, porque ante los nulos

resultados de una táctica que lo único que ha hecho es enlutar muchos hogares, desbaratar el

tejido social, creo que es justo que veamos quiénes son los principales opositores a la legalización

de las drogas y porqué" (fragmentos de la entrevista a Felipe Borrallo, presidente de la Asociación

Ramón Santos para Estudios sobre el Cannabis).

Estados Unidos

Existe mucha información sobre el enorme mercado negro de sustancias legales que se mezcla con

el otro, de sustancias ilegales, y todo es el mismo dinero, en las mismas organizaciones, y todo se

revierte a los Estados a través de los sistemas bancarios que son los únicos organismos que

blanquean dinero. Y el sistema que más beneficios tiene anualmente es el de Estados Unidos, con

lo cual tenemos que quien impone la prohibición es el que cada año recoge más dinero, por ende,

es el más interesado en que no cambie la prohibición. Y es que creen que si este dinero no se

inyectara anualmente en el sistema bancario, el sistema quebraría. Lo cual es falso porque entraría

a través de los impuestos de las sustancias legalizadas, sólo que colectándolo de esta manera, se

queda en la columna del presupuesto tal, para gasto tal y no se puede mover de esa columna.

Pero mientras lo colecten los bancos y la mafia, no hay columna, no hay presupuesto y entonces

“no existe"; este saco de dinero negro que se supone no existe, lo usa E.U. para sus propias

operaciones negras de contra insurgencia, terrorismo de Estado, campañas de intervención en

terceros países, etc.

La historia de la prohibición y las industrias bélica, farmacéutica, tabacalera y del alcohol

El calificativo moral de las drogas comenzó cuando, "preocupado por la salud física y mental de sus

gobernados", el poder estatal decidió maximizar las ganancias de las empresas multinacionales de

producción y comercialización de armas y medicinas. A instancias del gobierno norteamericano, la

ONU se encargó de reunir a sus países miembros en Ginebra durante la Convención única de 1961.




43

En ella los convocados se comprometieron a prohibir en sus respectivos países el consumo de

fármacos tales como: opio, heroína, marihuana, cocaína, morfina y otras substancias derivadas de

los principios activos de plantas como la adormidera, el cáñamo y la coca. El cultivo legal de éstas

quedó con ello, rígidamente limitado a las "aplicaciones de uso médico". Fue entonces cuando

comenzó el auge de las transnacionales farmacéuticas del primer mundo como encargadas únicas

de producir y comercializar drogas analgésicas, narcóticas y demás psicoactivos. Con ellas se

pretendía sustituir paulatinamente el consumo, en muchos casos ancestral, de drogas cuya

utilización -fuera del ámbito junky en Occidente- no era sólo recreativa, sino médica y religiosa.

Además de los usuarios, resultaron afectados millones de campesinos (en su gran mayoría

tercermundistas) dedicados al cultivo de plantas que, de la noche a la mañana, se decretaron

prohibidas porque afectaban lila salud y la cordura de toxicómanos" básicamente europeos y

norteamericanos (o sea, primermundistas).

Hay otro componente importante en la prohibición: en Estados Unidos, el 80% del presupuesto de

las campañas estatales de 'vive sin drogas', proviene de la industria farmacéutica, tabacalera y del

alcohol; en España el porcentaje es del 70%. Estas tres industrias están interesadas en que la

marihuana por ejemplo, no se legalice, porque cuando no está prohibido ni el consumo, ni el

cultivo, ni la compraventa de la marihuana, desciende el consumo de tabaco, del alcohol y de los

fármacos lo que hay detrás de esta guerra contra las drogas es una guerra contra las personas que

consumen drogas ilícitas. El Estado declara la guerra a sus propios súbditos consumidores, esa es

la gran aberración. Es un acto de locura. Es una compulsión de crear y perseguir chivos expiatorios,

que son los consumidores y los inductores.

Por último, la industria armamentista (monopolio de nuevo, del primer mundo) resultó quizá la

mayormente beneficiada a raíz de la égida mundial: tanto las expandidas fuerzas de inteligencia y

coerción física, como las de productores, distribuidores y expendedores, desde entonces

mundialmente ilegales, requirió de sus artículos.

Los políticos corruptos

“Los políticos prohíben las drogas porque es un magnífico negocio que estén prohibidas. Y es

mucho más negocio todavía que estén prohibidas precisamente porque el ser humano las seguirá

consumiendo de todas formas, entonces el precio puede multiplicarse, y prácticamente todos los

políticos de un cierto nivel para arriba reciben beneficios del narcotráfico, de una forma o de otra.

Para mí éste fue uno de los descubrimientos más duros de mi vida, descubrir de pronto que la

mayor parte de políticos consumen drogas, y drogas ilegales además, no sólo drogas legales, que

no hay mucha diferencia químicamente, entre codeína que es legal y morfina que es ilegal por

ejemplo: la clasificación es una arbitrariedad, es como decir, las pizzas de pimiento son legales y

las pizzas de gambas son ilegales. Es una estupidez arbitraria como tantas otras.




44

Para mí es totalmente loco, absurdo y esquizofrénico que las drogas estén prohibidas, pero lo

entiendo porque es muy buen negocio, se suma la estupidez de unos políticos con la avaricia de

otros y como el poder está en sus manos, pues es una combinación perfecta para estar en esta

situación absurda en que estamos, pienso que mientras estén prohibidas vamos a tener que

aguantar este negocio de unos pocos en detrimento de todo el resto de la sociedad"(Josep Maria

Fericagala, antropólogo, terapeuta, escritor e investigador).

México. El TLCAN flexibilizó las regulaciones aumentando el flujo de mercancía, incluyendo drogas,

armas y dinero. De acuerdo a James Moody, ex jefe de la sección drogas de la División sobre

Crimen Organizado del FBI, desde el sexenio de Salinas se usaron incentivos para atraer capital

extranjero. Uno de ellos fue la venta de empresas paraestatales a inversionistas privados,

empresas que incluyen importantes instituciones financieras, fábricas y negocios industriales y de

servicios de vanguardia con valor de miles de millones de dólares. En esas privatizaciones hubo

corrupción y operaciones de lavado de dinero, paraestatales en proceso de privatización fueron

compradas por organizaciones de narcotraficantes mexicanos y colombianos (La compra venta de

México, p.123). Para Jack Blum, ex jefe de asesores del Comité de Relaciones Exteriores del

Senado de Estados Unidos, el informe de Moody es la incriminación más contundente por parte de

un funcionario de Estados Unidos de que el narcotráfico se enseñoreó de México a la sombra de la

política modernizadora salinista, que fue alentada por Washington y los organismos financieros

internacionales (123-124).

Actualmente “la estrategia implementada por el gobierno federal para combatir a la delincuencia

organizada tiene una falla de origen: no ataca la estructura financiera de los cárteles y por ello es

predecible que aumente el número de víctimas y los casos de corrupción.

Edgardo Buscaglia, asesor internacional en la materia, dijo que en México 78% de los sectores

económicos del PIB están infiltrados por el narcotráfico, pero el gobierno no reporta un solo caso

de desmantelamiento patrimonial de ninguno de los sectores afectados, ni por la Secretaría de

Hacienda (SHCP), ni por la Secretaría de la Función Pública (SFP), y recomendó al Secretario de

Seguridad Pública Federal" que en vez de preocuparse por tener más helicópteros se ocupe en

alimentar investigaciones para el desmantelamiento patrimonial del hampa". Para Buscaglia, al

gobierno mexicano que no tiene estrategia, le bastaría con implementar la Convención de Palermo

adecuadamente. Con 147 países firmantes, entre ellos México, esta Convención consigna 41

artículos en los que establece tipos penales comunes para todas las naciones y esquemas de

cooperación, entre ellos procedimientos de extradición y asistencia jurídica mutua.




45

Conclusiones

Todo el contexto anterior pretende dar un enfoque más amplio que muestre cómo los sistemas

estatales dominantes han estigmatizado y prohibido ciertas drogas con objeto de salvaguardar

intereses económicos e ideológicos ajenos a lo que puede entenderse por bien común, buscando

sólo mantener y extender su poder.

¿Porqué repetir algo que la historia ya nos demostró que es un error? la prohibición del alcoholen

su momento causó dolor y muerte; la prohibición de las drogas está causando la repetición de ese

episodio, la diferencia es que en aquel entonces E.U. resultó ser el país más afectado, y ahora

somos nosotros, los mexicanos.

Somos nosotros, los padres, hermanos, hijos, esposos y amigos de estas víctimas de una "guerra"

no pedida y absurda, quienes debemos levantar la voz y exigir un alto a esta masacre, un

verdadero cambio de estrategia dónde de use la inteligencia y se combata verdaderamente la

corrupción y la impunidad.

ix. Los jóvenes ante la violencia.

Buenos días.

Estoy aquí ante ustedes para expresar mis comentarios respecto al lugar en que nos encontramos

los jóvenes ante la violencia.

Lo cual haré, no sin antes agradecer, la oportunidad que me brinda la lic. Eloina lópez cano de

poder hacerlo ante gente muy importante y distinguida como lo son ustedes.

Pues bien, quiero empezar mis comentarios diciéndoles que los jóvenes de hoy somos los padres

del mañana.

Es por eso que les pido a los padres aquí presentes y a los que no lo están que se preocupen cada

día un poco mas por sus hijos, que procuren conocerlos bien que sean no solo sus padres sino sus

amigos, sepan ustedes que es lo que les gusta, sus objetivos, sus metas, que es lo que quieren de

la vida de ustedes mismos, pero principalmente que hacen en la escuela y fuera de ella, que

amigos tienen.

Recordemos el viejo dicho, el que con lobos anda a aullar se enseña.

También quiero dirigirme a esas personas que de una u otra manera tienen la oportunidad de

emplear a personas en sus empresas o negocios.

Que piensen que también junto con los padres son la principal causa de las acciones de los jóvenes




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por que nos dejan sin oportunidad, ya que cuando los jóvenes se acercan a solicitar un empleo no

los aceptan por que son jóvenes o por que no tienen experiencia laboral, y yo me pregunto y les

pregunto como la vamos a tener si son ustedes mismos los que nos niegan esa oportunidad,

entregándonos a las actividades ilícitas con organizaciones delictivas que recogen lo que ustedes

desprecian y todavía se preguntan porqué hay tanto "joven dedicado a las actividades ilícitas.

Yo les diría que eso se debe agradecer a nuestra sociedad y a nuestros gobiernos.

Ya que son ellos los que marginan, los que no nos dan las oportunidades que requerimos para un

México mejor, un México sin hambre, sin pobreza, carente de oportunidades para todos pero

principalmente para los jóvenes.

Señores luchemos juntos para rescatar a los jóvenes de la delincuencia, pero sobre todo por un

México, por un guerrero, pero principalmente por un Acapulco sin violencia, de paz y de armonía.

Señores. Ya basta de tanta violencia, pero también de las acciones que la generan, no olvidemos

que gran parte de esas acciones están en nosotros, de verdad hagamos algo pero hagámoslo no

sólo lo hablemos, no sólo nos quedemos.

Hagamos acciones encaminadas a solucionar el problema de raíz, busquemos esas raíces.

De verdad hagamos algo por la paz. Gracias.

x. Educar para prevenir.

C. VICTOR HUGO VÁZQUEZ SANTOS.

CAMINEMOS HACÍA UN MUNDO MEJOR

Por medio de la presente, me permito facilitar al C. Gobernador de nuestro Estado, por esta

iniciativa de convocar a la Sociedad Civil organizada para aportar ideas y proyectos que

contrarresten a este flagelo que vive nuestra sociedad, por ello esta Asociación Civil, expone lo

siguiente:

La Asociación Civil filantrópica que represento, fue constituida por una gran necesidad en la

juventud acapulqueña, su nacimiento fue producto de ideas de jóvenes católicos en conjunto con

matrimonios que radicamos en esta Ciudad y Puerto, y que pertenecemos al Movimiento conocido

por toda la sociedad acapulqueña como: Onda Juvenil Católica “O.J.C”, que en su esencia de este

grupo es evangelizar a los jóvenes a través de retiros espirituales, pero dado que el movimiento

requería de una infraestructura legal que permitiera que el joven no tan solo fuera evangelizado,

sino se le capacitara en los diferentes aspectos de su vida y de su edad, para formarlo como un

joven productivo y de calidad, por tal motivo muchos jóvenes profesionistas constituimos la

Asociación Civil “CAMINEMOS HACIA UN MUNDO MEJOR”, con el objetivo de capacitar y




47

promover en la juventud acapulqueña principios y valores que hagan de él su base y su fuerza.

En este orden de ideas, los tiempos que está viviendo nuestra Nación y en especial nuestra

entidad suriana, es producto de una grave falta de sensibilidad de los Gobernantes pesados, por

no comprender que significa la Justicia Social.

Prueba de lo anterior, se refleja en la extrema pobreza que hay en las zonas marginadas fuera de

la urbanidad, como por ejemplo: La gente que vive en la parte alta de la montaña, en los pueblos,

rancherías y aquí cerca de la ciudad no se diga las zonas suburbanas, colonias arrinconadas o de

nueva creación, sin servicios públicos, alumbrado público, agua potable, alcantarillado,

pavimentación de carreteras, sin centros de salud, escuelas, centros de esparcimiento o de cultura

entre otras circunstancias que impiden el desarrollo de la juventud, la familia y de la comunidad.

Hoy es el momento de transformar nuestro estado a través de acciones que vayan encaminadas al

sector más vulnerable de nuestra sociedad y hablo de ese sector que es la Juventud Guerrerense.

En estos recientes días, la sociedad ve con gran tristeza como la o el joven pierdan la vida frente a

sus ojos, y nos preguntamos porque actúa así la o el joven, que pasa por su mente, o cuáles son las

circunstancias que la o lo orillan a pertenecer a pandillas o a grupos de la delincuencia organizada.

De acuerdo a una estadística de las personas privadas de su libertad en los centros de reinserción

en el estado, estos oscilan entre los 15 a los 28 años de edad, son casi el 50% de la población

carcelaria, es decir que un gran sector de las personas recluidas son jóvenes en edad productiva.

Sus motivos según ellos, que los orillaron a delinquir, son violencia familiar, la falta de estudios, la

falta de unos de sus progenitores, la drogadicción, la falta de un empleo, la falta de orientación

entre otras circunstancias agobiantes para la o el joven.

Como podemos erradicar que la o el joven se vea inmiscuido en actos vandálicos o pertenecer a

grupos delincuenciales, hemos demostrado a través de veinticinco años, que el joven debe ser

educado a través de la fe católica, una vez que conoce el verdadero Amor, se ama, lo transmite en

palabras y acciones, deja la mediocridad y avanza a sus objetivos en búsqueda de sus sueños y

proyectos.

Pero esto no basta para que la o el joven haga realidad sus proyectos, es necesario lo material, por

ello es urgente que los diferentes gobiernos federal, estatal y municipal colaboren para fundar

INSTITUTOS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN JUVENIL EN EL ESTADO.

Como realizar o ejecutar estos proyectos, se empezaría con una caravana de FOROS EDUCATIVOS,

DE PREVENCIÓN, ORIENTACIÓN Y DE CULTURA, donde especialistas en las diferentes materias

participarían para reorganizar a la juventud, empezando en advertirles sobre los riesgos de

pertenecer a estos grupos delictivos y sus consecuencias, haciendo conciencia en ellos, que el

joven que comete un delito sufre primeramente desintegración familiar, abandono de metas de




48

corto, mediana y largo plazo, (Estudios y Trabajo), son identificados judicialmente (Antecedentes

Penales) obstáculo para conseguir un trabajo, Perdida de los Mayores tesoros del ser humano (La

liberta y el Tiempo), Dinero mal invertido (Gastos de honorarios de un Abogado y todos los gastos

que genera un proceso penal), entre otros valores que tiene la o el joven en libertad.

Se propone que especialistas como un Psicólogo, Maestro, Sacerdote, Médico, Abogado,

Trabajador Social, Empresario, entre otros especialistas reconocidos o con suficiente práctica y no

improvisados , formen foros itinerantes en cada barrio, colonia, rancho, pueblo, que marquen la

pauta, que despierten al joven de su mediocridad, la falta de motivación y superación para con la

vida, en dichos foros se tomen puntos y acuerdos con las o los jóvenes sobre sus metas y como

lograrlas, a la par se recomienda previamente se desarrolle una obra reflexiva de los actos que

hacen los jóvenes sin orientación y con el mensaje final que hace un joven con ideales y valores en

un caso determinado.

Pero se preguntaran por qué un foro educativo, de prevención, orientación y cultural, si ya existen

en la actualidad instancias, que se encargan de orientar, educar o apoyar a la o el joven, si es

cierto, pero lo cierto es que al joven hay que acercársele, que se sienta que el sistema político

jurídico, lo respeta, lo protege y sobre todo lo apoyo.

Porque un Foro de Especialista en las materias señaladas:

Un psicólogo.- Ayudaría a la o el joven a orientar sus ideas y como consecuencia su fuerza, y a no

desperdiciarla en actividades no saludables.

Un Maestro(a).- Explicaría a la o el joven que el hecho de no estudiar su vida sería más dura, ya

que la ignorancia es la madre de muchos vicios, por lo que no hay excusa ni pretexto para que en

la actualidad no estudie, existen cursos sabatinos, de verano, vía Internet etc., el maestro en ese

momento si el joven lo desea sería canalizado a uno de estos programas en escuelas públicas.

Un Doctor.- Fomentaría en la o el joven la práctica de deporte para una vida más saludable, las

consecuencias del uso de drogas, orientación médica sobre enfermedades de transmisión sexual,

etc.

Un Sacerdote.- Orientaría a la o el joven en su valor por el solo hecho de ser humano, que está

hecho a imagen y semejanza de Dios, despertando en ellos sus talentos y sus Dones. El valor de su

fuerza espiritual radica en el Todopoderoso.

Un Abogado.- Orientaría a la o el joven sobre las consecuencias legales de cometer un delito.

Sobre su participación como joven que es, dentro de una sociedad organizada, los valores cívicos,

etc.

Un Empresario.- Motivaría a la o el joven de que sea emprendedor para una mejor calidad de




49

vida, etc.

Una trabajadora Social.- Orientaría a la o el joven del rol que debe desempeñar dentro de su

núcleo familiar y las oportunidades que tiene para ser mejor en sus diferentes campos, etc.

Como desarrollar estos Foros Juveniles, se buscaría un lugar apropiado, un salón de fiesta, una

iglesia, una escuela, un centro deportivo, etc. Donde se invitaría previamente a la juventud, sobre

el desarrollo de este foro, con el inicio de una obra teatral como se mencionó para el

acercamiento de la o el joven, donde se desarrollaría mesas redondas de trabajo (preguntas y

respuestas), donde se estaría observando a jóvenes con indicios de liderazgo con valores e ideales,

a quienes se les prepararía como líderes de sectores de (colonias, rancherías, barrios, etc.), para

que sean ellos los que se encargarían de preparar y motivar a los demás jóvenes de su barrio en

los INSTITUTOS DE FORMACIÓN Y ORIENTACIÓN JUVENIL, que se construyan en cada región,

donde allí, y con el apoyo de los especialistas en mención, se forme y se le capacite a la juventud

en temas educativos de valores, morales, cívicos, con cursos prácticos de talleres laborales en los

diferentes áreas, donde en ese lugar se siga el proyecto de formación y de reconstrucción de una

juventud con idéales y de amor a la patria, donde se le despierte su solidaridad, de ahí salgan las

campañas de reforestación, limpieza de calles, parques, espacios públicos, ríos, lagunas, mares. Se

programen, concursos de oratoria, teatrales, educativos, deportivos, culturales. Donde a la o el

joven se le motive con becas escolares, becas económicas, despensas alimentarias.

Con este proyecto, creemos firmemente que se lograría orientar, estimular y capacitar a un gran

número de jóvenes que tan solo desean superarse para bien de ellos, de su familia y de la sociedad

donde viven.

“LA JUVENTUD ES LA RIQUEZA MÁS GRANDE QUE TIENE UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA”

xi. Juventud y paz.

COLORES de Acapulco, A. C.

Suelen escucharse y leerse discursos sobre la importancia de trabajar con la juventud o por la

juventud; cosas como que los “jóvenes son el futuro del país” o que en los niños y jóvenes se tiene

la esperanza de corregir los errores que en otras generaciones se han cometido.

Como lo manifiesta el Papa Benedicto XVI en su mensaje para la XLV Jornada Mundial de la Paz en

una perspectiva educativa: «Educar a los jóvenes en la justicia y la paz».

“ellos, con su entusiasmo y su impulso hacia los ideales, pueden ofrecer al mundo una nueva

esperanza.”

Hoy vivimos una situación crítica como sociedad, misma que ha motivado y engrandecido la




50

necesidad de “hacer algo”, de integrarnos en iniciativas de reflexión y solución de las distintas

problemáticas que identificamos como orígenes del caos.

Dentro de este movimiento de todos los sectores, de todos los grupos, se busca con más fuerza la

participación de los jóvenes, ya no sólo qué hacer con los jóvenes, sino de qué manera este sector

puede integrarse a la búsqueda de soluciones.

Siendo COLORES de Acapulco, una asociación joven, por su reciente creación, y joven por la edad

de quienes la integramos, ha sido invitada a ser parte de esta reflexión, en la que parece los

jóvenes y los niños somos preocupación principal.

Consientes de que durante este Foro se enriquecerá con el diálogo cualquier perspectiva y

directriz de acción pensada y expuesta por nosotros en este texto, presentaré algunos puntos que

hemos considerado importantes como bengalas para señalar la dirección del camino de acción

que, esperanzadamente estamos emprendiendo desde hace unos meses.

Como jóvenes tratamos de mirar hacia los diferentes escenarios por los que atraviesa la juventud

en Guerrero en este momento, pues es el contexto no sólo enmarca el paso del ser humano por

esta etapa de su vida, sino que juega un papel fundamental en las decisiones que tomarán otras

personas (padres, tutores) respecto a la vida del joven y más allá, de las que él mismo tomará en

su vida adulta, así también, el contexto permite o no ciertas posibilidades, ciertas oportunidades.

Entonces tenemos, que el hecho de que cada vez más jóvenes se integren a los grupos delictivos y

por consecuencia terminen pronto destruyendo sus vidas de una manera u otra, se puede deber a

diferentes razones:

Falta de oportunidades

Ya es visto y sabido que de las primeras causas en nuestro estado de que los jóvenes se

acerquen a la delincuencia organizada, es la necesidad económica y de alguna forma la

identificación que los jóvenes hacen respecto a esta opción como quizá la única o la más

cercana de “salir adelante”, de “hacer dinero”, de “progresar”.

Ocio mal empleado.

La falta de vidas ocupadas positivamente en la adolescencia (deporte, arte, baile, charlas,

cafés, juegos de mesa con la familia, libros, etc.) promueve el ocio mal empleado y con

ello la búsqueda de experiencias que llenen ese espacio de tiempo. Esto deja campo

abierto a todas aquellas posibilidades negativas como el vandalismo, reuniones con

amigos para consumir alcohol y drogas en cantidades y con la frecuencia suficiente para

convertirse en adicción, entre otras cosas.




51

El ocio mal empleado puede ser muy peligroso. Una vida en construcción, en constante

evolución como la del ser humano corre peligro cuando no está rodeada de elementos

que enriquezcan este proceso de desarrollo.

Búsqueda de poder

Como resultado de los mensajes que todos los días invaden nuestros sentidos y si

queremos también como manifestación de nuestra naturaleza humana-instintiva, hay una

búsqueda constante de superación.

Superación de metas propias o de logros alcanzados por otros, a veces en medio de un

contexto que deja pocas opciones en esa búsqueda, o, por otra parte en un contexto

mediático que llena de sugerencias lo que vemos, escuchamos y leemos.

No podemos negar que de repente parece que lo único que importa en estos días es quién

puede más, quién es más fuerte, el más poderoso (en pocos sentidos), o como se usa decir

en la costa “el más chingón”, citando a Francisco Camacho en el discurso compartido con

los asistentes a la marcha durante el paso de la Caravana al Sur por la Paz, encabezada por

Javier Sicilia.

Esta búsqueda desesperada y aguerrida de poder, genera un vendaje duro en los ojos de

quien ansía obtenerlo, que no permite ver qué consecuencias trae respecto a los demás,

ni deja ver que muchas veces por quienes tiene que pasar encima son seres humanos,

“amigos”, compañeros, familiares; si no suyos, de alguien más.

Ahora bien, ¿quiénes y cómo pueden intervenir?

A Corto plazo (en una idea de rescate):

Grupos religiosos, de fe actante, es decir, misiones intensas en lo urbano y en lo rural, con

acciones de verdadera interacción y diálogo directo con los jóvenes en situación de riesgo, como

ya existen algunos, pero multiplicarlos.

Por otra parte, puede ser bueno también hablarles a aquellos jóvenes que ya están inmiscuidos

con la delincuencia, ¿cómo?.. Poniendo mensajes de esperanza para sus almas, para sus vidas, en

todos los medios posibles: las paredes, la televisión, la radio, las redes sociales, los blogs

especializados, en las casas, etc. Mensajes de esperanza para todos, no sólo para quienes nos

reconocemos víctimas de las violencias, sino también para aquellos a los que la ejercen.

Mediano plazo:

Arte y actividades culturales y deportivas, que eviten el acercamiento real de los jóvenes que aún




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no muestran tan claramente una conducta agresiva u otras señales de riesgo.

La recuperación de espacios que está iniciando el gobierno federal es una buena iniciativa, pero no

deja de tener esa característica peculiar de la imposición, es decir, no deja de ser invasiva, y lo que

puede parece recuperación de un espacio público, puede terminar sintiéndose como un robo, una

represión.

El proyecto de recuperación de espacios debería integrar a la comunidad (colonia, poblado…), en

asambleas iniciales, durante el diseño de los espacios, considerando qué necesitan, qué deporte,

qué actividades realizarán ahí, quiénes: niños, jóvenes, adultos mayores… Es decir, que las

comunidades recuperen su espacio y al mismo tiempo su integridad.

En las escuelas deberían reforzarse los programas de actividades extracurriculares, en un afán de

aprovechar ese tiempo para promover los valores y herramientas necesarias que prevengan las

conductas violentas, conductas de riesgo.

Largo plazo:

Esfuerzos de reforma y enriquecimiento de las técnicas pedagógicas en la educación (formal e

informal), en todos los niveles, como la promoción de diálogos abiertos en los grupos de la

escuela, donde los alumnos puedan expresar lo que sienten y piensan respecto a ellos mismos y

sus compañeros, su familia, su entorno, las tareas, los temas, etc., en ambientes de confianza,

guiados por un monitor capacitado en terapias de grupo y que a la vez pueda llevar una evaluación

constante de las conductas y señales de trastornos u otras problemáticas en cada grupo.

Este trabajo puede ser propuesto en un programa que elaboren asociaciones civiles organizadas

que estén dispuestas a aplicarlo poco a poco en instituciones de educación publicas y privadas.

Por último me gustaría dejar estas preguntas que surgen de la pequeña reflexión presentada

anteriormente, con las cuales quizá podamos aterrizar un poco más en el tema de Juventud y paz:

¿Qué mensaje podemos replicar los jóvenes entre nosotros los jóvenes para romper cadenas de

conducta violenta?

¿Qué espacios de expresión pueden funcionar para las ideas, los diálogos entre jóvenes? ¿Quiénes

deberían velar por el aprovechamiento de esos espacios?

¿Con qué sectores de la sociedad necesitamos los jóvenes interactuar más?




53

xii. Formación de paz.

PONENTE. MA. DE LOURDES CARACHURI BUSTOS

MIEMBRO DE LA A.C. PABLO FREIRE, EDUCADORES UNIDOS POR UN CAMBIO SOCIAL. Ed.U.Ca.S.

“Ya no hay más caminos seguros, sino posibilidades efímeras que nos permiten, revisar el pasado

para poder construir en el presente”

TEMA. Por una formación docente acorde a los intereses y necesidades de los profesores para

mejorar la calidad de la educación y la construcción de paz en Guerrero

SUBTEMA: Centros de formación UPN, CAM y PRONAP.Y NORMALES RURALES, ESCUELAS

SUPERIORES DE LA UAG

PROBLEMA

La falta de una formación docente acorde a las necesidades e intereses de los profesores. Además

de la institución de una formación docente basada en la racionalidad técnica como única línea de

formación, instituida por el Sistema Educativo Mexicano y avalada por los gobiernos federal y

estatal. La ausencia de asignaturas como el bien común. Construcción de ciudadanía y dignidad

humana, en nuestros Planes de Estudio en cada nivel educativo

CAUSAS

Las crisis económicas por las que ha pasado nuestro país han disminuido considerablemente el

auge en la formación docente comparado con el que se tenía allá por 1970. Al mismo tiempo de

que se han establecido las políticas educativas impulsadas por el neoliberalismo. La escasez de

centros formativos a nivel superior y la desvinculación sistémica entre los existentes.

EFECTOS

Ausencia de figuras relevantes como la de formador de formadores, investigadores; disminución

de matrícula en e sistema de educ. media y superior, l CAM. UPN, ESCUELAS SUPERIORES DE LA

UAG Inadecuada estrategia de operatividad y promoción del PRONAP; lo que provoca el desinterés

de los docentes para formarse; centralidad en la elaboración de los planes de formación docente,

inicial, continua y permanente. Bajos resultados del logro educativo Y el Sistema Educativo no está

funcionando para sacar a nuestro pueblo de la pobreza extrema ni para hacerlo más participativo,

ni para ayudarlo a construir una cultura de responsabilidad social. DESESTABILIDAD SOCIAL Y

DESCONTROL EN AYOTZINAPA, JOVENES SIN OPORTUNIDADES DE ESTUDIOS EN ESCUELAS

SUPERIORES PUBLICAS, la falta de personas con capacidad para ocupar Cargos públicos

educativos, la corrupción de autoridades educativas y funcionarios públicos




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PROPUESTAS DE SOLUCION

Que las autoridades educativas, gubernamentales y los profesores, concierten en una clima de

dialogo razonable, convenciéndose que se debe anteponer cualquier demanda laboral o

empresarial a la prioridad de la educación de los niños y jóvenes. Incorporar a los padres de familia

como tercer actor con funciones especificas. Que el Magisterio Guerrerense asuma el compromiso

de su formación docente, dedicándole tiempo. Que las autoridades pongan freno a la corrupción

de los sindicatos Y FUNCIONARIOS PUBLICOS, QUE SE INSTITUCIONALICE LA RENDICION DE

CUENTAS Y LA LEY DE TRANSPARENCIA CON SERIEDAD Y APEGO A LA LEY Considerar un nuevo

modelo educativo basado en un neo humanismo. Que se instituya el nivel de maestría obligatorio

para ejercer la docencia. Que se aperturE la matricula para la maestría en la UPN , en las escuelas

de UAG y en las escuelas del nivel medio superior y que se agilicen las gestiones para crear

doctorados. Que se establezcan las maestrías en línea en las regiones que sea posible. Que se

ponga fin a la mafia de corrupción en la UAG para el nuevo ingreso.. que se creen institutos para

formadores de formadores en cada región. Que se instituya en los planes de estudio Regionales las

el bien común, construcción de ciudadanía y dignidad humana como asignaturas, con miras a

incidir en el Sistema Educativo Nacional, que se impulsen la Rendición de cuentas y la ley de

transparencia en la aplicación de recursos humanos, financieros y administrativos. Que el

Gobierno del Estado destine a personas con capacidad para ocupar cargos EDUCATIVOS, NO SÓLO

PARA SALDAR CUOTAS POLÍTICAS, forjar ciudadanos, constructores de paz

Que a su vez elaboren proyectos sobre los sectores donde se genera violencia tales como los

cuerpos policiacos, la familia y la escuela, para incidir con iniciativas de ley que modifiquen o

transformen las políticas públicas

xiii. Recuperación de espacios públicos como áreas de convivencia.

Jardín Botánico de Acapulco

Kay Mendieta Marsalis

El Impacto social de estas zonas es enorme ya que:

“El pobre es más pobre en su tiempo libre” (Cine, teatro, etc. tienen un costo elevado no

accesible a todos).

Los espacios de vivienda son cada día más reducidos.

Faltan espacios de convivencia y contacto.

Espacios que ayuden a relajarse del quehacer diario.




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¿Que son los espacios “verdes” y por qué son importantes?

Lugares públicos de convivencia con áreas que tienen cobertura vegetal (jardines,

árboles).

El contacto con la naturaleza genera tranquilidad y está científicamente comprobado que

baja los índices de violencia.

¿Para qué sirve un espacio verde?

• Se mide en términos de calidad de vida, es difícil cuantificarlo en términos económicos.

• Fomenta el acercamiento entre las personas que lo frecuentan

• Reservas de biodiversidad.

• Pulmones en las ciudades.

Calidad de vida

• Ayuda a construir comunidad.

• Genera felicidad.

• Ayuda a dar seguridad (si esta cuidado y mantenido).

• “Igualizador” conviven por igual diferentes estratos sociales.

Cuantificado en números

• Aumentan los ingresos municipales (30%).

• Promueve el turismo y la actividad económica.

• Atrae “gente buena” y a empresas.

• Ayuda a la salud preventiva.

• Facilita el aprendizaje de actividades útiles para la vida.

Para que el espacio funcione:

• Muchos usos, actividades y eventos.

• Socialización de diferentes edades.

• Accesos fáciles y visibles.

• Comodidad- limpieza y seguridad

¿Qué se gana con estos espacios?

• El beneficio para la ciudad trasciende los límites del parque.

• Disminución de los índices de violencia, ecología, turismo, salud, ambiente, mayores

impuestos.

Trascienden un ciclo de gobierno ya que:

• No puede dar vivienda a todas las personas de escasos recursos.

• No termina con los problemas de violencia en un periodo determinado.




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• Sí puede mejorar la calidad de vida de estas personas habilitando espacios públicos para

desarrollar las actividades antes mencionadas y por ende fomentar la convivencia y la Paz.

¿Cómo conseguir estos espacios?

• Reservas territoriales.

• Fincas abandonadas.

• Convenios con empresas.

• Espacios de fraccionamientos.

• Vinculación con universidades, sociedad civil, funcionarios públicos, viveristas.

Comunidad

En resumen los espacios públicos verdes o parques:

• CONTRIBUYEN A CONSTRUIR PAZ

• REVITALIZAN LA CIUDAD

• ATRAEN INVERSIONES

• LA GENTE SE SIENTE ORGULLOSA DE SU CIUDAD

Propuesta: Empecemos Recuperando el Parque del malecón o Jardín del Puerto

Argumentos:

• Espacio tradicional de paseo para los acapulqueños y el turismo.

• De las pocas ventanas al mar que quedan en la Ciudad.

• Con árboles y palmas de gran tamaño.

• Fácil acceso.

• Muy visible.

• EN RIESGO DE DESAPARECER.

• Existe ya un plan aprobado por las autoridades, de poner un muro y construir un nuevo

edificio para almacenar coches.

• Esto puede hacerse en otro espacio que no afecte negativamente a la Ciudad.

• Las autoridades pueden dialogar con al empresa TMM para ofrecer otras alternativas.

• Vamos a recuperarlo, la ciudad necesita RECONSTRUÌR EL TEJIDO SOCIAL A TRAVÉS DE

ESTOS ESPACIOS PÚBLICOS.

•

xiv. Acapulco 2020.

Julia M. Guzmán Blas de la Universidad Loyola del Pacífico.

Dice Charles A Really, politólogo de la Universidad de San Diego, y miembro de la Escuela para la

Construcción de la Paz, que a la violencia se le confronta y el propio hecho de confrontarla es ya el

primer llamado a la Construcción de un esquema inteligente para alcanzarla paz; la paz es por




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principio el ámbito en que reinan la justicia y el respeto a los derechos humanos, no solamente

una tregua silenciosa pero destructiva.

Así, confrontando con el corazón y con la propia vivencia del miedo y de la incertidumbre, un

grupo de acapulqueños coincidieron en un espacio que dio pie a la creación de una alternativa con

voz consensada. Esa voz tomó el nombre de una asociación: Acapulco Por la paz.

A través de una dinámica, se puso de manifiesto el verdadero sentir que va desde el miedo de un

presente abrumador que ha violentado la convivencia y nos ha sometido, a los acapulqueños, a la

inmovilidad, hasta la nostalgia de un pasado pacífico, tal vez ilusorio, fue posible poner sobre la

mesa una visión objetiva; cruda, que pretende dejar de ser paralizante para convertirse en motor

de acción.

Tal dinámica consistió en imaginar un horizonte de paz y justicia cuya construcción fuera posible a

través de acciones concretas desde la posición que cada participante asume en su quehacer

personal, familiar, laboral y social.

Con ese horizonte en la mente como motor y objetivo; se perfilaron los escenarios, así como las

áreas de responsabilidad para descubrir que cada ciudadano es, al mismo tiempo, agente de la

transformación hacia la paz y la justicia.

Ante la pregunta de ¿cuál es el Acapulco qué queremos para el 2020? Y después de compartir y

comparar nuestras aspiraciones las ideas dieron forma a los primeros escenarios sobre los que se

considera debemos trabajar, entre ellos están: gobierno y ciudadanía; sustentabilidad y desarrollo

urbano; desarrollo social; paz y seguridad y desarrollo económico.

Estos aspectos, y seguramente habrá otros, podemos verlos independientes pero en la realidad

mantienen una estrecha relación y así deberán ser atendidos, es decir, concebirlos en una

interrelación integral, de beneficio e impacto entre ellos mismos.

El reto es no perder de vista estas áreas y buscar acciones que respondan a cada rubro y de forma

colateral a los otros.

El Acapulco del 2020 que queremos es aquel donde haya más fuentes de trabajo en el marco de

una economía sana y diversificada, espacios de recreación suficientes y en buenas condiciones,

eficientes servicios de salud para todos, programas sociales que verdaderamente atiendan a los

grupos vulnerables hacia su propia autosuficiencia. En este Acapulco queremos vivir y convivir de

forma armónica, donde impere el respeto y la, solidaridad, por sobre la violencia y la corrupción,

en donde habite una ciudadanía más consciente, comprometida con su vida social y con el

entorno. En este futuro Acapulco no tienen cabida los intereses políticos por sobre los de la vida

humana, ni la arcaica concepción de la política que busca en todo sus propios intereses, que




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corrompe y que infecta.

Para que este Acapulco del 2020 sea posible todos tenemos una tarea personal, familiar y laboral,

que sólo será posible si cambiamos nuestra ética, si agregamos a nuestros intereses los de otros y

si nos educamos junto con los otros.

Educamos individualmente y con los otros no sólo se refiere a lo que se hace en las aulas sino

también a lo que se hace en todos los espacios en los que actuamos diariamente.

Propuestas:

1.- Implementar un proyecto de atención a la prevención de la violencia entre varias instituciones

educativas, sin importar en nivel educativo, la condición será que sean instituciones que quieran

participar por interés en la acción de prevención y no por obligación. Este proyecto de

construcción de implementación común puede incluir:

a. Actividades formativas.

b. Campañas para la promoción de una nueva cultura.

c. Actividades que promuevan la reflexión y abonen hacia esa nueva cultura.

d. Actividades artísticas, culturales y deportivas, cuyo único objetivo sea la búsqueda del

encuentro y disfrutar de la convivencia.

2.- Como Universidad (ULP) proponemos figuras formativas, totalmente práctico-reflexivas, para

trabajar con personal de las escuelas:

a. Diplomado en ética y valores

b. Talleres sobre formas de intervención para profesores, directivos, administrativos y personal

de apoyo.

La educación en cualquiera de sus formas: formal, no formal e informal, debe darle espacio y

tiempo a la reflexión y reconstrucción del hombre -ser humano, de la persona que queremos ser y

una vez puesto el horizonte trabajar para lograrlo.

xv. Modelo deportivo escolar “Estrella”.

LES COMENTO QUE TENEMOS EN LA GRAN MAYORÍA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS,

MUNICIPIOS Y CIUDADES EL PROBLEMA DE:

CONCATENACION Y DESARROLLO FORMATIVO EN EL AMBITO DEPORTIVO

QUE NOS CONDUCE POR FALTA DE ALTERNATIVAS AL SEDENTARISMO Y POR ENDE A

ENFERMEDAD, GUERRERO NO ES LA EXCEPCION. POR TAL MOTIVO SOLICITO DE LA MANERA




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MAS ATENTA UN TIEMPO Y ESPACIO PARA PODER COMENTAR LA PROBLEMÁTICA Y PROYECTAR

UNA PROPUESTA DE SOLUCIÓN QUE PERMITA EL DESARROLLO Y CALIDAD DEPORTIVA ESCOLAR,

CON LA PONENCIA:

MODELO DEPORTIVO ESCOLAR “ESTRELLA”

AUTOR DE LA PROPUESTA

L.E.F. HECTOR ZAPATA SOLIS

ORIGINARIO DE ACAPULCO, GUERRERO.

INTRODUCCION

El reto al que nos enfrentamos en la educación en general y los profesionales de la educación

física es entre otros: la formación integral de los alumnos.

La preparación profesional de los docentes debe estar acorde a las cuestiones actuales y

preocupaciones educativas, muchos autores como (Arnold, 1979; Davis, 1961; Harper y Cols, 1977;

Shea, 1978; Zeigler, 1964 y 1978). Han reconocido la importancia de la educación física y/o el

movimiento dentro de la educación. Nuestra sociedad se encuentra en una crisis de valores, niños,

jóvenes, adultos con vacíos existenciales y baja autoestima provocada en gran medida por los

medios de comunicación en un mundo completamente capitalizado, globalizado y sin valores,

además vasto en avances científicos, tecnológicos de información y/o comunicación y juegos

electrónicos.

Hay conflictos inherentes a la interacción social y se derivan de las diversas formaciones. Las

relaciones que entran en contacto no siempre es la del enriquecimiento mutuo y muy a menudo, se

generan comportamientos de intolerancia y otros. La intervención educativa deberá ir dirigida a

evitar este tipo de comportamientos, potenciando la tolerancia, la solidaridad y la cooperación

(Teresa Lleixa, Ramón Flecha, 2002 Pág. 5).

Por lo mismo de dichos avances, tenemos el grave problema del sedentarismo y no nada más en

los niños, sino también en la juventud y en las personas adultas (la gran mayoría del profesorado

de grupo y también en los de educación física) y esto se debe, entre otros, por el mal uso del ocio

en los avances de la ciencia, la tecnología y principalmente en la electrónica con los múltiples

juegos y juguetes electrónicos, válgase la redundancia y el énfasis.

Y por otro lado, la falta de alternativas que motiven a todos de emplear el tiempo libre y por el

poco y casi nada uso de las instalaciones escolares (cancha) y por la falta de un modelo

pedagógico - formativo adecuado y adaptado de actividades físicas, recreativas y deportivas

escolares para toda la población en general, es decir, para todos los alumnos, para todos los




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maestros y para todos los padres.

Entiéndase que el sedentarismo es la causa de muchos problemas de desarrollo, crecimiento,

aprendizaje y de salud en el individuo ya sea niño, adolescente, adulto y adulto mayor, tanto

físicas (obesidad), mentales (distracción), psicológicas (miedos) y sociales (antivalores).

Por lo que, se torna mas difícil el proceso de enseñanza - aprendizaje en los diversos niveles

educativos del sistema nacional de educación, por lo tanto, la educación, que en nuestro Pueblo

Mexicano es un derecho constitucional, es obligación de las autoridades oficiales, sindicales y

sociales, acordar las mejoras a la educación nacional. También es un deber civil dar soluciones a

los problemas que nos competen como profesionales para corregirlos.

Para enfrentar con vocación, obligación y deber este problema, este reto y otros mas he

diseñado, con bases educativas, pedagógicas, sociales y deportivas: El Modelo Educativo

Deportivo Escolar “e s t r e l l a”.

DESARROLLO DEL TEMA

Este Modelo Educativo Deportivo Escolar “e s t r e l l a” está basado en las necesidades motrices

de los alumnos en Educación Básica y que en cada clase de Educación Física manifiestan y que uno

como profesor - observador del fenómeno, tiene el compromiso y el deber de aportar lo mejor de

nuestra profesión para subsanar esta necesidad de movimiento corporal.

Por este motivo y gracias a las experiencias que me produjeron los alumnos que antecedieron este

modelo educativo deportivo escolar “estrella”, tengo el compromiso de la reciprocidad, de

otorgar mis experiencias, acciones y actividades que por ellos mejoré, aprendí y también me

ayudaron a crear éste modelo educativo-formativo que sirve para mejorar la motricidad deportiva

de alumnos con falta o rezago de aprendizaje deportivo, nunca es tarde para aprender, y ante

todo para los alumnos actuales que son el futuro de la nación.

Es una herramienta estratégica y de trabajo que los profesores de Educación Física, como

institución profesional y sociedad del conocimiento, debemos de utilizar de la misma forma para

dar personalidad, credibilidad y valor a nuestra profesión para consolidarla ante la sociedad y la

comunidad educativa. De esta manera aportar nuestro grano de arena, correlacionándolo y

vinculándolo con las demás asignaturas y el entorno social para una mejor calidad del servicio

docente y en el alumno mayor calidad competente.

Facilitándoles con este modelo educativo deportivo escolar “estrella” el de poder participar en

competencias escolares deportivas adecuadas y adaptadas que lo catapulten hacia un mejor

desempeño físico, mental, social y emocional y en la consolidación de ser competente en el

ámbito deportivo.




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En la actualidad se necesita de una herramienta motriz social, que podamos manejar todos y que

sea ante todo formativa y además que ayude a complementar esos espacios educativos vacíos,

con conocimientos, aprendizajes, valores y calidad del servicio educativo y social para que día a día

seamos más propositivos.

PROPUESTA

MODELO EDUCATIVO DEPORTIVO ESCOLAR

“ E S T R E L L A “

IMPLICA: estabilidad emocional, autorrealización. Ocupación del tiempo libre, competencia social,

desarrollo moral, desarrollo orgánico, destrezas motrices, desarrollo cognitivo, conciencia y

responsabilidad social, desarrollo general físico, conciencia de si mismo, capacidad general motriz,

interés general en la escuela, juicio cognitivo, habilidades deportivas, desarrollo competente,

otras.

Este modelo educativo de deporte escolar, esta diseñado para que todos los alumnos participen,

como puedan y sin exigencias de los reglamentos deportivos competitivos, es decir, deporte

escolar para todos con los mismos derechos, equidad e igualdad, sin marginación ni

discriminación, incluyente y no excluyente, para toda la comunidad educativa y social.

Por ultimo les comento que ésta herramienta se puede utilizar en todos los espacios deportivos y

esta diseñado para todos los niveles educativos desde preescolar hasta universidades.

DEPORTE ESCOLAR PARA TODOS

Dejamos de jugar porque nos hacemos viejos

y/o

nos hacemos viejos porque dejamos de jugar

xvi. Salud Mental.

Sicólogo Eder Orestes Escalante Lira

En los últimos años, en Acapulco, es evidente que numerosos procesos sociales se han venido

desarrollando, lo peor de todo, es que los más notables, son aquellos que tienen que ver con el

crimen, violencia e inseguridad.

Ciertamente, existen numerosos programas, dependencias gubernamentales, comisionados, etc.,

que pretenden atender este tipo de problemas; pero la realidad es que estos, no han tenido el

impacto que necesita actualmente ha sociedad de Acapulco.

La cuestión es, ¿Cómo está realmente nuestra sociedad? ¿Qué es lo que piensa ante estas




62

situaciones? ¿Cómo se sienten de vivir en un entorno violento?, y la pregunta que para mí (y es

donde vengo a hacer mi aporte) es la más importante ¿Por qué se continua generando más

delincuentes, a partir de cuándo, a cambio de que, qué factores influyeron?

Intentare dar mi aporte, apoyándonos de la licencia encargada de estudiar la conducta y el

comportamiento humano, la psicología.

No pretendo indagar en tecnicismos que para la audiencia serán difíciles de entender, seré

práctico y explicito.

Si se continua sin aplicar un modelo de prevención en cuanto a la salud mental, ni con todos los

programas que existen, serian suficientes para combatir el crecimiento de la delincuencia,

Violencia, agresión, etc., porque estaríamos tratando la consecuencia del problema y estaríamos

haciendo “mas de mismo”, y lo que buscamos con atender la salud mental, es atacar la raíz, la

génesis, el inicio, ósea, el síntoma del problema.

En este esquema se observa cómo es que nuestro sistema se preocupa por readaptar a la

consecuencia del síntoma, que sería la ejecución de la desviación o la transgresión social, este que

no ha funcionado por que se siguen creando criminales.

Con la prevención de la salud mental, es vez de readaptar la consecuencia de una transgresión

social, nos enfocaríamos a adelantarnos a que se cometa una conducta antisocial, es decir, con la

detección oportuna de patrones psicológicos que pudieran culminar con una conducta antisocial,

estaríamos atacando al síntoma y oportunamente disminuiría los casos de personas que puedan

acometer conductas antisociales.

SINTOMA

CONSECUENCIA READAPTACION

CONSECUENCIA




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Bajo este planteamiento, se implica que:

Se realice una campaña de investigación para jóvenes para localizar quienes poseen rasgos

de personalidad que puedan derivar en conducta criminal.

Un diagnostico psicométrico oportuno para indagar en las estructuras de personalidad,

analizarlas y canalizarlas.

Un centro de intervención en crisis en donde especialistas pueden apoyar de manera

psicológica cuando las personas estén atravesando un conflicto y no recurran otro tipo de

grupos (en especial para jóvenes, que no sean su primer contacto, no sea un grupo

criminal, drogas, etc.)

Dependencias encargadas a atender cuestiones psicológicas y donde se otorguen

psicoterapia.

Fomentar mediante programas aplicados, la cultura de entenderse en cuestión de salud

mental.

Pienso en adelantarnos al proceso es entender a los jóvenes, no con funciones de cine, ni platicas

aburridas, si no un programa que se encargue constantemente de localizar a las personas que sean

potencialmente vulnerables caer en motivaciones de este tipo. Fomentar esta cultura con la

sociedad de Acapulco para beneficio de nosotros mimos, con el apoyo psicológico urgente que se

necesita.

Existen los especialistas, existen los hospitales, pero lo que se necesita es algo mas especifico, más

directivo y objetivo, y es por eso que propongo este programa de prevención mental.

Ciertamente, son muchísimas las personas y este aporte no garantiza que se cortara la producción

de criminales, porque existen otros numerosos factores que producen la conducta criminal, pero si

se darían un gran avance y una disminución de personas que puedan caer en cuestiones

criminales.

Si fomentamos esta prevención oportuna, no solamente se dará un paso en cuestión de

prevención de seguridad social, si no también se rescatarían valores que se han perdido, bajar los

niveles de estrese de la sociedad, fomentar la unión familiar, acercarnos a nuestro futuro,

nuestros jóvenes y en vez de que se sigan creando criminales, crear personas que sean benéficas

SINTOMA

PREVENCION




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para nuestra sociedad, hay que atender de manera directa al síntoma y no seguir haciendo más de

lo mismo y generar el cambio.

Y pues también mucha ayuda seria, combatir contra un mal que nos viene acarreando desde hace

mucho tiempo, y este es el culpable de todo lo malo que nos rodea, la corrupción.

Con el apoyo de otros programas y este es como pretende darle una esperanza a la paz que se

necesita en Acapulco.

xvii. Diálogo y articulación.

Jean Mendieta Jiménez – Acapulco por la Paz

Ni de política, ni de religión, ni de futbol. No se ustedes, pero a mi me repitieron mucho esta frase

hasta que me la creí. Me advirtieron, que tocara estos temas, significaba casi irremediablemente

terminar en conflicto.

Discúlpenme los aficionados aquí presentes, no pasa nada si no hablamos de futbol; pero de

política y de religión, siendo temas trascendentales en la vida de una persona: tenemos que ser

capaces de hablar.

Hace poco, en una reunión de amigos, uno de ellos me confió que fue incapaz de platicar

cordialmente con su familia el caso de los jóvenes normalistas asesinados, comentó como

empezaron a exaltarse y de plano decidieron dejar el tema. En resumen: fueron incapaces de

intercambiar opiniones.

Y es que no sabemos dialogar, no hemos aprendido a hablar de temas importantes en los que las

posturas pueden ser diversas e incluso contrarias.

No me sorprende, ya que en la escuela me enseñaron a debatir y a exponer; la primera implica

confrontación, la segunda unilateralidad. Nadie me enseñó a dialogar, y presumo que muchos

otros tampoco, si no habría este nivel de conflicto y polarización.

Considero que estos tiempos, carecer del dialogo como herramienta para la vida social y personal

es grave. Hoy más que nunca, los guerrerenses y lo acapulqueños tenemos que aprender a

dialogar, a utilizar esta poderosa herramienta para resolver conflictos y aprender unos de otros.

Conviene desarrollar esa preciosa habilidad de la que somos capaces por estar dotados de razón y

leguaje. Es claro que no debe ser fácil, de lo contrario seria la vía habitual.

Y es que el dialogo implica tiempo, escuchar, humildad, respeto, franqueza, consideración y tacto;

ceder, reconsiderar posturas, apertura, ponerse en los zapatos del otro, condiciones de igualdad y

horizontalidad, entre muchas otras cualidades.

Dicen que el dialogo es como el patio central de una casa: abierto, al cual se accede desde muchos




65

lugares, un espacio de encuentro y de lo común.

Y el tema común que nos une hoy en este patio central es la paz. Vista desde muchos ángulos y

perspectivas. Desde muchas cabezas y muchos corazones. Creo que la violencia que nos aqueja

nos ofrece una oportunidad, la de tener un objetivo común: La paz. Todos somos vulnerables ante

la violencia actual: hombres, mujeres, niños, jóvenes, ancianos, políticos, activistas, azules, rojos,

amarillos, católicos, protestantes, ateos, empresarios, indígenas, estudiantes, maestros, ricos,

pobres, empleados.

Hoy, la paz, se nos presenta como un anhelo común que invita a articularnos en torno a el y

parece una oportunidad que hay que aprovechar.

Los momentos de crisis y emergencia siempre han sacado lo mejor de nosotros mismos, sucesos

como el terremoto del 85 o el huracán paulina, nos demostraron que somos capaces de

solidarizarnos, de organizarnos, de reconstruir nuestra comunidad, de refundar nuestra ciudad.

Por eso estamos sentados aquí hoy y al verlos, siento esperanza.

Mis propuestas entonces:

1) Comprometámonos a construir la paz, no solo en el ámbito personal, si no también en tu

comunidad, en su cuadra, en su escuela, en donde cada quien elija. Firmamos hoy un pacto

simbólico que nos recuerde ese compromiso. Solo con otros ciudadanos como yo me interesaría

celebrar un acuerdo de paz.

2) Ejercitemos el dialogo, en todos nuestros ámbitos de nuestra vida. Fomentemos espacios de

dialogo como este. Yo quiero encontrarme con ustedes otra vez, que están construyendo paz y

con otros que no están aquí. No esperemos que otros nos convoque encontrémonos en los

espacios públicos y entremos de nuevo en ese patio central de nuestra casa, de nuestro Acapulco.

3) Soñemos con la ciudad que anhelamos, plantémonos reformar Acapulco. Honremos a quienes

han perdido la vida, construyendo una mejor ciudad con mejores personas.




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Sección II: Metodología: Carta Descriptiva y Programa.

CARTA DESCRIPTIVA


Acapulco Gro., a 28 de enero de 2011.

(Propuesta de Trabajo para 120-150 personas)

Objetivos del Foro:








Esquema del Foro:

Organización de las Mesas

Temática Invitado Propuesto Facilitador

Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana y

la Seguridad Pública.

Procuración y Administración de Justicia.

Probable: Lic. Melquiades Olmedo,

Dirección de Protección Civil

Municipal

Tema: Seguridad Ciudadana

Miguel Valdés

(Laguneros por la

Paz)

Educación y Cultura para La Paz.

Juventud, recuperación del tejido social y

Paz.

P. Antonio Sandoval Fundación

Don Bosco y el Instituto por la Paz

de Cuernavaca

Tema: Jóvenes y Educación para la

Paz

Ligia Alcántara

(Loyola)

Estrategias de Reactivación Económica y

Paz.

Transparencia, rendición de cuentas y


Marcos Méndez

Tema: Transparencia y rendición

de cuentas.

Adalberto

Saviñón.(Centro

Lindavista)




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Derechos Humanos y Atención a Víctimas de

la Violencia.

Combate a la trata de personas.

Patricia Colchero

Tema: Atención a Víctimas de la

Violencia y Derechos Humanos.

Francisco Camacho

(Loyola-CEPAC)

Desarrollo de la Jornada de Trabajo

Momento Objetivo o Descripción del Momento

1. Registro Tomar nota del número total de participantes, su proveniencia, sus

datos de contacto, ponencia o ponencias a presentar, indicar mesa

según tema. Relatores y Coparmex.

Una guardia permanece toda la mañana. (Coparmex guardia)

2.Inauguración de los Diálogos

En Plenaria

2.1. Bienvenida. Inaugurar los Diálogos. Javier Morlett

2.2. Presentación de Acapulco por la Paz, por qué accede a

organizar estas jornadas, la importancia del diálogo, mencionar

las organizaciones que conforman esta red, motivar la

participación. Marcos Villa

2.3. Objetivo del foro, sus limitaciones y alcances explicar

brevemente mecánica de las mesas y del foro, presentar a los

expertos, facilitadores y relatores, motivar la participación.

Marcos Villa

3.Introducción y Explicación

detallada de la Mecánica En las

Mesas

3.1 Instalación de la mesa. Presentación con nombres y

responsabilidades del equipo (relator, facilitador, experto)

3.2 Presentar objetivo de la Jornada. Presentar la agenda de las

mesas. Los momentos del trabajo y sus objetivos. Hace énfasis

en las etapas a seguir e invita a los participantes a permanecer

4.Exposición de los expertos En las

Mesas




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5.Preguntas y Respuestas En las

Mesas

(10:30 – 11:30) 1 hora en total

para este momento.

durante el día. Les pide que identifiquen en las presentaciones

de los otros propuestas que les llamen la atención que puedan

ser compartidas en el momento destinado para este fin en la

agenda. ¿Qué se espera de los actores convocados?

Propuestas concretas, apertura al diálogo, respeto, escucha,

participación activa.

3.3 Reglas para la presentación del tema por parte de los

invitados. Son 30 minutos de escucha. 15 de preguntas y

respuestas. Énfasis en que son preguntas. Intervenciones de 2 o

3 minutos por pregunta. Tres preguntas máximo.

4. 1 Presentaciones de expertos. (Objetivo de las presentaciones

de expertos: Éstas enmarcan el trabajo de las mesas, buscan

ser un detonador de la discusión posterior, aprender de la

experiencia de otras regiones.

5. 1 Preguntas y respuestas.

6. Ponencias y presentaciones de

los participantes. En las Mesas

6.1 Presentar Objetivo del momento y las reglas.

Objetivo del momento: Recoger la voz, el sentir, las ideas y

propuestas de los participantes.

Reglas del juego: 5 min. Por participante. Sin preguntas, ni

réplicas. Es un ejercicio de escucha.

Dicen nombre y organización y arrancan con su propuesta.

6.2 Inician las ponencias y presentaciones.

13:00 Receso de 10 minutos. (agua natural)

7.Receso para la Comida

En el lugar, comida simple.

7.1 Reunión de relatores y facilitadores: Los relatores

retroalimentan sobre los contenidos destacados en la primera

parte del trabajo en mesas, a fin de que éstos puedan orientar

el debate durante la generación de propuestas en caso de que

disminuyan los participantes o se presente resistencia a la

participación.




69

8.Diálogo y Búsqueda de

Coincidencias y Puntos Comunes

Objetivo del momento: revisar la información recabada en la mañana, analizarla,

identificar puntos comunes, definir su temporalidad, ámbito y actores de modo

que esta definición de herramientas como reflexión previa a la priorización.

Establecer un diálogos entre los participantes.

Papel del Facilitador: Invita al diálogo, fomenta la participación de todas y todos,

equilibra los protagonismos. Busca consensos. Canaliza el debate hacía la

consecución de los objetivos. Deja que fluyan pero no trasciendan o atoren

discusiones inertes o que no tengan que ver con el objetivo del momento.

Considerar que por la tarde puede haber menor número de participantes por lo

que se pueden dar casos de mayoriteo, con apoyo del relator, se pueden

recuperar propuestas comunes aunque ya no estén los participantes que las

hicieron y contrarestar mayoriteos.

Reglas del juego:

8.1 Presentar el objetivo del momento y las reglas del juego.

Intervenciones no más largas de 2 minutos enfocadas en el objetivo. Avanzar

punto por punto.

Contestar en plenaria a las siguientes preguntas generadoras: En relación al tema

de c/mesa

1. Después de escuchar todas las presentaciones ¿Cuáles serían las

acciones o propuestas comunes que tendrían que darse en el tema x

para construir Paz en Acapulco?

2. Definir si son de corto (1-2 años), mediano (3-4 años) o largo plazo (+de

5 años)

3. Definir ámbito de actuación. Local, estatal o municipal. (Legislativo,

Ejecutivo, Judicial)

4. Definir quiénes tendrían que desarrollarlas. (Sólo ciudadanos,

ciudadanos y gobiernos responsables, sólo gobierno responsable)

5. Priorizar las cinco según importancia o urgencia.

6. Establecer cómo los participantes podrían dar seguimiento a estas 5

propuestas.

9.Conclusiones y Acuerdos

En las Mesas

Designación de una comisión que trabaje en el documento de

presentación de los acuerdos y conclusiones de la mesa. La mesa

en pleno designa qué participantes conforman esta comisión

además del relator y facilitador.

10.Trabajo de la Comisión de

Conclusiones de cada mesa

Elaborar un documento que presente las conclusiones y acuerdos.

Para presentar en la plenaria. La presentación no durará más de 10

minutos.

10.a El resto de los integrantes de la mesa están en receso. Convivencia

de Participantes (coffee break, música regional)

10 b. Evaluación por escrito. Distribuir una evaluación de la metodología

y organización para aprender de la experiencia.




70

Matriz Propuesta para trabajar el punto 8

Se trabaja en cada mesa de trabajo.

1) El facilitador pide a los participantes que vayan recuperando las propuestas (propias y

extrañas) que se acaban de exponer durante la mañana. Criterio para nombrar: Aquellas

que parecen comunes, urgentes o importantes.

2) El relator las va anotando en la primera columna. Esta matriz se proyecta en una pantalla.

El relator va rellenándola con lo que el facilitador obtenga de cada mesa.

3) Cuando se han agotado, se pide se prioricen. Método de priorización: Cada participantes

tiene la posibilidad de votar por dos de las propuestas (a una le da un punto y a otra le da

dos puntos, según su importancia, urgencia o nivel de consenso que genera) Todos los

participantes dan su voto. Pasan al frente a pegar a la pantalla uno o dos “ post its” según

su voto.

4) Se contabilizan los resultados. Se eligen las 5 más votadas (las priorizadas).

5) A las cinco más votadas, en plenaria, se van llenando los campos de temporalidad, ámbito

y nivel de participación. Cuando ya se han rellenado. En plenaria se rellenan los campos

de seguimiento y cómo.

Temporalidad Ámbito Nivel de participación Ciudadana Prioridad

Propuestas Comunes o

Importantes Corto Mediano Largo

Sólo Estado

Edo-

Ciudadanía

Sólo

Ciudadanía

11.Presentación de Conclusiones

en la Plenaria

11. 1 Un representante de cada mesa. 10 minutos por

presentación.

Comentarios de la plenaria 5 minutos para cada presentación.

(Dos comentarios u observaciones máximo).

11.2 Reunión de Facilitadores para generar insumos para el punto

12. Identificar puntos en común de cada documento de cierre

de las mesas y darles un enfoque vinculado a la ciudad. Los

puntos de articulación son la paz y la localidad.

12.Conclusiones y posibles

acuerdos generales

Plenaria

Dar integralidad a las propuestas de las mesas, generar conexiones

entre los temas, posibles vínculos entre unas y otras. Vincularlas

con la vida del puerto.

13.Clausura del evento

Plenaria

Clausurar oficialmente la Jornada. Agradecer participación.




71

PROGRAMA

HORA ACTIVIDAD LUGAR

9:00 REGISTRO FUERA DEL SALÓN OLINALÁ

10:00 INAUGURACIÓN SALÓN OLINALÁ-HUITZUCO

10:30 TRABAJO EN MESAS EN MESAS DE TRABAJO*

10:45 EXPOSICIÓN DE EXPERTOS EN MESAS DE TRABAJO*

11:30 PRESENTACIONES DE PARTICIPANTES EN MESAS DE TRABAJO*

13:00 RECESO CON CAFÉ PUERTAS DEL SALÓN

OLINALÁ

13:10 PRESENTACIONES DE PARTICIPANTES EN MESAS DE TRABAJO*

14:30 COMIDA EN PASILLO TEATRO JUAN

RUÍZ

15:30 DIÁLOGO Y BÚSQUEDA DE COINCIDENCIAS EN MESAS DE TRABAJO*

17:30 RECESO CON CAFÉ Y EVALUACIÓN PUERTAS DEL SALÓN

OLINALÁ

18:00 PRESENTACIÓN DE CONCLUSIONES DEL TRABAJO

EN MESAS

EN PLENARIA SALÓN

OLINALÁ

19:00 CONCLUSIONES GENERALES EN PLENARIA SALÓN

OLINALÁ

19:30 CLAUSURA EN PLENARIA SALÓN

OLINALÁ




72

Sección III: Perfil de Expertos y criterios de participación.

Criterios de exposición de expertos(as):

1. Duración de la presentación 30 minutos.

2. Sesión de preguntas y respuestas de 15 min. moderada por el facilitador de la mesa.

3. La exposición da inicio a los trabajos de la mesa, por lo que se espera sea una

participación optimista, que rescate experiencias positivas y que muestre el valor de la

participación ciudadana.

4. El contenido de la exposición debe de visibilizar aspectos clave para un ejercicio

adecuado de cada uno de los puntos presentados (importancia y pertinencia de cada

uno de los temas en la coyuntura actual).

5. El mensaje debe ser apartidista y sin ánimo de confrontación sin que esto limite la

libertad de expresión del experto(a).

6. Considerar que es un espacio para la generación de propuestas ciudadanas y no un

espacio académico o especializado, por lo que el contenido, de ser posible, debe

motivar a este objetivo.

7. Exponer brevemente algún caso que ejemplifique si es posible lo expuesto, sobre todo

si es de origen ciudadano.

8. Emplear un lenguaje sencillo y concreto.

9. Los expertos/as que puedan permanecer en las mesas de trabajo tendrán un papel

principalmente de escucha, especialmente en la ronda de ponencias. Comentarios y

sugerencias para la segunda etapa pueden ser compartidas con facilitadores y

relatores de la mesa como retroalimentación.

10. Durante la elaboración de propuestas su participación ayudará a orientar debates u

ofrecer información complementaria que pueda facilitar la preparación de las mismas

cuando esto sea necesario.

Tema 4. Derechos humanos y atención a víctimas de la violencia. Experta Invitada: Patricia

Colchero Aragonés

Politóloga. Maestra en Estudios Políticos y Sociales por la UNAM. Especialista en Derechos

Humanos.

Participante en organizaciones de la sociedad civil vinculadas a la defensa de los derechos

humanos, educación cívica y participación ciudadana. De 2001 a 2009 laboró en la Comisión de

Derechos Humanos del Distrito Federal ocupando la Segunda Visitaduría General de la Dirección

General de Quejas y Orientación y de la Directora Ejecutiva de Seguimiento a Recomendaciones.




73

Actualmente es consultora independiente en derechos humanos y colabora en la Comisión de

Atención a Víctimas del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad.

Tema 3. Transparencia, rendición de cuentas, fiscalización y participación ciudadana. Experto

Invitado: Marcos Méndez Lara

Es licenciado en Periodismo y Comunicación Colectiva por la Facultad de Estudios Profesionales

Aragón de la UNAM, y cuenta con una especialidad en Sistemas de Información para la

Comunicación y Tecnologías Educativas, en el Instituto Latinoamericano de Comunicación

Educativa (ILCE). Participó en los diplomados “Líderes sociales: Programa de fortalecimiento y

desarrollo de las organizaciones de la sociedad civil” (2009) impartido por el Tecnológico de

Monterrey, Fundación del empresariado en México, AC, Microsoft; y “Participación ciudadana y

rendición de cuentas”, organizado por la Universidad Loyola del Pacífico y el CIESAS (2010).

En el último año ha participado en diferentes actividades de capacitación, como el Taller de

Incidencia en Políticas Públicas, impartido por Alternativas y Capacidades AC; Taller de

competencias para la contraloría ciudadana, organizado por el Centro de Contraloría Social y

Estudios de la Construcción Democrática y el Centro de Investigaciones y Estudios en Antropología

Social; así como en el Seminario “El derecho de acceso a la información en México: riesgos y

oportunidades” al que convocaron el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Fundar,

Centro de Análisis e Investigación y Article 19.

En los últimos 10 años ha trabajado en la promoción, gestión y ejecución de proyectos de

desarrollo comunitario en localidades rurales del estado de Guerrero desde organizaciones como

Promotores de la Autogestión para el Desarrollo Social y el Centro de Capacitación, Investigación y

Estudios Estratégicos, AC.

Es socio fundador y actual director de la asociación civil Comunicación para el Desarrollo

Comunitario, constituida en 2007, cuya misión es promover la participación ciudadana, la

transparencia y la rendición de cuentas en el estado de Guerrero.

Sobre estos temas, ha coordinado proyectos para la formación de contralorías sociales y realizado

monitoreos para evaluar la transparencia y el acceso a la información de las dependencias y

entidades el estado. Participó con propuestas en la legislación de la Ley de Transparencia y Acceso

a la Información del estado de Guerrero (2009-2010) y organizó dos Encuentros Estatales de

Contralores Sociales (2009 y 2010).

También ha participado en diferentes publicaciones como Municipio Libre (2002-2003), Memoria

del Primer Foro Hacia un Guerrero Transparente y Democrático (2006), México Transparente




74

(2009); fue coordinador del libro El Derecho a Saber, Hagámoslo Saber (2009), editado por la

Universidad Campesina del Sur. También es colaborador permanente en el periódico El Sur de

Acapulco, con la columna Guerrero Transparente.

En 2010 realizó el estudio La Contraloría Social en el ejercicio de los recursos del Fondo de

Infraestructura Social Municipal en Guerrero (que obtuvo mención honorífica en el Premio

Nacional de Contraloría Social) y actualmente investiga la Transparencia y la rendición de cuentas

en el Programa de Fertilizante y Transferencia de Tecnología, de la Secretaría de Desarrollo Rural

del gobierno del estado.

Se ha especializado en el diseño de metodologías y en la impartición de talleres para el

fortalecimiento de procesos organizativos, para autoridades comunitarias (municipales y

comisariados ejidales y de bienes comunales), así como para la promoción de la equidad de

género.

También ha desarrollado la línea de producción de medios en apoyo a la capacitación y formación

de sectores populares, por lo que ha dirigido diversos videos y editado numerosos folletos,

trípticos, carteles y otros materiales impresos y audiovisuales.

Mesa 2. Educación y cultura para la paz. Juventud y Paz. Experto Invitado: Antonio Sandoval

De 2003 a 2007 fue coordinador del Área de Incidencia Política de Cáritas América Latina y el

Caribe y posteriormente elegido como Coordinador Regional de Cáritas América Latina y el Caribe

para el periodo 2001 – 2011.

Actualmente es párroco en Cuernavaca, Morelos y Presidente del Consejo Directivo y Director

General de la Fundación Don Bosco.

Tema 1. Fortalecimiento de la seguridad ciudadana y seguridad pública. Experto Invitado:

Melquiades Olmedo Montes

Estudió en la Universidad Iberoamericana, Golfo-Centro y en la Universidad Autónoma de

Guerrero

Fue Director General encargado del Fideicomiso Centro Internacional Acapulco y Director General

de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Fomento Turístico del Gobierno del Estado en Acapulco de

Juarez, Guerrero.

Actualmente es Director de Protección Civil y Bomberos, Secretaría de Seguridad Publica y

Protección Civil en H. Ayuntamiento de Acapulco de Juarez y docente en la Universidad Loyoya del

Pacifico.




75

Anexos Sección IV: Convocatoria.

Convocatoria

Acapulco, Gro., a 13 de diciembre de 2011.

Diálogos por La Paz y La Convivencia en Acapulco

Antecedentes

El 26 de octubre el Gobierno del Estado de Guerrero firmó en el puerto de Acapulco el Acuerdo

por la Paz y La Convivencia. Con la firma de este acuerdo se iniciaron una serie de Foros

Regionales a efecto de recopilar ponencias sobre los temas planteados en la convocatoria. El

responsable de la conducción y promoción de estos Diálogos por la Paz y la Convivencia ha sido el

Lic. Javier Morlett Macho. La organización de cada uno de estos foros difiere según el propio

proceso de la región. En este entendido el Lic. Morlett ha solicitado que Acapulco por la Paz

convoque y organice el foro en Acapulco con la intención de hacer de éste un espacio de

ciudadanos para ciudadanos.

Acapulco por la Paz es una red de instituciones y organizaciones civiles, sociales, empresariales,

culturales, educativas, religiosas y de ciudadanos que se ocupan de animar procesos que

contribuyan a la construcción de la paz en Acapulco. No tiene fines religiosos, partidistas ni de

lucro.

Convocatoria

Acapulco por la Paz convoca a los Diálogos por La Paz y la Convivencia en Acapulco

Dirigida a:

Acapulqueños y a los que eligieron esta ciudad para vivir;

Víctimas de las violencias y sus familiares;

Aquellos interesados en sumarse al trabajo por la paz en Acapulco.

Padres y madres de familia;

Jóvenes y estudiantes;

Instituciones educativas públicas y privadas;

Educadores, maestros y catedráticos;

Empresarios y sindicatos;

Organizaciones vecinales y de las colonias;

Asociaciones de profesionistas, empresariales y religiosas;

Organizaciones de la sociedad civil y defensores de los derechos humanos;

Partidos políticos y los legisladores federales y estatales;




76

Medios de comunicación;

Sociedad en general, a todos aquellos que tienen algo que decir y proponer respecto a la

Construcción de Paz en nuestra ciudad.

Los objetivos de este foro son:








La convocatoria se sujetará a las siguientes bases:

1. El evento se realizará en el puerto de Acapulco el sábado 28 de enero en (pendiente de

definir). A las 9 horas se hará el proceso de registro y a las 10 darán comienzo los trabajos.

2. Las participaciones serán debidamente registradas y acompañadas de una propuesta por

escrito, la cual debe tener una extensión máxima de 3 cuartillas impresas.

3. Las temáticas a desarrollar son las siguientes:

a. Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana y Seguridad Pública.

b. Procuración y Administración de Justicia.

c. Educación y Cultura para la Paz.

d. Juventud, recuperación del Tejido Social y Paz.

e. Estrategias de Reactivación Económica y Paz.

f. Transparencia, rendición de cuentas fiscalización y participación ciudadana.

g. Combate a la trata de personas.

h. Derechos Humanos y Atención a Víctimas de la Violencia.

4. La exposición de los temas durante el foro no excederá a 5 minutos.

El registro de participación y de ponencias será a través del correo electrónico:

[email protected] o en calle Roberto Posada No. 15, col. Centro, Acapulco

Gro. Los documentos que se pretenden exponer se recibirán de manera inmediata y hasta la

conclusión de dichos foros, vía correo electrónico o en la dirección antes mencionada.

Es ésta una oportunidad para no conformarnos con una seguridad precaria y para construir un

mailto:[email protected]




77

camino que nos lleve a la paz. Es momento para visualizar el Acapulco que queremos construir, en

el corto y en el largo plazo, proyectando los cambios de fondo que requiere nuestro puerto para

ser una mejor ciudad, con mejores ciudadanos y mejores personas. Una ciudad con mayor justicia

y equidad, con un modelo económico más solidario, generador de riqueza para todos y con

mejores condiciones de vida digna para todas y todos los acapulqueños.

Atentamente,

Acapulco por la Paz

Lista de Invitados (Invitaciones electrónicas)

Organizaciones Civiles, sociales y religiosas

Grupo Aca, A.C., Ciudadanía y Educación para la Paz en Acapulco, Colores, A.C., Jardín Botánico de

Acapulco, Asociación Gilberto A.C. (miembros de Acapulco por la Paz), Arquidiócesis de Acapulco (

miembro de Acapulco por la Paz), Jóvenes con Compromiso, Asociación de Joyeros, Club de Golf

Acapulco, Causa en Común, Mujeres de Prensa, Guerrero por La Paz, Alianza de Pastores,

Colectivo de Organizaciones, Comité de Familiares y amigos de víctimas de desaparecidos,

Proegro, Demina y la Dirección Cultural del IMSS.

Universidades, Académicos y Escuelas

Universidad Loyola del Pacífico (miembro de Acapulco por la Paz), Universidad Interamericana

para el Desarrollo (miembro de Acapulco por la Paz),Centro Universitario Español, Unidad de

Ciencias Ambientales, Laura Sampedro, Carlos Toledo, Carlos García de la UNICAM, Academia e

Investigación UAG, Dulce María Quintero, Silvestre Pacheco, Colegio La Paz y Riqui Ran Centro de

Estimulación Temprana.

Cámaras y Asociaciones de Profesionistas

Coparmex (miembro de Acapulco por la Paz), Canacintra (miembro de Acapulco por la Paz),

Asociación de Escuelas Particulares,Canaco, Colegio de Abogados, Colegio de Médicos, Colegio de

Notarios, Colegio de Contadores y la Barra de Abogados

Otros Invitados

Mariano Alonso Marcos., Alonso Torres Godina y Iris García Cuevas




78

Formato de Invitación Electrónica

Organización de la Sociedad Civil PRESENTE

A todos los miembros de Sociedad Civil (Nombre de la Organización) :

Reciban un cordial saludo. El sábado 28 de enero de este año, se llevará a cabo el foro en

Acapulco de los Diálogos por la Paz y la Convivencia. Creemos muy importante la participación de

los educadores y maestros en este diálogo. El objetivo es generar un espacio de encuentro y

participación, en el que la voz, las ideas y las propuestas que los ciudadanos de Acapulco tienen

para construir paz en nuestra ciudad sean escuchadas y compartidas. Buscamos construir puentes

entre los ciudadanos a través del diálogo y la escucha de las coincidencias y diferencias para llegar

a acuerdos que pudieran convertirse en una agenda ciudadana común transformadora de esta

realidad violenta en una de paz.

Se les invita a desarrollar y participar con una o más presentaciones en los siguientes

temas:

1. Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana y

2. Seguridad Pública.

3. Procuración y Administración de Justicia.

4. Educación y Cultura para la Paz.

5. Juventud, recuperación del Tejido Social y Paz.

6. Estrategias de Reactivación Económica y Paz.

7. Transparencia, rendición de cuentas fiscalización y participación ciudadana.

8. Combate a la trata de personas.

9. Derechos Humanos y Atención a Víctimas de la Violencia.

La jornada de trabajo iniciará a las 9 de la mañana y continuará todo el día en la

Universidad Loyola del Pacífico. Las participaciones serán debidamente registradas y acompañadas

de una propuesta por escrito, la cual debe tener una extensión máxima de 3 cuartillas impresas.

La exposición de los temas durante el foro no excederá a 5 minutos.

Es ésta una oportunidad para no conformarnos con una seguridad precaria y para

construir un camino que nos lleve a la paz. Es momento de visualizar el Acapulco que queremos

construir, proyectando los cambios de fondo que requiere nuestro puerto para ser un lugar mejor

y seguro para vivir. Una ciudad con mayor justicia y equidad, con un modelo económico más

solidario, generador de riqueza para todos y con mejores condiciones de vida digna para todas y

todos los acapulqueños. Creemos que esto es posible solamente con el involucramiento de todos

los ciudadanos y sectores de la sociedad.

Atentamente,




79

Acapulco por la Paz

Cartel

Publicado también en: http://bit.ly/M5AUHx

Rueda de Prensa http://www.youtube.com/watch?v=865rS9XFLZc

Spot de Radio Link al Spot de Radio: http://t.co/sU2Vs9Qm y http://bit.ly/zIVXXq

Redes Sociales A través de las cuentas de Facebook: Aca por la Paz y Twitter: @acaporlapaz

http://bit.ly/M5AUHx

http://www.youtube.com/watch?v=865rS9XFLZc

http://t.co/sU2Vs9Qm

http://bit.ly/zIVXXq

https://www.facebook.com/aca.porlapaz

https://twitter.com/#!/acaporlapaz




80

Anexos Sección V: Memoria visual de la Jornada de Diálogos por la

Paz y la Convivencia

Vídeo en:

http://www.youtube.com/watch?v=ZgcXg7a8uBs&feature=youtu.be&a

Fotos en:

https://www.dropbox.com/sh/02yj1b9idqnff0b/-V5Agqe9gy?lst

http://www.youtube.com/watch?v=ZgcXg7a8uBs&feature=youtu.be&a

https://www.dropbox.com/sh/02yj1b9idqnff0b/-V5Agqe9gy?lst




81

Anexos Sección VI: Evaluación Jornada de Diálogos por la paz y la

Convivencia Acapulco

Concentrado de Evaluaciones

Preguntas Totales 1.- ¿Cómo se entero de este foro?

a) Radio 0

b) TV 5

c) Periódico 3

d) Conocidos 13

Otro: Facebook 2

Pertenece a Acapulco por la

Paz 4

Invitación de Acapulco por la

Paz y Guerrero hasta la madre

ULP 1

a) Radio 0%

b) TV 18%

c) Periódico 11%

d) Conocidos 46%

Otro: Facebook 7%

Otro: Pertenece a Acapulco por

la Paz 14%

Otro: Invitación de Acapulco por

la Paz y Guerrero hasta

la madre 0%

Otro: ULP 4%




82

2.-

¿Encontró útil la participación

de la y los invitados expertos?

a) SI 28

b) NO 0

3.-

En la mesa de trabajo en que

participó ¿fueron claras las

indicaciones para realizar las

actividades del programa?

a) SI 28 b) NO 0

4.-

¿Consideras que las

instalaciones fueran las

adecuadas para el foro?

a) SI 28 b) NO 0

SI NO

a) b)

Series1 28 0

0

5

10

15

20

25

30

Fre

cue

nci

a

SI NO

a) b)

Series1 28 0

0

5

10

15

20

25

30

Fre

cue

nci

a

SI NO

a) b)

Series1 28 0

0

5

10

15

20

25

30

Fre

cue

nci

a




83

5.-

¿Qué aspectos considera que

pueden mejorarse en el futuro

para este tipo de foros?

1.- Agua para tomar.

2.-Promoción, lineamientos precisos y claros para la participación.

3.- Promoción para convocar a mis ciudadanos.

4.- Horario no tan extenso, es muy cansado.

5.- La convocatoria debe ser más masiva.

6.- Hacerlo en plazas públicas.

7.- Anticipación para presentar propuestas conjuntas o comunitarias por centros de trabajo.

8.- Que la ciudadanía se involucre también.

9.- Adecuar el proyecto .

10.- Normal, todo bien.

11.- Excelente; mejores en el futuro.

12.- Mayor promoción e invitación por correo electrónico.

13.- Respetar los tiempos o hacerlos más específicos en las tomas.

14.- La comida. Que haya agua para tomar.

15.- Elaborar y enviar directorio. Enviar lista de responsables temáticos. Evitar que transcurra

tiempo innecesariamente (calidad de organización y comunicación)

16.- Invitación de otras organizaciones sociales y académicas estatales y nacionales.

17.- Que se hagan en 2 tiempo de horario para que puedan participar todos.

18.- solo mas claridad en explicaciones respecto al trabajo de los debates.

19.- Separar los temas por días ya que resulta complejo abarcar todo el día.




84

20.- La comida.

21.- Ser más prácticos, analizar soluciones de hecho para los problemas.

22. Es probable que la idea de tener que presentar y preparar una ponencia haya ayudado a

muchos. Sería importante abrir espacios con diferentes tipos de actividades para que participe

más gente, incluso familias completas. Tal vez con las propuestas recolectadas aquí, la próxima vez

se pueda llevar a cabo, la práctica de algunas de ellas. Que los niños y jóvenes realicen actividades

de conocimientos de DDHH y violencia, que las personas con menor preparación escolar tenga

siempre foros de expresión sin la necesidad de preparar algo formalmente.

7.-

¿El foro cumplió con sus

expectativas?

a) SI 28 b) NO 0

COMENTARIOS GENERALES: 1. Felicidades por el gran esfuerzo que esto represento

2. Creo necesario adentrarnos en los temas concretos con la mayor información posible

3. Los invitados especiales. Los aportes de los participantes.

4. Tenemos que seguir trabajando

5. Felicitaciones por este primer intento ciudadano de reflexión.

6. Me pareció muy interesante y productiva la metodología, desde pedir con anticipación

ponencias hasta la forma de sistematizar, validar y hacer que las personas se comprometieran. Un

gusto haber colaborado con ustedes.

7. No dejar pasar demasiado tiempo en otro nuevo, continuar involucrando al ciudadano común,

SI NO

a) b)

Series1 28 0

0

5

10

15

20

25

30

Fre

cue

nci

a




85

plan de acción y evaluación de resultados.

8. Excelente, positivos.

9. Seguir los siguientes pasos.

10. Darle continuidad y difusión a los foros y al trabajo de cada una de las mesas.

11. Muy interesante, gracias.

12. Deseo (para que haya credibilidad) no se pierda el tiempo y que lo que acordemos lo hagamos

a tiempo, con gusto y con provecho ciudadano.

13. Buena organización.

14. Es importante considerar la agenda del movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad.

15. Hagan esto en espacios públicos, hacerlo visible.

16. Mantener una comunicación constante es la respuesta, la propuesta de este foro es el

aprendizaje esperado, sigue pasar a la siguiente etapa de evaluación y seguimiento. Felicitaciones

a los organizadores y participantes de estos foros.

17. Felicitaciones por el gran esfuerzo que esto representó.

18. Felicidades, muy buena idea.

19. Muy buena organización y facilitadores muy capacitados.

Education

Memoria "Diálogos por la paz" - Acapulco por la paz