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Estudo realizado pela Toledo & Associados com exclusividade para:
Sindicato dos Trabalhadores em Educação do Estado da Bahia
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SDados Técnicos da pesquisa
Identificar, medir e analisar o índice de evasão escolar no estado da Bahia, pela ótica dos profissionais das escolas públicas de Ensino da 5ª a 8ª série e Ensino Médio.
Quantitativa, probabilística.
Metodologia
Objetivos
No total foram realizadas 100 entrevistas, distribuídas nas seguintes cidades: 46 em Salvador, 22 em Feira de Santana, 16 em Barreiras, 12 em Jequié e 4 em Canudos.
Tamanho e Distribuição da Amostra
Data de CampoAs entrevistas ocorreram durante o mês de novembro de 2009.
Foram realizadas entrevistas pessoais com os responsáveis pelas escolas (diretores, vice-diretores, secretários, coordenador pedagógico ou professor efetivo), com aplicação de questionário estruturado contendo perguntas abertas e fechadas, previamente aprovado pelo cliente.
Técnica de Investigação
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SDados Técnicos
Este trabalho foi realizado pela equipe de entrevistadores da Toledo & Associados, sob a coordenação de:
Maria Aparecida Toledo= responsável pela planejamento e análise do projeto
Orson Camargo = analista do projeto
Professor Lejeune Mirhan= responsável pelo apoio técnico ao projeto.
Equipe
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SÁreas abordadas na pesquisa
A distribuição da amostra
Perfil da amostra
Dados do ensino fundamental e médio
Evasão escolar
Conhecimento do Sindicato dos trabalhadores da Educação no Estado da Bahia
Conclusões
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SA distribuição da amostra
Base Amostra 100
Salvador = 46 entrevistasFeira de Santana= 22 entrevistas
Barreiras= 16 entrevistasJequié= 12 entrevistasCanudos= 4 entrevistas
FEIRASANTANA
22%
JEQUIÉ
12%Cidades
SALVADOR
46%
BARREIRAS
16%
CANUDOS
4%
A amostra de escolas foi distribuída em 5 cidades da Bahia, como segue abaixo:
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SPerfil da Amostra
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32%40%
19%
9%
30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 ou mais
Perfil
Sexo
Base Amostra 100
Diretor(a)Vice Diretor(a)
Secretário(a)Coordenador(a) pedagógico(a)
Professor(a) efetivo(a)
43%34% 19% 3% 1%
Escolas Estaduais x Municipais
Idade
Média de idade 45 anos
21% 79%
Função na área de Educação
Salvador:Municipal: 20%Estadual: 80%
Feira Santana:Municipal: 23%Estadual: 77%
Barreiras:Municipal: 50%Estadual: 50%
Jequié:Municipal: 25%Estadual:75%
Canudos:Municipal: 75%Estadual: :25%
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SComentários
Como era de se esperar, a área de educação absorve mais mulheres (79%) que homens (21%).
Salvador tem o maior número de mulheres na educação (41%), seguido por Feira de Santana
(22%). Em Barreiras e Jequié todos os respondentes das escolas são mulheres.
A cidade de Salvador concentra 51% das escolas estaduais pesquisadas, ao passo que, quanto
mais para o interior da Bahia, menos escolas estaduais há. Em Canudos, por exemplo, há apenas
uma escola estadual para 3 municipais.
O mesmo ocorre quando se analisa a distribuição do ensino fundamental e médio pelas cidades
pesquisadas. Quanto mais distante da capital baiana, menor é o numero de escolas com ensino
médio. Das escolas de ensino médio pesquisadas, 56% se encontram em Salvador, seguida por
Feira de Santana (21%), Barreiras e Jequié com 10% cada, e Canudos com apenas 3% do total.
É interessante notar que o mesmo ocorre com ensino supletivo e educação para jovens e adultos.
Quanto mais para o interior se vai, menos escolas há.
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S A idade média dos funcionários que foram entrevistados é de 45 anos. Chama a atenção o quão
jovens são os diretores e vice-diretores das escolas entrevistadas. Dentre os diretores, 33% tem
idade entre 30 e 39 anos e 47% tem entre 40 e 49 anos. Entre os vice-diretores, temos 38% com
idade entre 30 e 39 anos, e 44% com 40 a 49 anos. Por outro lado, 26% dos que disseram ser
secretário(a) tem mais de 60 anos de idade.
Em relação à rede de ensino estadual, temos um número maior de funcionários graduados: 72%
dos diretores, 62% de vice-diretores, 84% de secretários e 100% dos coordenadores e professores
entrevistados.
Na rede municipal de ensino, temos 28% de diretores, 38% de vice-diretores e 16% de
secretários.
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SA caracterização da escola
Turno da manhã 99,0%
Turno da tarde 97,0%
Turno da noite 86,0%
Tempo deAprender
Jovens e Adultos1%
5º a 8º sérieEnsino
Fundamental94%
EnsinoMédio
61%
Educação deJovens e Adultos21%
1º a 4º série Ensino
Fundamental14%
Supletivo
2%
Esta escola funciona com:
Cursos/ Séries que as escolas oferecem
Ensino Fundamental
Média de 787 alunos
Ensino Médio
Média de 587 alunos
Capacidade máxima de vagas das escolas Em média são
1.334 alunos
Base Amostra 100 IM 1,9
Base Amostra 100 IM 2,8
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S71% dos alunos da 5ª a 8ª série do ensino fundamental, e todos dos que cursam o ensino médio,
estudam na rede estadual de ensino.
Na rede de ensino municipal temos 29% dos que estudam da 5ª a 8ª série do ensino
fundamental.
Em praticamente todas as escolas ouvidas, há aula nos períodos da manhã, tarde e noite.
Os turnos da manhã e da tarde há em todas as escolas pesquisadas. Já o turno da noite há em
94% das escolas de Salvador, 86% das de Feira de Santana, 75% em Barreiras e 83% de Jequié e
50% em Canudos.
Há, em média, em cada escola pesquisada, 787 alunos da 5ª a 8ª série do ensino fundamental,
sendo que em Salvador o número médio é de 853 alunos, 1.034 em Feira de Santana, 600 em
Barreiras, 433 em Jequié e 554 em Canudos.
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SJá no ensino médio, a média geral de alunos por escola cai para 587 em relação ao ensino
fundamental, expressando uma evasão escolar “oculta” entre uma fase do ensino e outra. Em
Salvador a média é de 733 alunos por escola do ensino médio, em Feira de Santana é de 432,
seguida por Barreiras com 465 alunos, Jequié com 394 e Canudos com 255 alunos.
Foi pedido para que cada entrevistado, independente da série, citasse a capacidade máxima de
vagas naquela escola pesquisada. A média total de vagas disponíveis nas escolas ouvidas, segundo
os entrevistados, é de 1.334 vagas, praticamente o mesmo número de alunos matriculados, exceto
na cidade de Feira de Santana, onde a demanda é maior que a oferta – 1.466 alunos matriculados
no ensino fundamental e ensino médio, contando com apenas 1.216 vagas; um déficit de cerca de
250 vagas.
Em Salvador o número de vagas disponíveis é de 1.593 vagas, em média, seguida por Feira de
Santana com 1.217, Barreiras com 1.087 vagas, Jequié com 996 (com sobra de 170 vagas) e
Canudos com 1.000 vagas, em média, disponíveis por escola (com superávit de 200 vagas).
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SFoi perguntado aos responsáveis de cada escola: Na Bahia, como em todo o Brasil a
evasão escolar tem crescido bastante. Os índices atuais de evasão nas 5º à 8º série
do Ensino Fundamental e no Ensino Médio é de 10%, aproximadamente. Em sua
opinião, existe evasão nestes níveis escolares, nesta cidade?
79% de todos os respondentes, admitem a evasão escolar20% afirmam que não háE 1% não soube responder.Feira de Santana e Barreiras, são as cidades que menos admitem a evasãoescolar, com 59% e 56%, respectivamente, de menções afirmativas.
Evasão escolar
Base Amostra 100
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SMédia geral
Evasão escolar pelas cidades
Base Amostra 100
Sim % Não %
Salvador 89% 11%
Feira de Santana 59% 36%
NR %
5%
-
Barreiras 56% 44% -
100% - -Jequié
100% - -Canudos
Cidades
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SEvasão escolar pelas cidades - média
16,8%13,8%15,0%
18,5%
31,0%
Jequié Feira de Santana Salvador Barreiras Canudos
Dos 79% de respondentes que admitem que há evasão escolar em suas cidades, apenas 53% souberam indicar um percentual de evasão.
Índice Médio de evasão escolar nas 5 cidades pesquisadas foi de 18,4%.
Base Respondente 79
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17%
4%
8%
6%
7%
3%
4%
9%
25%
67%Desinteresse da família
Alunos não conseguem conciliar horários
Alunos que trabalham não conseguem vencer o cansaço
Alunos não comparecem têm medo de assaltos
Desviam-se influenciado por más companhias/ drogas
Mudança de moradia freqüente
Falta de qualidade/ aulas se tornam desinteressante
Falta motivação / falta estímulos para os que trabalham
Clima seco faz sair do distrito /Vão para roça
Grande distância entre a casa e a escola
Razões da evasão escolar na Bahia
Base Amostra 100 IM: 1,8
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BR 16
SalvadorFeira
Santana Barreiras Jequié Canudos
Desinteresse da família Total 67% 61% 64% 75% 83% 75%
Alunos não conseguem conciliar horários
Total 25%24% 41% 13% 25% -
Dificuldade alunos em vencer o cansaço
Total 17%15% 18% 6% 25% 50%
Alunos tem medo de assaltos/ violência
Total 9%13% 5% 13% - -
Influência por más companhias/ drogas
Total 8%4% 5% 13% 17% 25%
Mudança de moradia Total 7% 2% 9% 25% - -
Falta de qualidade, aulas se tornam
desinteressantes Total 6%4% 5% - 25% -
Falta motivação para os que trabalham
Total 4%2% - 6% 8% 25%
Época de safra,vão para roça Total 4% - 5% 19% - -
Distância entre casa e escola Total 3% 4% 5% - - -
Razões da evasão escolar na Bahia pelas cidades
Base Amostra 100 IM: 1,8
BR 46 BR 22 BR 12 BR 4
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SRazões da evasão escolar pelas escolas
TotalVariáveis
% Estadual MunicipalDesinteresse da família 67,0% 70,8% 57,1%Alunos não conseguem conciliar horários/ empregos temporários
25,0% 29,2% 14,3%
Alunos que trabalham não conseguem vencer o cansaço
17,0% 13,9% 25,0%
Alunos não comparecem têm medo de assaltos/ violência urbana
9,0% 11,1% 3,6%
Desviam-se influenciado por mas companhias/ drogas
8,0% 8,3% 7,1%
Mudança de moradia freqüente desestimula a transferência
7,0% 4,2% 14,3%
Falta de qualidade, preparo/ aulas se tornam desinteressante
6,0% 6,9% 3,6%
Falta motivação / falta estímulos para os que trabalham
4,0% 2,8% 7,1%
Clima seco faz sair do distrito / época de safra,vão pra roça
4,0% 1,4% 10,7%
Falta de motivação/ quadra de esporte coberta/ espaço
3,0% 4,2% -
Grande distância entre a casa e a escola/ trabalho e a escola
3,0% 4,2% -
Outras respostas 25,0% 26,6% 21,6%Total 100 72 28índice de multiplicidade 1,8% 1,8% 1,6%
%Amostra
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SComentários
Para a rede estadual de ensino, em geral, três a cada quatro entrevistados consideram que o
desinteresse do aluno e/ou familiar em manter o filho(a) estudando é o principal motivo da evasão
escolar na Bahia(71%). Em seguida aparece a dificuldade de compatibilizar os horários de trabalho
e estudo (29%), e em terceiro aparece a dificuldades dos alunos em vencer o cansaço (14%).
Para a rede municipal de ensino, em geral, o desinteresse da família em que os filhos continuem
estudando é a principal razão pela evasão escolar (57%). Porém, a ordem das razões da evasão
escolar se invertem, em relação à rede estadual. Os alunos que não conseguem vencer o cansaço
(25%) aparece como o segundo motivo da evasão, seguido pela dificuldade em conciliar trabalho e
estudo (14%).
79% dos entrevistados disseram que há evasão escolar na Bahia, 20% discordam dessa
afirmação. Dentre os que acreditam haver evasão escolar na rede de ensino baiana, 73% tem
idade até 49 anos, concentrando nos municípios de Salvador (52%), Feira de Santana (17%),
Jequié (15%), Barreiras (11%) e Canudos (5%).
Essa percepção é maior entre os diretores (42%) e vice-diretores (33%) das escolas
entrevistadas. A evasão escolar é majoritariamente no ensino médio (87%), mas não menor no
ensino fundamental (81%).
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SDentre as escolas que responderam que há evasão escolar, 47% não souberam responder qual o
percentual de evasão escolar na sua cidade.
A média de evasão escolar, segundo os entrevistados nas cinco cidades, é de 18%, bem próxima
do índice medido pela FGV-RJ que é de 21%( dados referentes ao Estado da Bahia e ao Ensino
Médio).
Em Salvador, a média de evasão escolar é de 17%. Feira de Santana atinge a média de 19%,
Barreiras 15% e Canudos 14%. É alarmante o índice de evasão escolar na cidade de Jequié, com
média de 31%. Esse índice é 50% maior que a média nacional e nordestina, que está em torno de
21%.
A percepção da evasão escolar nas escolas estaduais é quase o dobro das municipais.
Entre as escolas estaduais, o índice médio de evasão escolar é de 21% e entre as escolas
municipais o índice é de 11%.
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Base Amostra 100
Conhecimento do Sindicato de Trabalhadores em Educação no Estado da Bahia
Média geral= 88% de conhecimento
Sim % Não %
Salvador 80% 13%
Feira de Santana 95% 5%
Parcialmente %
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7%
Barreiras 88% 13% -
100% - -Jequié
100% - -Canudos
Conhecimento pelas cidades
Parcialmente
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SalvadorFeira
Santana Barreiras Jequié Canudos
Nenhum Total 66% 68% 57% 79% 58% 75%
São empenhados em defender os
direitos da classe Total 21%23% 33% 14% 8% -
Fazem reuniões constantes para colocar
a categoria atualizada Total 4%3% 5% 7% 8% -
São bem atuantes na questão salarial
Total 3%5% 5% - - -
Razões Positivas do Sindicato de Trabalhadores em Educação no Estado da Bahia
Base Respondente 91 IM: 1,1
Razões Positivas
BR 40 BR 21 BR 14 BR 4BR 12
66% dos respondentes não reconhecem atributos positivos ao Sindicato.Em Barreiras esta percepção é maior= 79%.
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SalvadorFeira
Santana Barreiras Jequié Canudos
São pouco atuantes com a classe
Total 31%23% 24% 57% - 50%
Nenhum Total 29% 28% 33% 21% 42% -
São omissos no que diz respeito a
categoria Total 9%10% 14% - - 25%
Estão no poder há muito tempo e por
isso estão acomodados Total 9%13% 5% 7% 8% -
Não orienta a categoria na qualificação
profissional Total 8%10% 5% - 17% -
São pouco atuantes na questão salarial
Total 8%8% 10% - 8% 25%
Só vem na escola em épocas de eleições
Total 2%3% - - 8% -
Base Respondente 91 IM: 1,2
Razões Negativas
Razões Negativas do Sindicato de Trabalhadores em Educação no Estado da Bahia
BR 40 BR 21 BR 14 BR 12 BR 4
29% dos respondentes não reconhecem atributos negativos ao Sindicato.
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SComentários
É expressivo o número de entrevistados que disseram conhecer o Sindicato dos Trabalhadores em
Educação da Bahia (88%). Esta instituição é conhecida por todos, e está dispersa em todas as
faixas etárias, cidades, séries e funções escolares, assim como nas redes de ensino estadual e
municipais.
Chama a atenção os entrevistados com idade entre 40 e 49 anos (10%) e os secretários (21%)
que disseram não conhecer a APLB.
Na média, 66% nada disseram de positivo sobre o sindicato. Porém, os aspectos positivos foram:
21% disseram que o sindicato se empenha em defender os interesses da classe, 4% afirmam que
o sindicato faz reuniões constantes para que a categoria esteja atualizada e 3% disseram que a
entidade é atuante na questão salarial.
29% nada disseram de negativo sobre o sindicato.Em relação aos aspectos negativos, em geral,
31% afirmaram que o sindicato é pouco atuante com a classe, sem especificar que tipo de atuação
deveria ser feita. 9% criticam a entidade por serem omissos no que diz respeito a categoria e o
mesmo percentual afirma que os dirigentes estão no poder há muito tempo e por isso estão
acomodados. 8% disseram que a entidade não orienta a categoria na qualificação profissional.
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Conclusões
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SConclusões
O percentual de evasão escolar no ensino médio no Brasil em 2007 chegou a 15,5%, de acordo
com os dados do Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef) com a publicação "Situação da
Infância e da Adolescência Brasileira 2009". As pesquisas revelaram que o estado da Bahia, tem o
maior percentual entre as médias brasileira e nordestina: 20,9%.
Os principais resultados e motivos para evasão escolar na Bahia, apontados na pesquisa
desenvolvida pela Toledo & Associados, vão ao encontro do estudo sobre evasão escolar em âmbito
nacional realizado pela FGV-RJ, com dados da PNAD comparando 2004 a 2006.
De modo geral, há uma profunda percepção, pelos que foram entrevistados, da evasão escolar na
Bahia, haja vista que independente da função exercida na escola ou a localidade dessa mesma
escola, a percepção é corroborada pelas razões atribuídas a este fato.
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SConclusões O desinteresse do aluno e/ou da família em estimular seus filhos a freqüentarem a escola, a difícil
conciliação entre trabalho e estudo e o próprio cansaço dos alunos, seja devido ao trabalho ou à
longa distância entre sua casa e escola, são os motivos recorrentes que originam a evasão escolar.
A percepção da evasão escolar entre os profissionais pesquisados, é maior na capital e nos
municípios menores(Salvador =89% e 100% em Canudos e Jequié).Já nos municípios de porte
médio, a percepção de evasão escolar diminui(Feira de Santana= 59% e Barreiras=56%).
A evasão escolar é percebida por todos os funcionários da rede de ensino municipal e estadual da
Bahia.
E o índice médio obtido da evasão escolar pela ótica dos profissionais da educação é de 18,4%.
Pelas cidades, segue o gráfico abaixo:
16,8%13,8%15,0%
18,5%
31,0%
Jequié Feira de Santana Salvador Barreiras Canudos
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Realizado por Toledo & Associados com exclusividade para:Sindicato dos Trabalhadores em Educação do
Estado da Bahia
