SESSIÓ INFORMATIVA SOBRE COORDINACIÓ D’ACTIVITATS EMPRESARIALS

ALS CENTRES EDUCATIUS

Alonso Barbancho

Cap Secció Prevenció de Riscos Laborals

Serveis Territorials al Maresme-Vallès Oriental

Contingut

� Objectius de la coordinació d’activitats empresarials

� Àmbit d’aplicació

� Normativa de referència

� Tramitació dels procediments de coordinació d’activitats empresarials

� Dubtes i preguntes

Per què cal fer coordinació d’activitats empresarials?

El motiu pel qual es regula normativament aquest deure de coordinació empresarial és el fet que l’índex de sinistralitat laboral és molt més alt en els centres de treball amb concurrència de treballadors de diferents empreses.

La finalitat d’aquesta coordinació és la d’evitar, eliminar o prevenir els accidents laborals i controlar les interaccions de les diferents activitats que es desenvolupen al centre de treball.

Centre de treball

RiscosEmpresa 3

Riscos Empresa 2

Riscos empresa 1

Àmbit d’aplicació

Tot i que la major part d’aquests accidents es produeixen a sectors amb riscos laborals greus o molt greus, com la construcció o la indústria, l’obligació de coordinar-ses’aplica a qualsevol empresa que comparteixi centre de treball amb altres empreses, independentment de l’activitat laboral que realitzi.

Per tant, totes les empreses han de conèixer i complir la normativa sobre coordinació d’activitats empresarials i han de col·laborar amb l’empresa titular en la seva aplicació, facilitant la informació sol·licitada.

L’activitat que es desenvolupa als centres docents és l’ensenyament , el qual, com a activitat laboral, no comporta habitualment riscos específics que puguin afectar els treballadors de les empreses que presten serveis de manteniment, vigilància, neteja, menjador...

Per contra, les activitats que desenvolupen algunes empreses externes al centre docent poden comportar riscos per als treballadors i usuaris de les instal·lacions per l’ús de productes químics, ús de maquinària, generació de soroll, realització d’obres...

Quan es comparteix centre de treball, totes les empreses externes han d’informar a la persona responsable del centre de treball dels riscos específics de les activitats que es desenvolupen al centre i que podrien afectar a la resta de treballadors i usuaris dels centres.

Per part del responsable del centre de treball, aquest informarà a les empreses concurrents sobre els riscos propis del centre de treball i les mesures d’emergència que calgui aplicar, a fi que ho facin avinent als seus treballadors respectius.

Mitjans de coordinació : Intercanvi d’informació recíproc a

Per aplicar els procediments, el centre docent ha de disposar d’una avaluació inicial de riscos laborals elaborada per part d’una empresa especialitzada o per personal propi amb formació adequada (tècnics en PRL)

L’avaluació s’actualitzarà quan canviïn les condicions de treball, de conformitat amb l’article 16.2 de la llei 31/1995 i l’article 4.2 del RD 39/1997

Informació facilitada pel centre:

� Avaluació de riscos laborals

� Mesures en cas d’emergència de l’edifici

► Article 24 de la Llei 31/1995 , de prevenció de riscos laborals, que regula la coordinació d’activitats empresarials.

� Quan en un mateix centre de treball hi duguin a terme activitatstreballadors de diferents empreses, els respectius empresaris han de cooperar entre ells per assegurar una protecció eficaç de tots ells.

� L’empresari titular del centre de treball ha de vetllar perquè aquells altres empresaris que duguin a terme activitats en el seu centre de treball compleixin la normativa de prevenció de riscos laborals.

� Dels incompliments d’aquests empresaris contractats és responsable solidari l’empresari principal (LPRL art. 42.2).

► Reial decret 171/2004 pel qual es desenvolupa l’art. 24 de la llei 31/1995 i concreta les mesures a prendre en matèria de coordinació.

Normat iva de referència

► Procediment operatiu de coordinació d’activitats emp resarials (PO/CE/08) de la Direcció General de Funció Publica d e la Generalitat de Catalunya. Adapta el Reial decret 171/2004 a les característiques de l’administració de la Generalitat.

� Al setembre del 2013 la Direcció General de Funció Pública sol·licita per escrit al Departament d’Ensenyament que vetlli per l’aplicació d’aquest procediment a tots els centres de treball del Departament

► Procediment general de coordinació d’activitats empr esarials del Departament d’Ensenyament (PG/CE/12/1.0.00). Adapta el procediment de Funció Pública a les característiques del Dept. d’Ensenyament.

� Procediment operatiu d’activitats pròpies del Departament d’Ensenyament(PO/CE/12/1.1.00)

� Procediment operatiu d’activitats NO pròpies del Departament d’Ensenyament(PO/CE/12/1.2.00)

� Procediment operatiu d’activitat empresarial múltiple en edificis compartits del Departament d’Ensenyament (PO/CE/12/1.3.00)

Normativa de referència (cont.)

Àmbit d’aplicació

Qualsevol activitat pròpia o no pròpia (TAULA 1) que es desenvolupa en els centres de treball que pertanyen al Departament d’Ensenyament que contracta o encarrega a una empresa, persona física aliena o entitat amb competències delegades.

Definicions activitat pròpia i no pròpia

Activitat pròpia : Activitat que és inherent a les competències específiques del Departament d’Ensenyament.Activitat no pròpia : Activitat que és no és inherent a les competències específiques del Departament d’Ensenyament.

Procediments de coordinació d’activitats pròpies i NO pròpies del Departament d’Ensenyament

Objectiu dels procediments de coordinació d’activita ts pròpies i NO pròpies del Departament d’Ensenyament

Donar compliment a la normativa vigent en matèria de coordinaciód’activitats empresarials, amb l’objecte de vetllar per la seguretat i la salut del personal tant propi com aliè en els centres de treball dependents del Departament d’Ensenyament.

TAULA 1 (llista no exhaustiva d’activitats del Depa rtament d’Ensenyament)

En queden excloses:

� Les activitats de voluntariat o de difusió de les campanyes que desenvolupen les altres administracions dins dels centres docents: (campanyes de seguretat vial, xerrades...)

� Les activitats que desenvolupen treballadors del Departament d’Ensenyament als centres ( personal del CRP’s, EAP’s...)

� l'ús de centres docents fora de l'horari lectiu, per a activitats educatives, culturals, esportives o altres de caràcter social.

���� Procediment d’actuació

� Definició d’activitats:

Establir els serveis que, durant el curs escolar, s’han de realitzar en el centre de treball.

� Recollida d’informació:

Fer una relació de les empreses, entitats o persones físiques que han de realitzar aquestes activitats.

La unitat de contractació (Ajuntament, AMPA, Departament d’Ensenyament...) ha de facilitar tota la informació de les empreses contractades.

� Classificació de les activitats:

Determinar les activitats que són pròpies de l’Administració i les que no ho són (TAULA 1)

� Aplicació del procediment operatiu:

���� Activitats pròpies del Departament d’Ensenyament PO/CE/12/1.1.00

���� Activitats no pròpies del Departament d’Ensenyament PO/CE/12/1.2.00

���� Exemple d’actuació

Escola X

B,C,D i EJocs,S.L.AMPAactivitats extraescolars

B,C,D i ERestaura,S.L.AMPAcuina/menjador

Instrucció plagues i B, C, D I ECuques, S.A.Ajuntament

tractament plagues

B,C,D i EAjuntamentAjuntament (brigada)manteniment instal.lacions

B,C,D i ETotnet, S.L.Ajuntamentneteja

1, 2 i 3Fundació Pere Tarrés

Departament d'Ensenyamentvetllador/a

1, 2 i 3AjuntamentAjuntamentconserge

NO PRÒPIAPRÒPIA ANNEXOSEMPRESAUNITAT CONTRACTANT

TIPUS D’ACTIVITAT

���� Procediment operatiu d’activitats pròpies del Departament d’Ensenyament (PO/CE/12/1.1.00)

Activitats pròpies

Annex 1. Justificant de recepció de documents de coordinació empresarial d’activitats pròpies

El responsable del centre de treball amb l’ajuda del coordinador de riscos laborals del centre, haurà de:

- Emplenar, signar i registrar l’original i còpia de l’Annex 1- Emplenar i signar l’Annex 2- Lliurar l’Annex 3 a l’empresa, entitat o persona física aliena per a

què l’empleni i el retorni signatAquesta documentació es lliurarà o trametrà a l’empresa amb avís de rebuda

Annex 2. Instruccions que cal seguir en casd’emergència en el centre de treball

Annex 3. Acreditació del compliment de la normativavigent sobre coordinació d’activitats empresarials

���� Procediment operatiu d’activitats no pròpies del Departament d’Ensenyament (PO/CE/12/1.2.00)

Activitats no pròpies

Annex B. Justificant de recepció de documents de coordinació empresarial d’activitats no pròpies

-Emplenar, signar i registrar l’original i còpia de l’Annex B-Emplenar i signar l’Annex C-Lliurar els Annexos D i E a l’empresa, entitat o persona física aliena per a quèels empleni i els retorni signatsAquesta documentació es lliurarà o trametrà a l’empresa amb avís de rebuda

Annex C. Instruccions que cal seguir en casd’emergència en el centre de treball

Annex D. Acreditació del compliment de la normativavigent sobre coordinació d’activitats empresarials

Annex E. Informació dels riscos específics i de laplanificació de l’activitat no pròpia

El responsable del centre de treball amb l’ajuda del coordinador de riscos laborals del centre, haurà de:

���� Circuit de les unitats que hi intervenen

Responsable del centre:

� Director/a del centre (centres docents i serveis educatius)� Responsable de la gestió(serveis administratius)

Empresa, entitat o persona física aliena

(desenvolupa l’activitat remunerada als centres de treball del Departament d’Ensenyament)

Servei / Secció de Prevenció de Riscos Laborals assessora

� Tramitació del procediment operatiu de coordinació d’activitats empresarials pròpies i no pròpies

Responsable del Centre de Treball/ coordinador de riscos

Empresa/Entitat/Persona física aliena

• Supervisarà la documentacióretornada per l’empresa/entitat o persona física aliena.

• Si de la documentació rebuda s’informa d’algun/s risc/os per als treballadors del Departament (a l’Annex 3 o E )caldrà sol·licitar assessorament del:

• Retornar al responsable del centre de treball tota la documentació sobre la coordinació d’activitats empresarials.

• Informar als seus treballadors dels riscos i de l’actuació en cas d’emergència

• Si l’empresa/entitat o persona física aliena no compleix alguns dels requeriments sol·licitats a l’annex 3 o D :

• Caldrà sol·licitar assessorament del:

• Servei/Secció de Prevenció de Riscos Laborals per si s’ha de prendre alguna mesura preventiva i informar als seus treballadors d’aquest/s risc/os

• Servei/Secció de Prevenció de Riscos Laborals

Servei/Secció de Prevencióde Riscos Laborals

• Si l’empresa/entitat o persona física aliena no respon al requeriment

• Caldrà sol·licitar assessorament del:

• Servei/Secció de Prevenció de Riscos Laborals

���� Casos singulars d’activitats no pròpies del Departament d’ensenyament.

Entre les activitats no pròpies que es realitzen als centres docents tenim dos casos singulars que, per la gravetat dels riscos que poden ocasionar disposen d’unes instruccions específiques:

Tractament de plagues: Habitualment es fan servir plaguicides (interior) i productes fitosanitaris (exterior) que poden comportar riscos addicionals pels treballadors i usuaris del centre.

Realització d’obres als centres: Els riscos produïts per aquest tipus d’activitat poden afectar tant als treballadors com als usuaris del centre i caldrà valorar si s’han de prendre mesures preventives abans de l’inici de les obres.

���� Procediment operatiu d’activitats no pròpies (Tractament de plagues)

Activitats no pròpies(tractament de plagues)

Annex B. Justificant de recepció de documents de coordinació empresarial d’activitats no pròpies

- Vetllar perquè prèviament, s’apliqui la Instrucció relativa al protocol d’actuació als centres per al control de plagues (IN/BI/12/1.0.04)

- Emplenar, signar i registrar l’original i còpia de l’Annex B- Emplenar i signar l’Annex C- Lliurar els Annexos D i E a l’empresa, entitat o persona física aliena per a què els

empleni i els retorni signats

Annex C. Instruccions que cal seguir en casd’emergència en el centre de treball

Annex D. Acreditació del compliment de la normativavigent sobre coordinació d’activitats empresarials

Annex E. Informació dels riscos específics i de laplanificació de l’activitat no pròpia

Instrucció relativa al protocol d’actuació als centre sper al control de plagues (IN/BI/12/1.0.04)

El responsable del centre de treball amb l’ajuda del coordinador de riscos laborals del centre, haurà de:

Empresa especialitzadainscrita en el

Registre oficiald’establiments i

serveis plaguicides (ROESP)

AGRICULTURA

(correu ordinari)(contacte telefònic i correu electrònic)

Proposta d’actuació

La unitat promotora de la contractació

Servei/Secció de prevenció de Riscos laborals delsServeis territorials

Ha d’emplenar, amb caràcter previ, l’Informe de seguretat i salut d’un centre de treball amb obres de reforma o ampliació annex A i l’ha de trametre al Servei/Secció de Prevenció de Riscos Laborals.

Valorarà la informaciócontinguda a l’annex Ai consensuarà, si és possible, amb la unitat promotora de l’obra i el o la responsable del centre de treball les mesures preventives i/o correctores que s’han adoptar.

Responsabledel Centre de Treball

Rebrà per escrit les mesures preventives que s’hagin consensuat i qui és el responsable de portar-les a terme.

���� Procediment operatiu d’activitats no pròpies (Obres RAM millora, reforma, o adequació)

• Quan el personal del centre tingui accés a la zona on es realitza l’obra, a més de l’annex A també s’hauran de tramitar els annexos B, C, D i E.

• Quan el personal del centre NO tingui accés a la zona on es realitza l’obra, només s’haurà de tramitar l’annex A.

���� Procediment operatiu d’activitat empresarial múltiple en edificis compartits del Departament d’Ensenyament (PO/CE/12/1.3.00)

Activitat múltiple enun centre de treball

Riscos propis i derivats de la concurrència d’activ itats

El responsable del centre de treball s’haurà de reunir amb la resta de responsables de les altres empreses, entitats o persones físiques que comparteixen l’edifici per:

- Informar-se recíprocament sobre els riscos laborals específics de llurs activitats

- Establir mecanismes d’actuació comuns en situacions d’emergència

Pla d’emergència únic

La Coordinació d’activitats empresarials s’ha de formalitzar una primera vegada per a cada una de les activitats que es desenvolupin en el centre de treball.

La Direcció del centre de treball o el responsable de la gestió de l’edifici dels serveis administratius ha de custodiar la informació rebuda per part de l’empresa, entitat o persona física aliena, amb la resta de documentaciórelativa a la prevenció de riscos laborals del centre, durant un període de 5 anys.

On trobar aquesta documentació

Documents informatius riscos dels col.lectius de

treball

Empresa de vetlladors ST Maresme-V. Oriental:

FUNDACIÓ PERE TARRÉS CIF R5800395ENumància, 149 - 15108029 BarcelonaTel. 93 430 16 06Fax. 93 419 62 68fundacio@peretarres.org

GRÀCIES PER LA VOSTRA ATENCIÓ

SECCIÓ DE PRL DELS ST A MARESME-V. ORIENTAL:TelTelèèfon 93 693 18 90fon 93 693 18 90

prevprev _risc__risc_ lablab __mav.ensenyamentmav.ensenyament @@gencat.catgencat.cat

Alonso Barbancho. Cap Secció PRL. ext. 6478

Daniel Mateo. Tècnic zona Maresme. Ext. 6528

Inés Fernández. Tècnica zona Vallès Or. Ext. 6529