Chemes arraña

ANALISIS SOCIO-TÉCNICO SOBRE PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES en SANTA FE

Jorge Chemes – Ignacio Arraña

Seminario: Sociología de la TecnologíaDr. Hernán Thomas

Análisis Socio-técnico

Dinámica de grupos de investigación (Shinn, 1982; Latour, 1989)

Redes tecno-económicas (Callon, 1992)

Grupos sociales relevantes Flexibilidad interpretativa (Collins, 1985; Pinch y Bijker,1987);

Marco tecnológico, Ensamble socio-técnico, Políticas de la investigacióncientífica y tecnológica (Bijker, 1995)

Construcción social de funcionamiento,dinámicas y trayectorias socio-técnicas (Thomas, 1999 y 2001)

Procesos de co-construcción (Vercelli y Thomas, 2007)

Adecuación socio-técnica ( Dagnino., 2004; Thomas, 1999 y 2008)

Instalador 1: Son los instaladores con conocimiento y práctica en la tecnología solar térmica de la provincia de Santa Fe.

Instalador 2: Son instaladores de la provincia que fueron capacitados por los fabricantes de colectores solares que pertenecen al programa 1SPTT.

Instalador 3: Son instaladores que fueron capacitados por la SSER.

Usuario 1

Usuario 2

Usuario 3

Usuario 4

Usuarios

Usuario 1a

Usuario 1b

Usuario 1c

Usuario 1d

Alianzas Socio-Técnicas

Problema Solución

I+D

PP.PP.

Artef

TE presenta proyecto de ord solar (2005)

TE publica informe Sta. Fe puede generar energía (4/2010)

Presenta el programa capturando el sol en Villa Ocampo(7/2010)

TE organiza Rosario Solar (9/2009)

…GN/GLP como recurso hegemónico para calentamiento de agua

TE organiza Rosario Solar 2010 (9/2010)

Se aprueba Ord Solar N°8,784(7/2011)

TE organiza Rosario Solar 2011 (9/2011)

Se crea la Red de ciudades Solares(11/2011)

Ley 13.240 Crea la SSER de Sta.Fe(12/2011)

FONARSECEnergía Solar en la Vivienda Social(7/2011)

(2012)Estudio Reg. De Ord. 8,784. OES+TE+UTN BsAs

Decreto 2120, Reglamenta la Ordenanza 8,784(9/2012)

TE organiza Rosario Solar 2012 (10/2011), junto con ASADES2010

Se crea la red solar de Sta. Fe.(9/2013)

La SSER lanza el programa 1SPTT(6/2013)

Gob. Nac y Gob ProvComienzan la construcción del gasoducto para el NEA

SSER lanza Cursos para capacitar instaladores en energía solar térmica(2015)

Fase 1: 2005-2010 Fase 2: 2010-2012 Fase 3: 2012-2015

Fase 4: 2015

Alianzas Socio-Técnicas

Taller Ecologista

Rosario Solar2009

Sec. Med. Amb.Muni Rosario

VendedoresFabricantes

OESUTN -FRRo

Medios Comunicación

Ciudadanía

Colector SolarImportado

Colector SolarNacional

Proyecto de Ordenanza Solar

Sta.Fe puede Generar energía

MinCyTSta, Fe

Otros Ministerios

Capturando el Sol en Villa Ocampo

INNOVAR SRL

MunicipalidadVilla Ocampo

OESUTN -FRRo

PequeñasMetalúrgicas

Concejo Municipal de

Rosario

elabora

Se presenta

AsesoríaTécnica

Diseña

Involucra

Co OrganizadorCo Financiador

Participan

Participan

convocan

La fa

lta d

e re

spue

sta

elabora

Presenta a

convocanCrea y financia

Fortalece Políticas municipales

convoca

asesora

Convoca

capacita


fortalece

experiencia

convoca

Aportasaber

financiaAportanCalefonessolares

Fase 1: 2005-2010De Rosario Solar a Colectando el sol en VO

aportan

arma

• Actor articulador: Taller Ecologista

• Artefactos: Informe “Santa Fe puede generar energía”, Proyecto Ordenanza Solar, Jornadas Rosario Solar 2009, Colector solar nacional e importado

• Problema: Desconocimiento de la tecnología por parte de la ciudadanía y falta de políticas publicas que la promuevan

• Surgen influencias y alianzas cruzadas entre: TE, OES, Sec. Amb. Rosario, Concejo Rosario, MinCyT Sta Fe, Mun. V. O.,

Taller Ecologista

Rosario Solar2010



OESUTN -FRRo

Medios Comunicación Ciudadanía



Cámara de la construcción

Concejo Municipal de

Rosario

influye

AsesoríaTécnica

Vuelve a Organizar

Involucra

Co OrganizadorCo Financiador

Participan

Participan

convocan

Rosario Solar2010

influye

Sec. Med. Amb.Muni Rosariopropone

Proyecto de Ordenanza Solar

2

acepta

ApruebaOrd 8784

UTN -FRBA

convocan

Proyecto de reglamentación

de ORD 8784

Decreto 2120Reglamenta

Ord8784

Mesa Solar Rosario


OESUTN -FRRo

Aprueba

elabora

Se presenta públicamente

colabora

Participan

Toma el proyecto

Fase 2: 2010-2012Nace la SSER

Gobierno de Santa Fe

SSER

SEE

Decreta Ley 13240

Desarrollo Energía Solar

TérmicaBIDBM

MinCyT Nación

INTI

FONARSEC

Universidades

Fabricantes

Plataforma de ensayo

financia

financia

coordina

crea

involucra

incorporando

moviliza

moviliza

moviliza

Mismos GSR y relaciones que la fase 1

influ

ye

Crea

• Actor articulador Taller Ecologista, cámara de la construcción Energía solar térmica

• Artefactos: Proyecto Ordenanza Solar 2, Jornadas Rosario Solar 2010, Colector solar nacional e importado, reglamentación 2120

• Problema: El Proyecto de Ordenanza 1 no se aprueba,

• Surgen influencias cruzadas de un nuevo actor: La Cámara de la construcción sobre el concejo de Rosario.

• Aparecen nuevos actores: SSER e INTI desarticulados de la alianza fase 1.

No se entera de nada

Taller Ecologista

Rosario Solar2013


OESUTN -FRRo

SSER

INTI


Sta.Fe puede Generar energía

Capturando el Sol en Villa Ocampo


Banco de Santa Fe

SucursalesBco de Santa Fe

Instalador 1

Usuario 1

Programa provDe gasif. integral

Usuario 2Usuario 3

SEESE. Nac

GAS Natural 2

1SPTT 0

FabricantesCalefones

Nacionales

influyeA través

crea

incorpora

Publicidadcomercial

Vendedores

SSER Municipios Aliados polit.

incorporaIncorporacertificador

aporta

Solicita homologación

Comunica yentrega

Fase 3: 2012-2015Nace 1SPTT y PNGI

homologado

Calefón homologado

consulta

consulta

Consultaprestamos

consulta

Otorga calefones 1SPTT

instala

InstalaráTodos losCalefones1SPTT 0

organizan

organizan

OrganizaY participa

publicita

Potencial Opción de acceso a la energía

financian

proyecta


Ofrece

Instalador 2

capacitado

Ofrece

consulta

ConsultaPrecio instalación

• Actor articulador SSER y Taller Ecologista

• Artefactos: Jornadas Rosario Solar 2013, Colector solar nacional e importado, Plataforma de ensayos de INTI, programa 1SPTT 0, Gas Natural 2

• Problema: falta de políticas públicas que promuevan la compra de calefones nacionales. Los usuarios no tienen un interlocutor claro para acceder a 1SPTT 0, algunas sucursales /empleados del banco no saben del programa, cadena de comercialización quebrada, vendedor ofrece otro producto, usuario 3 desvinculado del programa 1SPTT 0, competencia con GN subsidiado, monopolio instalador 1, no hay articulación entre gob nac y 1SPTT

• Surgen nuevas alianzas entre: INTI, SSER, Banco, Vendedores, Fabricantes, Instaladores, sucursales del banco.

Taller Ecologista

OESUTN -FRRo

SSER

1SPTT 1

Curso para instaladores

TEC SOLAR(Instalador 1) Instalador 3

INTI



Banco de Santa Fe

SucursalesBco de Santa Fe

Instalador 1

Usuario 1

FabricantesCalefones

Nacionales

incorpora

Publicidadcomercial

Vendedores

SSER Municipios Aliados polit.

incorporaIncorporacertificador

aporta Comunica yentrega

homologado

consulta

consulta

Consultaprestamos

consulta

Otorga calefones 1SPTT

instala

InstalaráTodos losCalefones1SPTT

Ofrece

capacitado


1SPTT 0

propone

Diseña y contrata

dictan capacita

incorporan

continua

Fase 4: 2015La autocrítica de 1SPTT

Mismos GSR y relaciones que fase 3

Propone1SPTT 1Y se convierte en usuario 1

Convoca a todo público

Usuario 3No se entera de nada

Programa provDe gasif. integral

SEESE. Nac

GAS Natural 2Potencial Opción de acceso a la energía

financian

proyecta

Usuario 2

Convierte parte de Usuario 3 enUsuario 1

• Actor articulador: SSER y Taller Ecologista

• Artefactos: Colector solar nacional e importado, Plataforma de ensayos de INTI, programa 1SPTT 1, Curso para instaladores, GN 2

• Problema: convocatoria para curso mal orientada, usuario 1(ídem fase 3) , monopolio instalador 1, descontinuación de cursos, no seguimiento de instaladores 3, no hay seguimiento de equipos instalados por SSER, cadena de comercialización quebrada.

• Surgen nuevas alianzas entre: INTI, SSER, Banco, Vendedores, Fabricantes, Instaladores y usuarios, Instalador 3

Problema - Solución

Grupos sociales relevantesconjunto de individuos que confieren

igual significado a un artefacto e intenta hacer prevalecer su

concepción. En el caso de la bicicleta: usuarios masculino y femenino.



Grupos sociales relevantes

Flexibilidad interpretativa

conjunto de individuos que confieren igual significado a un

artefacto e intenta hacer prevalecer su concepción. En el caso de la bicicleta: usuarios masculino y

femenino.

Problema Solución

Problema Solución

Problema Solución

Problema Solución

Podría estar interesado en medio ambiente, autonomía energética.

Planes de viviendas provinciales.

(2001/2010 incremento acceso GR 9,1% de la población)

Problema Solución

Mejorar difusión, estrategia para captar su atención..

Problema Solución

Mejorar alianzas socio-técnica

Problema Solución

(con conocimiento y práctica)

(capacitados por los fabricantes )

(capacitados por la SSER)

se dan cuando se concilian en la mayor medida, los intereses y definiciones que los diferentes actores sociales hacen de la

innovación tecnológica en cuestión.

Grupos sociales relevantes

Mecanismos de estabilización

Mecanismos de estabilización

fase: 1SPTT 0 fase: 1SPTT 1Taller Ecologista y OES – «Es una buena idea»

SSER – «Es una herramienta de acceso a la energía para los santafesinos que no tienen gas de red»

INTI – «Es el comienzo/ensayo de una política pública para luego extenderla a nivel nacional»

Instaladores 1 – «Posibilidad de trabajo»

Usuarios 1c – «El plan es una alternativa para mejorar el acceso a la energía y un ahorro económico»

Fabricantes – «Es una oportunidad para aumentar la demanda y activar el mercado»

Taller Ecologista y OES – «Es una buena idea mal implementada»

SSER – «El plan no vende, hay que reformularlo»

INTI – «El plan no funciona, faltan integrar actores»

Instaladores 1 – «El plan no funciona, no hay demanda de instalaciones»

Usuarios 1c – «El plan es una alternativa para mejorar el acceso a la energía y un ahorro económico»

Fabricantes – «El plan no genera ventas, es sólo una herramienta de divulgación»

hubo un proceso de estabilización! sin proceso de estabilización!

GRACIAS

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