24
Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Atsaucoties LIZDA aicinājumam, Saeimas Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas izbraukuma sēde par Latvijas zinātnes finansējumu un ilgtspējīgu attīstību 06.02.2013. / www.lizda.lv

Citation preview

Page 1: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes

darbības nodrošināšanai

Page 2: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Zinātnes finansējums IZM budžetā - 1 • Valsts budžets, kaut arī ievērojami samazināts kŗīzes

gados, sākot no 2010. gada ir saglabājies stabils – 2010 - 17,6 – 2011 – 17,5 – 2012 – 17,5 – 2013 – 17,3

• ES fondu līdzekļi – Periodā no 2009. gada līdz 2015.gadam – publiskā

finansējuma daļa vairāk kā 220 milj. latu – No tā vairāk kā 104 milj.latu ir ieguldījumi pētniecībā, (arī

zinātnieku atalgojumos), kas ir vidēji 14, 9 milj. latu gadā

Page 3: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Zinātnes finansējums IZM budžetā - 2 • Ieplānoti līdzekļi IZM budžetā 2013 gadā ES fondu

projektu īstenošanai – 5,4 milj jaunajām zinātniskajām grupām (2.kārta); – 2,36 milj atbalsts doktorantūrai – 8, 5 milj. pētniecības projektiem (1., 2. kārta) – 0,9 milj starptautiskās sadarbības projektu pabeigšanai

• 2013.gadā IZM izsludinās divus jaunus pētniecības konkursus par kopējo summu 27 milj. LVL – jaunās zinātniskās grupas – 9,8milj; – pētniecība – 17,9 milj,

• Prognozējams, ka 2013. gada otrajā pusē institūciju rīcībā nonāks apmēram 10 milj. latu kā avansa maksājums.

• Eiropas Sociālā fonda līdzekļi doktorantūrā: no 2009. gada līdz 2015.gadam 45,8 milj. LVL – Šajos projektos līdzfinansējuma likme nav vispār vai arī ir ļoti

zema

Page 4: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Budžeta programmas 2012 2013*

05.00.00 Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem

16 569 701 16 417 801

05.01.00 Zinātniskās darbības nodrošināšana t.sk. 4 269 229 4 261 229

Granti_Fundamentālie un lietišķie pētījumi 3 299 441 3 266 255

LZP ekspertu komisijas darbības nodrošināšana 58 000 40 000

LZA darbības nodrošināšana 235 886 263 571

Granti emeritētiem zinātniekiem (237 pers*150 Ls mānesī)

455 400 426 600

LV pārstāvniecība starptautiskās sadarbības

programmās_ Deleģēšanas līgums 47 000 39 000

Bilaterālas starptautiskās sadarbības projekti 155 502 207 803

Venta -1 (Latvijas satelīts)_transf. Ventspils augstsk. - 50 000

05.02.00 Zinātnes bāzes finansējums 8 141 528 7 939 628

05.05.00 Tirgus orientētie pētījumi 110 800 151 800

05.12.00 Valsts pētījumu programmas 4 000 000 4 000 000

05.15.00 LZP darbības nodrošināšana 65 144 65 144

70.06.00

Dalība Eiropas Savienības pētniecības un

tehnoloģiju attīstības programmās (7IP, ERA -NET, EUREKA, EUROSTARS, COST,ARTEMIS, GEANT, ITER/F4E,

JET/EURATOM, BONUS EEIG)

1 000 000 1 000 000

18 000 23 500

KOPĀ 17 569 701 17 441 301

IZM valsts budžeta programmas zinātnē

* IZM rīkojums Nr.22, 21.01.2013.

Page 5: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

05.02.00 Zinātnes bāzes finansējums

• IZM rīkojums 03.01.2013. Nr.1 “Par bāzes finansējuma piešķiršanu

valsts zinātniskajiem institūtiem, valsts augstskolām un valsts

augstskolu zinātniskajiem institūtiem” (Dotācijas izmaksātas 2013.gada 7.janvārī)

• Finansējumu saņem – 41 institūcija;

Mazākais finans. apmērs - 916 LVL - (Latvijas Jūras akadēmijas pētniecības inst.)

Lielākais finans. apmērs – 2 813 283 LVL - (Latvijas Universitāte & aģentūras)

• Kopsumma - 7 939 628 LVL

• Finansējuma apmērs 2013.gadā ir atgriezies 2011.gada apmērā.

(2012.gadā finansējums, pamatojoties uz IZM iesniegumu FM par grozījumiem

piešķirtajiem līdzekļiem, bija palielināts par 201 900 Ls; IZM 2012.gada 17.decembra

rīkojums Nr.469).

Page 6: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Zinātnes bāzes finansējuma aprēķina formula

Saskaņā ar 2009.gada 10.novembra Ministru kabineta noteikumiem Nr.1316 “Bāzes finansējuma piešķiršanas

kārtība valsts zinātniskajiem institūtiem, valsts augstskolām un valsts augstskolu zinātniskajiem institūtiem”

Formula: B_inst = (I + P) x At

I – finanšu līdzekļi zinātniskās institūcijas uzturēšanai

P – finanšu līdzekļi zinātniskā personāla atalgojumam

At – zinātniskās institūcijas attīstības koeficients

Page 7: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

05.01.00 LZP Granti Fundamentālie un lietišķie pētījumi

• Finansējuma apmērs - 3 266 255 LVL • Finansējums 2012.gadam piešķirts ar IZM rīkojumu

Nr.621 2011.gada 23.decembrī.

• 2013.gadam – IZM Rīkojums 2013.gada 17.janvārī

• Progress – LZP vērsās ar lūgumu pagarināt iesniegto projektu pieteikumu konkursu.

• IZM 2012.gada 27.dec. vēstule Nr.01-17/5686 ar aicinājumu ievērot Administratīvā procesa likuma 64.panta otro daļu un turpināt uzsākto izvērtēšanas procesu.

Page 8: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Fundamentālo un lietišķo pētījumu projektu finansējums 2012.gadā

Ekspertu komisija (EK) Zinātnes nozare

Tematiskie pētījumu projekti (granti) Pētnieciskās sadarbības projekti

(starp LV ZI)

Projektu skaits Finansējums LVL Projektu

skaits Finansējums LVL Kopā

pa EK Kopā pa EK

1.

1.1. Fizika un astronomija 10

27

206 182

493 853 2 233458 1.2. Matemātika 3 44 223

1.3. Ķīmija 14 243 448

2. 2.1. Datorzinātne 7

25 130 889

408 560 3 207006 2.2.1. Inženierzinātnes 18 277 671

3.

3.1. Bioloģija 13

44

186 290

610 271 3 234230 3.2. Molekulārā bioloģija, mikrobioloģija, biotehnoloģija

13 169 125

3.3. Medicīna 18 254 856

4.

4.1. Lauksaimniecības zinātnes

13

18

239 006

333 378 1 138907 4.2. Zemes zinātnes 1 24 363

4.3. Vides zinātne 1 16 037

4.4. Mežzinātne 3 53 972

5. 5.1.1. Humanitāras zinātnes 17

32 252 225

454 575 2 186399 5.1.2. Sociālās zinātnes 15 202 350

KOPĀ: 146 2 300 637 11 1000000

KOPĀ: 3 300 637

Page 9: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

2012.gada finansējuma sadalījums pa zinātņu blokiem (ieskaitot

sadarbības projektus)

Zinātņu bloks Finansējums

LVL % pa EK

Dabas zinātnes un matemātika 727311 22,03% Inženierzinātnes un datorzinātne 615566 18,65%

Bioloģija un medicīna 844501 25,59% Lauksaimniecības zinātnes, ģeogrāfija un ģeoloģija, vides zinātne, mežzinātne 472285 14,31% Humanitārās un sociālās zinātnes 640974 19,42%

KOPĀ: 3300637 100,00%

Page 10: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

SADALĪJUMS 2013.gadam

starp 5 nozaru grupām Aceptēts LZP darba grupas sēdē 2012.g. 11.jūnijā

Rakstu

sk.

Vid

IFrel LV/Pas

Raksti

X

IFrel

Monogr Patenti

(izg.,

šķirnes)

Summārais

rakstu

(ekvival.)

sk.

DISERTĀCIJAS

Rezulta-

tīvie

rādītāji

Kopā 5117 %90 916 % 10 100%

I Dabas zin 1204 1.09 1312 24 309 1645 28.95 80 0.85 29.8

II Inž zin 395 1.32 521 80 354 955 16.8 229 2.5 19.3

III Biomedic 527 1.48 780 136 254 1170 20.55 160 1.75 22.3

IV Lauks, zemes 97 1.57 152 96 391 639 11.25 70 0.75 12.0

V Hum-soc 135 0.80 108 600 708 12.45 377 4.15 16.6

Page 11: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

05.12.00 Valsts pētījumu programmas

• Četru gadu cikls: 2010. – 2013.gads • Finansējums gadā – 4 000 000 LVL;

Finansējums pilnam ciklam – 16 000 000 LVL

• Finansējuma apmērs tiek sadalīts pēc programmu un projektu apstiprināšanas īstenošanas cikla sākumā;

• Pirms finansējuma piešķiršanas katram konkrētajam gadam tiek veiktas pārbaudes projektu īstenotāju iesniegtajām atskaitēm. (Iesniegts 2012.gada 19.decembrī);

• Sākotnēji pārbaudīti tikai 5% no iesniegtajiem dokumentiem. Konstatētas nepilnības katrā pārbaudītajā atskaitē.

IZM lēmums pārbaudīt 100% visu iesniegto dokumentāciju.

• Pārbaudes process tika noslēgts 1.februārī, 8.februārī uzraudzības padomes sēde. Finansējumu plānots izmaksāt 2013.gada februāra vidū.

Page 12: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

05.05.00 Tirgus orientētie projekti (TOP)

• Finansējuma summa 2013.gadam - 151 800 LVL

• 2011. g. konkurss – pieteikti 17 pieteikumi par kopējo fin. summu 1,5 milj LVL.

• Ņemot vērā budžeta apmēru programmai 2012.gadā (115 000 LVL),

tika atbalstīti tikai 3 projekti:

– TOP projekts Nr.11-03/TOP12-03 „Plānu pārklājumu veidošanas un metroloģija slīdes berzes

virsmu diluma un berzes koeficienta samazināšanai”. (Projekta izmaksas 80 000 LVL);

īsteno RTU, vad.J.Rudzītis.

– TOP projekts Nr.11-01/TOP12-02 „Citostatisko un imūnmodelējošo preparātu iegūšanas

tehnoloģiju izstrāde”. (Projekta izmaksas 209 705,77 LVL); īsteno OSI, vad.A. Černobrovijs.

– TOP projekts Nr.11-01/TOP12-01 „Biotekstilmateriāla izpēte un optimizācija ieviešanai

ražošanā”. (Projekta izmaksas 184 715,40 LVL); īsteno RTU, vad.I.Ļašenko.

Page 13: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

70.06.00 Dalība Eiropas Savienības pētniecības un tehnoloģiju attīstības programmās

(7IP, ERA – NET, EUREKA, EUROSTARS, COST,ARTEMIS, GEANT, ITER/F4E, JET/EURATOM, BONUS EEIG, ESFRI) Finansējuma izlietojums 2012.gadā

Programmas nosaukums Noslēgto līgumu

skaits

Piešķirtais

līdzfinansējums no

LV budžeta, LVL

7 Ietvars 41 727 759

COST 11 9738

EUREKA 15 9 3850

Artemis 3 122 659

EUROSTARS 1 22 658

Latvijas dalības maksas starptautiskās

programmās

--- 23 336

KOPĀ

71

1000000

Page 14: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

70.06.00 „Dalības nodrošināšana Eiropas Savienības pētniecības un tehnoloģiju programmās”

ietvaros 2013.gadā pieejamā finansējuma (1 000 000 LVL) sadalījuma plānojums:

Nr. Eiropas Savienības pētniecības un inovāciju

politikas instruments

Finansējums procentos no

kopējā apakšprogrammas

finansējuma

1. Līdzfinansējums 7.Ietvara programmas

projektiem, t.sk. EURATOM, GEANT un c.

43 %

2. ERA-NET un ERA-NET Plus projektu ietvaros

atbalstītie pētniecības projekti

25%

3. BONUS programma 10%

4. EUREKA un Eurostars programmas 13%

5. Kopējās tehnoloģiju ierosmes ARTEMIS projekti 8 %

6. Atbalsts COST programmas aktivitātēm COST

akciju ietvaros

1%

Kopā 100 %

Page 15: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

05.01.03 Latvijas zinātņu akadēmijas darbības nodrošināšana

2012. 2013.

LZA darbības nodrošināšana, t.sk.

738 286 729 171

1. LZA

235 886

263 571

Zinātnes vēstnesis, LZA Vēstis, Terminoloģijas komisija, algas, Valsts

zinātniskās kvalifikācijas komisija, komandējumi;

2. Granti - emeritētie

zinātnieki

455 400

426 600 Grants - 237 zinātniekiem * 150

*12 mēneši

3.

LZA Eiropas programmu centrs

(deleģ.līg.)

47 000

39 000

Latvijas pārstāvniecība starptautisko programmu darba

grupās, t.sk. 7IP, ERA – NET, EUREKA, EUROSTARS, COST,ARTEMIS, GEANT,

ITER/F4E, JET/EURATOM, BONUS EEIG, ESFRI u.tml.)

Page 16: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Pārskats par atlīdzību 2012.gadā

zinātniskajās institūcijās (no dažādiem

finansējuma avotiem)

Faktiskais

amatpersonu

(darbinieku)

skaits

atbilstoši

amatu

sarakstam

Ārštata

amat-

personu

(darbiniek

u) skaits

Darbinieku

skaits kopā

Naudas

plūsma

2012.g.

atlīdzībai

Vidējā

atlīdzība

mēnesī (ar

nodokļiem)

LU Mat. un infor.institūts 100 0 100 1 107 079 923

LU Bioloģijas institūts 74 0 74 324 969 366

LU Fizikas institūts 43 0 43 437 437 848

LU Latvijas vēstures institūts 45 1 46 216 093 391

LU Latviešu valodas institūts 33 2 35 170 173 405

LU Filozofijas un socioloģijas institūts 64 1 65 195 033 250

LU Polimēru mehānikas institūts 36 0 36 534 214 1 237

LU Liter., māksla un folkloras institūts 36 0 36 252 915 585

LU Cietvielu fizikas institūts 103 0 103 1 164 124 942

RTU Neorg. ķīmijas institūts 26 0 26 199 465 639

VA aģ.Soc.teh.sist.inženierijas institūts 11 0 11 81 555 618

Elektronikas un datorzinātņu institūts 47 0 47 667 312 1 183

Latvijas Organiskās sintēzes institūts 207 9 216 3 153 684 1 217

Latvijas Valsts Koksnes ķīmijas institūts 69 1 70 796 345 948

Fizikālās enerģētikas institūts 49 0 49 666 340 1 133

Latvijas Biomed. pētīj.un studiju centrs 107 20 127 1 223 864 803

Page 17: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Latvijas zinātnes padome

• 05.15.00 LZP darbības nodrošināšana(transferti):

65 144 LVL

• 05.01.02 Zinātnes darbības nodrošināšana(IZM rīk.):

LZP ekspertu komisiju un LZP projektu ekspertīzes nodrošināšana

40 000 LVL

Page 18: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Studiju un zinātnes administrācija

• Finansējuma apmērs – 18 000 LVL

• Finansējums tiek izlietots pārstāvot Latviju starptautisko programmu komitejās.

(izdevumi komandējumiem)

Page 19: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

05.01.05. Bilaterālas starptautiskās sadarbības projekti

(Administrē IZM)

• Finansējuma apmērs 2013.gadā - 207 803 LVL • 3 apakšprogrammas: • Latvijas – Lietuvas – Taivānas trīspusējās sadarbības

fonda programma – 9 projekti (kopsumma – 91 631 LVL)

• Latvijas – Francijas divpusējās sadarbības programma OSMOZE

– 5 projekti (kosumma – 6255 LVL)

• Latvijas – Baltkrievijas divpusējās sadarbības programma

– 4 projekti (kopsumma – 59 917 LVL)

Page 20: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Izdevumi P&A ES un citās valstīs uz 2013 gadu % no IKP

(EUROSTAT dati _14.01.2013.)

Page 21: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

IZDEVUMI ZINĀTNISKI PĒTNIECISKAJAM DARBAM

PA SEKTORIEM UN TO FINANSĒJUMS (milj. Ls)

2008 2009 2010 2011

UZŅĒMĒJDARBĪBAS

SEKTORS 24.9 21.8 28.5 27.6

VALSTS SEKTORS 27.4 14.8 17.7 23.2

AUGSTĀKĀS

IZGLĪTĪBAS SEKTORS 47.2 23.3 30.8 48.6

KOPĒJAIS

FINANSĒJUMS

ZINĀTNISKI

PĒTNIECISKAJAM

DARBAM

99.5 59.9 77.0 99.4

ZINĀTNISKI

PĒTNIECISKĀ DARBA

IZMAKSAS PROCENTOS

NO IKP

0.62 0.46 0.60 0.70

Izdevumi zinātniski pētnieciskajam darbam pa

sektoriem un to finansējums (milj. ls)

(Avots:LR Centrālā statistikas pārvalde)

Page 22: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Ieguldījumu pētniecībā un attīstībā (P&A) palielināšanas trajektorija

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2015*

2020*

Kopējais finansējums P&A

(milj. lati)

99,5

59,9

77,0

80,2

84,8

131,6

169,2

331,1

% no IKP

0,62

0,46

0,60

0,61

0,61

0,89

1,0

1,5

*Prognoze saskaņā ar Latvijas nacionālā reformu programmas „Eiropa 2020” stratēģijas īstenošanai noteikto.

Page 23: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Virzībā uz 1.5% 2020 2015 – mērķis 1,0 % vai apm. 169,2 milj. LVL

– 40% uzņēmējdarbības sektors

– 60 % augstākās izglītības un valsts sektors

• publiskie resursi, tajā skaitā:

– 20% valsts budžeta dotācija zinātniskajai darbībai - vismaz 34 milj. LVL (t.i. dubultot attiecībā pret 2013)

– ES fondi, dalība ES programmās un projektos

• 5% -10% (?) - AI un zin.institūciju pašu ieņēmumi no pētniecības pakalpojumiem un zināšanu pārneses

Page 24: Latvijas valsts budžeta finansējuma sadalījums zinātnes darbības nodrošināšanai

Paldies par uzmanību!