REPTE 1:Els mapes estratègics de soroll i els plans

d’acció son realment eines de gestió ambiental del soroll?

Eduard Puig Solé, epuigs@gencat.catServei de Prevenció i Control de la Contaminació Acústica i LumínicaDirecció General de Qualitat Ambiental

2

Que són?

Els mapes estratègics de soroll i els plans d’acció, són eines de gestió ambiental, destinades a reduir el soroll a les grans ciutats i les grans infraestructures.

Els mapes estratègics de soroll (MES), pretenen, d’una manera objectiva determinar els nivells de soroll i la població exposada.

Els plans d’acció (PA), son l’instrument on es defineixen les prioritats i les accions que s’han de dur a terme, per reduir els nivells de soroll i preservar les zones tranquil·les.

Tendències. Què es fa per Europa ?

MARC NORMATIU

Directiva 2002/49/CE, sobre gestió ambiental del soroll Llei 16/2002 de protecció contra la contaminació

acústica i el reglament que els desenvolupa, Decret 176/2009

Mapes estratègics de sorollFase 1 - 250.000 hAny 2007-2012

5 anys

5 anys

Mapes estratègics de sorollFase 2 - 100.000 hAny 2012-2017

Plans d’accióFase 1 - 250.000 hAny 2008-2013

1 any

Plans d’accióFase 2 - 100.000 hAny 2013-2018

3

Marc normatiu

4

Informació dels MES

Representació de tres quatre indicadors: Ld, Le, Ln, Lden, en salts de cinc dB(A) associats a una escala de colors.

Mesuraments representatius de soroll en diferents tipologies urbanes

Ús de models de càlcul, amb cartografia 3D i la caracterització de les fonts de soroll

5

Com es representen els MES?

Una vegada obtingut el mapa de situació acústica existent, i amb l’ús d’eines SIG, es realitzen càlculs de població exposada.

http://sig.gencat.cat/visors/soroll.html

http://sicaweb.cedex.es/

http://noise.eionet.europa.eu/viewer.html

CAT

ES

EU

6

Resultats dels MES a Catalunya

Les dades elaborades pels ajuntaments, s’han treballat cartogràficament i estadísticament obtenint :

Principal font de soroll ambiental a nivell de ciutats és el trànsit viari

En total són 7 aglomeracions, on hi ha representats 20 municipis que suposen quasi 3.250.000 habitants

Tendència negativa a rangs alts de soroll pels dos indicadors, Ld i Ln, comparant dades 2008 i 2012.

7

Com s’elaboren els PA?A partir del treball de les dades dels MES, s’obté informació per a que els gestors prioritzin, incorporant la variable acústica:

Els PA han de contemplar totes aquelles mesures directes i indirectes que estan previstes que puguin afectar positivament a la reducció de la contaminació acústica:

• És una eina molt tranversal dins de l’ajuntament• És necessita consens per a que es dugui a terme

8

Informació a la població

Les directives 2002/49/CE (gestió ambiental del soroll) i la 2003/4/CE (accés al públic a la informació ambiental), estableixen la necessitat de que tota aquesta informació estigui a l’abast de la població.

MES i PA• Elaboració• Tràmits administratius

•Aprovació inicial•Exposició pública•Aprovació definitiva

Informació a la població

En els PA caldria tenir involucrada a la població mitjançant diferents alternatives de processos de participació:

Plataformes com Govern Obert. Comissions de treball amb diferents sectors/àmbits de la societat. ...

9

Dificultats i avenços

Dades dels mapes son comparables si s'utilitza la mateixa metodologia

A Catalunya, sempre s’ha pensat que cal gastar diners en plans i no en mapes

Cal millorar la informació dels resultats a la població i fer-los entenedors

MES

PA

La crisi econòmica ha limitat molt el PA, especialment en accions dels paquets d’inversions i incentius.

Els ajuntaments han començat a treballar en un dinàmica que no estaven acostumats i establir estratègies planificades

Els PA caldria que fossin més concrets, amb partides pressupostaries, indicadors de seguiment i processos participatius de la ciutadania.

10

Taula repte 1 – Els mapes estratègics de soroll i els plans d’acció son realment eines de gestió ambiental del soroll?

Josep A. Montes, jmontes@badalona.catÀmbit de Badalona Pròspera i SostenibleAjuntament de Badalona

Monica Tomás, mtg@aacacustica.comAAC Centro de Acústica Aplicada, S.L

Àngel Arroyes, cmlarrel@gmail.comCentre Mediambiental l’Arrel – Sant Joan Despí

Núria Blanes, nuria.blanes@uab.catEuropean Topic Centre on Air Pollution and Climate Mitigation (ETC/ACM)

REPTE 1:Els mapes estratègics de soroll i els plans

d’acció son realment eines de gestió ambiental del soroll?

Eduard Puig Solé, epuigs@gencat.catServei de Prevenció i Control de la Contaminació Acústica i LumínicaDirecció General de Qualitat Ambiental