EU-rahoitus vuosina 2014-2020

3.12.2014 Rilli Lappalainen

http://www.kehys.fi/

http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/

Kaksi EU-rahoituslhdett kehitysyhteistyhn

1. Euroopan unionin monivuotinen rahoituskehys eli Multiannual Financial Framework (MFF) 2014-2020

2. 11. Euroopan kehitysrahasto (EKR) eli European Development Fund (EDF)

Multiannual Financial Framework (MFF) 2014-2020

1 082,6 mrd.

1. Kestv kasvu ja tyllisyys 508,9 mrd. (47%)

2. Luonnonvarojen suojelu ja hoito 420 mrd. (38,9%)

3. Kansalaisuus, vapaus, turvallisuus ja oikeus 17,7 mrd. (1,6%) 4. Globaali Eurooppa 66,3 mrd. (6,1 %)

5. Hallinto 69,6 mrd. (6,4%)

Globaali Eurooppa budjetti 2014-2020, n. 66,3 mrd.

Muut toiminnot ja instrumentit (ERC, EUAV, Vakuusrahasto, Muut)

Kehitysyhteistyn rahoitusinstrumentti (DCI) 19,7 mrd.

Euroopan naapuruusinstrumentti (ENI) 15,4 mrd.

Liittymist valmisteleva rahoitusinstrumentti (IPA) 11,7 mrd.

Humanitaarisen avun rahoitusinstrumentti 6,6 mrd.

Vakautta ja rauhaa edistv instrumentti (IcSP) 2,3 mrd.

Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka (CFSP) 2,3 mrd.

Demokratia ja ihmisoikeusinstrumentti (EIDHR) 1,3 mrd.

Kumppanuusinstrumentti (PI) 1 mrd.

Makrotaloudellisen avun rahoitusinstrumentti 0,6 mrd.

Ydinturvallisuusyhteistyn instrumentti (INSC) 0,2 mrd.

Trendien vaikutus EU:n ulkosuhderahoitusinstrumentteihin

1. Differentiation

2. Blending

3. Ownership

4. Harmonisation

5. Cross-cutting issues

6. Flexibility

Kehitysyhteistyinstrumentti (DCI) , n. 19,7 mrd.

Maantieteelliset ohjelmat 11,8 mrd.

Temaattiset ohjelmat 7 mrd.

Pan-afrikkalainen ohjelma 845 milj.

Global Public Goods and Challenges (GPGC), 5,1

mrd.

Civil Society Organisations and Local Authorities (CSO-

LA), 1,9 mrd.

DCI: Temaattiset ohjelmat: muutokset

Environment

Food Security

Migration & Asylum

Investing in People

Global Public Goods & Challenges

(GPGC)

Non-State Actors & Local Authorities

(NSA-LA)

Civil Society Organisations & Local Authorities

(CSO-LA)

DCI: Temaattiset ohjelmat - Global Public Goods and Challenges (GPGC), 5,1 mrd.

(Globaalit julkishydykkeet ja haasteet)

1.Environment and climate change 1,3 miljardia (27 %)

2. Sustainable energy 0,6 miljardia (12 %)

3. Food security and agriculture 1,4, miljardia (29 %)

4. Migration and asylum 0,3 miljardia (7 %)

5.Human development (incl. growth, jobs and private sector engagement) 1,2 miljardia (25 %)

DCI: Temaattiset ohjelmat - Global Public Goods and Challenges(GPGC), 5,1 mrd. (Globaalit julkishydykkeet ja haasteet) (1)

Summary of programme objectives:

Environment and Climate Change - improve environmental protection and to help people mitigate and adapt to climate change in a development context. It supports a transformation towards an inclusive green eceonomy.

Sustainable Energy universal access to modern and sustainable energy serivices; doubling the rate of improvemnet in energy efficiency, doubling proportion of renewable energy sources in the global energy mix

Food and Nutrition Security and Sustainable Agriculture and Fisheries - improve sustainable food and nutrition security for the poorest and most vulnerable by supporting knowledge and capacity-building

Migration and Asylum - promotion of effective governance and mobility, higlite the

positive impact of peoples increased regional and global migration on ecocnomic,

social and environmental development, improving the publics understanding of the

migration and development nexus

DCI: Temaattiset ohjelmat - Global Public Goods and Challenges (GPGC), 5,1 mrd. (Globaalit julkishydykkeet ja haasteet)

(2)

Health programme - address communicable diseases control, development of public health policies and shaping global markets to improve access to essential health commodities and services

Employment, skills, social protection and social inclusion programme - focus on effective employment policies, supporting high levels of productive and decent employment through vocational education and training; the extension of social protection coverage and support for the social and economic inclusion of marginalised

Gender equality, women empowerment and protection of womens and girls rights promote and implement gender equality, reinforce the empowerment of women, womens equal participation and implementation of Beijing Platform for Action.

DCI: Temaattiset ohjelmat - Global Public Goods and Challenges (GPGC), 5,1 mrd. (Globaalit julkishydykkeet ja haasteet)

(3)

Education policy and practice, access to and quality of education, opportunities in fragile contexts

Children and youth - the rights of children in respect of health, education, skills development and employment, the capacities of developing countries to develop policies, child labour, child marriage and birth registration addressed within the Health; Education, knowledge and skills; and Employment, skills, social protection and social inclusion programmes and a specific programme for Child Well-being

DCI: Temaattiset ohjelmat - Global Public Goods and Challenges (GPGC), 5,1 mrd.

(Globaalit julkishydykkeet ja haasteet): (4)

Lippulaiva-ohjelmat :

1) Global Climate Change Alliance + (GCCA+)

2) Biodiversity for Life Initiative (B4LIFE) An ecosystem-based approach for economic growth, climate change mitigation and adaptation, food security and good governance

3) SWITCH TO GREEN Supporting private sector-led inclusive green growth

4) FLEGT: improving forest law enforcement, governance and trade to foster inclusive sustainable development

5) Addressing health risks at the animal-human-ecosystems interfaces

6) Resource Transparency Initiative

DCI: Temaattiset ohjelmat - Global Public Goods and Challenges (GPGC), 5,1 mrd. (Globaalit

julkishydykkeet ja haasteet) (5)

Lippulaiva-ohjelmat :

6) Trade integration for green and inclusive growth

7) EU initiative on pro-poor land governance

8) Migrant domestic workers' labour and human rights

9) Domestic Revenue Mobilisation Initiative for Inclusive Growth and Development

10) Rights-based development for the working poor 11) Climate Change Mitigation: Supporting low carbon

development

DCI: Temaattiset ohjelmat - Global Public Goods and Challenges (GPGC), 5,1 mrd.

(Globaalit julkishydykkeet ja haasteet) (6) Uutta:

Ei en Call for Proposals per sektori Erilaisia rahoitusmuotoja

Lippulaiva-ohjelmat tukevat lpialueellisia ja/tai lpileikkaavia teemoja

Komissio haluaa eri toimijoiden yhteistyt kumppanimaissa, jotta saadaan aikaan kestvi muutoksia kokonaisvaltaisella tavalla

Johtoptksi: - Suurin muutos on tavassa tehd asioita, ei siin mit

tehdn - Komissio haluaa rahoittaa asiaa, ei maata tai toimijaa - Yksityisen sektorin osallistumista vahvistetaan

DCI: Temaattiset ohjelmat - CSO-LA, 1,9 mrd. (Kansalaisyhteiskunta ja paikallisviranomaiset)

1.Focus on country level: Enhancing CSOs and LAs contribution to governance and development processes 65-75 %

2.Strengthening CSO and LA networks in the field of development at regional, EU and global level 5-10 %

3.DEAR - Develop and support education and awareness raising initiatives fostering citizens awareness of and mobilization for development issues 10-15 %

4. Other (Support measures, Reserve) 2-5 %

CSO-LA: Priority 1 Focus on country level: Enhancing CSOs and LAs contribution to governance and

development processes 1) Enhance CSOs contribution to governance and

development processes as: a) Actors in governance and accountability b) Partners in fostering social development

c) Key stakeholders in promoting inclusive and sustainable growth

2) Enhance LAs contribution to governance and development processes

a) Actors of enhanced local governance b) Welfare providers (public services) 3) Test pilot actions promoting local development through a territorial, multi-stakeholder approach

CSO-LA: Priority 2 Strengthening CSO and LA networks in the field of development at regional, EU and global level

Focus will be on:

Strengthening the capacities and representativeness of CSO networks and LAs to effectively link local realities and communities to regional and global debates

Supporting the initiatives of the CSO networks and LAs to jointly act as strategic partners for key policy makers through contribution to the formulation of policy making processes and the implementation of policies and agreement on topics particularly related to post2015 development agenda and monitoring the implementation of policies and agreements

Support for facilitating experience and knowledge sharing among CSO networks and LAs

CSO-LA: Priority 3 DEAR - Develop and support education and awareness raising initiatives fostering citizens awareness of and

mobilization for development issues

1. : Raise public awareness and mobilise the public regarding development issues on a European scale

2. : Promote development education

Tavoitteena:

Edist tietoisuutta kehityskysymyksist ja globaalista yhteiskunnasta

Saada kansan tukea kyhyyden vastaiseen taisteluun ja oikeudenmukaisuuden, ihmisoikeuksien, demokratian, sosiaalisen vastuun, sukupuolten vlisen tasa-arvon ja kestvn sosio-ekonomisen kehityksen edistmiseen

CSO-LA: Priority 3 DEAR - Develop and support education and awareness raising initiatives fostering citizens awareness of and

mobilization for development issues

Tarkoitus tukea:

- Kansainvlisten, kansallisten ja paikallisten toimijoiden, tutkimuslaitosten ja akateemisen sektorin, voittoa tuottamattomien median organisaatioiden ja kansalaisjrjestjen aloitteita

Yli Euroopan rajojen

Euroopan laajuinen ulottuvuus: lisarvo, tydentvyys

Kokemustenvaihto: hyvien kytntjen levittminen osaamisen kasvattamiseksi

Poliittinen johdonmukaisuus (Policy Coherence for Development, PCD)

Funding modalities: Co-financing of grants

Programme funding

Mechanisms: Global and local Calls for Proposals

Direct award Re-granting, ring-fencing and performanmce-based follow-

up grants, technical assistance and trust funds

Participation: CSOs and LAs and where appropriate, initiatives may be carried

out by other actors for the benefit of CSOs and LAs concerned

DCI: Temaattiset ohjelmat - CSO-LA, 1,9 mrd. (Kansalaisyhteiskunta ja paikallisviranomaiset)

European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR) 1,3 mrd.

(Eurooppalainen demokratia- ja ihmisoikeus- instrumentti)

Rahoitustuki 3. maissa toimiville ihmisoikeus- ja demokratiatoimijoille

Globaali instrumentti: 6 globaalia hakua

Itseninen ja luottamuksellinen: mahdollista mynt tukea ilman 3. maan hyvksynt

Joustava: re-granting, nopeasti kyttn saatavia ad hoc avustuksia, rekisterimttmt jrjestt hyvksyttvi

Ei anna suoraa rahoitusta poliittisille puolueille

European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR) 1,3 mrd.

(Eurooppalainen demokratia- ja ihmisoikeus- instrumentti)

1. Support to HRDs in situations where they are most at risk

2. Human Rights (HR) thematic priorities

3. Support to democracy

4. Election Observation Missions (EOMs)

5. Support to targeted key actors and processes

European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR) 1,3 mrd.

(Eurooppalainen demokratia- ja ihmisoikeus- instrumentti)

Hallinnoidaan Brysselist ja EU Delegaatioista

Merkittv osa tuesta paikallisille jrjestille

Uutta:

Tuki kansalaisyhteiskunnalle ja mahdollisuus reagoida nopeasti httiloihin

EU Human Rights Defender Mechanism

Temaattisia kampanjoja

Vliarviointi 2016-2017

Rahoitusmuodot: Call for Proposals, kohdistetut projektit, hankinnat

Pan-afrikkalainen ohjelma:

Tavoitteet: 1. Peace and security 2. Democracy, good governanace and human rights 3. Human development 4. Sustainable and inclusive development and growth and

continental integration 5. Global and cross-cutting issues: climate change, capacity

building for the AUC and other AU institutions, civil society in the JAES

DCI: Maantieteelliset ohjelmat 2014- 2020, n.11,8 mrd.

Latinalainen Amerikka 2,5 mrd. Etel-Aasia 3,8 mrd. Koillis- ja Kaakkois-Aasia 2,9 mrd. Keski-Aasia 1 mrd. Lhi-it 545 milj. Muut maat 251 milj. Ihmisoikeudet, demokratia ja hyv hallinto, vh. 15 % Kestv kasvu , vh. 45 %

European Neighbourhood Instrument (ENI), 15,4 mrd.

(Euroopan naapuruusvline)

ENPI 2007-2013 -> ENI

Vahvistaa demokratiaa, ihmisoikeuksia, oikeusvaltiota, hyv hallintoa ja sosiaalista kehityst ja yhteisi arvoja EU:n naapurivaltioissa

Monivuotiset maa- ja aluekohtaiset ohjelmat 4+3 vuodeksi

Vliarviointi vuoden 2017 loppuun menness

European Neighbourhood Instrument (ENI), 15,4 mrd.

(Euroopan naapuruusvline)

Etel: Algeria, Egypti, Israel, Jordania, Libanon, Libya, Marokko, Tunisia ja Palestiinalaisalue

Yhteisty Syyrian kanssa on jdytetty maan tilanteen vuoksi.

It: Armenia, Azerbaidzhan, Georgia, Moldova, Ukraina ja Valko-Venj

European Neighbourhood Instrument (ENI), 15,4 mrd.

(Euroopan naapuruusvline)

Bilateraalisia ohjelmia (bi-lateral)

Monikansallisia ohjelmia (multi-country)

Rajat ylittvn yhteistyn ohjelmia (Cross-Border Cooperation, CBC)

Uutta:

1) Joustavuuden lisminen

2) More-for-more-periaatteen vahvempi soveltaminen

3) Tuen vahvempi eriyttminen

4) Politiikkarelevanssin ja politiikkajohdonmukaisuuden lisminen

5) Tilivelvollisuuden parantaminen

6) Venj-yhteistyn osalta pohjoisen ulottuvuuden asema alueellisessa yhteistyss on otettu aiempaa paremmin huomioon

European Neighbourhood Instrument (ENI), 15,4 mrd.

(Euroopan naapuruusvline)

ENI CBC ohjelman poliittiset ptavoitteet:

Edist rajaseutujen taloudellista ja sosiaalista kehityst

Tarttua yhteisiin haasteisiin

Varmistaa turvalliset rajat

Edist ihmisten vlist yhteistyt

17 ENI CBC ohjelmaa on tarkoitus kynnist EU:n itisell ja etelisell ulkorajalla

Suomen rajalla Kolarctic-, Karelia- ja Kaakkois-Suomi Venj -ohjelmat

Instrument for Pre-accession (IPA II), 11,7 mrd.

(Liittymist valmisteleva tukivline) Laajentumispolitiikan toimeenpanovline

Auttaa EU:n ehdokasmaita ja mahdollisia ehdokasmaita maita Lnsi-Balkanin alueella

Edist demokraattisia instituutioita ja oikeusvaltioperiaatteen soveltamista, oikeuslaitosta ja julkishallintoa, perusoikeuksia ja sukupuolten tasa-arvoa, suvaitsevaisuutta, sosiaalista osallisuutta ja syrjimttmyytt

Instrument for Pre-accession (IPA II), 11,7 mrd.

(Liittymist valmisteleva tukivline) Tukee mys alueellista, alueiden vlist ja rajat

ylittv yhteistyt sek edunsaajamaiden taloudellista ja sosiaalista kehityst

Vahvempi strateginen ote: 7-vuotiset strategiakehykset ja niiden vlitarkistus

Tuki laajentumisstrategian kannalta keskeisille toimialoille

Tuen ehdollisuus, omistajuus ja tuloksellisuus

Instrument contributing to Stability and Peace (IcSP), 2,3 mrd.

(Vakautta ja rauhaa edistv vline)

IfS 2007-2013 -> IcSP

Lyhyen aikavlin kriisireagointiin ja pitkn aikavlin globaaleihin uhkiin kohdistuvaan toimintaan 3. maissa

3 keskeist toimintakentt:

1) Apu konfliktien estmiseksi vallitsevissa tai puhkeamaisillaan olevissa kriisitilanteissa,

2) Apu konfliktien estmiseen, rauhan rakentamiseen ja kriisivalmiuteen,

3) Apu maailmanlaajuisten ja alueiden rajat ylittvien sek puhkeamaisillaan olevien uhkien torjumiseen

Ei humanitaariseen apuun tai luonteeltaan sotilaalliseen toimintaan

Instrument contributing to Stability and Peace (IcSP), 2,3

mrd.

(Vakautta ja rauhaa edistv vline)

Lpileikkaavat teemat: demokratian ja hyvn hallinnon

edistminen, ihmisoikeudet ja kv. humanitaarinen oikeus,

syrjimttmyys, sukupuolten tasa-arvo ja naisten aseman

vahvistaminen, konfliktien ennaltaehkisy sek

ilmastonmuutos

Uutta:

Konfliktien ennalta ehkisy ja rauhanrakentaminen ml.

globaalit ja alueet ylittvt uhat

Kansalaisjrjestjen roolia vahvistettu

Yksityisen sektorin osallistuminen

Rahoitusmuoto: Call for Proposals, neuvottelu EUD:n kanssa

Partnership Instrument (PI), 1 mrd.

(Kumppanuusinstrumentti)

ICI 2007-2013 -> PI

Ulkosuhdepaketin merkittvin rakenteellinen

uudistus

Tukee erityisesti taloudellisten intressien

edistmist teollistuvien maiden, nousevien

talouksien ja EU:n strategisten kumppanien

kanssa

Venj ja keskitulon & ylemmn keskitulon

maat

Humanitarian Aid, 6,6 mrd.

(Humanitaarisen avun rahoitusinstrumentti)

Rahoitus vhemmn kuin toivottiin

Emergency Aid Reserve pidetty EU:n budjetin

ulkopuolella edelleen

Rahoitus, jota ei ole kytetty voidaan siirt

seuraavalle vuodelle

Uudet sopimukset (Framework Partnership

agreement)

Likviditeetti ongelma toteutukselle

Keskusteluja uudesta humanitaarisen avun

politiikasta

11th European Development Fund (EDF), 30,5 mrd. (Euroopan kehitysrahasto, EKR)

Merentakaisille maille (MMA) 364,5 milj.

Komission hallintomenoihin 1 052,5 milj.

Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) -valtioille 29,1 mrd.

Maaohjelmat ja alueelliset ohjelmat 24,4 milj.

AKT-m:n keskininen&alueiden vlinen yhteisty 3,6 milj.

Euroopan investointipankin hallinnoima 1,1 milj.

11th European Development Fund (EDF), 30,5 mrd. (Euroopan kehitysrahasto, EKR)

AKT-maille

Perustuu Cotonou sopimukseen

Erilln EU:n budjetista Arvioidaan 2020, kun Cotonou sopimus pttyy

Kytt mm. blending ja investointi -tukimuotoja

Keskitulon maat saavat vhemmn tukea

Joustavuus

Tukea ilmastotoimille

EU-rahoitusta Euroopan komission eri posastoilta

33 posastoa

Rahoitusohjelmia eri osastojen alla erilaisiin projekteihin

Esim. Education and Culture (EAC), Regional Policy (REGIO), Research and Innovation (RTD), Justice

Eri snnt ja vaatimukset

Yhteenveto rahoitusmahdollisuuksista

Call for Proposals silyy keskeisen rahoitusmuotona CSO- LA:ssa, EIDHR:ss ja IcSP:ss

GPGC:ss uusia ja erilaisia rahoitusmuotoja

Mahdollisia muita rahoitusmuotoja ovat: Core funding, Re- granting, Programme based funding, Pool funding, Follow-up grants, Co-financing, Direct award grants, Ring-fencing

ECHO silytt olemassa olevan rahoitusjrjestelmns

EKR: Call for Proposals, erityinen tukiohjelma kansalaisjrjestille osana kansallista indikatiivista ohjelmaa (NIP), NIP:in toteutukseen osallistuminen joiltain osin, AKT- maiden vliset ohjelmat, kuten vesi- ja energia.

MFF 2014-2020 tll hetkell

MFF:st ja sen kaikista instrumenteista sovittu viime vuonna

DCI: Euroopan komission & parlamentin strateginen dialogi alkuvuodesta

DCI:n maantieteellinen ja temaattinen ohjelmointi 2014-2017 kynniss -> ohjelmat alkavat myhss

Esim. DCI:n 2013 hakuja ja muiden MFF 2014-2020 rahoitusohjelmien hakuja auki

Kiitos!

Listietoja:

rilli.lappalainen@kehys.fi

http://www.kehys.fi/

mailto:rilli.lappalainen@kehys.fimailto:rilli.lappalainen@kehys.fimailto:rilli.lappalainen@kehys.fimailto:rilli.lappalainen@kehys.fimailto:rilli.lappalainen@kehys.fimailto:rilli.lappalainen@kehys.fimailto:rilli.lappalainen@kehys.fimailto:rilli.lappalainen@kehys.fimailto:rilli.lappalainen@kehys.fimailto:rilli.lappalainen@kehys.fimailto:rilli.lappalainen@kehys.fihttp://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/http://www.kehys.fi/