KEBIJAKAN PUBLIK DALAM MENGATASI KESEMRAWUTAN LALU

LINTAS DI KOTA MAKASSAR

Page 2

www.wikipedia.org

Kemacetan diartikan sebagai situasi atau keadaan tersendatnya atau bahkan terhentinya lalu lintas yang disebabkan oleh banyaknya jumlah kendaraan melebihi kepasitas jalan.

Undang-undang No. 22 tahun 2009

Lalu Lintas : Gerak Kendaraan dan orang di Ruang Lalu Lintas Jalan, sedang yang dimaksud dengan Ruang Lalu Lintas adalah prasarana yang diperuntukkan bagi gerak pindah Kendaraan, orang, dan/atau barang yang berupa jalan dan fasilitas pendukung.

Kemacetan….

Kecepatan rendah

Waktu perjalanan yang lebih lama

Antrian kendaraan yang panjang

Di aktivitas lalu lintas

Jumlah kendaraan > dari kapasitas jalan

KEMACETAN

Page 3

DATA KENDARAAN DI KOTA MAKASSAR

URAIAN 2011 2012

Mobil Penumpang 6.124 5.410

Mobil Bus 2.596 783

Mobil Truk Sedang 4.163 5.110

Mobil Truk Berat 2.270 4.895

Pick Up 15.151 15.483

Mobil Tangki 225 265

Mobil Taksi 1.693 1.620

Kereta Tempelan 203 237

Jumlah 34.436 35.815

DATA JUMLAH KENDARAAN

BPS : Makassar dalam Angka 2013Data Dirlantas Polda Sulselbar

Tahun 2014 pada periode Januari – Maret

Roda Empat(Kendaraan Baru)

Roda Dua(Kendaraan Baru)

6.099 15.724

TahunJenis Permukaan

JumlahAspal Bukan Aspal

2011

279.351

213.047

492.398

2012

285.252

216.717

501.969

 

842.358

639.323

1.481.681

Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan, (km)

Sumber :  BPS –yang dihimpun dari Kementerian PU dan Dinas PU Pemerintah Prov/Kab/Kota

Page 4

1. Jalan Perintis Kemerdekaan

2. Sepanjang Jalan Urip Sumiharjo

3. Sepanjang Jalan AP. Pettarani

4. Jalan Ratulangi

5. Jalan Antang

6. Simpang Lima Tol dan bandara.

7. Beberapa titik di Jalan Veteran

8. Jalan Rappocini (depan Kampus UIT)

9. Sepanjang Jalan Sombaopu

10.Jalan Sulawesi sekitas pasar Butung

11.Daerah Pelabuhan Soekarno-Hatta

12.Jalan Penghibur (daerah pantai Losari)

13.Sepanjang Jalan Malengkeri

14.Jalan Alauddin

15.Jalan Hertasnig – Areopala

BEBERAPA RUAS JALAN YANG SERING MACET

Page 5

Waktu perjalanan masyarakat makin lama sehingga menimbulkan kerugian dari waktu produktif karena kecepatan kendaraan yang terhambat.

Konsumsi bahan bakar yang meningkatkan menyebabkan biaya untuk membeli bahan bakar juga meningkat.

Meningkatnya tingkat polusi udara, karena kendaraan pada kondisi kecepatan rendah mengkonsumsi energi lebih tinggi dan mesin tidak beroperasi pada kondisi yang optimal.

Meningkatnya tekanan psikologis dan stress akibat kekhawatiran terlambat sehingga cepat marah dan emosi).

Kelelahan dan berkurangnya konsentrasi yang berpotensi menimbulkan kecelakaan.

Mengganggu kelancaran kendaraan darurat seperti ambulans, pemadam kebakaran dan lain-lain.

AGENDA SETTINGKERUGIAN AKIBAT KEMACETAN

Page 6

1. Pertambahan kendaraan tidak sebanding dengan penambahan ruas jalan,

2. Tata kota yang kurang baik,

3. Kesadaran para pengguna jalan yang masih sangat rendah,

4. Jumlah kendaraan umum pete-pete yang beroperasi dijalan Kota Makassar dan trayek pete-pete ada beberapa yang tumpang tindih,

5. Kendaraan bertonase berat banyak yang beraktifitas disiang hari,

6. Pedangan kaki lima yang berada di trotoar jalan dan pinggir jalan.

7. Demostrasi yang menutup sebahagian atau seluruh jalan

AGENDA SETTINGBeberapa Faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya kemacetan

Page 7

Tingkat kesadaran masyarakat yang rendah,

Kemudahan kepemilikan kendaraan roda dua dan roda empat menjadi pemicu

pertumbuhan kendaraan

AGENDA SETTING

Tingkat kesadaran masyarakat terhadap permasalahan kemacetan

Page 8

Pembatasan jumlah kendaraan yang beroperasi di Kota Makassar.

Melarang kendaraan bertonase berat beroperasi pada jam-jam sibuk.

Pembangunan ruas jalan tol dalam kota Makassar

Menumbuhkan kesadaran masyarakat dalam berlalu lintas

Melakukan pelatihan dan peningkatan kapasitas Supir pete-pete

Membangun sarana transportasi massal,

Penataan bangunan yang berada dipinggir jalan raya.

Penertiban para pendagang kaki lima.

AGENDA SETTING

Kemungkinan Solusi dalam mengatasi kemacetan

Page 9

Perumusan kebijakan

beberapa alternatif pemecahan masalah kemacetan

• Membuat aturan pengelolaan perparkiran 1

• Pembatasan pemilikan kendaraan2

• Membuat aturan tentang jam operasional kendaraan bertonase berat

3

• Membangun jalan tol dalam kota4

• Membuat angkutan massal dalam kota5

• Peningkatan kapasitas jalan, utamanya jalan alternatif.

6

Page 10

PENETAPAN KEBIJAKAN• Perwali Nomor 64 tahun 2011 tentang

Larangan parkir liar diruas jalan protokol

• Perwali Nomor 94 tahun 2013 tentang Pengaturan Operasional Kendaraan Angkutan Barang di Wilayah Kota Makassar

Kebijakan lainnya

• Busway kampus ke kampus• Busway mall ke mall• Peningkatan sarana prasarana

Page 11

IMPLEMENTASI

Perwali tidak berjalan efektif

Penerapan sanksi dan denda pilih kasih

Bertentangan dengan aturan di Kabupaten tetangga

Adanya pembiaran pelanggaran

Kemacetan masih terjadi

Sanksi/denda yang dinilai memberatkan

Busway belum dimanfaatkan oleh masyaratkat

EVALUASIKAJIAN LEBIH MENDALAM TERHADAP PERWALI

MEMBUAT PERDA YANG TERSINKRONISASI DENGAN DAERAH SEKITAR

PIHAK-PIHAK YANG TERKAIT BERSINEGRI

FAJAR, 8 DESEMBER 2014

MASUKAN UNTUK PEMKOT MAKASSAR

• Pembatasan jumlah kendaraan yang beroperasi di Kota Makassar dengan membuat kebijakan pajak kendaraan yang tinggi. Penambahan dan peningkatan ruas jalan bukan solusi untuk mengurangi kemacetan bila laju pertumbuhan kendaraan lebih besar daripada peningkatan ruas jalan.

• Membuat jalur kendaraan umum massal yang terintegrasi di seluruh Kota Makassar, sehingga masyarakat lebih nyaman menggunakan angkutan umum daripada kendaraan pribadi.

• Memperbaiki Tata Ruang dan Wilayah dan membuat kebijakan terkait perijinan mendirikan bangunan yang tidak memiliki lahan parkir yang memadai. Karena saat ini yang terjadi nanti setelah gedungnya dibangun baru dipikirkan tempat perkir, utama tempat-tempat usaha kuliner dan pertokoan.

• Penyediaan sarana informasi lalu lintas yang aktual dan mengurangi keinginan untuk bepergian dengan menggunakan kendaraan bermotor dengan bantuan Teknologi Informasi yang sudah sangat maju.