Finansdepartementet

Långsiktiga utmaningar och den ekonomiska politiken

Finansmarknadsminister Peter Norman Näringslivsmässan

Torsdag 8 maj 2014

Finansdepartementet

Den stora utmaningen på sikt: allt färre ska försörja allt fler

Antal svenskar över 85 år, 1980-2035

Källa: SCB

Finansdepartementet

Källa: Human Mortality Database. University of California, Berkeley (USA), and Max Planck Institute for Demographic Research (Germany). Ålder

Antal döda i olika åldrar, Sverige 1751 Antal

Finansdepartementet

Källa: Human Mortality Database. University of California, Berkeley (USA), and Max Planck Institute for Demographic Research (Germany), SCB. Ålder

Antal Antal döda i olika åldrar, Sverige 1751-2011

Finansdepartementet

Källa: SCB. Ålder

Antal Antal döda i olika åldrar, Sverige 2011

Finansdepartementet

Källa: SCB.

Antal döda i olika åldrar, Sverige 2011-2110 Antal

Ålder

Finansdepartementet

Källa: SCB. Ålder

Antal Antal döda i olika åldrar, Sverige 2011

Finansdepartementet

Allt fler äldre som lever allt längre ska försörjas av de som arbetar

Medellivslängd män

Medellivslängd kvinnor

Pensionsålder Rätt att kvarstå till 67 år

?

Ålder

1960 1976 1998 2002 2013 50

55

60

65

70

75

80

85

90

1913 2060

Finansdepartementet

En finanskris hotar jobb och välfärd på både kort och lång sikt

BNP-utveckling före och efter en kris, samt trend (streckad linje)

Källa: Finansdepartementet och Reinhart & Rogoff, 2010

Japan 1990-tal Eurozonen 2000-tal Sverige 1990-tal

0,6

0,7

0,8

0,9

1

1,1

1,2

1980 1985 1990 1995

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

1980 1985 1990 1995 20000,6

0,7

0,8

0,9

1

1,1

1,2

1995 2000 2005 2010

Finansdepartementet

Långt och mödosamt arbete att få ner statsskulden efter 1990-talskrisen

Finansdepartementet

Diagrammen visar EU15 utom Luxemburg Källa: EU-kommissionens vårprognos 2014

Finansiellt sparande 2014. Procent av BNP

Offentliga sektorns skuld 2014. Procent av BNP

0,0

-1,3 -1,8 -1,9

-2,4 -2,6 -2,6 -2,8 -2,8

-3,9 -4,0 -4,8 -5,1 -5,6

Tysk

lan

d

Dan

mar

k

Gre

klan

d

Sve

rige

Ital

ien

Be

lgie

n

Fin

lan

d

Ne

de

rlän

de

rna

Öst

erri

ke

Fran

krik

e

Po

rtu

gal

Irla

nd

Sto

rbri

tan

nie

n

Span

ien

42 43 60

74 76 80 92 96 100 102 121 127 135

177

Sve

rige

Dan

mar

k

Fin

lan

d

Ne

de

rlän

de

rna

Tysk

lan

d

Öst

erri

ke

Sto

rbri

tan

nie

n

Fran

krik

e

Span

ien

Be

lgie

n

Irla

nd

Po

rtu

gal

Ital

ien

Gre

klan

d

Sveriges starka offentliga lägger grund för framtiden

Finansdepartementet

41 42

60

74 75 77

93 96 99 100 105

120 127

134

177

Sve

rige

Dan

mar

k

Fin

lan

d

Öst

err

ike

Ne

de

rlän

de

rna

Tysk

lan

d

Sto

rbri

tan

nie

n

Fran

krik

e

Span

ien

Be

lgie

n

USA

Irla

nd

Po

rtu

gal

Ital

ien

Gre

klan

d

Stapeldiagrammet visar EU15 utom Luxemburg. Källor: Finansdepartementet (Sverige) respektive EU-kommissionens vinterprognos februari 2014 (övriga)

Hög skuldsättning i vår omvärld - Sverige behöver skyddsvallar för att möta nästa kris Offentliga sektorns bruttoskuld 2014. Procent av BNP

Finansdepartementet

Stapeldiagrammet visar EU15 utom Luxemburg. Källor: Finansdepartementet (Sverige) respektive EU-kommissionens vinterprognos februari 2014 (övriga)

Hög skuldsättning i vår omvärld - Sverige behöver skyddsvallar för att möta nästa kris Offentliga sektorns bruttoskuld 2014. Procent av BNP

EU15 2000: 63% 41 42

60

74 75 77

93 96 99 100 105

120 127

134

177

Sve

rige

Dan

mar

k

Fin

lan

d

Öst

err

ike

Ne

de

rlän

de

rna

Tysk

lan

d

Sto

rbri

tan

nie

n

Fran

krik

e

Span

ien

Be

lgie

n

USA

Irla

nd

Po

rtu

gal

Ital

ien

Gre

klan

d

Finansdepartementet

Stapeldiagrammet visar EU15 utom Luxemburg. Källor: Finansdepartementet (Sverige) respektive EU-kommissionens vinterprognos februari 2014 (övriga)

Hög skuldsättning i vår omvärld - Sverige behöver skyddsvallar för att möta nästa kris Offentliga sektorns bruttoskuld 2014. Procent av BNP

EU15 2008: 65%

EU15 2000: 63% 41 42

60

74 75 77

93 96 99 100 105

120 127

134

177

Sve

rige

Dan

mar

k

Fin

lan

d

Öst

err

ike

Ne

de

rlän

de

rna

Tysk

lan

d

Sto

rbri

tan

nie

n

Fran

krik

e

Span

ien

Be

lgie

n

USA

Irla

nd

Po

rtu

gal

Ital

ien

Gre

klan

d

Finansdepartementet

EU15 2014: 93%

Stapeldiagrammet visar EU15 utom Luxemburg. Källor: Finansdepartementet (Sverige) respektive EU-kommissionens vinterprognos februari 2014 (övriga)

Hög skuldsättning i vår omvärld - Sverige behöver skyddsvallar för att möta nästa kris Offentliga sektorns bruttoskuld 2014. Procent av BNP

EU15 2008: 65%

EU15 2000: 63% 41 42

60

74 75 77

93 96 99 100 105

120 127

134

177

Sve

rige

Dan

mar

k

Fin

lan

d

Öst

err

ike

Ne

de

rlän

de

rna

Tysk

lan

d

Sto

rbri

tan

nie

n

Fran

krik

e

Span

ien

Be

lgie

n

USA

Irla

nd

Po

rtu

gal

Ital

ien

Gre

klan

d

Finansdepartementet

Omvärlden möter nästa kris från svagare position med höga skulder Offentliga sektorns konsoliderade bruttoskuld. Procent av BNP

62 62 53

73

105

1990 1998 2000 2008 2014

USA

67

118 140

192

245

1990 1998 2000 2008 2014

Japan

Källa: EU-kommissionen (AMECO). Siffrorna för 2014 är en prognos

Uppgift saknas

73 69 71

96

1990 1998 2000 2008 2014

EZ

33

46 40

52

93

1990 1998 2000 2008 2014

Storbritannien

Finansdepartementet

2015 och framåt: Ny fas i finanspolitiken

• När tillväxten kommer igång, sysselsättningen ökar och arbetslösheten sjunker minskar behovet att regeringen stöttar återhämtningen

• Därför ska alla reformerna för nästa år och därefter vara fullt finansierade, krona för krona

Finansdepartementet

S, MP och V saknar finansiering på 42 miljarder kronor

Reformlöften: 63 mdkr Gemensam finansiering: 21 mdkr

= Saknas 42 miljarder kr

0

10

20

30

40

50

60

Gemensamfinansiering

Löften

Indexering statsbidrag till kommuner (V)

Landsbygd (S)

Bistånd (MP)

Klimat-, miljö- och energisatsning (MP)

Klimat-ROT (MP)

Upprustning välfärdslokaler (V)

Upprustning av miljonprogram (V)

Stöd student- och hyresrätter (S)

Drift och underhåll järnväg (V)

Kollektivtrafik (V)

Järnväg, väg och cykelbanor (MP)

Pensionärer (S)

FoU mm. (MP)

Exportsatsning (S)

Strategisk samverkan mm. (S)

Sjuklöneansvar (S+MP)

Hemtjänstmiljard (V)

Bemanning äldreomsorg (MP)

Sjukvård (S)

Höjt studiemedel (V)

Folkhögskolor (MP)

Utländska studenter (MP)

Högskoleplatser (S)

Speciallärare mm. (S)

Förskola och fritids (V)

Lärarlöner (MP)

Mindre klasser (S)

Arbetsförmedlingen (S)

Lönebidrag och Samhall (V)

Extratjänster (S)

Barnbidrag och underhållsstöd (S)

Garantipension (V)

Höjd sjuk- och aktivitetsersättning (V)

Höjd sjukförsäkring (S+MP)

Höjd a-kassa (S)

Utökat kunskapslyft (S)

90-dagarsgaranti (S)

Finansdepartementet

Konjunkturläget

• Internationell återhämtning - Europa och USA befinner sig i en återhämtningsfas

• Också svensk tillväxt blir högre framöver

• Hushållens konsumtion och företagens investeringar driver tillväxten 2014 och 2015 medan exporten växer långsammare

Finansdepartementet

Prognosen för Sveriges tillväxt i år och nästa år Procentenheter respektive procentuell förändring

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

12 13 14 15

Offentligkonsumtion

Hushållenskonsumtion

Lager

Investeringar

Nettoexport

BNP

Källa: SCB och egna beräkningar

Finansdepartementet

Svensk tillväxt hög i internationellt perspektiv

Källa: EU-kommissionens vinterprognos 2014

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5It

alie

n

Finl

and

Ned

erlä

nder

na

Por

tuga

l

Spa

nien

Fran

krik

e

Bel

gien

Dan

mar

k

Öst

errike

Tysk

land

Sto

rbrita

nnie

n

Irla

nd

Gre

klan

d

Sve

rige

2014 2015

Finansdepartementet

Politiken har gett resultat:

Fler vill jobba och jobben blir fler Sysselsatta 15–74 år, procentuell förändring 3 kv 2006 till 4 kv 2013

Anm.: *Avser 2013 Kvartal 3 Källa: OECD

8,8

6,1 6,1 5,3

3,7

2,1

0,7

-0,1 -2,9

-4,6

-7,3

-12,0

-15,5

-19,4

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15Ty

skla

nd

Sver

ige

Bel

gien

Öst

erri

ke

Stor

britan

nien

Fran

krik

e*

Ned

erlä

nder

na

Finl

and

Ital

ien

Dan

mar

k

Irla

nd

Port

ugal

Span

ien

Gre

klan

d

Finansdepartementet

Politiken har gett resultat: i Sverige jobbar en högre andel än andra länder

Sysselsättningsgrad, procent av befolkningen 15–74 år

Källa: Eurostat

60

65

70

75

80

85

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Sverige

USA

Euroområdet

Finansdepartementet

Men arbetslösheten är fortfarande hög Säsongsjusterad arbetslöshet i EU-länderna februari 2014,

procent av arbetskraften (15–74 år)

Anm.: *Januari **December 2013 Källa: Eurostat

EU28

4,8 5,1 6,1

6,7 6,9 7,0 7,1 7,2 7,3 8,1 8,3 8,4 8,5 8,7

9,7 9,8 10,4

11,5 11,6 11,9 13,0 13,1

13,9 15,3

16,7 17,6

25,6

27,5

0

5

10

15

20

25

30

Öste

rrike

Tysk

land

Luxe

mbu

rg

Tjec

kien

Mal

ta

Danm

ark

Stor

brita

nnie

n**

Rum

änie

n

Nede

rländ

erna

Sver

ige

Unge

rn*

Finl

and

Belg

ien

Estla

nd**

Pole

n

Slov

enie

n

Fran

krik

e

Lita

uen

Lettl

and*

*

Irlan

d

Italie

n

Bulg

arie

n

Slov

akie

n

Portu

gal

Cype

rn

Kroa

tien

Span

ien

Grek

land

**

Finansdepartementet

Svensk arbetsmarknad har dock klarat krisen bättre än andra Säsongsjusterad arbetslöshet 25–74 år (%)

Procent av arbetskraften, 2006Q3

Procent av arbetskraften, 2013Q4

Anm.: * Avser 2013Q3 Källa: Eurostat

3,2 3,6 3,8 3,8 3,9 4,9 5,4

6,1 6,7 7,0 7,2 7,3 7,8

9,6

02468

1012

Dan

mar

k

Ned

erlä

nder

na

Öst

erri

ke

Stor

britan

nien

Irla

nd

Sver

ige

Ital

ien

Finl

and

Bel

gien

Port

ugal

Gre

klan

d

Span

ien

Fran

krik

e

Tysk

land

4,2 4,8 5,4 5,7 5,8 6,2 6,8 7,1 9,3 10,4 10,9

13,8

23,8 25,7

0

5

10

15

20

25

30

Öst

erri

ke

Tysk

land

Stor

britan

nien

*

Sver

ige

Dan

mar

k

Ned

erlä

nder

na

Finl

and

Bel

gien

Fran

krik

e

Ital

ien*

Irla

nd

Port

ugal

Span

ien

Gre

klan

d*

Finansdepartementet

Långtidsarbetslösheten är lägre än i de

flesta andra EU-länder 12 månader eller mer. Som andel av arbetskraften, Q3 2013 (15–74 år)

Källa: Eurostat

1,3 1,3 1,7 1,7

2,3 2,5 2,7

3,9 4,4

5,1

6,5

7,7

9,3

13,1

18,5

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Öst

erri

ke

Sver

ige

Dan

mar

k

Finl

and

Tysk

land

Ned

erlä

nder

na UK

Bel

gien

Fran

krik

e

EU28

Ital

ien

Irla

nd

Port

ugal

Span

ien

Gre

klan

d

Finansdepartementet

Och långtidsarbetslösheten bland unga är

också lägre än i de flesta andra EU-länder Långtidsarbetslösa ungdomar i procent av arbetslösa ungdomar

(15–24 år), 2013 kvartal 3

Anm.: Långtidsarbetslösa (ett år eller mer) som andel av arbetslösa Källa: Eurostat

4,9 7,8 8,8

17,1 18,3

21,5

27,2 27,6

33,4 33,9

37,3 37,9 38,9

53,6 56,0

0

10

20

30

40

50

60

Finl

and

Sver

ige

Dan

mar

k

Öst

erri

ke

Ned

erlä

nder

na

Tysk

land

Fran

krik

e

UK

Bel

gien

EU28

Irla

nd

Span

ien

Port

ugal

Gre

klan

d

Ital

ien

Finansdepartementet

Avslutning

Svenskarna lever allt längre vilket är glädjande

Det ställer dock krav på välfärdsstaten, en aktiv arbetslinje och på de offentliga finanserna

De kommande åren – när tillväxten återhämtar sig – är det därför viktigt att återgå till överskott i de offentliga finanserna