พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง ฉบบท 6 พ.ศ.2552

********************* ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๒๖ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๓๗ เปนปท ๔๙ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลา ฯ ให

ประกาศวา

โดยทเปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยการจดระเบยบบรหารของตาบล

จงทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอมของรฐสภา ดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗”

มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพนกาหนดเกาสบวนนบแตวนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

มาตรา ๓ ใหยกเลกประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๒๖ ลงวนท ๑๓ธนวาคม พ.ศ.2๕๑๕ บรรดากฎหมาย กฎ และขอบงคบอนในสวนทมบญญตไวแลวในพระราชบญญตน หรอซง

ขดหรอแยงกบบทแหงพระราชบญญตน ใหใชพระราชบญญตนแทน

มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน

“หนวยการบรหารราชการสวนทองถน” หมายความวา เทศบาล สขาภบาลและราชการสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตงขน แตไมรวมถงองคการบรหารสวนจงหวด

“นายอาเภอ” หมายความรวมถงปลดอาเภอผเปนหวหนาประจากงอาเภอดวย

“ตาบล” หมายความวา ตาบลตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองททอย นอกเขตหนวยการบรหารราชการสวนทองถน และในกรณทตาบลใดมพนทอยทงในและนอกเขตหนวยการบรหารราชการสวนทองถน ใหหมายความถงเฉพาะพนททอยนอกเขตหนวยการบรหาร ราชการสวนทองถน

“คณะผบรหาร” (ยกเลก)

มาตรา ๕ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามพระราชบญญตนและใหมอานาจออกกฎกระทรวง ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ และแตงตงเจาหนาทเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน

กฎกระทรวง ระเบยบ ขอบงคบ หรอประกาศทมผลเปนการทวไปเมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว ใหใชบงคบได มาตรา 4 บทนยาม”คณะผบรหาร” ยกเลกโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ.2546

2

หมวด ๑ สภาตาบล ------------

มาตรา 6 ในตาบลหนงใหมสภาตาบลหนงมอานาจหนาทตามพระราชบญญตน ใหสภาตาบลมฐานะเปนนตบคคล

สวนท ๑ สมาชกสภาตาบล

--------------

มาตรา ๗ สภาตาบลประกอบดวยสมาชกโดยตาแหนงไดแก กานน ผใหญบานของทกหมบานในตาบล และแพทยประจาตาบล และสมาชกซงไดรบเลอกตงจากราษฎรในแตละหมบานในตาบลนนเปนสมาชกสภาตาบลหมบานละหนงคน

มาตรา ๘ ผมสทธเลอกตงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามเชนเดยวกบผมสทธเลอกตงตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

มาตรา ๙ ผมสทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามดงตอไปน

(๑) มชอในทะเบยนบานตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎรในหมบานของตาบลทสมครรบเลอกตงเปนเวลาตดตอกนไมนอยกวาหนงปจนถงวนรบสมครเลอกตง

(๒) ไมเปนผมพฤตกรรมในทางทจรตหรอพนจากตาแหนงสมาชกสภาตาบลสมาชกสภาทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถน รองผบรหารทองถน หรอทปรกษาหรอเลขานการของผบรหารทองถน เพราะเหตทมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญาหรอกจการทกระทากบสภาตาบลหรอองคกรปกครองสวนทองถนยงไมถงหาปนบถงวนรบสมครเลอกตง

(๓) มคณสมบตและไมมลกษณะตองหามประการอนเชนเดยวกบผมสทธสมครรบเลอกตงตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

มาตรา ๑๐ ใหนายอาเภอจดใหมการเลอกตงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

มาตรา ๑๑ สมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงมวาระอยในตาแหนงคราวละสป นบแตวนเลอกตง

ในกรณทสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงดารงตาแหนงครบวาระแลวแตยงมไดมการเลอกตงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงขนใหม ใหสมาชกสภาตาบลโดยตาแหนงปฏบตหนาทไดตอไป

มาตรา 8, มาตรา 9 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบ ท 5) พ.ศ.2546

3

มาตรา ๑๒ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระ สมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงพนจาตาแหนงดวยเหตใดเหตหนง ดงตอไปน

(๑) ตาย

(๒) ลาออกโดยยนหนงสอลาออกตอนายอาเภอ ในกรณเชนนใหถอวาพนจากตาแหนงนบแตวนลาออก

(๓) มการยบสภาตาบล

(๔) เปนผมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญากบสภาตาบลทตนดารงตาแหนงหรอในกจการทกระทาใหแกสภาตาบลนน

(๕) สภาตาบลมมตใหพนจากตาแหนงโดยเหนวามความประพฤตในทางทจะนามาซงความเสอมเสยประโยชนของตาบล มตดงกลาวตองมคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของจานวนสมาชกสภาตาบลทงหมดเทาทมอย

(๖) นายอาเภอสงใหพนจากตาแหนง เมอไดสอบสวนแลวปรากฏวาเปนผขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามอยางใดอยางหนงตามมาตรา ๙ หรอมไดอยประจาในหมบานทไดรบเลอกตงเปนเวลาตดตอกนเกนหกเดอน หรอขาดการประชมสภาตาบลตดตอกนสามครงโดยไมมเหตผลอนสมควร

(๗) ผวาราชการจงหวดสงใหพนจากตาแหนง เมอไดสอบสวนแลวปรากฏวาบกพรองในทางความประพฤต

วรรคสอง(ยกเลก)

มาตรา ๑๓ เมอตาแหนงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงวางลงเพราะครบวาระการดารงตาแหนง ใหมการเลอกตงภายในสสบหาวนนบแตวนทครบวาระ

มาตรา ๑๔ เมอตาแหนงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงวางลงเพราะเหตอนใดนอกจากครบวาระ ใหมการเลอกตงแทนตาแหนงทวางภายในหกสบวนนบแตวนทตาแหนงนนวางลง เวนแตวาระการดา รงตาแหนงทเหลออยไมถงหนงรอยแปดสบวนใหสภาตาบลประกอบดวยสมาชกเทาทมอย

สมาชกสภาตาบลผซงไดรบเลอกตงแทนนนใหอยในตาแหนงไดเพยงเทาวาระทเหลออยของผซงตนแทน

มาตรา ๑๕ เมอมการยบและรวมเขตหมบานตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท ใหสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงของหมบานเดมทถกยบหรอถกรวมยงคงเปนสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงอยตอไปจนกวาสมาชกภาพจะสนสดลงตามมาตรา ๑๒

มาตรา 12(4) แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 3) พ.ศ.2542 และวรรคสอง ยกเลกโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบท 3 พ.ศ.2542 มาตรา 13 มาตรา 14 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ.2546

4

เมอมการแยกพนทบางสวนของหมบานใดขนเปนหมบานใหม ใหสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงของหมบานเดมยงคงเปนสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงอยตอไป โดยใหสมาชกสภาตาบลทมภมลาเนาอยในหมบานใด ใหเปนสมาชกสภาตาบลของหมบานนนจนกวาสมาชกภาพจะสนสดลงตามมาตรา ๑๒ และใหนายอาเภอจดใหมการเลอกตงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงใหครบตามจานวนทกฎหมายกาหนดทงหมบานเดมและหมบานทจดตงขนใหมเพอเปนสมาชกสภาตาบลทหมบานนนตงอยในเขตภายในสสบหาวนนบแตวนทประกาศตงหมบานใหม เวนแตวาระการดารงตาแหนงเหลออยไมถงหนงรอยแปดสบวน

วรรคสาม(ยกเลก)

มาตรา ๑๖ สภาตาบลมกานนเปนประธานสภาตาบล และมรองประธานสภาตาบลคนหนงซงนายอาเภอแตงตงจากสมาชกสภาตาบลตามมตของสภาตาบล

รองประธานสภาตาบลมวาระการดารงตาแหนงคราวละส

รองประธานสภาตาบลพนจากตาแหนงกอนครบวาระการดารงตาแหนงตามวรรคสอง เมอ

(๑) ลาออกโดยยนหนงสอลาออกตอนายอาเภอ ในกรณเชนนใหถอวาพนจากตาแหนงนบแตวนลาออก

(๒) พนจากตาแหนงสมาชกสภาตาบลตามมาตรา ๑๒

มาตรา ๑๗ ประธานสภาตาบลเปนผเรยกประชมสภาตาบล และมหนาทดาเนนการประชมใหเปนไปตามขอบงคบการประชมทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

รองประธานสภาตาบลมหนาทกระทากจการแทนประธานสภาตาบลเมอประธานสภาตาบลไมอยในทประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได หรอตามทประธานสภาตาบลมอบหมาย

เมอประธานสภาตาบลและรองประธานสภาตาบลไมอยในทประชมใหสมาชกสภาตาบลทมาประชมเลอกกนเองเปนประธานในการประชมคราวนน

มาตรา ๑๘ ใหมการประชมสภาตาบลไมนอยกวาเดอนละหนงครง การประชมตองมสมาชกสภาตาบลมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนสมาชกสภาตาบลทงหมดเทาทมอยจงจะเปนองคประชม

การลงมตของทประชมใหถอเสยงขางมาก เวนแตทมบญญตไวเปนอยางอนในพระราชบญญตน

สมาชกสภาตาบลคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถามคะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชมมสทธออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

มาตรา ๑๙ สภาตาบลมเลขานการสภาตาบลคนหนงซงแตงตงจากขาราชการทปฏบตงานในตาบลนนหรอจากบคคลอนทมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๘ มาตรา 15 วรรคสาม ยกเลกโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ.2546

5

ใหนายอาเภอเปนผแตงตงและถอดถอนเลขานการสภาตาบลตามมตของสภาตาบล

มาตรา ๒๐ เลขานการสภาตาบลมหนาทรบผดชอบงานธรการและการจดการประชมและงานอนใดตามทสภาตาบลมอบหมาย

มาตรา ๒๑ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหสมาชกสภาตาบลและเลขานการสภาตาบลเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

สวนท ๒ อานาจหนาทของสภาตาบล

-----------------------

มาตรา ๒๒ สภาตาบลมอานาจหนาทในการพฒนาตาบลตามแผนงานโครงการและงบประมาณของสภาตาบล เสนอแนะสวนราชการในการบรหารราชการและพฒนาตาบลปฏบตหนาทของคณะกรรมการตาบลตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท และหนาทอนตามทกฎหมายกาหนด

มาตรา ๒๓ ภายใตบงคบแหงกฎหมาย สภาตาบลอาจดาเนนกจการภายในตาบล ดงตอไปน (๑) จดใหมนาเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร (๒) จดใหมและบารงรกษาทางนาและทางบก (๓) จดใหมและรกษาทางระบายนา และรกษาความสะอาดของถนน ทางนา ทางเดน และทสาธารณะ รวมทงการกาจดมลฝอยและสงปฏกล (๔) คมครองดแลและบารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (๕) บารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร (๖) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ

มาตรา ๒๔ กานน ผใหญบาน และแพทยประจาตาบลซงปฏบตหนาทตามพระราชบญญตนตองไมเปนผมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญากบสภาตาบลทตนดารงตาแหนงหรอในกจการทกระทาใหแกสภาตาบลนน

ในกรณทกานน ผใหญบาน หรอแพทยประจาตาบลกระทาการฝาฝนตามทบญญตในวรรคหนง ใหผวาราชการจงหวดสงใหบคคลดงกลาวออกจากตาแหนงกานนผใหญบานหรอแพทยประจาตาบล แลวแตกรณ โดยใหถอวาเปนการใหออกจากตาแหนงเพราะบกพรองในทางความประพฤตหรอความสามารถไมเหมาะสมกบตาแหนงตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท

มาตรา ๒๕ ในการปฏบตหนาทของกานนและผใหญบานตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองทในสวนทเกยวกบกจการใดทกาหนดไวแลวในแผนพฒนาตาบล ใหกานนและผใหญบานดาเนนการใหสอดคลองกบแผนพฒนาตาบล มาตรา ๒๔ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบท 3 พ.ศ.2542

6

มาตรา ๒๖ ในการจดทาโครงการหรอแผนงานของสวนราชการหรอหนวยงานใด ในพนทตาบลใด ใหสวนราชการหรอหนวยงานนนคานงถงแผนพฒนาตาบลนนดวย

มาตรา ๒๗ ในการปฏบตหนาทของสภาตาบล ใหประธานสภาตาบลเปนผรบผดชอบดาเนนกจการตามมตของสภาตาบล แตสภาตาบลอาจมอบหมายใหสมาชกสภาตาบลผอนดาเนนกจการแทนเฉพาะกรณได

ในการทานตกรรมของสภาตาบล ใหประธานสภาตาบล เลขานการสภาตาบลและสมาชกสภาตาบลอกหนงคนรวมกนมอานาจกระทาการแทนสภาตาบล ทงน ใหเปนไปตามระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

มาตรา ๒๘ เมอไดรบความเหนชอบจากผวาราชการจงหวด สภาตาบลอาจทากจการนอกเขตสภาตาบล หรอรวมกบสภาตาบล องคการบรหารสวนตาบล องคการบรหารสวนจงหวด หรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนอนเพอทากจการรวมกนไดเมอไดรบความยนยอมจากสภาตาบล องคการบรหารสวนตาบล องคการบรหารสวนจงหวด หรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนทเกยวของและกจการนนเปนกจการทจาเปนตองทาและเปนการเกยวเนองกบกจการทอยในอานาจหนาทของตน

สวนท ๓ รายไดและรายจายของสภาตาบล

มาตรา ๒๙ สภาตาบลมรายไดซงองคการบรหารสวนจงหวดจดสรรใหตามหลกเกณฑทกระทรวงมหาดไทยกาหนด ดงตอไปน

(๑) ภาษบารงทองท ภาษโรงเรอนและทดน ภาษปาย อากรการฆาสตวและผลประโยชนอนอนเกดจากการฆาสตวทจดเกบไดในตาบลนน

(๒) คาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบ ตามทจะมกฎหมายกาหนดไวทจดเกบไดในตาบลนน

(๓) คาธรรมเนยมใบอนญาตการพนนตามกฎหมายวาดวยการพนนทเกบเพมขนตามขอบญญตจงหวดในเขตตาบลนน

(๔) ภาษมลคาเพม และภาษธรกจเฉพาะ ทองคการบรการสวนจงหวดไดรบจดสรร (๕) ภาษสรา และภาษสรรพสามต ทองคการบรหารสวนจงหวดไดรบจดสรร (๖) ภาษและคาธรรมเนยมรถยนตและลอเลอน ทองคการบรหารสวนจงหวดไดรบจดสรร

มาตรา ๓๐ ทกปงบประมาณใหรฐบาลจดสรรเงนใหแกสภาตาบลเปนเงนอดหนน

มาตรา ๓๑ สภาตาบลอาจมรายได ดงตอไปน (๑) รายไดจากทรพยสนของสภาตาบล (๒) รายไดจากสาธารณปโภคของสภาตาบล (๓) เงนและทรพยสนอนทมผอทศให (๔) เงนอดหนนและรายไดอนตามทรฐบาลหรอหนวยงานของรฐจดสรรให (๕) รายไดอนตามทจะมกฎหมายกาหนดใหเปนของสภาตาบล

7

มาตรา ๓๒ รายไดของสภาตาบล ใหไดรบยกเวนไมตองเสยภาษ โดยตราเปนพระราชกฤษฎกา ตามประมวลรษฎากร และไมตองนาสงคลงเปนรายไดแผนดน

มาตรา ๓๓ สภาตาบลอาจมรายจาย ดงตอไปน (๑) เงนเดอน (๒) คาจาง (๓) เงนคาตอบแทนอน ๆ (๔) คาใชสอย (๕) คาวสด (๖) คาครภณฑ (๗) คาทดน สงกอสราง และทรพยสนอน ๆ (๘) คาสาธารณปโภค (๙) เงนอดหนนหนวยงานอน (๑๐) รายจายอนใดตามขอผกพน หรอตามทมกฎหมายหรอระเบยบของ

กระทรวงมหาดไทยกาหนดไว

มาตรา ๓๔ เงนคาตอบแทนประธานสภาตาบล รองประธานสภาตาบลสมาชกสภาตาบลและเลขานการสภาตาบล ใหเปนไปตามระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

มาตรา ๓๕ งบประมาณรายจายประจาปและงบประมาณรายจายเพมเตมของสภาตาบลใหจดทาเปนขอบงคบตามระเบยบและวธการทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

ถาในระหวางปงบประมาณใด รายจายซงกาหนดไวในงบประมาณไมพอใชจายประจาปนน หรอมความจาเปนตองตงรายจายขนใหมระหวางปงบประมาณใหจดทาขอบงคบงบประมาณรายจายเพมเตม

เมอสภาตาบลจดทารางขอบงคบงบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบงคบงบประมาณรายจายเพมเตมเสรจแลว ใหเสนอนายอาเภอเพออนมต

ถาขอบงคบงบประมาณรายจายประจาปออกไมทนปใหม ใหใชขอบงคบงบประมาณรายจายประจาปกอนนนไปพลางกอน

มาตรา ๓๖ ใหกระทรวงมหาดไทยออกระเบยบวาดวยการคลง การงบประมาณการรกษาทรพยสน การจดหาผลประโยชนจากทรพยสน การจดหาพสดและการจางเหมา

กระทรวงมหาดไทยจะออกระเบยบเกยวกบการดาเนนงานอน ๆ ของสภาตาบลใหสภาตาบลตองปฏบตดวยกได

ในการออกระเบยบตามวรรคหนงและวรรคสอง ใหคานงถงลกษณะของพนทจานวนประชาร รายได ความคลองตว และความมประสทธภาพในการบรหารงานของสภาตาบลดวย

มาตรา ๓๗ ใหกระทรวงมหาดไทยจดใหมการตรวจสอบการคลง การบญชหรอการเงนอน ๆ ของสภาตาบล

8

สวนท ๔

การกากบดแลสภาตาบล -------------------------

มาตรา ๓๘ นายอาเภอมอานาจกากบดแลการปฏบตหนาทของสภาตาบลใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบขอบงคบของทางราชการ

ในกรณทปรากฏวาการดาเนนการของสภาตาบลเปนไปโดยไมชอบดวยกฎหมายกอหรออาจกอใหเกดความเสยหายแกทางราชการ หรอไมเปนไปตามระเบยบขอบงคบของทางราชการ นายอาเภอมอานาจยบยงการดาเนนการดงกลาวไวเปนการชวคราวไดและรายงานไปยงผวาราชการจงหวดเพอวนจฉย

ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนวาการดาเนนการของสภาตาบลไมชอบดวยกฎหมาย กอหรออาจกอใหเกดความเสยหายแกทางราชการ หรอไมเปนไปตามระเบยบขอบงคบของทางราชการ ผวาราชการจงหวดมอานาจสงการใหสภาตาบลระงบการดาเนนการดงกลาว

ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนวาการดาเนนการของสภาตาบลเปนไปโดยชอบแลว ใหผวาราชการจงหวดสงเพกถอนการยบยงของนายอาเภอ แตถานายอาเภอไมรายงานผวาราชการจงหวดภายในสบหาวนนบแตวนทยบยง หรอผวาราชการจงหวดไมวนจฉยภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบเรอง ใหการยบยงของนายอาเภอและอานาจสงการของผวาราชการจงหวดเปนอนสนสดลงตงแตวนทครบกาหนดเวลาดงกลาว

มาตรา ๓๙ หากปรากฏวาสภาตาบลกระทาการฝาฝนตอความสงบเรยบรอยหรอสวสดภาพของประชาชน หรอละเลยไมปฏบตตามหรอปฏบตการไมชอบดวยอานาจหนาทผวาราชการจงหวดอาจสงยบสภาตาบลไดตามคาเสนอแนะของนายอาเภอ และเมอผวาราชการจงหวดสงยบสภาตาบลแลวใหสภาตาบลยงคงประกอบดวยสมาชกสภาตาบลโดยตาแหนงทงหมดจนกวาจะมการเลอกตงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงใหม

ในกรณทการยบสภาตาบลตามวรรคหนงเปนผลจากการกระทาของกานนผใหญบาน หรอแพทยประจาตาบล ซงเปนสมาชกสภาตาบลโดยตาแหนง หรอบคคลดงกลาวไดรวมกระทาการดวย ใหผวาราชการจงหวดสงใหบคคลดงกลาวออกจากตาแหนงกานน ผใหญบานหรอแพทยประจาตาบล แลวแตกรณ โดยใหถอวาเปนการใหออกจากตาแหนงเพราะบกพรองในทางความประพฤตหรอความสามารถไมเหมาะสมกบตาแหนงตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท และถาสมาชกสภาตาบลโดยตาแหนงเหลออยไมถงกงหนงของสมาชกสภาตาบลโดยตาแหนงทงหมด ใหผวาราชการจงหวดแตงตงบคคลตามจานวนทเหนสมควรเขารวมปฏบตหนาทกบสมาชกสภาตาบลโดยตาแหนงทเหลออยจนกวาจะมการเลอกตงกานน ผใหญบาน หรอแพทยประจาตาบลและสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงใหม

9

หมวด ๒ องคการบรหารสวนตาบล

------------------- มาตรา ๔๐ สภาตาบลทมรายไดโดยไมรวมเงนอดหนนในปงบประมาณทลวงมาตดตอกน

สามปเฉลยไมตากวาปละหนงแสนหาหมนบาท หรอตามเกณฑรายไดเฉลยในวรรคสองอาจจดตงเปนองคการบรหารสวนตาบลได โดยทาเปนประกาศของกระทรวงมหาดไทยและใหประกาศในราชกจจานเบกษา ในประกาศนนใหระบชอและเขตขององคการบรหารสวนตาบลไวดวย

การเปลยนแปลงเกณฑรายไดเฉลยของสภาตาบลตามวรรคหนงใหทาเปนประกาศของกระทรวงมหาดไทยและใหประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๔๑ สภาตาบลทไดจดตงเปนองคการบรหารสวนตาบลตามมาตรา ๔๐ใหพนจากสภาพแหงสภาตาบลนบแตวนทไดประกาศจดตงขนเปนองคการบรหารสวนตาบลเปนตนไป

บรรดางบประมาณ ทรพยสน สทธ สทธเรยกรอง หน และเจาหนาทของสภาตาบลตามวรรคหนง ใหโอนไปเปนขององคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๔๑ ทว สภาตาบลหรอองคการบรหารสวนตาบลอาจรวมกบองคการบรหารสวนตาบลทมเขตตดตอกนภายในเขตอาเภอเดยวกนไดตามเจตนารมณของประชาชนในเขตตาบลนน โดยใหนามาตรา ๔๐ และมาตรา ๔๑ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๔๑ ตร สภาตาบลหรอองคการบรหารสวนตาบลอาจรวมกบหนวยการบรหารราชการสวนทองถนอนทมเขตตดตอกนภายในเขตอาเภอเดยวกนไดตามเจตนารมณของประชาชนในเขตตาบลนน โดยทาเปนประกาศของกระทรวงมหาดไทย และใหกาหนดเขตใหมของหนวยการบรหารราชการสวนทองถนไวในประกาศกระทรวงมหาดไทยดวย

ใหนามาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๒ วรรคสองและวรรคสามมาใชบงคบกบการรวมตามวรรคหนง โดยอนโลม

มาตรา ๔๑ จตวา ใหกระทรวงมหาดไทยดาเนนการประกาศยบสภาตาบลทงหมดและองคการบรหารสวนตาบลใดทมจานวนประชากรไมถงสองพนคน โดยใหรวมพนทเขากบองคการบรหารสวนตาบลอนหรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนทมเขตตดตอกนภายในเขตอาเภอเดยวกนภายในเกาสบวนนบแตวนทมเหตดงกลาว

การรวมกบองคการบรหารสวนตาบลหรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนใดตามวรรคหนง ใหเปนไปตามเจตนารมณของประชาชนในเขตตาบลนน

การสารวจเจตนารมณของประชาชนตามวรรคสอง ใหเปนไปตามทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

องคการบรหารสวนตาบลใดมจานวนประชากรไมถงสองพนคนแตมสภาพพนทเปนเกาะหรอโดยสภาพทางภมศาสตรไมสามารถตดตอกบองคการบรหารสวนตาบลหรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนทจะไปรวมไดโดยสะดวก กระทรวงมหาดไทยจะไมดาเนนการตามวรรคหนงกบองคการบรหารสวนตาบลนนกได มาตรา 41 ทว เพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบท 3 พ.ศ.2542

มาตรา 41 ตร วรรคหนงและ มาตรา 41 จตวา แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบ ท 5 พ.ศ.2546

10

ใหนามาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๒ วรรคสองและวรรคสาม มาใชบงคบกบการยบและรวมตามวรรคหนงโดยอนโลม

มาตรา ๔๑ เบญจ สภาตาบลหรอองคการบรหารสวนตาบลอาจแยกพนทบางสวนไปรวมกบองคการบรหารสวนตาบลหรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนอน หรอรบพนทบางสวนของสภาตาบลหรอองคการบรหารสวนตาบลหรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนอนมารวมดวยได โดยทาเปนประกาศของกระทรวงมหาดไทย และใหกาหนดเขตใหมของหนวยการบรหารราชการสวนทองถนไวในประกาศกระทรวงมหาดไทยดวย

การสารวจเจตนารมณเกยวกบการรวม ยบรวม รบรวม และแยกพนทในเขตสภาตาบลหรอองคการบรหารสวนตาบลหรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนตามวรรคหนงใหเปนไปตามทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

การโอนงบประมาณ ทรพยสน สทธเรยกรอง หน เจาหนาทของสภาตาบล หรอพนกงานสวนตาบลและลกจางขององคการบรหารสวนตาบล ใหสภาตาบลหรอหนวยการบรหารราชกาสวนทองถนผโอนและผรบโอนตกลงกน ในกรณทตกลงกนไมไดใหเปนไปตามทผวาราชการจงหวดประกาศกาหนด

มาตรา ๔๑ ฉ ในกรณทมการดาเนนการตามมาตรา ๔๑ ทว มาตรา ๔๑ ตรมาตรา ๔๑ จตวา หรอมาตรา ๔๑ เบญจ และเปนเหตใหตองเพมจานวนสมาชกสภาของหนวยการบรหารราชการสวนทองถน ใหดาเนนการเลอกตงเพอใหมสมาชกครบจานวนตามทกฎหมายกาหนด และใหผไดรบเลอกตงอยในตาแหนงเทากบวาระทเหลออยของสมาชกอนในหนวยการบรหารราชการสวนทองถนนน เวนแตวาระการดารงตาแหนงทเหลออยไมถงหนงรอยแปดสบวนใหสมาชกของหนวยการบรหารราชการสวนทองถนนนประกอบดวยสมาชกเทาทมอย

มาตรา ๔๒ ภายใตบงคบแหงกฎหมายวาดวยการเทศบาล อาจจดตงองคการบรหารสวนตาบลขนเปนเทศบาลไดโดยทาเปนประกาศของกระทรวงมหาดไทย

องคการบรหารสวนตาบลทไดจดตงเปนเทศบาลตามวรรคหนง ใหพนจากสภาพแหงองคการบรหารสวนตาบล รวมทงใหสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลสนสดลง และนายกองคการบรหารสวนตาบลพนจากตา แหนงนบแตวนทไดมประกาศกระทรวงมหาดไทยจดตงขนเปนเทศบาลเปนตนไป

บรรดางบประมาณ ทรพยสน สทธ สทธเรยกรอง หน พนกงานสวนตาบลและลกจางขององคการบรหารสวนตาบลตามวรรคหนง ใหโอนไปเปนของเทศบาลทจดตงขนนน

บรรดาขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลทไดใชบงคบในเรองใดอยกอนแลวใหยงคงใชบงคบไดตอไปเปนการชวคราว จนกวาจะไดมการตราเทศบญญตในเรองนนขนใหม

มาตรา ๔๓ องคการบรหารสวนตาบลมฐานะเปนนตบคคลและเปนราชการบรหารสวนทองถน

มาตรา ๔๔ องคการบรหารสวนตาบลประกอบดวยสภาองคการบรหารสวนตาบลและนายกองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา 41 เบญจ มาตรา 41 ฉ มาตรา 42 และมาตรา 44 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบ ท 5 พ.ศ.2546

11

สวนท ๑ สภาองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๔๕ สภาองคการบรหารสวนตาบลประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจานวนหมบานละสองคน ซงเลอกตงขนโดยราษฎรผมสทธเลอกตงในแตละหมบานในเขตองคการบรหารสวนตาบลนน

ในกรณทเขตองคการบรหารสวนตาบลใดมเพยงหนงหมบานใหสภาองคการบรหารสวนตาบลนนประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจานวนหกคน และในกรณทเขตองคการบรหารสวนตาบลใดมเพยงสองหมบานใหสภาองคการบรหารสวนตาบลนนประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจานวนหมบานละสามคน

หลกเกณฑและวธการสมครรบเลอกตงและการเลอกตงใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

อายของสภาองคการบรหารสวนตาบลมกาหนดคราวละสปนบแตวนเลอกตง

มาตรา 46 สภาองคการบรหารสวนตาบล มอานาจหนาทดงตอไปน ( 1 ) ใหความเหนชอบแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล เพอเปนแนวทางในการบรหาร

กจการขององคการบรหารสวนตาบล ( 2 ) พจารณาและใหความเหนชอบรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบล รางขอบญญต

งบประมาณรายจายประจาป และรางขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ( 3 ) ควบคมการปฏบตงานของนายกองคการบรหารสวนตาบล ใหเปนไปตามกฏหมาย

นโยบาย แผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล ขอบญญต ระเบยบ และขอบงคบของทางราชการ

มาตรา ๔๗ ผมสทธเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

ใหนาบทบญญตมาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๕ มาใชบงคบกบการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลโดยอนโลม

มาตรา ๔๗ ทว ผมสทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามดงตอไปน

(๑) มชอในทะเบยนบานตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎรในหมบานของตาบลทสมครรบเลอกตงเปนเวลาตดตอกนไมนอยกวาหนงปจนถงวนรบสมครเลอกตง

(๒) ไมเปนผมพฤตกรรมในทางทจรตหรอพนจากตาแหนงสมาชกสภาตาบลสมาชกสภาทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถน รองผบรหารทองถน หรอทปรกษาหรอเลขานการของผบรหารทองถน เพราะเหตทมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญาหรอกจการทกระทากบสภาตาบลหรอองคกรปกครองสวนทองถน ยงไมถงหาปนบถงวนรบสมครเลอกตง

(๓) มคณสมบตและไมมลกษณะตองหามประการอนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

มาตรา 45 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบท 3 พ.ศ.2542 มาตรา 46 และมาตรา 47 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบ ท 5 พ.ศ.2546

12

มาตรา ๔๗ ตร สมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลสนสดลงเมอ (๑) ถงคราวออกตามอายของสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอมการยบสภาองคการ

บรหารสวนตาบล (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายอาเภอ (๔) ขาดประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลสามครงตดตอกนโดยไมมเหตอนสมควร (๕) มไดอยประจาในหมบานทไดรบเลอกตงเปนระยะเวลาตดตอกนเกนหกเดอน (๖) เปนผมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรงหรอทางออมในสญญาทองคการบรหารสวนตาบล

นนเปนคสญญาหรอในกจการทกระทาใหแกองคการบรหารสวนตาบลนนหรอทองคการบรหารสวนตาบลนนจะกระทา

(๗) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๔๗ ทว (๘) สภาองคการบรหารสวนตาบลมมตใหพนจากตาแหนง โดยเหนวามความประพฤต

ในทางทจะนามาซงความเสอมเสยหรอกอความไมสงบเรยบรอยแกองคการบรหารสวนตาบลหรอกระทาการอนเสอมเสยประโยชนของสภาองคการบรหารสวนตาบล โดยมสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอยเขาชอเสนอใหสภาองคการบรการสวนตาบลพจารณา และมตดงกลาวตองมคะแนนเสยงไมนอยกวาสามในสของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอย ทงน ถาสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลผนนมไดอทธรณหรอโตแยงมตของสภาองคการบรหารสวนตาบลภายในกาหนดเวลาอทธรณหรอโตแยงใหสมาชกสภาพสนสดลงนบแตวนทครบระยะเวลาอทธรณหรอโตแยงดงกลาว

ในกรณทสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลผใดสนสดลงตาม(๘) ผนนอาจอทธรณหรอโตแยงมตของสภาองคการบรหารสวนตาบลไปยงนายอาเภอไดภายในสบหาวนนบแตวนทรบทราบมตของสภาองคการบรหารสวนตาบล โดยระบขออทธรณหรอขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายประกอบดวย และใหนายอาเภอสอบสวนและวนจฉยใหเสรจสนภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบคาอทธรณหรอโตแยง คาวนจฉยของนายอาเภอใหเปนทสด

(๙) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตองคการบรหารสวนตาบลใดมจานวนไมนอยกวาสามในสของจานวนผมสทธเลอกตงทมาลงคะแนนเสยง เหนวาสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลผใดไมสมควรดารงตาแหนงตอไปตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

เมอมขอสงสยเกยวกบสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลผใดสนสดลงตาม (๔) (๕) (๖) หรอ (๗) ใหนายอาเภอสอบสวนและวนจฉยโดยเรว คาวนจฉยของนายอาเภอใหเปนทสด

ในกรณทสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลสนสดลงตาม (๙)พรอมกนทงหมด ใหถอวาเปนการยบสภาองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา 47 ตร แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบ ท 5 พ.ศ.2546

13

มาตรา ๔๘ สภาองคการบรหารสวนตาบลมประธานสภาและรองประธานสภาคนหนงซงเลอกจากสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล ใหนายอาเภอแตงตงประธานและรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลตามมตของสภาองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๔๙ ประธานสภาและรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลดารงตาแหนงจนครบอายของสภาองคการบรหารสวนตาบลหรอมการยบสภาองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๕๐ นอกจากการพนจากตาแหนงตามมาตรา ๔๙ ประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลและรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลพนจากตาแหนงเมอ

(๑) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายอาเภอ (๒) สนสดสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล (๓) ผวาราชการจงหวดสงใหพนจากตาแหนงตามมาตรา ๙๒

ผซงผวาราชการจงหวดสงใหพนจากตาแหนงตาม (๓) จะดารงตาแหนงประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลอกไมไดตลอดอายของสภาองคการบรหารสวนตาบลนน

มาตรา ๕๑ เมอตาแหนงประธานหรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลวางลงเพราะเหตอนใดนอกจากครบวาระ ใหมการเลอกประธานหรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลแทนตาแหนงทวางภายในสบหาวนนบแตวนทตาแหนงนนวางลงและใหผซงไดรบเลอกแทนนนอยในตาแหนงไดเพยงเทาวาระทเหลออยของผซงตนแทน

มาตรา ๕๒ ประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลมหนาทดาเนนการประชมและดาเนนกจการอนใหเปนไปตามขอบงคบการประชมทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

รองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลมหนาทชวยประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลปฎบตการตามหนาท และกระทากจการตามทประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลมอบหมาย

ในกรณทไมมประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลหรอประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลไมอยหรอไมสามารถปฎบตหนาทไดหรอไมปฎบตหนาท ใหรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลปฏบตหนาทแทน

ในการประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลครงใด ถาไมมผปฏบตหนาทประธานในทประชม ใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทมาประชมเลอกกนเองเพอทาหนาทประธานในทประชมสาหรบการประชมในครงนน

มาตรา 49 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบ ท 4 พ.ศ.2546 มาตรา 50 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบ ท 5 พ.ศ.2546 มาตรา ๕๒ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล(ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๖

14

ในการประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลครงใด ถาผทาหนาทประธานในทประชมสงปดประชมกอนหมดระเบยบวาระการประชม แตมสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลอยในทประชมครบองคประชมและสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจานวนไมนอยกวากงหนงของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเทาทมอยในทประชมเสนอใหเปดประชม ใหดาเนนการประชมตามระเบยบวาระการประชมนนตอไปจนกวาจะหมดระเบยบวาระการประชมหรอสภาองคการบรหารสวนตาบลจะไดมมตใหปดประชม และใหนาความในวรรคสามและวรรคสมาใชบงคบกบกรณดงกลาว

มาตรา ๕๓ ในปหนงใหมสมยประชมสามญสองสมยหรอหลายสมยแลวแตสภาองคการบรหารสวนตาบลจะกาหนด แตตองไมเกนสสมย วนเรมสมยประชมสามญประจาปใหสภาองคการบรหารสวนตาบลกาหนด

นายอาเภอตองกาหนดใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลดาเนนการประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลครงแรกภายในสบหาวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล และใหทประชมเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลและรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล

กรณทสภาองคการบรหารสวนตาบลไมอาจจดใหมการประชมครงแรกไดตามกาหนดเวลาในวรรคสอง หรอมการประชมแตไมอาจเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลได นายอาเภออาจเสนอผวาราชการจงหวดใหมคาสงยบสภาองคการบรหารสวนตาบล

สมยประชมสามญสมยหนงๆ ใหมกาหนดไมเกนสบหาวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอกจะตองไดรบอนญาตจากนายอาเภอ

มาตรา ๕๔ ใหประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลเปนผเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลตามสมยประชม และเปนผเปดหรอปดประชม

ในกรณทยงไมมประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลไมเรยกประชมตามกฎหมาย ใหนายอาเภอเปนผเรยกประชม และเปนผเปดหรอปดประชม

มาตรา ๕๕ นอกจากสมยประชมสามญแลว เมอเหนวาเปนการจาเปนเพอประโยชนขององคการบรหารสวนตาบล ประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล นายกองคการบรหารสวนตาบล หรอสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลมจานวนไมนอยกวากงหนงของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอย อาจทาคารองยนตอนายอาเภอขอเปดประชมวสามญ ถาเหนสมควรใหนายอาเภอเรยกประชมวสามญได

สมยประชมวสามญใหกาหนดไมเกนสบหาวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอกจะตองไดรบอนญาตจากนายอาเภอ มาตรา ๕๒ วรรคหา และมาตรา 53 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา 55 วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕๔๖

15

มาตรา ๕๖ การประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลตองมสมาชกสภาองคการบรหาร

สวนตาบลมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอยจงจะเปนองคประชม

ใหนาบทบญญตตามมาตรา ๑๘ วรรคสองและวรรคสามมาใชบงคบกบการประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลดวยโดยอนโลม

มาตรา ๕๖/๑ ในทประชมสภาองคการบรหารสวนตาบล สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลมสทธตงกระทถามนายกองคการบรหารสวนตาบลหรอรองนายกองคการบรหารสวนตาบลในเรองใดอนเกยวกบงานในหนาทได

มาตรา ๕๗ ใหสภาองคการบรหารสวนตาบลเลอกปลดองคการบรหารสวนตาบลหรอสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลคนหนงเปนเลขานการสภาองคการบรหารสวนตาบล โดยมหนาทรบผดชอบงานธรการและจดการประชมและงานอนใดตามทประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลมอบหมาย ทงน ใหคานงถงความรความสามารถอนจะเปนประโยชนตอสภาองคการบรหารสวนตาบล

เลขานการสภาองคการบรหารสวนตาบลพนจากตาแหนงเมอครบอายของสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอเมอมการยบสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอสภาองคการบรหารสวนตาบลมมตใหพนจากตาแหนง

สวนท ๒

นายกองคการบรหารสวนตาบล -----------------------

มาตรา ๕๘ ใหองคการบรหารสวนตาบลมนายกองคการบรหารสวนตาบลคนหนงซงมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

มาตรา ๕๘/๑ บคคลผมสทธสมครบเลอกตงเปนนายกองคการบรหารสวนตาบลตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน และตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามดงตอไปนดวย

(๑) มอายไมตากวาสามสบปบรบรณในวนเลอกตง (๒) สาเรจการศกษาไมตากวามธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา หรอเคยเปนสมาชก

สภาตาบล สมาชกสภาทองถน ผบรหารทองถน หรอสมาชกรฐสภา (๓) ไมเปนผมพฤตกรรมในทางทจรตหรอพนจากตาแหนงสมาชกสภาตาบลสมาชกสภา

ทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถน รองผบรหารทองถนหรอเลขานการหรอทปรกษาของผบรหารทองถน เพราะเหตทมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรงหรอทางออมในสญญาหรอกจการทกระทากบองคกรปกครองสวนทองถนยงไมถงหาปนบถงวนรบสมครเลอกตง

มาตรา ๕6/1 มาตรา 57 มาตรา 58 และมาตรา 58/1 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖

16

มาตรา ๕๘/๒ ใหนายกองคการบรหารสวนตาบลดารงตาแหนงนบตงแตวนเลอกตง และมระยะการดารงตาแหนงคราวละสปนบแตวนเลอกตง

มาตรา ๕๘/๓ นายกองคการบรหารสวนตาบลอาจแตงตงรองนายกองคการบรหารสวนตาบลซงมใชสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเปนผชวยเหลอในการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตาบลตามทนายกองคการบรหารสวนตาบลมอบหมายไดไมเกนสองคน และอาจแตงตงเลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบลคนหนงซงมไดเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลหรอเจาหนาทของรฐได

มาตรา ๕๘/๔ รองนายกองคการบรหารสวนตาบลตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๕๘/๑

มาตรา 58/5 กอนนายกองคการบรหารสวนตาบลเขารบหนาท ใหประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลเพอใหนายกองคการบรหารสวนตาบลแถลงนโยบายตอสภาองคการบรหารสวนตาบล โดยไมมการลงมต ทงนภายในสามสบวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตงนายกองคการบรหารสวนตาบล

กรณทไมมผดารงตาแหนงประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลและรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลหรอสภาองคการบรหารสวนตาบลถกยบตามมาตรา ๕๓ หากมกรณทสาคญและจาเปนเรงดวนซงปลอยใหเนนชาไปจะกระทบตอประโยชนสาคญของราชการหรอราษฎร นายกองคการบรหารสวนตาบลจะดาเนนการไปพลางกอนเทาทจาเปนกไดเมอไดมการเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลแลว ใหประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลเพอใหนายกองคการบรหารสวนตาบลแถลงนโยบายโดยไมมการลงมตภายในสบหาวนนบแตวนทมการเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล

การประชมเพอแถลงนโยบายของนายกองคการบรหารสวนตาบลใหกระทาโดยเปดเผย โดยนายกองคการบรหารสวนตาบลตองจดทานโยบายเปนลายลกษณอกษรแจกใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทกคนทมาประชมดวย

หากนายกองคการบรหารสวนตาบลไมสามารถแถลงนโยบายตอสภาองคการบรหารสวนตาบลได ใหนายอาเภอแจงใหนายกองคการบรหารสวนตาบลจดทานโยบายแจงเปนหนงสอสงใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทกคนภายในเจดวน โดยใหนาวธการแจงคาสงทางปกครองเปนหนงสอตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครองมาใชบงคบโดยอนโลมในกรณเชนนใหถอวานายกองคการบรหารสวนตาบลไดแถลงนโยบายตอสภาองคการบรหารสวนตาบลแลว

ใหนายกองคการบรหารสวนตาบลจดทารายงานแสดงผลการปฏบตงานตามนโยบายทไดแถลงไวตอสภาองคการบรหารสวนตาบลเปนประจาทกป

คาแถลงนโยบายของนายกองคการบรหารสวนตาบลและรายงานแสดงผลการปฏบตงานตามนโยบาย ใหประกาศไวโดยเปดเผย ณ ททาการองคการบรหารสวนตาบลดวย

มาตรา 58/3 มาตรา 58/4 มาตรา 58/5 เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา 58/2 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 6) พ.ศ.๒๕52

17

มาตรา ๕๘/๖ นายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล หรอผซงนายกองคการบรหารสวนตาบลมอบหมาย มสทธเขาประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลและมสทธแถลงขอเทจจรง ตลอดจนแสดงความคดเหนเกยวกบงานในหนาทของตนตอทประชม แตไมมสทธออกเสยงลงคะแนน

มาตรา ๕๘/๗ สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอย มสทธเขาชอเสนอญตตขอเปดอภปรายทวไปในทประชมสภาองคการบรหารสวนตาบล เพอใหนายกองคการบรหารสวนตาบลแถลงขอเทจจรงหรอแสดงความคดเหนในปญหาเกยวกบการบรหารองคการบรหารสวนตาบลโดยไมมการลงมต

ญตตตามวรรคหนง ใหยนตอประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลและใหประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลกาหนดวนสาหรบการอภปรายทวไปซงตองไมเรวกวาหาวนและไมชากวาสบหาวนนบแตวนทไดรบญตต แลวแจงใหนายกองคการบรหารสวนตาบลทราบ

การขอเปดอภปรายทวไปตามมาตราน จะทาไดครงเดยวในสมยประชมสามญสมยหนง

มาตรา ๕๙ นายกองคการบรหารสวนตาบลมอานาจหนาทดงตอไปน (๑) กาหนดนโยบายโดยไมขดตอกฎหมาย และรบผดชอบในการบรหารราชการของ

องคการบรหารสวนตาบลใหเปนไปตามกฎหมาย นโยบาย แผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล ขอบญญต ระเบยบ และขอบงคบของทางราชการ

(๒) สง อนญาต และอนมตเกยวกบราชการขององคการบรหารสวนตาบล (๓) แตงตงและถอดถอนรองนายกองคการบรหารสวนตาบลและเลขานการนายกองคการ

บรหารสวนตาบล (๔) วางระเบยบเพอใหงานขององคการบรหารสวนตาบลเปนไปดวยความเรยบรอย (๕) รกษาการใหเปนไปตามขอบญญตองคการบรหารสวนตาบล (๖) ปฏบตหนาทอนตามทบญญตไวในพระราชบญญตนและกฎหมายอน

มาตรา ๖๐ ใหนายกองคการบรหารสวนตาบลควบคมและรบผดชอบในการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตาบลตามกฎหมาย และเปนผบงคบบญชาของพนกงานสวนตาบลและลกจางขององคการบรหารสวนตาบล

อานาจหนาทในการสงหรอการปฏบตราชการของรองนายกองคการบรหารสวนตาบล ใหเปนไปตามทนายกองคการบรหารสวนตาบลมอบหมาย

ในกรณทนายกองคการบรหารสวนตาบลไมอาจปฏบตหนาทได ใหรองนายกองคการบรหารสวนตาบลตามลาดบทนายกองคการบรหารสวนตาบลแตงตงไวเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมรองนายกองคการบรหารสวนตาบลหรอมแตไมอาจปฏบตหนาทได ใหปลดองคการบรหารสวนตาบลเปนผรกษาราชการแทน

ในกรณทมกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต หรอคาสงใด แตงตงใหนายก องคการบรหารสวนตาบลเปนกรรมการหรอใหมอานาจหนาทอยางใด ใหผรกษาราชการแทนทาหนาทกรรมการหรอมอานาจหนาทเชนเดยวกบนายกองคการบรหารสวนตาบลในระหวางรกษาราชการแทน ดวย มาตรา 58/6 มาตรา 58/7 เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา 59 มาตรา 60 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6

18

อานาจในการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการทนายกองคการบรหารสวนตาบลจะพงปฏบตหรอดาเนนการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญตหรอคาสงใด หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญตหรอคาสงนน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนน ไมไดกาหนดในเรองการมอบอานาจไวเปนอยางอน นายกองคการบรหารสวนตาบลอาจมอบอานาจโดยทาเปนหนงสอใหรองนายกองคการบรหารสวนตาบลเปนผปฏบตราชการแทนนายกองคการบรหารสวนตาบลกได แตถามอบใหปลดองคการบรหารสวนตาบลหรอรองปลดองคการบรหารสวนตาบลปฏบตราชการแทน ใหทาเปนคาสงและประกาศใหประชาชนทราบ

การปฏบตราชการแทนนายกองคการบรหารสวนตาบลตามวรรคหา ตองกระทาภายใตการกากบดแลและกรอบนโยบายทนายกองคการบรหารสวนตาบลกาหนดไว

มาตรา ๖๐/๑ ใหมปลดองคการบรหารสวนตาบลคนหนงเปนผบงคบบญชาพนกงานสวนตาบลและลกจางองคการบรหารสวนตาบลรองจากนายกองคการบรหารสวนตาบลและรบผดชอบควบคมดแลราชการประจาขององคการบรหารสวนตาบลใหเปนไปตามนโยบายและมอานาจหนาทอนตามทมกฎหมายกาหนดหรอตามทนายกองคการบรหารสวนตาบลมอบหมาย

มาตรา ๖๑ (ยกเลก)

มาตรา ๖๒ (ยกเลก)

มาตรา ๖๓ (ยกเลก)

มาตรา ๖๔ นายกองคการบรหารสวนตาบลพนจากตาแหนงเมอ (๑) ถงคราวออกตามวาระ (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายอาเภอ (๔) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๕๘/๑ (๕) กระทาการฝาฝนมาตรา ๖๔/๒ (๖) ผวาราชการจงหวดสงใหพนจากตาแหนงตามมาตรา ๘๗/๑ วรรคหา หรอมาตรา ๙๒ (๗) ถกจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก (๘) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตองคการบรหารสวนตาบลมจานวนไมนอยกวาสามในส

ของจานวนผมสทธเลอกตงทมาลงคะแนนเสยงเหนวานายกองคการบรหารสวนตาบลไมสมควรดารงตาแหนงตอไปตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

เมอมขอสงสยเกยวกบความเปนนายกองคการบรหารสวนตาบลสงสดลงตาม(๔) หรอ (๕) ใหนายอาเภอสอบสวนและวนจฉยโดยเรว คาวนจฉยของนายอาเภอใหเปนทสด

ในระหวางทไมมนายกองคการบรหารสวนตาบล ใหปลดองคการบรหารสวนตาบลปฏบตหนาทของนายกองคการบรหารสวนตาบลเทาทจาเปนไดเปนการชวคราวจนถงวนประกาศผลการเลอกตงนายกองคการบรหารสวนตาบล มาตรา 60/1 เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา 61 มาตรา 62 มาตรา 63 ยกเลกโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 3) พ.ศ.๒๕๔2 มาตรา 64 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ.๒๕๔6

19

มาตรา ๖๔/๑ รองนายกองคการบรหารสวนตาบลพนจากตาแหนงเมอ (๑) นายกองคการบรหารสวนตาบลพนจากตาแหนง (๒) นายกองคการบรหารสวนตาบลมคาสงใหพนจากตาแหนง (๓) ตาย (๔) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายกองคการบรหารสวนตาบล (๕) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๕๘/๔ (๖) กระทาการฝาฝนมาตรา ๖๔/๒ (๗) ถกจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก (๘) ผวาราชการจงหวดสงใหพนจากตาแหนงตามมาตรา ๙๒ ใหนาความใน (๑) (๒) (๓) (๔) (๖) และ (๗) มาใชบงคบกบการพนจากตาแหนงของ

เลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบลดวยโดยอนโลม ใหนาความในวรรคสองของมาตรา ๖๔ มาใชบงคบกบกรณรองนายกองคการบรหารสวน

ตาบลและเลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบลดวยโดยอนโลม

มาตรา ๖๔/๒ นายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล และเลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบล ตองไมกระทาการอยางใดอยางหนงดงตอไปน

(๑) ดารงตาแหนงหรอปฏบตหนาทอนใดในสวนราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ เวนแตตาแหนงทดารงตามบทบญญตแหงกฎหมาย

(๒) รบเงนหรอประโยชนใดๆ เปนพเศษจากสวนราชการ หนวยงานของรฐหรอรฐวสาหกจนอกเหนอไปจากทสวนราชกาหนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ ปฏบตกบบคคลในธรกจการงานตามปกต

(๓) เปนผมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรงหรอทางออมในสญญาทองคการบรหารสวนตาบลนนเปนคสญญาหรอในกจการทกระทาใหแกองคการบรหารสวนตาบลนน หรอทองคการบรหารสวนตาบลนนจะกระทา

บทบญญตมาตรานมใหใชบงคบกบกรณทบคคลดงกลาวตามวรรคหนงไดรบเบยหวดบาเหนจบานาญ หรอเงนปพระบรมวงศานวงศ หรอเงนอนใดในลกษะเดยวกนและมใหใชบงคบกบกรณทบคคลดงกลาวตามวรรคหนงรบเงนตอบแทนคาเบยประชมหรอเงนอนใดเนองจากการดารงตาแหนงกรรมาธการของรฐสภา สภาผแทนราษฏร วฒสภา สภาองคการบรหารสวนตาบล หรอสภาทองถนอน หรอกรรมการทมกฎหมายบญญตใหเปนโดยตาแหนง

มาตรา 64/1 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา 64/2 เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6

20

มาตรา ๖๕ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล นายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล ปลดองคการบรหารสวนตาบล และพนกงานสวนตาบล เปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

ใหนายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล ปลดองคการบรหารสวนตาบล และพนกงานสวนตาบลซงนายกองคการบรหารสวนตาบลแตงตง มอานาจเปรยบเทยบคดละเมดขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลไดตามระเบยบและวธการทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

เมอไดชาระคาปรบตามทเปรยบเทยบภายในสามสบวนนบแตวนทมการเปรยบเทยบ ใหถอวาคดเลกกนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

สวนท ๓

อานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบล ---------------------

มาตรา 66 องคการบรหารสวนตาบลมอานาจหนาทในการพฒนาตาบลทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม

มาตรา 67 ภายใตบงคบแหงกฏหมาย องคการบรหารสวนตาบล มหนาทตองทาในเขตองคการบรหารสวนตาบล ดงตอไปน

(๑) จดใหมและบารงรกษาทางนาและทางบก (๒) รกษาความสะอาดของถนน ทางนา ทางเดน และทสาธารณะ รวมทงกาจดมลฝอย

และสงปฏกล (๓) ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ (๔) ปองกนและบรรเทาสาธารณภย (๕) สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม (๖) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ (๗) คมครอง ดแล และบารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (๘) บารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน (๙) ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมายโดยจดสรรงบประมาณหรอบคลากรให

ตามความจาเปนและสมควร

มาตรา 65 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา 67(8),(9) เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 3)พ.ศ.๒๕๔2

21

มาตรา 68 ภายใตบงคบแหงกฏหมาย องคการบรหารสวนตาบลอาจจดทากจการในเขตองคการบรหารสวนตาบล ดงตอไปน

(๑) ใหมนาเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร (๒) ใหมและบารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (๓) ใหมและบารงรกษาทางระบายนา (๔) ใหมและบารงสถานทประชม การกฬา การพกผอนหยอนใจและสวนสาธารณะ (๕) ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกรและกจการสหกรณ (๖) สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว (๗) บารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร (๘) การคมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน (๙) หาผลประโยชนจากทรพยสนขององคการบรหารสวนตาบล (๑๐) ใหมตลาด ทาเทยบเรอ และทาขาม (๑๑) กจการเกยวกบการพาณชย (๑๒) การทองเทยว (๑๓) การผงเมอง

มาตรา ๖๙ อานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบลตามมาตรา ๖๖ มาตรา ๖๗ และมาตรา ๖๘ นน ไมเปนการตดอานาจหนาทของกระทรวง ทบวง กรม หรอองคการหรอหนวยงานของรฐ ในอนทจะดาเนนกจการใดๆ เพอประโยชนของประชาชนในตาบล แตตองแจงใหองคการบรหารสวนตาบลทราบลวงหนาตามสมควรในกรณนหากองคการบรหารสวนตาบลมความเหนเกยวกบการดาเนนกจการดงกลาว ใหกระทรวง ทบวง กรม หรอองคการ หรอหนวยงานของรฐ นาความเหนขององคการบรหารสวนตาบลไปประกอบการพจารณาดาเนนกจการนนดวย

มาตรา 69/1 การปฏบตงานตามอานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหคานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล การจดทางบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงน ใหเปนไปตามกฏหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนนและหลกเกณฑและวธการ ทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

มาตรา ๗๐ เพอประโยชนในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตนใหองคการบรหารสวนตาบลมสทธไดรบทราบขอมลและขาวสารจากทางราชการ ในเรองทเกยวกบการดาเนนกจการของทางราชการในตาบล เวนแตขอมลหรอขาวสารททางราชการถอวาเปนความลบเกยวกบการรกษาความมนคงแหงชาต

มาตรา 68(12),(13) เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 3) พ.ศ.๒๕๔2 มาตรา 69/1 เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ.๒๕๔6

22

มาตรา 71 องคการบรหารสวนตาบลอาจออกขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลเพอใชบงคบในเขตองคการบรหารสวนตาบลไดเทาทไมขดตอกฎหมาย หรออานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบล ในการนจะกาหนดคาธรรมเนยมทเรยกเกบและกาหนดโทษปรบผฝาฝนดวยกไดแตมใหกาหนดโทษปรบเกนหนงพนบาทเวนแตจะมกฏหมายบยญญตไวเปนอยางอน

รางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบล จะเสนอไดกแตคณะผบรหาร หรอสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอราษฎรในเขตองคการบรหารสวนตาบลตามกฏหมายวาดวยการเขาชอเสนอขอบญญตทองถน

ในกรณทนายอาเภอไมเหนชอบดวยกบรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลใด ใหสงคนสภาองคการบรหารสวนตาบลภายในสบหาวนนบแตวนทนายอาเภอไดรบรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลดงกลาวเพอใหสภาองคการบรหารสวนตาบลพจารณาทบทวนรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลนนใหม หากนายอาเภอไมสงรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลคนสภาองคการบรหารสวนตาบลภายในสบหาวนนบแตวนทนายอาเภอไดรบรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลดงกลาว ใหถอวานายอาเภอเหนชอบกบรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลนน

เมอสภาองคการบรหารสวนตาบลพจารณาทบทวนรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลตามวรรคสแลว มมตยนยนตามรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลเดมดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอย ใหนายกองคการบรหารสวนตาบลลงชอและประกาศเปนขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลไดโดยไมตองขอความเหนชอบจากนายอาเภอ แตถาสภาองคการบรหารสวนตาบลไมยนยนภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลคนจากนายอาเภอหรอยนยนดวยคะแนนเสยงนอยกวาสองในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอย ใหรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลนนเปนอนตกไป

มาตรา ๗๒ การบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตาบลใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน

เพอประโยชนแกกจการขององคการบรหารสวนตาบล องคการบรหารสวนตาบลอาจขอใหขาราชการ พนกงาน หรอลกจางของสวนราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถน ไปดารงตาแหนงหรอปฏบตกจการขององคการบรหารสวนตาบลเปนการชวคราวไดโดยไมขาดจากตนสงกดเดม ทงน ใหผวาราชการจงหวดเปนผมอานาจอนญาตไดตามความจาเปน และในกรณทเปนขาราชการซงไมอยในอานาจของผวาราชการจงหวดใหกระทรวงมหาดไทยทาความตกลงกบหนวยงานตนสงกดกอนแตงตง

มาตรา ๗๓ องคการบรหารสวนตาบลอาจทากจการนอกเขตองคการบรหารสวนตาบล หรอรวมกบสภาตาบล องคการบรหารสวนตาบล องคการบรหารสวนจงหวด หรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนอน เพอกระทากจการรวมกนได ทงน เมอไดรบความยนยอมจากสภาตาบล องคการบรหารสวนตาบล องคการบรหารสวนจงหวด หรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนทเกยวของ และกจการนนเปนกจการทจาเปนตองทาและเปนการเกยวเนองกบกจการทอยในอานาจหนาทของตน

มาตรา 71 มาตรา 72 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 23

สวนท ๔

รายไดและรายจายขององคการบรหารสวนตาบล -------------------------------

มาตรา 74 ภาษบารงทองท ภาษโรงเรอนและทดน ภาษปาย อากรการฆาสตวและคาธรรมเนยมรวมถงผลประโยชนอนอนเกดจากการฆาสตว ทงน ในเขตองคการบรหารสวนตาบลใดเมอไดมการจดเกบตามกฎหมายวาดวยการนนแลวใหเปนรายไดขององคการบรหารสวนตาบลนน

ในการจดเกบภาษบารงทองทและภาษโรงเรอนและทดนขององคการบรหารสวนตาบลตามวรรคหนง ใหนายกองคการบรหารสวนตาบลมอานาจและหนาทเชนเดยวกบอานาจและหนาทของนายกเทศมนตรตามกฎหมายวาดวยภาษบารงทองทและกฎหมายวาดวยภาษโรงเรอนและทดน เวนแตจะมกฎหมายกาหนดไวเปนอยางอน ทงน องคการบรหารสวนตาบลอาจมอบอานาจและหนาทดงกลาวใหหนวยงานอนของรฐดาเนนการแทนกได และใหหกคาใชจายไดตามทกาหนดในมาตรา ๘๑

มาตรา ๗๕ ภาษและคาธรรมเนยมรถยนตและลอเลอนทจดเกบไดในจงหวดใดใหจดสรรใหแกองคการบรหารสวนตาบลตามหลกเกณฑและวธการทบญญตไวในกฎหมายวาดวยการนน

มาตรา ๗๖ องคการบรหารสวนตาบลมอานาจออกขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลเพอเกบภาษอากรและคาธรรมเนยมเพมขนไมเกนรอยละสบของภาษอากรและคาธรรมเนยมประเภทใดประเภทหนงหรอทกประเภท ดงตอไปน

(๑) ภาษธรกจเฉพาะตามประมวลกฎหมายรษฎากรซงสถานประกอบการตงอยในองคการบรหารสวนตาบล

(๒) คาธรรมเนยมใบอนญาตขายสราตามกฎหมายวาดวยสราซงรานขายสราตงอยในองคการบรหารสวนตาบล

(๓) คาธรรมเนยมใบอนญาตในการเลนการพนนตามกฎหมายวาดวยการพนนซงสถานทเลนการพนนอยในองคการบรหารสวนตาบล

การเสยภาษอากรและคาธรรมเนยมตามมาตราน เศษของหนงบาทใหปดทง ภาษอากรและคาธรรมเนยมตามมาตราน ใหถอเปนภาษอากรและคาธรรมเนยมตาม

กฎหมายวาดวยการนน

มาตรา ๗๗ รายไดจากคาธรรมเนยมตามกฎหมายวาดวยนาบาดาล เงนอากรประทานบตรใบอนญาตและอาชญาบตรตามกฎหมายวาดวยการประมง คาภาคหลวง และคาธรรมเนยมตามกฎหมายวาดวยปาไม และคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมตามประมวลกฎหมายทดนทเกบในองคการบรหารสวนตาบลใด ใหเปนรายไดขององคการบรหารสวนตาบลนน

มาตรา 74 มาตรา 77 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 3) พ.ศ.๒๕๔2 มาตรา 74 วรรคสอง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา 76 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕๔6

24

มาตรา ๗๘ คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยแร และคาภาคหลวงปโตรเลยมตามกฎหมายวาดวยปโตรเลยม ทงน ในองคการบรหารสวนตาบลใดเมอไดมการจดเกบตามกฎหมายวาดวยการนนแลว ใหจดสรรใหแกองคการบรหารสวนตาบลนนตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๗๙ เงนทเกบตามกฎหมายวาดวยอทยานแหงชาตในองคการบรหารสวนตาบลใด ใหแบงใหแกองคการบรหารสวนตาบลนนตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๘๐ องคการบรหารสวนตาบลมอานาจออกขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลเพอเกบภาษมลคาเพม โดยใหกาหนดเปนอตราภาษมลคาเพมเพมขนจากอตราทเรยกเกบตามประมวลรษฎากรดงตอไปน

(๑) ในกรณทประมวลรษฎากรเรยกเกบภาษมลคาเพมในอตรารอยละศนย ใหองคการบรหารสวนตาบลเกบในอตรารอยละศนย

(๒) ในกรณทประมวลรษฎากรเรยกเกบภาษมลคาเพมในอตราอน ใหองคการบรหารสวนตาบลเกบหนงในเกาของอตราภาษมลคาเพมทเรยกเกบตามประมวลรษฎากร

ภาษมลคาเพมทเกบเพมขนตามมาตราน ใหถอเปนภาษมลคาเพมตามประมวลรษฎากร

มาตรา ๘๑ องคการบรหารสวนตาบลจะมอบใหกระทรวง ทบวง กรม ซงมหนาทจดเกบภาษอากรหรอคาธรรมเนยม เรยกเกบภาษอากรหรอคาธรรมเนยมเพอองคการบรหารสวนตาบลกได ในกรณเชนนเมอไดหกคาใชจายตามทกาหนดในกฎกระทรวงแลว ใหกระทรวง ทบวง กรมนนสงมอบใหแกองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๘๒ องคการบรหารสวนตาบลอาจมรายได ดงตอไปน (๑) รายไดจากทรพยสนขององคการบรหารสวนตาบล (๒) รายไดจากสาธารณปโภคขององคการบรหารสวนตาบล (๓) รายไดจากกจการเกยวกบการพาณชยขององคการบรหารสวนตาบล (๔) คาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบ ตามทจะมกฎหมายกาหนดไว (๕) เงนและทรพยสนอนทมผอทศให (๖) รายไดอนตามทรฐบาลหรอหนวยงานของรฐจดสรรให (๗) เงนอดหนนจากรฐบาล (๘) รายไดอนตามทจะมกฎหมายกาหนดใหเปนขององคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๘๓ องคการบรหารสวนตาบลอาจกเงนจากกระทรวง ทบวง กรมองคการ หรอนตบคคลตางๆ ได เมอไดรบอนญาตจากสภาองคการบรหารสวนตาบล

การกเงนตามวรรคหนงใหเปนไปตามระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

มาตรา ๘๔ รายไดขององคการบรหารสวนตาบล ใหไดรบยกเวนไมตองเสยภาษโดยการตราเปนพระราชกฤษฎกาตามประมวลรษฎากร

มาตรา 80 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕๔6

25

มาตรา ๘๕ องคการบรหารสวนตาบลอาจมรายจาย ดงตอไปน (๑) เงนเดอน (๒) คาจาง (๓) เงนคาตอบแทนอนๆ (๔) คาใชสอย (๕) คาวสด (๖) คาครภณฑ (๗) คาทดน สงกอสราง และทรพยสนอน ๆ (๘) คาสาธารณปโภค (๙) เงนอดหนนหนวยงานอน (๑๐) รายจายอนใดตามขอผกพน หรอตามทมกฎหมายหรอระเบยบของ

กระทรวงมหาดไทยกาหนดไว มาตรา ๘๖ เงนคาตอบแทนประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล รองประธานสภา

องคการบรหารสวนตาบล นายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล เลขานการสภาองคการบรหารสวนตาบล เลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบลและสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล ใหเปนไปตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

มาตรา ๘๗ งบประมาณรายจายประจาปและงบประมาณรายจายเพมเตมขององคการบรหารสวนตาบล ใหจดทาเปนขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลและจะเสนอไดกแตโดยนายกองคการบรหารสวนตาบลตามระเบยบและวธการทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

ถาในระหวางปงบประมาณใดรายจายซงกาหนดไวในงบประมาณไมพอใชจายประจาปนนหรอมความจาเปนตองตงรายจายขนใหมระหวางปงบประมาณ ใหจดทาขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม

เมอสภาองคการบรหารสวนตาบลเหนชอบดวยกบรางขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตมแลว ใหเสนอนายอาเภอเพอขออนมต และใหนายอาเภอพจารณาใหแลวเสรจภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตดงกลาว

ถานายอาเภอไมอนมตตองแจงเหตผลและสงคนใหสภาองคการบรหารสวนตาบล เพอพจารณาทบทวนรางขอบญญตนนใหม หากพนกาหนดเวลาดงกลาวแลวนายอาเภอพจารณาไมแลวเสรจ ใหถอวานายอาเภออนมตรางขอบญญตดงกลาว

ในกรณทสภาองคการบรหารสวนตาบลมมตยนยนตามรางขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ใหนายอาเภอสงรางขอบญญตนนไปยงผวาราชการจงหวดภายในกาหนดเวลาสบหาวนนบแตวนทสภาองคการบรหารสวนตาบลแจงมตยนยนเพอใหผวาราชการจงหวดพจารณาภายในสบหาวน ถาผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางขอบญญตนน ใหผวาราชการจงหวดสงไปยงนายอาเภอเพอลงชออนมต ถาผวาราชการจงหวดไมเหนชอบดวยกบรางขอบญญตนนใหรางขอบญญตนนเปนอนตกไป หากพนกาหนดเวลาดงกลาวแลวยงพจารณาไมแลวเสรจ ใหถอวาผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางขอบญญตนน

มาตรา 86 มาตรา 87 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕๔6 26

ในการพจารณารางขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบญญตงบประมาณ

รายจายเพมเตม สภาองคการบรหารสวนตาบลตองพจารณาใหแลวเสรจภายในหกสบวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตนน เมอพนกาหนดเวลาดงกลาวแลว ถาสภาองคการบรหารสวนตาบลพจารณาไมแลวเสรจ ใหถอวาสภาองคการบรหารสวนตาบลใหความเหนชอบตามทนายกองคการบรหารสวนตาบลเสนอและใหดาเนนการตามวรรคสามตอไป

ถาขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปออกไมทนปงบประมาณใหม ใหใชขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปในปงบประมาณทแลวไปพลางกอน

ในการพจารณารางขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจะแปรญตตเพมเตมรายการหรอจานวนในรายการมได แตอาจแปรญตตไดในทางลดหรอตดทอนรายจาย ซงมไดเปนรายจายทเปนเงนสงใชตนเงนก ดอกเบยเงนก หรอเงนทกาหนดใหจายตามกฎหมาย และในการพจารณาของสภาองคการบรหารสวนตาบล การเสนอ การแปรญตต หรอการกระทาดวยประการใดๆ ทมผลใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลมสวนไมวาโดยทางตรงหรอโดยออมในการใชงบประมาณรายจายจะกระทามได

มาตรา ๘๗/๑ ในกรณทสภาองคการบรหารสวนตาบลไมรบหลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ใหนายอาเภอตงคณะกรรมการคณะหนงประกอบดวยกรรมการจานวนเจดคน เพอพจารณาหาขอยตความขดแยงโดยแกไข ปรบปรง หรอยนยนสาระสาคญทบญญตไวในรางขอบญญตนน ทงน ใหยดถอหลกเกณฑตามกฎหมาย และระเบยบทเกยวของ ตลอดจนประโยชนของทองถนและประชาชนเปนสาคญ

คณะกรรมการตามวรรคหนง ใหประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลซงสภาองคการบรหารสวนตาบลเสนอจานวนสามคน และบคคลซงเปนหรอมไดเปนสมาชสภาองคการบรหารสวนตาบลซงนายกองคการบรหารสวนตาบลเสนอจานวนสามคน โดยใหตงภายในเจดวนนบแตวนทสภาองคการบรหารสวนตาบลมมตไมรบหลกการ และใหกรรมการทงหกคนรวมกนปรกษาและเสนอบคคลซงมไดเปนนายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล เลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบล และมไดเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลคนหนงทาหนาทเปนประธานกรรมการดงกลาวภายในเจดวนนบแตวนทกรรมการครบจานวนหกคน

ในกรณทไมสามารถเสนอบคคลทจะทาหนาทเปนกรรมการหรอประธานกรรมการไดภายในกาหนดเวลาตามวรรคสอง หรอกรรมการหรอประธานกรรมการไมปฏบตหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหนายอาเภอตงบคคลซงมไดเปนนายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล เลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบล และมไดเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทาหนาทกรรมการหรอประธานกรรมการดงกลาวใหครบตามจานวน

มาตรา 87/1 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ. ๒๕๔6

27

ใหคณะกรรมการตามวรรคหนงพจารณารางขอบญญตใหแลวเสรจภายในสบหาวนนบตงแตวนทไดแตงตงประธานกรรมการในคราวแรกแลวรายงานตอนายอาเภอ ในกรณทคณะกรรมการไมสามารถพจารณาใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนด ใหประธานกรรมการรวบรวมผลการพจารณาแลววนจฉยชขาดโดยเรวแลวรายงานตอนายอาเภอ

ใหนายอาเภอสงรางขอบญญตทผานการพจารณาของคณะกรรมการหรอประธานกรรมการในวรรคสใหนายกองคการบรหารสวนตาบลโดยเรว แลวใหนายกองคการบรหารสวนตาบลเสนอรางขอบญญตดงกลาวตอสภาองคการบรหารสวนตาบลตามมาตรา ๘๗ ภายในเจดวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตจากนายอาเภอ หากนายองคการบรหารสวนตาบลไมเสนอรางขอบญญตนนตอสภาองคการบรหารสวนตาบลภายในเวลาทกาหนด ใหนายอาเภอรายงานตอผวาราชการจงหวดเพอสงใหนายกองคการบรหารสวนตาบลพนจากตาแหนง

มาตรา ๘๗/๒ ใหสภาองคการบรหารสวนตาบลพจารณารางขอบญญตงบประมาณรายจายตามมาตรา ๘๗/๑ วรรคหา ใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตจากนายกองคการบรหารสวนตาบล หากสภาองคการบรหารสวนตาบลพจารณาไมแลวเสรจภายในกาหนด หรอมมตไมเหนชอบใหตราขอบญญตนน ใหรางขอบญญตนนตกไป และใหใชขอบญญตงบประมาณรายจายในปงบประมาณปทแลวไปพลางกอน ในกรณเชนวานใหนายอาเภอเสนอผวาราชการจงหวดใหมคาสงยบสภาองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๘๘ ระเบยบวาดวยการคลง การงบประมาณ การโอนการจดการทรพยสน การซอ การจาง คาตอบแทน และคาจาง ใหเปนไปตามระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

กระทรวงมหาดไทยจะออกระเบยบเกยวกบการดาเนนงานอนๆ ขององคการบรหารสวนตาบลใหองคการบรหารสวนตาบลตองปฏบตดวยกได

ในการออกระเบยบตามวรรคหนงและวรรคสอง ใหคานงถงความเปนอสระความคลองตวและความมประสทธภาพในการบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบลดวย

มาตรา ๘๙ ใหนาบทบญญตมาตรา ๓๗ มาใชบงคบกบการตรวจสอบการคลงการบญช หรอการเงนอนๆ ขององคการบรหารสวนตาบลโดยอนโลม

สวนท ๕

การกากบดแลองคการบรหารสวนตาบล มาตรา ๙๐ ใหนายอาเภอมอานาจกากบดแลการปฏบตหนาทขององคการบรหารสวน

ตาบลใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบขอบงคบของทางราชการ

มาตรา 87/2 เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา90 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ. ๒๕๔6

28

ในการปฏบตการตามอานาจหนาทของนายอาเภอตามวรรคหนง ใหนายอาเภอมอานาจเรยกสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล นายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล เลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบล พนกงานสวนตาบล และลกจางขององคการบรหารสวนตาบลมาชแจงหรอสอบสวน ตลอดจนเรยกรายงานและเอกสารใดๆ จากองคการบรหารสวนตาบลมาตรวจสอบกได

เมอนายอาเภอเหนวานายกองคการบรหารสวนตาบลผใดปฏบตการในทางทอาจเปนการเสยหายแกองคการบรหารสวนตาบลหรอเสยหายแกราชการและนายอาเภอไดชแจงแนะนาตกเตอนแลวไมปฏบตตาม ในกรณฉกเฉนหรอจาเปนเรงดวนทจะรอชามได ใหนายอาเภอมอานาจออกคาสงระงบการปฏบตราชการของนายกองคการบรหารสวนตาบลไวตามทเหนสมควรได แลวใหรบรายงานผวาราชการจงหวดทราบภายในสบหาวน เพอใหผวาราชการจงหวดวนจฉยสงการตามทเหนสมควรโดยเรว

การกระทาของนายกองคการบรหารสวนตาบลทฝาฝนคาสงของนายอาเภอหรอผวาราชการจงหวดแลวแตกรณตามวรรคสาม ไมมผลผกพนองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๙๑ เพอคมครองประโยชนของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตาบลหรอประโยชนของประเทศเปนสวนรวม นายอาเภอจะรายงานเสนอความเหนตอผวาราชการจงหวดเพอยบสภาองคการบรหารสวนตาบลกได

เมอมกรณตามวรรคหนงหรอกรณอนตามทกาหนดไวในพระราชบญญตน ผวาราชการจงหวดมอานาจยบสภาองคการบรหารสวนตาบลและใหแสดงเหตผลไวในคาสงดวย

เมอมการยบสภาองคการบรหารสวนตาบลหรอถอวามการยบสภาองคการบรหารสวนตาบล ตามพระราชบญญตน ใหมการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลขนใหมภายในสสบหาวน

มาตรา ๙๒ หากปรากฏวานายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล ประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล กระทาการฝาฝนตอความสงบเรยบรอยหรอสวสดภาพของประชาชน หรอละเลยไมปฏบตตามหรอปฏบตการไมชอบดวยอานาจหนาท ใหนายอาเภอดาเนนการสอบสวนโดยเรว

ในกรณทผลการสอบสวนปรากฏวานายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล ประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล มพฤตการณตามวรรคหนงจรง ใหนายอาเภอเสนอใหผวาราชการจงหวดสงใหบคคลดงกลาวพนจากตาแหนง ทงน ผวาราชการจงหวดอาจดาเนนการสอบสวนเพมเตมดวยกไดคาสงของผวาราชการจงหวดใหเปนทสด

มาตรา ๙๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล(ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๙๒ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล(ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖

29 บทเฉพาะกาล

------------------- มาตรา ๙๓ ใหถอวาบรรดากรรมการสภาตาบลผทรงคณวฒตามประกาศของคณะปฏวต

ฉบบท ๓๒๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ซงดารงตาแหนงอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ เฉพาะทอยในเขตตาบลตามพระราชบญญตนเปนสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงตามพระราชบญญตนจนกวาจะพนจากตาแหนงตามวาระตามประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๒๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ หรอพนจากตาแหนงตามมาตรา ๑๒ ของพระราชบญญตน

มาตรา ๙๔ บรรดาบทกฎหมายใดทอางถงกรรมการสภาตาบลผทรงคณวฒใหหมายถงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงตามพระราชบญญตน

มาตรา ๙๕ สภาตาบลตามประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๒๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. 2๕๑๕ ใด มรายไดโดยไมรวมเงนอดหนนในปงบประมาณทลวงมาตดตอกนสามปกอนวนทพระราชบญญตนประกาศในราชกจจานเบกษาเฉลยไมตากวาปละหนงแสนหาหมนบาทใหพระทรวงมหาดไทยดาเนนการจดตงเปนองคการบรหารสวนตาบลตามพระราชบญญตน ทงนภายในเกาสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ใหกระทรวงมหาดไทยประกาศรายชอสภาตาบลทจะจดตงเปนองคการบรหารสวนตาบลตามวรรคหนงใหแลวเสรจภายในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ในระหวางดาเนนการจดตงองคการบรหารสวนตาบลตามวรรคหนงมใหนามาตรา ๖ มาใชบงคบแกตาบลดงกลาว และใหสภาตาบลตามประกาศของคณะปฏวต ฉบบท๓๒๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ยงคงปฏบตหนาทตอไปตามประกาศของคณะปฏวตดงกลาวจนถงวนทมการประชมสภาองคกา รบรหารสวนตาบลครงแรก

เมอจดตงองคการบรหารสวนตาบลตามวรรคหนงแลว ใหโอนบรรดาสทธในงบประมาณหรอเงนอดหนน ทรพยสน สทธ สทธเรยกรอง หน และเจาหนาทของสภาตาบลตามประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๒๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ไปเปนขององคการบรหารสวนตาบลทจดตงขนนน

ในวาระเรมแรกเปนเวลาสปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบมใหนาความในมาตรา ๕๘ วรรคสอง มาใชบงคบกบองคการบรหารสวนตาบลทจดตงขนตามวรรคหนงหรอตามพระราชบญญตน และใหกานนเปนประธานกรรมการบรหารโดยตาแหนง

���������� ��������ก��

������� ��������

����ก�������

พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ.2537 ประกาศราชกจจานเบกษา เลม 11 ตอน 53 ก ลงวนท 2 ธนวาคม 2537 หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทสภาตาบลซงจดตงขนตามประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๒๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ไมมฐานะเปนนตบคคลทาใหการบรหารงานไมสามารถดาเนนไปไดอยางมประสทธภาพ ขาดความคลองตวในการบรหารงาน สมควรปรบปรงฐานะของสภาตาบลและการบรหารงานของสภาตาบลเสยใหมใหสามารถรองรบการกระจายอานาจไปสประชาชนไดมากยงขน รวมทงใหมการยกฐานะสภาตาบลซงมรายไดตามเกณฑทกาหนดขนเปนองคการบรหารสวนตาบลซงเปนราชการสวนทองถนได จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

------------------------------------------- พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๓8 หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทบทบญญตเกยวกบคณสมบตในเรองอายของผมสทธเลอกตงสมาชสภาตาบล และของผมสทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาตาบลตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ ๒๕๓๗ ไมสอดคลองกบบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ซงแกไขเพมเตมโดยรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยแกไขเพมเตม (ฉบบท ๕) พทธศกราช ๒๕๓๘ สมควรแกไขเพมเตมบทบญญตในเรองดงกลาวตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ.๒๕๓๗ ใหสอดคลองกบบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

------------------------------------------- พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยไดวางหลกการจดองคกรปกครองทองถนใหเปนไปตามหลกการปกครองตนเองยงขนและใหสอดคลองกบเจตนารมณของประชาชนในทองถน สมควรจดระเบยบบรหารราชการทองถน ระบบองคการบรหารสวนตาบลตามกฎหมายวาดวยสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบลใหเปนไปตามบทบญญตของรฐธรรมนญดงกลาว จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

------------------------------------------- พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๖๗๒ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญต คอ เนองจากในปจจบนบทบญญตทเกยวกบการจดระเบยบบรหารราชการองคการบรหารสวนตาบลตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ มเนอหาสาระทไมสอดคลองและไมเปนไปในแนวทางเดยวกนกบการจดระเบยบบรหารราชการขององคการปกครองสวนทองถนอน โดยแมวาสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบลจะเปนหนวยการปกครองพนฐานทมลกษณะเฉพาะอนเปนการแตกตางจากองคการปกครองสวนทองถนอนกตาม แตบทบญญตบางประการกควรจะมลกษณะทเหมอนกน เชน คณสมบตผมสทธสมครรบเลอกตง ระยะเวลาการเลอกตง การขาดคณสมบต การประชมสภาองคการบรหารสวนตาบล การบรหาร และการกากบดแล เปนตน จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

-------------------------------------------------- พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากเปนการสมควรกาหนดใหนายกองคการบรหารสวนตาบลมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชน ประกอบกบบทบญญตบางมาตราในพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ยงไมสอดคลองกบกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน และไมเหมาะสมกบการบรหารงานของสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล เพอใหการบรหารงานของสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบลเปนไปดวยความเรยบรอยและมประสทธภาพ จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

-------------------------------------------------

พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 6) พ.ศ.2552 ประกาศราชกจจานเบกษา เลม 126 ตอน 84 ก ลงวนท 6 พฤศจกายน 2552 หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล มบทบญญตบางประการไมเหมาะสมกบสภาวะในปจจบน เปนการจากดสทธของประชาชนทงสทธของผสมครรบเลอกตงและสทธของประชาชนผมสทธเลอกตง สมควรเปดกวางใหเปนสทธและเสรภาพของประชาชน จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

------------------------------------------------------