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EL OFICIO DEL POLÍTICO. IDENTIFICANDO EL PERFIL DEL NUEVO LÍDER DEMOCRÁTICO EN LATINOAMÉRICA Manuel Alcántara Sáez Universidad de Salamanca I Curso Internacional. Reconociendo nuevos liderazgos democráticos en América latina Instituto Nacional Demócrata Lima, 1 de agosto de 2013

El oficio del político. Identificando el perfil del nuevo líder democrático en Latinoamérica

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EL OFICIO DEL POLÍTICO. IDENTIFICANDO EL PERFIL DEL

NUEVO LÍDER DEMOCRÁTICO EN LATINOAMÉRICA

Manuel Alcántara SáezUniversidad de Salamanca

I Curso Internacional.

Reconociendo nuevos liderazgos democráticos en América latina

Instituto Nacional Demócrata

Lima, 1 de agosto de 2013

GUIÓN

�La política como profesión

�Las razones para ser político�Las razones para ser político

�Calidad de la política y calidad de los políticos

Nota: La evidencia empírica proviene del proyecto de Elites Parlamentarias (1994-2015) de la Universidad de Salamanca

I.1 LA POLÍTICA COMO PROFESIÓN: CAUSAS

La profesionalización de la política como resultado de:

Desarrollo de

instituciones

Apatía ciudadana para intervenir en

lo público

Personas con ambición

I. 2. LA POLÍTICA COMO PROFESIÓN: EVOLUCIÓN

A

Renovación de la clase dirigente con la expansión del

sufragio

B

Existencia de partidos obreros y

apertura de la

E

La política como profesión que trae apertura de la

participación

C

Surgimiento de nuevas

organizaciones que pasan a competir con los partidos

tradicionales

D

Individuos con dedicación completa a la actividad política

profesión que trae aparejada una remuneración

¿POR QUÉ NO SE ACEPTA AL POLÍTICO PROFESIONAL?

“Soy una rara mezcla: alguien lleno de opiniones políticasque al mismo tiempo tiene muy poco respeto intelectual porla práctica de la política”

Jonathan Franzen

I. 3. ¿POR QUÉ EXISTE UN SESGO NEGATIVO ANTE EL PROFESIONAL DE LA POLÍTICA?

La política tiene que ver con el conflicto, lo que otorga connotaciones negativas al político

Al político se le acusa de buscar Al político se le acusa de buscar intereses espúreos

Visión de la clase política como una oligarquía

I.4. MATERIAS PENDIENTES

Mecanismos de confianza Transparencia

Separación clara entre lo público y lo

privado

Hipocresía del debate

I. 5 ¿QUÉ CARACTERIZA AL POLÍTICO PROFESIONAL?

La vocación La ambición

“Ser presidente es quizá la más difícil profesión de la historia”

Alán García

La vocación La ambición

La dedicación exclusiva

La remuneración

Diputados latinoamericanos que se dedican solo a su actividad como diputado a lo largo de las últimas legislaturas* (en %)

1994-96 1997-99 2000-02 2003-05 2006-08 2009-11 Media Colombia 88,3 87,3 76,1 83,8 83,9 Perú 67,6 82,4 72,0 88,3 77,6 Chile 78,3 71,9 65,0 80,0 83,7 75,8 Bolivia 74,1 64,3 73,8 82,4 62,9 71,5 Brasil 75,4 66,0 70,7 Argentina 71,3 73,4 71,1 68,0 59,3 68,6 México 67,1 66,7 62,1 79,9 73,6 59,1 68,1 México 67,1 66,7 62,1 79,9 73,6 59,1 68,1 Uruguay 55,6 69,1 70,5 71,9 66,8 Costa Rica 46,2 59,2 58,8 68,4 82,1 62,9 Ecuador 49,9 68,8 61,2 67,5 61,9 Venezuela 57,4 63,8 60,6 El Salvador 35,0 52,9 44,6 45,0 60,6 50,0 48,0 Paraguay 56,1 47,7 50,1 28,2 45,5 Guatemala 39,7 55,7 43,6 33,1 43,0 R. Dominicana 35,5 58,3 42,9 33,3 45,1 43,0 Nicaragua 27,1 50,3 43,5 40,3 Panamá 40,6 42,6 20,3 34,5 Honduras 13,2 12,7 14,5 13,2 27,8 16,3 Pregunta: En la actualidad, ¿se dedica únicamente a su actividad como diputado o la compatibiliza con otras actividades remuneradas. * Las entrevistas se llevaron a cabo dentro de los intervalos temporales considerados, los años no coinciden exactamente al tratarse de legislaturas con duración diferente. Salvo en Brasil las entrevistas se llevan a cabo al principio de la legislatura. Fuente: PELA (1994-2011).

Nivel de satisfacción* de su remuneración de los diputados latinoamericanos a lo largo de las últimas legislaturas** (en %)

País 1994-96 1997-99 2000-02 2003-05 2006-08 2009-11 Media Colombia 84,8 86,2 81,4 97,5 87,5 México 67,7 68,3 83,8 94,4 95,4 89,1 83,1 Chile 73,9 75,2 78,9 87,8 97,6 82,7 Uruguay 50,1 86,1 95,3 98,6 82,5 Nicaragua 74,3 80,3 91,3 82,0 Argentina 76,0 74,2 77,8 82,9 65,5 75,3 El Salvador 63,5 83,3 78,1 83,3 69,3 69,1 74,4 Panamá 82,9 66,2 46,9 65,3 Perú 57,7 75,3 61,3 64,9 64,8 Perú 57,7 75,3 61,3 64,9 64,8 R. Dominicana 22,7 85,3 52,1 32,1 61,3 50,7 Brasil 57,5 43,5 50,5 Paraguay 66,5 43,1 53,7 33,3 49,1 Bolivia 38,6 65,3 50,1 46,6 43,3 47,8 Ecuador 27,9 61,6 23,5 63,1 44,0 Venezuela 20,2 65,2 42,7 Guatemala 23,8 58,3 37,3 30,5 37,5 Costa Rica 38,4 16,3 56,9 42,1 30,3 36,8 Honduras 53,7 11,3 32,5 42,9 20,9 32,3 Pregunta: ¿Cómo considera usted su remuneración como diputado? Más que suficiente, suficiente, insuficiente o muy insuficiente? *Porcentajes de los que señalan “más que suficiente” y “suficiente” ** Las entrevistas se llevaron a cabo dentro de los intervalos temporales considerados, los años no coinciden exactamente al tratarse de legislaturas con duración diferente. Salvo en Brasil las entrevistas se llevan a cabo al principio de la legislatura. Fuente: PELA (1994-2011).

Nivel de ingresos* en comparación con los de antes a lo largo de las últimas legislaturas**

País 1997-99 2000-02 2003-05 2006-08 2009-11 Media México 56,8 60,1 62,8 53,5 42,1 55,1 Colombia 47,4 35,8 54,0 74,0 52,8 El Salvador 51,2 50,3 51,2 56,4 50,0 51,8 Uruguay 44,7 55,3 44,3 48,1 Nicaragua 51,4 46,6 40,5 46,2 R. Dominicana 67,7 58,2 23,9 29,0 44,7 Perú 45,2 34,4 54,4 44,7 Argentina 33,6 31,8 66,3 43,4 43,8 Venezuela 42,4 42,4 Bolivia 54,1 43,5 31,1 39,2 42,0 Panamá 56,2 38,2 20,3 38,2 Panamá 56,2 38,2 20,3 38,2 Chile 31,5 24,4 44,4 36,1 34,1 Ecuador 28,5 26,5 32,7 29,2 Brasil 29,1 26,5 27,8 Guatemala 23,8 41,8 26,0 20,2 28,0 Costa Rica 20,4 33,4 22,8 32,1 27,2 Paraguay 21,5 29,2 5,6 18,8 Honduras 16,9 12,1 26,4 7,7 15,8 Pregunta: En relación a los ingresos que obtenía antes de dedicarse a su actual labor parlamentaria, ¿diría usted que ahora sus ingresos son muy superiores, algo superiores, más o menos igual que antes, algo inferiores o muy inferiores? * Porcentajes de los que señalan “algo superiores” y “muy superiores” ** Las entrevistas se llevaron a cabo dentro de los intervalos temporales considerados, los años no coinciden exactamente al tratarse de legislaturas con duración diferente. Salvo en Brasil las entrevistas se llevan a cabo al principio de la legislatura. Fuente: PELA (1994-2011).

I. 6. INTENSIDAD Y TIEMPO EN LA CARRERA POLÍTICA

Intermitente Continuo De por vida

Tiempo

Modelos de carrera en función del tiempo y la dedicación

Intermitente Continuo De por vida

Parcial

Exclusiva

Fuente: elaboración propia

Dedicación

II. LAS RAZONES PARA SER POLÍTICO

“No tengo aspiraciones de hacer una carrera política. Soy unapersona que está orgullosa de su vocación (de escritor), y notengo el menor interés de renunciar a ella por hacer una carrerapolítica. Yo no quiero ser presidente del Perú, eso es algo quenunca se me ha pasado por la cabeza”

Vargas Llosa, 1987Centro de Documentación Andina (1989:102)

II.1. ¿QUÉ EXPLICA LA ENTRADA EN POLÍTICA?

Factores institucionales Factores personales

Canales de entrada

Contexto institucional

Vocación

Ambición

LA DIMENSIÓN PERSONAL EN LA ENTRADA EN LA POLÍTICA: ¿VOCACIÓN O AMBICIÓN?

“El que cree que yo heentrado a la política o alsegundo gobierno paralevantar dinero es untonto porque no entiendetonto porque no entiendelo que es ni la historia nila gloria de haber podidoser presidente dos veces yservir al Perú”

Alan García (2011)

II. 2.¿VIVIR DE LA POLÍTICA O PARA LA POLÍTICA?: DIMENSIONES DEL CONCEPTO

Hacer política

Sentir la política

Acción

Intervención en política, toma de

decisiones y transforma la

realidad social.

Deseo

Identidad política, razón de vida y

justificación moral

SubjetividadObjetividad

Diputados latinoamericanos que dicen desear continuar en la política (en %)

2006-2008* 2009-2011** Media Colombia 94,8 93,2 94,0 Uruguay 93,6 93,6 Brasil 93,5 93,5 Guatemala 87,7 87,7 Argentina 81,3 93,4 87,3 Chile 81,8 92,9 87,3 Panamá 85,9 85,9 República Dominicana 80,8 87,7 84,3 Perú 68,4 92,8 80,6 Perú 68,4 92,8 80,6 México 75,1 84,5 79,8 Costa Rica 68,4 82,1 75,2 Paraguay 75,0 75,0 Honduras 75,8 73,6 74,7 Bolivia 67,5 79,4 73,5 El Salvador 65,9 80,9 73,4 Ecuador 69,9 69,9 Nicaragua 58,1 58,1 * Pregunta: Pensando en su trayectoria profesional, ¿cuál le gustaría que fuera su próximo cargo? Suma de las respuestas de los que dicen: Presidente de la República, Alcalde, un cargo ejecutivo regional o provincial, un cargo ejecutivo en el gobierno nacional, un cargo público en una empresa del estado, la reelección como diputado y un cargo en la otra cámara. Entrevistas realizadas entre 2006 y 2008. ** Pregunta: Después de su mandato como diputado, ¿a Ud. le gustaría continuar en política? Sí, No. Aquí se recogen los que respondieron SI. Entrevistas realizadas entre 2009 y 2011. Fuente: PELA (1994-2011).

II. 3. ¿CUÁL ES EL CAPITAL PERSONAL DEL POLÍTICO? EL FACTOR INDIVIDUAL EN EL INICIO DE LA CARRERA POLÍTICA

Género

Recursos Origen y Recursos personales

Habilidades y rasgos

personales

Cultura política y entorno

Origen y entorno familiar

Principal ocupación de los diputados latinoamericanos antes de ser elegidos (en %s)

País – Año de la entrevista (n)*

Administración pública

Profesiones liberales

Político Sector primario

Empresa privada

Otros

Argentina – 2008 (n=110)

30,7 40,5 8,4 3,5 13,4 3,6

Bolivia – 2006 (n=96) 16,5 25,0 7,3 18,6 27,4 5,2 Brasil – 2005 (n=133) 30,1 39,1 6,8 0,8 17,3 6,1 Chile – 2006 (n=90) 16,7 35,6 10,0 4,4 30,0 3,3 Colombia – 2006 21,9 27,3 16,4 4,9 26,9 2,7 Costa Rica – 2006 (n=57)

26,3 22,8 7,0 3,5 33,3 7,0

Ecuador – 2002 (n=98) 7,1 74,5 0,0 1,0 12,2 5,0 El Salvador – 2006 (n=72)

15,6 22,0 12,2 7,0 39,0 4,2

Guatemala – 2004 (n=121)

18,1 28,2 9,9 3,3 38,0 2,6

Honduras – 2006 (n=91) 4,4 33,0 5,5 11,0 44,0 2,3 México – 2006 (n=128) 32,1 11,6 31,2 0,8 23,5 0,8 Nicaragua – 2007 (n=69) 11,6 31,9 7,2 8,7 37,7 2,9 Panamá – 2004 (n=68) 16,2 42,6 5,9 2,9 30,9 1,5 Paraguay – 2003 (n=56) 25,0 32,8 0,0 12,6 29,5 0,0 Perú – 2006 (n=93) 20,4 26,9 16,1 1,1 34,4 1,1 R. Dominicana – 2006 (n=92)

17,6 40,4 5,3 3,3 30,2 3,3

Uruguay – 2005 (n=85) 23,3 33,3 7,2 9,3 23,3 4,6 Venezuela – 2000 (n=100)

27,2 39,1 6,8 5,9 19,1 1,9

Pregunta: ¿Cuál es la principal ocupación que desempeñaba usted antes de ser elegido diputado?

Diputados que dicen tener familiares con dedicación política a lo largo de las últimas legislaturas* (en %)

1994-96 1997-99 2000-02 2003-05 2006-08 2009-11 Media Panamá 53,1 76,5 65,6 65,1 Honduras 55,5 71,8 71,5 69,2 49,5 63,5 Nicaragua 62,9 62,1 63,8 62,9 Paraguay 65,8 64,1 67,3 40,3 59,4 El Salvador 35,0 54,2 46,1 52,5 46,0 50,0 56,8 Brasil 52,2 55,9 54,1 Colombia 57,5 61,6 47,0 50,2 54,1 República Dominicana 66,5 34,3 48,7 56,8 57,0 52,7 Venezuela 54,4 50,7 52,5 Venezuela 54,4 50,7 52,5 Ecuador 55,8 54,1 54,1 43,6 51,9 Chile 49,8 49,4 55,4 58,9 41,2 50,9 Costa Rica 48,1 44,9 54,9 45,6 57,1 50,1 Guatemala 42,9 42,9 57,0 53,1 49,0 México 44,1 62,7 50,0 40,7 43,8 49,7 48,5 Argentina 50,7 54,3 44,0 38,7 46,9 Bolivia 17,9 60,2 59,8 49,1 40,2 45,4 Uruguay 41,4 50,8 49,1 37,4 44,7 Perú 35,1 36,7 42,2 38,0 Pregunta: ¿Algún familiar suyo se ha dedicado a la política aunque actualmente no lo haga? Sí, No, No recuerda. * Las entrevistas se llevaron a cabo dentro de los intervalos temporales considerados, los años no coinciden exactamente al tratarse de legislaturas con duración diferente. Salvo en Brasil las entrevistas se llevan a cabo al principio de la legislatura. Fuente: PELA (1994-2011).

III. CALIDAD DE LA POLÍTICA Y CALIDAD DE LOS POLÍTICOS

“El 90% de los diputados de nuestro país son inferiores en cultura a un teniente primero de nuestro ejército…Ustedes saben mejor que yo que para ser diputado hay que haber tenido una carrera de mentiras, comenzado como un vago de comité, transando y haciendo vida común con perdularios de todas las calañas…en fin, una vida al margen del código y de la verdad…

Roberto Art (1929)

III.1 LA DEMANDA SOCIAL EN RELACIÓN A LOS ATRIBUTOS DEL POLÍTICO

Mundo de los valores

• Honestidad• Moral

Habilidades

Capacidad de relacionarse

• Conocimientos• Experiencia

• Comunicación• Empatía

III.2 LA VISIÓN DE LOS PROPIOS POLÍTICOS SOBRE SUS NECESARIOS ATRIBUTOS

• Honradez• Capacidad identificar problemas• Carisma

Características más

importantes para ser un

buen políticobuen político

• Liderazgo• Carisma

Características más

importantes para ganar elecciones

Fuente: Proyecto de Élites Parlamentarias de la Universidad de Salamanca (1994-2011)

Característica más importante que debe tener un buen político según los diputados*

Carisma Expe-riencia

Honra-dez

Oficien-cia

Delibe-rante

Compro-metido

Forma-ción

Capaz de identificar problemas

Cumplir promesas electorales

Argentina 6,9 9,5 107,8 34,4 20,1 29,6 9,1 64,6 9,9 Bolivia 49,0 25,3 77,3 21,6 14,4 38,7 12,9 31,4 28,9 Brasil 21,8 7,5 - 49,8 - 76,1 23,2 80,4 30,6 Chile 8,1 4,7 105,2 26,2 15,1 64,5 8,7 57,6 9,9 Colombia 33,3 48,9 65,9 26,1 25,9 45,8 19,3 24,3 4,7 Costa Rica 31,3 2,8 104,5 33,3 17,1 27,9 22,5 47,9 7,3 Costa Rica 31,3 2,8 104,5 33,3 17,1 27,9 22,5 47,9 7,3 Ecuador 31,8 9,1 116,7 24,2 18,2 18,7 12,8 46,9 21,5 El Salvador 31,6 8,1 119,9 26,5 27,2 14,7 5,9 47,1 19,1 Guatemala 57,6 15,8 93,8 38,0 14,9 17,9 12,1 32,4 17,5 Honduras 52,2 14,8 103,3 14,8 6,6 35,2 11,0 39,6 22,5 México 8,2 10,7 100,1 46,3 17,0 33,5 12,1 54,9 16,8 Nicaragua 38,4 2,9 115,9 32,6 16,7 20,3 9,4 34,1 29,7 Panamá 61,8 7,0 90,6 27,4 10,2 23,5 9,4 44,0 26,0 Paraguay 11,1 11,1 78,5 67,4 8,3 52,8 9,0 43,8 18,1 Perú 14,8 13,0 110,7 35,4 14,7 32,4 22,7 46,8 9,5 R. Dominicana 75,6 13,2 116,2 26,0 4,1 8,5 13,6 34,6 5,1 Uruguay 10,1 18,7 98,3 26,6 12,1 68,3 7,6 44,0 14,4 Pregunta: A menudo se habla de la importancia de que haya buenos políticos. En su opinión ¿qué característica debería tener un buen político? ¿Y en segundo lugar? ¿Y en tercer lugar? * Suma de porcentajes de las respuestas de “en primer lugar”, “en segundo lugar” y “en tercer lugar” ponderando el primer lugar por el triple de su valor y en segundo lugar por el doble. Entrevistas realizadas entre 2009 y 2011.

Característica más importante para ganar elecciones*

Formación Experiencia Honradez Carisma Liderazgo Argentina 14,5 18,5 21,9 51,6 77,2 Bolivia 17,2 19,2 52,2 41,9 68,7 Brasil 10,1 17,5 53,9 43,7 71,8 Chile 7,8 16,3 39,5 58,1 78,3 Colombia 33,9 49,5 25,9 30,5 52,9 Colombia 33,9 49,5 25,9 30,5 52,9 Costa Rica 6,0 15,5 39,3 57,1 78,6 Ecuador 24,3 20,3 68,3 42,2 44,1 El Salvador 7,8 19,6 46,1 40,2 86,3 Honduras 30,0 34,4 57,1 57,9 20,5 México 10,7 16,5 35,6 69,6 63,3 Panamá 12,5 24,0 28,1 63,5 71,9 Perú 9,6 30,3 41,9 44,9 73,3 R. Dominicana 9,3 23,4 55,9 63,8 46,5 Uruguay 10,8 33,7 40,4 58,7 56,3 Pregunta: De las siguientes características que le muestro a continuación ¿cuál cree Ud. que es más importante para ganar elecciones? ¿Y en segundo lugar? * Suma de porcentajes de las respuestas de “en primer lugar” y “en segundo lugar” ponderando el primer lugar por el doble de su valor. Entrevistas realizadas entre 2009 y 2011

Valores medios de las razones del éxito electoral de los diputados según ellos mismos* (1995-2008)

La ideología y el programa

La experiencia

La simpatía personal

La campaña electoral

La imagen del líder

El Salvador 99,2 29,2 26,9 19,8 20,7 Nicaragua 72,2 41,4 30,0 23,4 24,0 Uruguay 65,0 43,6 14,6 29,0 47,2 Bolivia 61,9 46,7 26,2 28,6 30,3 Argentina 60,4 65,8 9,2 28,1 28,6 México 55,2 63,6 17,3 46,9 7,6 Venezuela 55,0 40,8 25,1 23,2 52,0 Guatemala 54,5 37,9 47,1 25,5 30,1 Ecuador 51,7 43,8 40,2 24,1 34,2 Perú 50,1 47,5 36,7 27,7 31,0 Costa Rica 46,3 53,7 21,4 35,0 31,9 Chile 40,7 60,2 31,7 43,8 2,6 Colombia 38,0 51,6 35,5 47,6 16,5 República Dominicana

35,5 18,8 76,8 43,4 17,4

Paraguay 32,6 52,5 43,3 29,9 30,2 Honduras 25,1 32,2 66,6 37,9 30,9 Panamá 21,6 30,0 69,8 54,5 17,3 Brasil 20,8 80,4 16,7 52,4 10,4 Pregunta: ¿Por cuál de estas razones cree usted que ha sido elegido como diputado? * Suma de los porcentajes que señalan en primer y segundo lugar cada una de las razones Fuente: PELA (1994-2011). Puntuación más alta; Segunda puntuación; Tercera puntuación

LA VISIÓN DE LOS PROPIOS POLÍTICOS SOBRE SUS NECESARIOS ATRIBUTOS

“Lo importante es que las personas tengan un sentimiento moral profundo antes de dedicarse a la política” .

Manuel Fraga

“Hay ciertas cualidades objetivas que uno necesita para ser ministro o presidente. Uno, necesitas una buena cabeza. Dos, buena capacidad para comunicar. Tres, estar personalmente en sintonía con los tiempos que corren”

Tristal Garel-Jones

III. 3 ¿QUÉ DEFINE LA COMPETENCIA DE LOS POLÍTICOS?

Talento Formación

Carácter estático

Rasgos psicológicos y

biológicos

Carácter dinámico

Educación formal y trayectoria

política

III. 4 ¿CÓMO SE FORMA UN POLÍTICO?

Escuelas de formación de los partidos políticos De forma individual

“After a person has been in a party for some time, in all countries, at least in democratic

systems, social contacts, friendships, personal recognition, the fun of campaigns become more

important. This finding suggests a basic similarity in the party socialization process across

systems” Eldersveld (1989)

Programas de formación

Carácter eventual, episódico y poco institucionalizado

Formación universitaria, participación en asociaciones

civiles

Proceso de crecimiento interno de habilidades y de

conocimiento

Diputados latinoamericanos con estudios universitarios y de postgrado a lo largo de las últimas legislaturas (en %)

1994-96 1997-99 2000-02 2003-05 2006-08 2009-11 Media Colombia 91,6 89,5 91,3 92,7 91,3 Perú 87,9 92,9 86,2 89,0 Nicaragua 73,9 85,6 100,0 86,5 Ecuador 84,0 83,1 85,7 92,5 86,3 Chile 84,0 86,5 79,4 91,1 88,4 85,9 Panamá 81,3 82,3 90,6 84,7 Brasil 86,6 80,5 83,6 Brasil 86,6 80,5 83,6 México 61,5 78,6 89,5 76,5 90,6 83,9 80,1 Costa Rica 78,8 65,3 80,4 92,9 80,4 79,6 Venezuela 82,9 74,6 78,7 R. Dominicana 60,7 49,6 75,3 89,9 98,8 74,9 Argentina 63,5 69,6 73,0 86,9 63,6 71,3 Guatemala 61,9 68,4 68,5 74,7 68,4 Bolivia 72,8 78,4 79,0 63,8 42,2 67,2 El Salvador 68,7 60,2 64,0 73,1 60,3 73,5 66,6 Paraguay 76,4 75,4 57,4 55,5 66,2 Honduras 62,7 54,9 53,1 69,2 64,9 61,0 Uruguay 62,6 68,4 48,1 51,7 57,7 Pregunta: ¿Cuáles son los estudios de más alto nivel oficial que usted ha cursado? Ninguno, primarios, secundarios o asimilados, universitarios de grado medio o asimilados, universitarios de grado superior, postgrado.

III. 4. EL IMPACTO DE LOS FACTORES EXTERNOS

Los procesos de integración regional requieren políticos con:

Nuevas habilidades

Conocimiento de idiomas

Entrenamiento técnico más sofisticado

III.5 ¿CÓMO MEDIR LA CALIDAD DE LOS POLÍTICOS?

Dimensiones de la calidad de los políticos

Calidad personal-Honestidad

Desempeño en el cargo

Calidad estratégica

-Habilidad para resolver problemas

-Habilidad para trabajar con líderes

-Habilidad para hablar en público

-Dedicación al servicio público

-Comprensión de los issues

-Pensamiento creativo

-Energía vital

cargo-Logros legislativos

Consecución de los recursos y servicios para el distrito electoral

-Contacto con el distrito electoral

-Contacto con los medios

- Trabajo en equipo

-Delegación de responsabilidades

-Responsabilidad y rendición de cuentas

-Reconocimiento del nombre

-Habilidad para conseguir

dinero para su candidatura

Apoyo del partido fuera del

distrito electoral

Planificación y desarrollo de

campaña

-Manejo del tiempo y de la

agenda

Fuente: elaboración propia a partir de Stone, Maisel y Maestas (2004) y de Han et al.

(2011)

III.6 LA CALIDAD DEL POLÍTICO PROFESIONAL

Dotes innatas Fenotipo, inteligencia,energía vital, empatía

Dotes mixtas Inteligencia emocional,comunicación (oratoria y

Talento

Dedicación a tiempo completo

comunicación (oratoria y telegenia)

Dotes adquiridas Educación formal, educación especializada

Actividad fuera de la política Actividades de voluntariado,vida laboral

Actividad política Vida partidista, cargos públicos desempeñados,grado de especialización

Talento

Experiencia

Fuente: elaboración propia