06/01/2016 1 ون أساسي مشروع قانك المخدراتين على استهدمنحاطة بالمية و ا بالوقا ق يتعللمشروع بهامل غير التعافحة ا و مكاع الحكومة مشرو52 ون قان مشروع القطبحظات موان العنلمخدراتون يتعلق با قانلمخدراتون يتعلق با قانك المخـدراتيـن علـى اسـتهدمنحاطـة بالميـة و ا بالوقا ـق يتعللمشـروع بهـامـل غيـر التعافحـة ا و مكا عامةول : أحكامب البا اــة منتعاطــيلوقايــون إلــى القانــدف هــذا ا يه: 1 فصــل ال غيرالمشـروع.تعامـلفحـة الج مسـتهلكيها ومكارت وعـا المخـداــي فــي مجــال مكافحــةون الدوللتعــاف إلــى دعــم ا كمــا يهــدت الدوليــةتفاقيــار ارت فــي إطــالمخــدالمشــروع بامــل غيرالتعا ا الجمهوريــةيهــا مــن قبــلمصــادق علئيــة اللثناقليميــة وا وا التونســية.ء التعريــف نظــرالمفــروض إلغــا مــن ا الجــزء تحويــلــوان لوجــوده فــي العنع الحكومـة مشـرو1 فصـلـي مـن اللثان اون الدولــيلتعــاب الــى بــا ا

Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 1

مشروع قانون أساسي

يتعّلق بالوقاية و اإلحاطة بالمدمنين على استهالك المخدرات و مكافحة التعامل غير المشروع بها

مالحظاتمشروع القطبقانون 52مشروع الحكومة

العنوانيتعّلــق بالوقايــة و اإلحاطــة بالمدمنيــن علــى اســتهالك المخــدرات قانون يتعلق بالمخدراتقانون يتعلق بالمخدرات

و مكافحــة التعامــل غيــر المشــروع بهــا

الباب األول : أحكام عامة

منتعاطــي الوقايــة إلــى القانــون هــذا يهــدف : 1 الفصــل المخــدارت وعــاج مســتهلكيها ومكافحــة التعامــل غيرالمشــروع. كمــا يهــدف إلــى دعــم التعــاون الدولــي فــي مجــال مكافحــة التعامــل غيرالمشــروع بالمخــدارت فــي إطــار االتفاقيــات الدوليــة الجمهوريــة قبــل مــن عليهــا المصــادق والثنائيــة واإلقليميــة

التونســية.

نظــرا التعريــف إلغــاء المفــروض مــن لوجــوده فــي العنــوان تحويــل الجــزء الثانــي مــن الفصــل 1 مشــروع الحكومــة

ــي ــاون الدول ــاب التع ــى ب ال

Page 2: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 2

الفصل 2 : يقصد بالمصطلحات التالية على معنى هذا القانون

1- المخدرات:ــواء ــون، س ــذا القان ــق به ــدول الملح ــة بالج ــواد المدرج ــع الم جميــكلها ــا أو ش ــا كان نوعه ــة أي ــة أو توليفي ــة أو مرّكب ــت طبيعي كان

ــي. ــا الكيميائ ــا أو تركيبه ــل نموه ــن م ا رح ــة م ــي أي مرحل وف

2 - االستعمال غير المشروع

3 - اإلنتاج:فصل المواد المخدرة عن أصلها النباتي أو من مادتها األولية.

4- الز ا رعة:ــة ــال العناي ــن أعم ــات أو م ــد اإلنب ــذر بقص ــال الب ــن أعم ــل م كل عم

ــمل ــه و تش ــه و جني ــى نضج ــوه و حت ــدء نم ــذ ب ــات من بالنب

ــن ــور م ــي أي ط ــذوره ف ــع ب ــات أو م ــن النب ــزء م ــع أي ج ــل م التعامــا. ــوار نموه أط

5- التهريب:ــريع ــه التش ــص علي ــا ين ــق م ــك وف ــر كذل ــا يعتب ــا كل م ــد تهريب يعالديوانــي الجــاري بــه العمــل أو كل جلــب للمــواد المخــدرة إلــى

اإلقليــم

الفصل األول : هــذا لتطبيــق وتخضــع مخــدرات -تعتبــر ــدول ــة بالج ــواد المدرج ــع الم ــون جمي القان- ب - الملحــق بهــذا القانــون، ســواء كانــت ــا أو ــا كان نوعه ــة ومهم ــة أو مركب طبيعيشــكلها وفــي أي مرحلــة مــن نموهــا أو

الكيميائــي. تركيبهــا

الفصل 1 :تعتبــر مخــدرات و تخضــع لتطبيــق هــذا القانــون جميــع المــواد المدرجــة بالجــدول » ب « الملحــق بهــذا القانــون ســواء كانــت ــكلها و ــا أو ش ــا كان نوعه ــة و مهم ــة أو توليفي ــة أو مركب طبيعي

فــي أي مرحلــة مــن نموّهــا أو تركيبهــا الكيميائــي.

و يتــم تحييــن الجــدول »ب« الملحــق بهــذا القانــون 03 أشــهر بعــد ــتجابة ــك اس ــية ، وذل ــة التونس ــمي للجمهوري ــد الرس ــدوره بالرائ صلقــرارات و توصيــات لجنــة المخــدرات التابعــة للمجلــس االقتصــادي و

االجتماعــي لألمــم المتحــدة.

الفصل 3 :يقصد بالعبارات التالية على معنى هذا القانون :

االتجــار غيــر المشــروع : كل العمليــات التــي تتعلــق بكميــات تفــوق المخــدرة المــواد مــن الشــخصي لاســتهاك المخصصــة تلــك المذكــورة بالجــدول »ب« و التــي ال تدخــل فــي المجــاالت المســموح ــى ــدف إل ــي ته ــون و الت ــذا القان ــن ه ــي م ــل الثان ــب الفص ــا صل بهتحقيــق فوائــد ماليــة بصفــة مباشــرة أو غيــر مباشــرة والتــي يقــوم

ــر. ــاص ال غي ــابه الخ ــخص لحس ــا الش به

ــطة ــم بواس ــي تت ــروع الت ــر المش ــار غي ــات االتج ــج : كل عملي الترويوفــاق أو تنظيــم مؤلــف مــن ثاثــة أشــخاص أوأكثــر تكــون تــألي مــدة كانــت وتعمــل بصــورة متظافــرة بقصــد ارتــكاب إحــدى الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون داخــل اإلقليمــا لوطنــي أوخارجــه.

أن بمــا اإلنتــاج و التصنيــع دمــج الفصــل نفــس فــي العقوبــات

1 المخدرات:

تحيين الجدول

- االستعمال غير المشروع

غير ضروري

ــة ــح الصيغ ــاق تصب ــص الوف ــا يخ ــي م فــة : التالي

كّل تآمــر تكــوّن ألي مــدة كانــت مهمــا بطريقــة تعمــل و كانــت عــدد كان متضافــرة علــى ارتــكاب إحــدى الجرارئــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون بقصــد الحصــول بصــورة مباشــرة أو غير مباشــرة

ــة. ــة أو مادي ــع مالي ــى مناف عل

دون أن يســتوجب ذلــك وجــود تنظيــم رســمي و محــدد توزيــع أو هيكلــي لــألدوار بينهــم أو أن تســتمر عضويتهــم

ــه. في

Page 3: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 3

ــر ــور بصــورة غي ــه أو نقلهــا بطريقــة العب التونســي أو إخراجهــا منــروعة. مش

6- الصنع:ــاج التــي يتــم الحصــول بهــا علــى مــواد ــر اإلنت ــات غي ــع العملي جميمخــدرة و تشــمل التنقيــة و االســتخراج و التركيــب و اإلدخــال وتحويل ــر التــي ــع المســتحضرات غي ــه و صن ــى أي صــورة أخــرى من المخــدر إل

يتــم تركيبهــا مــن قبــل الصيدليــات بنــاء علــى وصفــة طبيــة.

7- النقل:نقــل المــواد المخــدرة مــن مــكان إلــى آخــر داخــل تــراب الجمهوريــة

التونســية.

8- التسليم المراقب:ــة ــدرات بمواصل ــن المخ ــروعة م ــر المش ــحنات غي ــمح للش ــراء يس إجــه، ــى داخل ــره، أو إل ــر، أو عب ــد أو أكث ــم بل ــى خــارج إقلي طريقهــا إلــة ــف هوي ــة كش ــا، بغي ــت مراقبته ــة أو تح ــلطاته المختص ــم س بعلاألشــخاص المتورطيــن فــي ارتــكاب الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا

ــون القان

9-جماعة اجرامية منظمة :ــر ــخاص أو أكث ــة أش ــن ثاث ــة م ــي مؤلف ــكل تنظيم ــة ذات هي جماع

ــى ــرة عل ــة متضاف ــل بطريق ــت و تعم ــدة كان ــت ألي م تكون

ارتــكاب إحــدى الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون بقصــد الحصــول بصــورة مباشــرة أو غيــر مباشــرة علــى منافــع ماليــة أو

ــة. مادي

10- وفاق :أعضائــه عــدد كان مهمــا كانــت مــدة ألي تكــون تآمــر كّل

اإلدمــان علــى اســتهاك المخــدرات : حالــة تتميــز بتغييــرات ســلوكية أو آالم نفســية أو جســدية ناتجــة عــن رغبــة جامحــة فــي اســتهاك المــواد المخــدرة المدرجــة بالجــدول »ب« مــن هــذا القانــون بصفــة دائمــة أو متقطعــة و ذلــك لغايــة اإلحســاس باآلثــار النفســية أو الجســدية أو النفســية لتجنــب اآلالم أو التــي تســببها الجســدية الناتجــة عــن عــدم اســتهاكها. و يمكــن أن يكــون نفــس الشــخص

ــى عــدّة مــواد مخــدّرة فــي اآلن نفســه. ــا عل مدمن

المؤسســة الصحيــة : كل مؤسســة عموميــة أو خاصــة أو كل منظمــة مــن منظمــات المجتمــع المدنــي التــي تهتــم مــن خــال موضوعهــا و أهدافهــا دعــم الصحــة العامــة، مرخــص لهــا مــن طــرف وزارة الصحــة القيــام بالتدابيــر المســتوجبة للوقايــة و اإلحاطــة و عــاج المدمنيــن

علــى اســتهاك المخــدّرات.

يجــب اســتثناء قضايــا االســتهاك مــن الوفــاق,

ــج ــار و التروي ــرورة الفصــل بيــن االتج ضو التعريــف بالمصطلحيــن فــي مشــروع

الحكومــة ,

تعريف االدمان=| من يتمتع بالعاج

الســباب |= الصحيــة والمؤسســات ــي ــع المدن ــريك المجتم ــع تش ــة م عملي

Page 4: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 4

بقصــد ارتــكاب إحــدى الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون دون ــمي ــدد و رس ــع مح ــي أو توزي ــم هيكل ــود تنظي ــك وج ــزم ذل أن يل

ــه. ــألدوار بينهــم أو أن تســتمر عضويتهــم في ل

11 - جريمة عبر وطنية :تكون الجريمة عبر وطنية في الصور التالية :

- إذا ارتكبت في اإلقليم الوطني وبدولة أجنبية أو أكثر،

- إذا ارتكبــت فــي اإلقليــم الوطنــي وجــرى اإلعــداد أو التخطيــط لهــا أو إدارتهــا أو اإلش ا رف عليهــا بدولــة أجنبيــة او اكثــر،

- إذا ارتكبــت فــي دولــة أجنبيــة وجــرى اإلعــداد أو التخطيــط لهــا أو إدارتهــا أو اإلش ا رف عليهــا باإلقليــم الوطنــي،

- إذا ارتكبــت فــي اإلقليــم الوطنــي مــن مجموعــة منظمــة اووفــاق تمــارس أنشــطة إجراميــة فــي أكثــر مــن دولــة واحــدة،

- إذا ارتكبــت فــي اإلقليــم الوطنــي ونتجــت عنهــا آثــار هامــة فــي دولــة أجنبيــة أو ارتكبــت فــي دولــة أجنبيــة وكانــت لهــا آثــار

هامة في اإلقليم الوطني.

12- جريمة منظمة:- جريمة مرتكبة من طرف جماعة إجرامية منظمة

لغايـــة أو مســـكها مـــادة مخـــدرة اســـتهاك - 13وقـــع مـــن كل ثانيـــة: مـــرة الشـــخصي االســـتهاك تتبعـــه مـــن أجـــل اســـتهاك مـــادة مخـــدرة أو مســـكها لغايـــة ــابق ــع سـ ــوع تتبـ ــه كان موضـ ــت أنـ ــخصي وثبـ ــتهاك الشـ االسـ

ــال ــس األفعـ ــل نفـ ــن أجـ مـ

Page 5: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 5

ــة ــكها لغاي ــدرة أو مس ــادة مخ ــتهاك م ــرر اس . 14 تكاالســتهاك الشــخصي: كل مــن وقــع تتبعــه مــن أجــل اســتهاك ــه ــت أن ــخصي وثب ــتهاك الش ــة االس ــكها لغاي ــدرة أو مس ــادة مخ مكان موضــوع تتبــع ســابق مــن أجــل نفــس األفعــال مرتيــن أو أكثــر.

الفصل 3 :تحجــر زراعــة النباتــات الطبيعيــة وتوليــف المــواد المخــدرة المدرجــة

بالجــدول الملحــق بهــذا القانــون وكذلــك اســتهاكها أو إنتاجهــا

أو حصادهــا أو مســكها أو حيازتهــا أو ملكيتهــا أو شــراؤها أو ــار ــليمها أو االتج ــا أو تس ــا أو عرضه ــا أو إحالته ــا أو ترويجه نقله

ــا فيه

أو توزيعهــا أو التوســط فيهــا أو توريدهــا أو تصديرهــا أو تصنيعهــا أو اســتخراجها أو تهريبهــا.

كمــا تحجــر جميــع العمليــات الزراعيــة أو الصناعيــة أو التجاريــة المرتبطــة بالمــواد المخــدرة إال فــي الحــاالت المســموح بهــا قانونــا

بالنســبة لمياديــن الطــب والبيطــرة والصيدلــة والبحــوث العلميــة دون ســواها وفقــا للنصــوص التشــريعية والترتيبيــة الجــاري بهــا العمــل.

الفصل 2: -يحجــر تحجيــرا باتــا زراعــة النباتــات الطبيعيــة ــن ــل األول م ــا بالفص ــار إليه ــدرة المش المخأو اســتهاكها وكذلــك القانــون هــذا إنتاجهــا أو حصادهــا أو مســكها أو حيازتهــا أو نقلهــا أو شــراؤها أو ملكيتهــا أو ترويجهــا أو إحالتهــا أو عرضهــا أو تســليمها التوســط أو توزيعهــا أو االتجــار فيهــا أو فيهــا أو توريدهــا أو تصديرهــا أو تصنيعهــا

أو اســتخراجها أو تهريبهــا.

وتمنــع بصفــة باتــة جميــع العمليــات الزراعية ــواد ــة بالم ــة المرتبط ــة أو التجاري أو الصناعيالمخــدرة إال فــي األحــوال المســموح بهــا قانونــا بالنســبة لمياديــن الطــب والبيطــرة ــواها. ــة دون س ــوث العلمي ــة والبح والصيدلالتشــريعية النصــوص بأحــكام عمــا

والترتيبيــة الجــاري بهــا العمــل.

الفصل 3:ــتغل ألرض ــز أو مس ــك أو حائ ــى كل مال -علبــأي عنــوان كان أن يتولــى مــن تلقــاء نفســه الــوارد المخــدرة النباتــات جميــع إعــدام القانــون ذكرهــا بالفصــل األول مــن هــذا

والتــي قــد نبتــت ولــو بصــورة طبيعيــة.

الفصل 2 :تحجّــر زراعــة النباتــات الطبيعيــة و توليــف المــواد المخــدرة المدرجــة ــع ــك جمي ــر كذل ــا تحج ــون، كم ــذا القان ــق به ــدول »ب« الملح بالجعمليــات االســتعمال أو الزراعــة أو الصناعــة أو التجــارة المرتبطــة بهــا ــب و ــن الط ــبة لميادي ــا بالنس ــا قانون ــموح به ــاالت المس ــي الح إال فــة و البحــوث العلميــة دون ســواها عمــا بأحــكام البيطــرة و الصيدل

النصــوص التشــريعية و الترتيبيــة الجــاري بهــا العمــل.

الفصل 54 :ألغيــت أحــكام القانــون عــدد 47 لســنة 1964 المــؤرخ فــي 3 نوفمبــر 1964 يتعّلــق بتحجيــر زراعــة نباتــة القنــب و خشــخاش األفيــون و

يرمــي إلــى التشــديد فــي تحجيــر التكــروري.

تحييــن الجــدول بصفــة دوريــة ابتــداءا ــدوره ــن ص ــهر م ــة اش ــن ثاث م

مشــروع فــي المقتــرح هــذا اضافــة لقطــب ا

ــروع ــن مش ــل 54 م ــة الفص اضافــة ــكام الختامي ــي االح ــب ف القط

Page 6: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 6

الفصل 4 :تنطبــق أحــكام المجلــة الجزائيــة ومجلــة اإلجــراءات الجزائيــة ومجلــة المرافعــات والعقوبــات العســكرية والنصــوص الخاصــة المتعلقــة ــة ــم المعني ــى الجرائ ــم و اإلجــراءات المقــررة لهــا عل ببعــض الجرائبهــذا القانــون بقــدر مــا ال تتعــارض مــع أحكامــه. ويخضــع األطفــال

إلــى مجلــة حمايــة الطفــل.

الفصل 12:ــة ــق أحــكام الفصــل 53 مــن المجل -ال تنطبالجنائيــة علــى الجرائــم المنصــوص عليهــا

ــون. ــذا القان به

الفصل 11 :يمكــن لقاضــي األطفــال أو لمحكمــة األطفــال فــي صــورة اســتهاك مــواد مخــدّرة أن يكتفــي بإخضــاع الطفــل إلحاطــة طبيــة أو نفســية ــة ــة الجهوي ــى اللجن ــك بعــد عرضــه عل ــة و ذل ــة االجتماعي أو للرعايلإلحاطــة بالمدمنيــن علــى اســتهاك المخــدّرات المختصــة ترابيــا التــي تحــرر تقريــرا يتضمــن تحديــد حالــة الطفــل و المدّة المســتوجبة لإلحاطــة دون أن يمنــع ذلــك مــن إخضاعــه ألي مــن التدابيــر المنصــوص

عليهــا بأحــكام مجلــة حمايــة الطفــل.

الفصل 35 :ــات ــى الجناي ــة عل ــة الجزائي ــن المجل ــل 53 م ــكام الفص ــق أح ال تنطب

ــون. ــذا القان ــورة به الذك

الفصل 5 :ــات المنصــوص عليهــا بهــذا ــة فــي الجناي تســقط الدعــوى العموميــداء مــن يــوم وقــوع ــك ابت القانــون بمــرور خمســة عشــر عامــا وذلالجريمــة علــى شــرط أن ال يقــع فــي بحــر تلــك المــدة أي عمــل تحقيــق أو تتبــع. و تســقط العقوبــات المحكــوم بهــا فــي الجنايــات ــنة ــرين س ــة وعش ــي خمس ــون بمض ــذا القان ــا به ــوص عليه المنص

ــة. كامل

الفصل 13: ــة بمــرور خمســة -تســقط الدعــوى العموميــرور ــة وبم ــن جنح ــة ع ــت ناتج ــوام إن كان أع

ــة. ــت ناتجــة عــن جناي عشــرة أعــوام إن كان

الفصل 31 :ــة بمــرور خمــس ســنوات إذا كانــت ناتجــة تســقط الدعــوى العمومي

عــن جنحــة و بمــرور عشــر ســنوات إذا كانــت ناتجــة عــن جنايــة.

ســقوط الدعــوى العموميــة فــي الجنــح 3 ســنوات فــي مشــروع الحكومــة

العقــاب ســقوط و الدعــوى ســقوط بخمســة اكثــر الحكومــة مشــروع

الجنايــات فــي ســنوات

Page 7: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 7

الفصل 6 :والدراســات والتوثيــق واإلعــام لإلحصــاء وطنــي مرصــد يحــدث والبحــوث فــي مجــال المخــدرات يطلــق عليــه تســمية »المرصــد التونســي لمكافحــة المخــدرات واإلدمــان« ويكــون تحــت إشــراف ــع ــام بتجمي ــوص : - القي ــد بالخص ــى المرص ــة. يتول ــة الحكوم رئاسمعطيــات كافــة الجهــات المعنيــة المتعلقــة بالوقايــة مــن المخدرات و المشــروع غيــر اســتعمالها ومكافحــة مســتهلكيها وعــاج إحصائهــا وتحليلهــا إلحــداث قاعــدة بيانــات بهــدف اســتغالها فــي ــي ــة ف ــتراتيجية وطني ــع إس ــه، 4 - وض ــة ل ــام الموكول ــاز المه إنجمجــال مكافحــة االســتعمال غيــر المشــروع للمخــدرات والتوعيــة والتحســيس مــن خطــورة اســتهاكها ومتابعــة تنفيذهــا و ذلــك ــي و ســائر المنظمــات ذات بالتنســيق مــع منظمــات المجتمــع المدنــة ــة والدولي ــات الوطني ــاكل والمؤسس ــع الهي ــاون م ــة، - التع الصلوزجــر مســتهلكيها وعــاج المخــدرات مــن بالوقايــة المعنيــة اســتعمالها غيــر المشــروع، - التعاون مــع منظمــات المجتمع المدني و ســائر المنظمــات ذات الصلــة بمكافحــة االســتعمال غيــر المشــروع ــذ برامجهــا ــى تنفي للمخــدرات وتنســيق جهودهــا ومســاعدتها علــات ــوث والدراس ــيط البح ــي تنش ــاهمة ف ــال، - المس ــذا المج ــي ه فــن ذات ــج التكوي ــى برام ــراف عل ــة واإلش ــدورات التدريبي ــم ال و تنظيالعاقــة بالوقايــة مــن المخــدرات و اإلدمــان ومكافحــة اســتعمالها غيــر المشــروع فــي ضــوء المعاييــر الدوليــة وأفضــل الممارســات بمــا يحقــق تنفيــذ برامــج الدولــة فــي التصــدي لهــذه الظاهــرة، - إبــداء ــائل ذات ــة والمس ــة والقانوني ــوص الترتيبي ــاريع النص ــي مش ــرأي ف الــروع. ــر المش ــتعمالها غي ــر اس ــدرات وزج ــن المخ ــة م ــة بالوقاي الصليضبــط التنظيــم اإلداري والمالــي للمرصــد و طــرق ســيره و مشــموالته

ــي. ــر حكوم ــى أم بمقتض

الفصل 53 :يحــدث مرصــد وطنــي لإلحصــاء و اإلعــام و التوثيــق و الدراســات ــمية ــه تس ــق علي ــان يطل ــدّرات و اإلدم ــال المخ ــي مج ــوث ف و البحــراف ــت إش ــون تح ــان« و يك ــدرات و اإلدم ــي للمخ ــد التونس »المرص

رئاســة الحكومــة.

يتولى المرصد بالخصوص :

وجمــع القطــاع أو النشــاط واقــع رصــد المعطيــات والمعلومــات المتعلقــة بــه، وطنيــا ودوليــا وتحليلهــا وتوثيقهــا وإرســاء بنــوك أو

قواعــد معلومــات فــي الغــرض،

أو التقييميــة والدراســات البحــوث إجــراء ــاع ــاط أو القط ــال النش ــول مج ــرافية ح االستشتأليفيــة تقاريــر وإعــداد وتطــوره المعنــي والمســاهمة فــي إصــدار منشــورات دوريــة

المجــاالت، تلــك وظرفيــة تخــص

تيســير االتصــال بيــن مختلــف الجهــات المتدخلــة فــي القطــاع أو مجــال النشــاط ذي الصلــة

مســاعدة الســلط و خاصــة اللجنــة الوطنيــة ــى تعاطــي المخــدّرات ــن عل لإلحاطــة بالمدمنيالهادفــة والبرامــج السياســات وضــع علــى ــك ــي بذل ــاط المعن ــال النش ــوض بمج ــى النه إلــة ــن عملي ــة ع ــات المترتب ــداء كل الماحظ وإبمــن إجــراء كل واقتــراح والمتابعــة الرصــد شــأنه تحســين وضــع ذلــك القطــاع أو النشــاط،

يجب اخضاع المرصد الى القانون

ــي 13 ــؤرخ ف ــنة 1999 م ــدد 100 لس عــق بمراكــز اإلعــام ديســمبر 1999 يتعل

ــات ــق و الدراس ــن و التوثي والتكوي

Page 8: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 8

يعــد المرصــد التونســي لمكافحــة المخــدرات واإلدمــان تقريــرا ســنويا عــن نشــاطه يتضمــن وجوبــا اقتراحاتــه لتطويــر اآلليــات ــه ــدرات يحيل ــروع للمخ ــر المش ــتعمال غي ــة االس ــة لمكافح الوطنيــس ــعب ورئي ــواب الش ــس ن ــس مجل ــة ورئي ــس الجمهوري ــى رئي علالحكومــة فــي أجــل أقصــاه السداســي األول للســنة المواليــة للســنة المعنيــة بالتقريــر و يتــم نشــره للعمــوم. كمــا يمكــن

للمرصــد التونســي إصــدار باغــات حــول نشــاطاته وبرامجــه..

وإقامــة وتكويــن تدريــب نــدوات تنظيــم الملتقيــات واأليــام الدراســية والتظاهــرات ذات

العاقــة.

إبــداء الــرأي فــي مشــاريع القوانيــن و القــرارات و المســائل ذات الصلــة.

يخضــع المرصــد للقانــون عــدد 100 لســنة 1999 مــؤرخ فــي 13 ديســمبر 1999 يتعلــق بمراكــز اإلعــام والتكويــن و التوثيــق و

الدراســات.

Page 9: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 9

الباب الثاني : الوقاية واإلحاطة بالمدمنين

ــة ــوزارة المكلفــة بالصحــة لجنــة وطني ــدى ال الفصــل : 7 تحــدث لــوص : ــى بالخص ــدرات تتول ــتهلكي المخ ــة بمس ــد واإلحاط للتعه

ـ متابعــة نشــاط اللجــان الجهويــة للتعهــد واإلحاطــة بمســتهلكي المخــدرات ومراقبــة أعمالهــا و مراجعــة قراراتــه

ـ التنسيق مع المرصد التونسي لمكافحة المخدرات و اإلدمان

ـ المســاهمة فــي وضــع النظــم الوقائيــة والعاجيــة المتعلقــة المخــدرات بإســتهاك

واإلحاطــة للوقايــة وطنــي برنامــج وضــع فــي المســاهمة ـ المخــدرات بمســتهلكي

ــى ــه عل ــاطها تحيل ــول نش ــنويا ح ــرا س ــة تقري ــة الوطني ــد اللجن تعالمرصــد التونســي لمكافحــة المخــدرات واإلدمــان فــي أجــل أقصــاه

الثاثيــة األولــى للســنة المواليــة للســنة المعنيــة بالتقريــر.

لــكل يمكــن :18 ألفصــل علــى مدمنــًا أصبــح شــخص وقبــل المخــدرات تعاطــي إكتشــاف األفعــال المنســوبة إليــه أن يتقــدم مــرًة واحــدة مصحــوب كتابــي بطلــب بشــهادة طبيــة فــي الغــرض ســواء مــن تلقــاء نفســه أو أن طريق القرين أو احــدي أاطبائــه أو صوله أو فروعــه إلــى اللجنــة المنصــوص عليهــا مــن 118 ألفصــل بأحــكام 54 لســنت عــدد القانــون 1969 المــؤرخ فــي 26 جويلــة بتنظيــم المتعلــق 1969المــواد الســميا قصــد إتبــاع ــص ــي للتخل ــي طب ــام عاج نظ

التســمم مــن

لإلحاطــة الوطنيــة اللجنــة فــي : 4 الفصــل منيــن لمد با

تحــدث لــدى وزارة الصحــة لجنــة وطنيــة لإلحاطــة بالمدمنيــن ــة و ــع بالشــخصية المعنوي علــى اســتهاك المخــدّرات، تتمت

االســتقال المالــي تتولــى بالخصــوص :

اإلشــراف علــى نشــاط اللجــان الجهويــة لإلحاطــة بالمدمنيــن علــى اســتهاك

ــاطها. ــة نش ــدّرات و متابع المخ

ــب مراجعــة القــرارات النظــر فــي مطالــة. ــان الجهوي ــا اللج ــي تصدره الت

المســاهمة فــي وضــع النظــم الوقائية ــة المتعّلقــة باإلدمــان علــى و العاجي

اســتهاك المخــدّرات.

المســاهمة فــي وضــع برنامــج وطنــي للوقايــة و اإلحاطــة بالمدمنيــن علــى اســتهاك المخــدّرات بالتنســيق مــع المرصــد التونســي للمخــدرات و اإلدمان ــن ــنة م ــاوز س ــل ال يتج ــي أج ــك ف و ذل

ــز النفــاذ. ــون حي دخــول هــذا القان

إعــداد تقريــر ســنوي حــول نشــاطها ينشــر علــى موقعهــا الرســمي.

ــية ــات تحسيس ــدم إجرائي ــم يق ــه ل ــون 52 ألن ــة قان ــدم فاعلي عــدرات ــى المخ ــان عل ــة اإلدم ــة لمعالج وتحفيزي

ــي ــة ف ــروع الحكوم ــب ومش ــروع القط ــن مش ــارب بي ــاك تق هنــتوى مس

المقاربة الوقائية

قانــون الحكومــة لــم يضبــط تركيبــة اللجنــة ممــا يجعــل هامي تصورها

قانون 52 ضبط تركيبة اللجنة

قانون القطب ضبط تركيبة اللجنة

وتحديد الموارد

Page 10: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 10

و تضبط طرق سيرها و امتيازات أعضائها بأمر حكومي.

الفصل 5 :تتركب اللجنة الوطنية لإلحاطة بالمدمنين من :

ثلث يمثل المؤسسات الحكومية.

ثلث يمثل المؤسسات الخاصة.

ثلث يمثل منظمات المجتمع المدني.

و يقــع تعييــن األعضــاء بمقتضــى أمــر حكومــي و ذلــك بعــد استشــارة وزيــر الصحــة.

الفصل 6 :تتكون موارد الهيئة خاصة من :

االعتمــادات والمنــح الضرورية لســيرها والمخصصــة لهــا مــن ميزانيــة الدولــة.

محصــول الخطايــا المنصــوص عليهــا ببــاب المســؤولية الجزائيــة مــن هــذا

القانــون.

والتــي أنواعهــا بجميــع القــروض ــة فيهــا طبقــا للتشــريع يرخــص للوكال

الجــاري بــه العمــل.

ــن ــب ع ــي تترت ــرى الت ــوارد األخ كل المنشــاطها أو التصــرف فــي مكتســباتها.

Page 11: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 11

ــرف كل ــن ط ــا م ــة له ــات الممنوح ــا والهب ــح والهداي المنشــخص مــادي أو معنــوي تونســيا كان أو أجنبيــا.

الفصل 8 : تحــدث بــكل واليــة لجنــة جهويــة للتعهــد واإلحاطــة بمســتهلكي ــام ــدرة النظ ــادة مخ ــتهلك م ــكل مس ــبة ل ــط بالنس ــدرات تضب المخالعاجــي الطبــي أو النفســي أو االجتماعي المناســب لحالته وتشــرف علــى تنفيــذه. تعــد اللجــان الجهويــة تقريــرا كل ثاثــة أشــهر ــة ــد واإلحاط ــة للتعه ــة الوطني ــى اللجن ــه عل ــاطها تحيل ــول نش ح

ــي. ــي الموال ــاه الثاث ــل أقص ــي أج ــدرات ف ــتهلكي المخ بمس

الفصل 7 :عدم وجود هياكل جهويةــة لإلحاطــة تحــدث بــكل واليــة مــن واليــات الجمهوريــة لجنإداريــا و المخــدّرات، تخضــع بالمدمنيــن علــى اســتهاك ــتهاك ــى اس ــن عل ــة بالمدمني ــة لإلحاط ــة الوطني ــا للجن مالي

المخــدّرات.

بتمكيــن المتعلقــة المطالــب الجهويــة اللجــان تتلقــى نظــام اتبــاع المخــدّرات مــن اســتهاك المدمنيــن علــى

القانــون. إحاطــة علــى معنــى فصــول هــذا

و تضبــط تركيبتهــا و مشــموالتها و طــرق ســيرها و امتيــازات اللجنــة بأمــر حكومــي و ذلــك بعــد استشــارة أعضائهــا

ــن. ــة بالمدمني ــة لإلحاط الوطني

الفصل 9 : للتعهــد الجهويــة واللجــان الوطنيــة اللجنــة تركيبــة تضبــط ــيرها ــرق س ــموالتها وط ــدرات و مش ــتهلكي المخ ــة بمس واإلحاط

بمقتضــى أمــر حكومــي

الفصل 10 :تضبــط شــروط الترخيــص للمؤسســات الصحيــة الوقائيــة أو العاجيــة، العموميــة أو الخاصــة المشــار إليهــا بهــذا القانــون و التــي يمكنها ــي. ــر حكوم ــى أم ــدرات بمقتض ــتهلكي المخ ــاج مس ــد بع التعهو تضبــط قائمــة فــي المؤسســات الصحيــة العموميــة والخاصــة

المرخــص لهــا بقــرار مــن الوزيــر المكلــف بالصحــة.

الفصل 13 :تضبــط بأمــر حكومــي مقاييــس التأهيــل و شــروط الترخيــص

للمؤسســات الصحيــة المشــار إليهــا بهــذا القانــون.

المخــدّرة المــواد اســتهاك علــى المدمنــون يتمتــع و ــة المعمــول بهــا ــة الصحيــة طبقــا لألنظمــة العاجي بالتغطي

كما تتحمل الدولة مصاريف التشخيص و العاج.

Page 12: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 12

الفصل 11 :يتــم التكفــل بمصاريــف العــاج و التــداوي مــن اســتهاك المخــدرات ــة ــم صف ــر فيه ــن تتوف ــخاص الذي ــبة لألش ــا بالنس ــان عليه أو اإلدمالصحيــة الخدمــات حــدود فــي وذلــك االجتماعــي المضمــون بهــا الجــاري والترتيبيــة التشــريعية النصــوص حســب المســداة ــة. و ــة الصحي ــرض والتغطي ــى الم ــن عل ــي التأمي ــي مجال ــل ف العميتــم ضبــط صيــغ التكفــل بمصاريــف العــاج والتــداوي مــن المخــدرات المضمــون صفــة فيهــم تتوفــر ال الذيــن لألشــخاص بالنســبة ــف بالصحــة ــر المكل ــن الوزي االجتماعــي بمقتضــى قــرار مشــترك بيو الوزيــر المكلــف بالشــؤون االجتماعيــة . وتتحمــل الدولــة مصاريــف التشــخيص والعــاج بالنســبة للموقوفيــن و المودعيــن بالســجن فــي

ــدرة. ــواد المخ ــتهاك الم ــا اس قضاي

الفصل 13 :تضبــط بأمــر حكومــي مقاييــس التأهيــل و شــروط الترخيــص

للمؤسســات الصحيــة المشــار إليهــا بهــذا القانــون.

المخــدّرة المــواد اســتهاك علــى المدمنــون يتمتــع و ــة المعمــول بهــا ــة الصحيــة طبقــا لألنظمــة العاجي بالتغطي

كما تتحمل الدولة مصاريف التشخيص و العاج.

الفصل 12يمكــن لــكل شــخص يســتهلك المخــدرات، وذلــك قبــل اكتشــاف األفعــال المنســوبة إليــه ، أن يتقــدم إلــى مؤسســة صحيــة وقائيــة الوزيــر أو خاصــة مرخــص لهــا مــن قبــل أو عاجيــة، عموميــة المكلــف بالصحــة ســواء مــن تلقــاء نفســه أو عــن طريــق قرينــه أو أحــد أصولــه أو فروعــه أو طبيبــه، قصــد إتبــاع نظــام عاجــي طبــي ــة. وعلــى المؤسســة ــه الصحي أو نفســي أو اجتماعــي مائــم لحالتالمعطيــات تحيــل أن المخــدرات مســتهلك بعــاج المتعهــدة الوبائيــة المتوفــرة لديهــا إلــى اللجنــة الجهويــة للتعهــد واإلحاطة ــات بمســتهلكي المخــدرات الراجعــة لهــا بالنظــر دون كشــف هوي

ــاج. ــن بالع ــخاص المنتفعي األش

الفصل 8 : في سبل اإلحاطة يمكــن لــكل مدمــن أن يتقــدّم بطلــب كتابــي مصحــوب بشــهادة طبيــة فــي الغــرض ســواء مــن تلقــاء نفســه أو عــن طريــق القريــن أو أحــد أصولــه أو فروعــه أو طبيبــه ــة الجهويــة لإلحاطــة بالمدمنيــن علــى اســتهاك إلــى اللجنالمخــدّرات المختصّــة ترابيــا قصــد اتبــاع نظــام إحاطــة طبــي ــدى ــي إح ــة ف ــه الصحي ــم لحالت ــي مائ ــي أو اجتماع أو نفسالمؤسســات الصحيــة المؤهلــة للغــرض و المرخّــص لهــا مــن

طــرف وزارة الصحّــة.

Page 13: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 13

الفصل 13 :التحقيــق أو للمحكمــة يمكــن لوكيــل الجمهوريــة أو لقاضــي إخضــاع مســتهلك المخــدرات بعــد موافقتــه، لنظــام عاجــي طبــي أو نفســي أو اجتماعــي أو وضعــه تحــت المراقبــة الطبيــة بمؤسســة للتعهــد الجهويــة اللجنــة علــى عرضــه بعــد وذلــك صحيــة، واإلحاطــة بمســتهلكي المخــدرات التــي تبــدي رأيــا معلــا يتضمــن ضــرورة العــاج والمــدة المســتوجبة لذلــك. و فــي صــورة موافقــة اللجنــة الجهويــة علــى إخضــاع المعنــي باألمــر للعــاج أو لمراقبــة طبيــة، يتولــى وكيــل الجمهوريــة أو قاضــي التحقيــق أو المحكمــة حســب الحــاالت، اإلذن للمؤسســة الصحيــة أو للطبيــب المســؤول عــن العــاج بتنفيــذ النظــام العاجــي المصــادق عليــه مــن قبــل اللجنــة و إحالــة تقريــر فــي كل الحــاالت علــى الجهــة القضائيــة المختصــة ــي ــاع المعن ــورة امتن ــي ص ــام أو ف ــك النظ ــذ ذل ــام تنفي ــد إتم عن

ــه. ــذ النظــام العاجــي أو انقطاعــه عن باألمــر عــن تنفي

الفصل 9 :يمكــن لوكيــل الجمهوريــة أو لحاكــم التحقيــق أو للمحكمة ــي ــدرات أو ف ــتهاك المخ ــى اس ــن عل ــة المدم ــد موافق بعــا أن يخضــع للعــاج أو يوضــع تحــت ــة قانون الحــاالت المخولالمراقبــة الطبيــة بمؤسســة مؤهلــة للغــرض و مرخّــص لهــا ــة ــى اللجن ــه عل ــد عرض ــك بع ــة و ذل ــرف وزارة الصح ــن ط مــدّرات ــتهاك المخ ــى اس ــن عل ــة بالمدمني ــة لإلحاط الجهويالمختصــة ترابيــا التــي تبــدي رأيــا معلــا يتضمّــن ضــرورة

ــا. ــتوجبة له ــدّة المس ــا و الم ــة، طبيعته اإلحاط

و ال تتوقــف الدعــوى العموميــة إال إذا أقــرت اللجنــة بضــرورة ــن ــض المدم ــورة رف ــي ص ــا ف ــاد إثارته ــى أن تع ــة عل اإلحاط

الخضــوع لكامــل نظــام اإلحاطــة أو جــزء منــه.

الفصل14 :يمكــن لقاضــي األطفــال أو لمحكمــة األطفــال أن يكتفــي بإخضــاع ــي ــاني أو النفس ــي النفس ــاج الطب ــي أو للع ــاج الطب ــل للع الطفأو للرعايــة االجتماعيــة وذلــك بعــد عرضــه علــى اللجنــة الجهويــة للتعهــد واإلحاطــة بمســتهلكي المخــدرات التــي تحــرر تقريــرا يتضمــن تحديــد حالــة المســتهلك والمــدة المســتوجبة للعــاج دون أن يمنــع ذلــك مــن إخضاعــه ألي مــن التدابيــر المنصــوص عليهــا

ــل. ــة الطف ــة حماي بمجل

الفصل 11 :ــورة ــي ص ــال ف ــة األطف ــال أو لمحكم ــي األطف ــن لقاض يمكاســتهاك مــواد مخــدّرة أن يكتفــي بإخضــاع الطفــل إلحاطــة طبيــة أو نفســية أو للرعايــة االجتماعيــة و ذلــك بعــد عرضــه علــى اللجنــة الجهويــة لإلحاطــة بالمدمنيــن علــى اســتهاك يتضمــن تقريــرا تحــرر التــي ترابيــا المختصــة المخــدّرات تحديــد حالــة الطفــل و المــدّة المســتوجبة لإلحاطــة دون أن يمنــع ذلــك مــن إخضاعــه ألي مــن التدابيــر المنصــوص عليهــا

بأحــكام مجلــة حمايــة الطفــل.

Page 14: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 14

الفصل 15 :

يمكــن للطبيــب المســؤول علــى النظــام العاجــي المتبــع مــن قبــل المســتهلك لمــادة مخــدرة وصــف أدويــة مخــدّرة تســتعمل كبديــل

ــة ــك بعــد الحصــول علــى ترخيــص مــن اللجن خــال مــدة العــاج وذلالوطنيــة للتعهــد واإلحاطــة بمســتهلكي المخــد ا رت بنــاء علــى أ ري

اللجنة الجهوية.

تضبــط قائمــة األدويــة المخــدرة التــي يتــم وصفهــا كبديــل خــال مــدة العــاج وكذلــك شــروط وطــرق اســتعمالها بــق ا رر مــن الوزيــر

المكلف بالصحة.

الفصل 10 :

يمكــن للطبيــب المســؤول علــى نظــام اإلحاطــة المتبــع ــل ــة مخــدّرة تســتعمل كبدي ــل المدمــن وصــف أدوي مــن قبــص ــى ترخي ــول عل ــد الحص ــك بع ــددة و ذل ــدّة المح ــال م خــى اســتهاك ــن عل ــة بالمدمني ــة لإلحاط ــة الجهوي مــن اللجن

المخــدّرات المختصــة ترابيــا.

تضبــط قائمــة األدويــة المخــدّرة التــي يتــم وصفهــا كبديــل ــتعمالها ــرق اس ــروط و ط ــك ش ــة و كذل ــدّة اإلحاط ــال م خ

بقــرار مــن وزيــر الصحــة.

الفصل 16ــل ــا بالفص ــار إليهم ــة المش ــة الطبي ــاج أو المراقب ــذ الع ــم تنفي يتالفنيــة للجنــة القانــون تحــت اإلشــراف والرقابــة 13 مــن هــذا الجهويــة للتعهــد واإلحاطــة بمســتهلكي المخــدرات التــي تتولــى إعــام اللجنــة الوطنيــة و الجهــة القضائيــة المختصــة كتابيــا بمــآل

ــا. أعماله

الفصل 12 :إليهــا المشــار الطبيــة المراقبــة و العــاج تنفيــذ يتــم بالفصــول المتقدمــة مــن هــذا القانــون تحــت اإلشــراف و ــى ــن عل ــة لإلحاطــة بالمدمني ــة الجهوي ــة للجن ــة الفني الرقاباســتهاك المخــدّرات المختصّــة ترابيــا و التــي تتولــى كتابيــا إعــام الهيئــة الوطنيــة لإلحاطــة بمســتهلكي المخــدّرات و

ــا. ــآل أعماله ــة بم ــة المختصّ ــة القضائي الجه

Page 15: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 15

الفصل 17 :يمكــن لطالــب العــاج ســواء مــن تلقــاء نفســه أو عــن طريــق قرينــه

أو أحــد أصولــه أو أحــد فروعــه أو طبيبــه طلــب مراجعــة الــرأي

ــة ــل أربع ــي أج ــة ف ــة الوطني ــام اللجن ــة أم ــة الجهوي ــي للجن الفنــا. ــرك أث ا ر كتابي ــيلة تت ــأي وس ــه ب ــام ب ــخ اإلع ــن تاري ــام م أي

تصــدر اللجنــة الوطنيــة ق ا ررهــا فــي أجــل أربعــة أيــام مــن تاريــخ تعهدهــا بطلــب المــر اجعــة وتعلــم بــه اللجنــة الجهويــة والمعنــي

باألمــر

بأي وسيلة تترك أثار كتابيا.

فــي مشــروع القطــب لــم يتــم التطــرق عــن المراجعــة فــي القــرار

الفصل 18تتمتــع المعلومــات المضمنــة بالملفــات الطبية الخاصة بمســتهلكي

المــواد المخــدرة بمقتضيــات الحمايــة وفقــا للتشــريع الجــاري به

العمل في مجال حماية المعطيات الشخصية.

الفصل 15 :إفشــاؤها، يمنــع التــي المهنيــة األســرار مــن تعتبــر ــن ــة بالمدمني ــة الخاص ــات الطبي ــواردة بالملف ــات ال المعلومــاء ــكل إخف ــم يش ــا ل ــدّرة م ــواد المخ ــتهاك الم ــى اس علهــذه المعلومــات خطــرا صحيــا عليهــم أو علــى الغيــر.

و كّل مــن يخالــف ذلــك يكــون عرضــة للعقــاب المقــرر بالفصل 254 مــن المجلــة الجزائية.

من المستحسن االحتفاظ بالفصل 18 للحكومة

Page 16: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 16

الفصل 19ال تثــار الدعــوى العموميــة ضــد مــن طلــب مــن تلقــاء نفســه أو عــن ــى ــوع إل ــه الخض ــه أو أطبائ ــه أو فروع ــد أصول ــه أو أح ــق قرين طرينظــام عاجــي طبــي أو نفســي أو اجتماعــي مائــم لحالتــه الصحيــة.إذا انقطــع المعنــي باألمــر عــن مواصلــة النظــام العاجــي المقــرر أو غــادر المؤسســة الصحيــة دون وا موافقــة أطبائــه المباشــرين، تثــار ضــده الدعــوى العموميــة. و فــي هــذه الحالــة ال تكــون المؤسســة ــذ النظــام العاجــي ملزمــا ــة أو الطبيــب المســؤول عــن تنفي الصحيبواجــب اإلعــام عــن امتنــاع المســتهلك للمخــدرات عــن تنفيــذ النظــام العاجــي أو انقطاعــه عنــه أو مغــادرة المؤسســة الصحيــة .

إضافة هذا الفصل لمشروع القطب

الفصل 20توقــف التتبعــات أو المحاكمــة فــي جريمــة اســتهاك مــادة مخــدرة فــي الحالــة المنصــوص عليهــا بالفصــل 13 مــن هــذا القانــون عنــد إتمــام النظــام العاجــي المصــادق عليــه مــن قبــل اللجنــة الجهويــة بشــرط عــدم انتفــاع المظنــون فيــه ســابقا بإيقــاف التتبعــات أو المحاكمــة مــن أجــل نفــس الجريمــة. وتعلــق إجــراءات التتبــع أو المحاكمــة أثنــاء مــدة العــاج وتســتأنف عنــد امتنــاع ــه. و ــه عن ــي أو انقطاع ــام العاج ــذ النظ ــن تنفي ــه ع ــون في المظنيتحتــم علــى الطبيــب المســؤول علــى النظــام العاجــي المتبــع مــن قبــل المســتهلك لمــادة مخــدرة أو المؤسســة الصحيــة أو اللجنــة الجهويــة إعــام وكيــل الجمهوريــة أو قاضــي التحقيــق أو المحكمــة المتعهــدة حســب الحــاالت فــورا بــكل حالــة انقطــاع عــن

ــر. ــي باألم ــي للمعن ــف الصح ــة المل ــع إحال ــاج م الع

إضافة هذا الفصل لمشروع القطب

Page 17: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 17

الفصل 21ــى النظــام العاجــي عــدم إعــام ــب المســؤول عل إذا تعمــد الطبيــاع المنتفــع ــة المختصــة بامتن ــة و الجهــة القضائي ــة الجهوي اللجن20 مــن هــذا بالعــاج فــي الحالــة المنصــوص عليهــا بالفصــل ــذ ــه، يؤاخ ــه عن ــي أو انقطاع ــام العاج ــون عــن تنفيــذ النظ القانتأديبيــا وفقــا للتشــريع الجــاري بــه العمــل . و إذا تعمــدت المؤسســة ــرة ــه بالفق ــوص علي ــام المنص ــب اإلع ــام بواج ــدم القي ــة ع الصحيــذا ــن ه ــل 10 م ــه بالفص ــوص علي ــص المنص ــحب الترخي ــى يس األول

ــورة. ــة المذك ــن المؤسس ــون م القان

إضافة هذا الفصل لمشروع القطب

الفصل 22 يمكــن للمنتفــع بالعــاج أن يطلــب تنفيــذ النظام العاجي بمؤسســة ــد ــة عن ــة الجهوي ــي اللجن ــاره وتراع ــن اختي ــا م ــص له ــة مرخ صحيــي ــة للمعن ــة و العائلي ــروف االجتماعي ــب الظ ــك الطل ــي ذل ــت ف الب

باألمــر.

إضافة هذا الفصل لمشروع القطب

الباب الثالث :

المسؤولية الجزائيةالعقوباتالجرائم والعقوبات

القسم االول في من يعاقب

Page 18: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 18

ــار كل مــن اســتهلك ــار إلــى ألفــي دين الفصــل 23 : يعاقــب بخطيــة مــن ألــف دينمــادة مخــدرة أو مســكها لغايــة االســتهاك الشــخصي ولــم يوافــق علــى الخضــوع لنظــام عاجــي طبــي أو نفســي أو اجتماعــي أو وضعــه تحــت المراقبــة الطبيــة بمؤسســة صحيــة علــى النحــو المقــرر بالفصــل 13 مــن هــذا القانــون أو امتنــع عــن تنفيذهمــا أو انقطــع عنهمــا بشــرط عــدم انتفاعــه ســابقا بإيقــاف التتبعــات أو المحاكمــة مــن أجــل نفــس األفعــال. و يعاقــب بخطيــة مــن ألفــي دينــار إلــى خمســة آالف دينــار كل مــن اســتهلك مــادة مخــدرة أو مســكها لغايــة االســتهاك الشــخصي

مــرة ثانيــة فــي غيــر الحــاالت المســموح بهــا قانونــا.,

الفصــل 4 : يعاقــب بالســجن مــن عــام الــى خمســة أعــوام و بخطيــة مــن الــف الــى ثاثــة االف دينــار كل مــن اســتهلك او مســك لغايــة االســتهاك الشــخصي نباتــا او مــادة مخــدرة فــي غيــر االحــوال المســموح

بهــا قانونــا و المحاولــة الموجبــة للعقــاب

الفصل 16 : في المسك و االستهاكــى ــا إل ــر يوم ــتة عش ــن س ــجن م ــب بالس يعاقــى ــار إل ــف دين ــن أل ــة م ــهر و بخطي ــتة أش سمســك أو اســتهلك مــن كل دينــار ألفــي مــن مــادة الشــخصي االســتهاك لغايــة المــواد المخــدّرة المدرجــة بالجــدول »ب«

مــن هــذا القانــون.

المقــررة العقوبــة بأدنــى يعاقــب كمــا بالفقــرة الســابقة كّل مــن رفــض الخضــوع المحكمــة عينات.وعلــى أخــذ لعمليــة قدرهــا ماليــة خطيــة بتســليط االكتفــاء ألــف دينــار دون ســواها لمــن يمثلــون للمــرة ــم ــكاب الجرائ ــل ارت ــن أج ــا م ــى أمامه األولو األولــى بالفقــرة عليهــا المنصــوص ــاع برنامــج توعــوي حــول ــى اتب إجبارهــم علــب ــك صل ــدّرات و ذل ــتهاك المخ ــر اس مخاطــى ــن عل ــة بالمدمني ــة لإلحاط ــان الجهوي اللجمنظمــات إحــدى أو المخــدّرات اســتهاك ــل ــن قب ــا م ــص له ــي المرخ ــع المدن المجتم

الصحــة. وزارة

كل فــي للمحكمــة، :يمكــن 17 الفصــل األحــوال، بالنســبة للجرائــم المنصــوص عليهــا ــجن ــة الس ــتبدال عقوب ــابق، اس ــل الس بالفصبعقوبــة العمــل لفائــدة المصلحــة العامــة المنصــوص عليهــا بالفصــل 15 مكــرر مــن

المجلــة الجزائيــة.

و تضبــط طــرق و آليــات تنفيــذ عقوبــة العمــل لفائــدة المصلحــة العامــة بقــرار مــن وزيــر

فــي اال البدنيــة العقوبــة الحكومــة المــرة الثالثــة فــي حيــن أنهــا المــرة

القطــب مشــروع فــي الثانيــة

خلــط بيــن االدمــان واالســتهاك وكأن الفصــل جعــل للمدمنيــن دون ســواهم

التعريفــات مراجعــة

لــه وإذا العــاج االجتماعــي ال معنــى كان منــه القصــد برنامــج توعــوي يعيدنــا

ــب ــروع القط ــى مش ــك إل ذل

ضرورة العمل لفائدة المصلحة العامة

و ضبط آليات العمل

اتبــاع علــى إجبارهــم و « اضافــة و برنامــج توعــوي حــول مخاطــر اســتهاك اللجــان صلــب ذلــك و المخــدّرات علــى بالمدمنيــن لإلحاطــة الجهويــة اســتهاك المخــدّرات أو إحــدى منظمــات المجتمــع المدنــي المرخــص لهــا مــن

الصحــة.« وزارة قبــل

Page 19: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 19

أجــل ال يتجــاوز ثاثــة الصحــة وذلــك فــي أشــهر مــن تاريــخ دخــول هــذا القانــون حيــز

النفــاذ.

الفصــل 24 : يعاقــب بالســجن مــن ســتة أشــهر إلــى عــام واحــد وبخطيــة مــن ألفي ــكها ــدرة أو مس ــادة مخ ــتهاك م ــرر اس ــن ك ــار كل م ــة آالف دين ــى خمس ــار إل دينلغايــة االســتهاك الشــخصي. ويمكــن للمحكمــة أن تســتبدل عقوبــة الســجن النافــذ ــة ــدة المصلح ــل لفائ ــة العم ــابقة بعقوب ــرة الس ــورة الفق ــي ص ــا ف ــوم به المحك

العامــة طبــق الفصــل 15 مكــرر ومــا يليــه مــن المجلــة الجزائيــة.

اعطاء السلطة التقديرية

العقوبات أشد في المرة الثالثة

الفصــل 25 : يعاقــب بالســجن مــدة ســتة أشــهر وبخطيــة قدرهــا ألــف دينــار كل مــن تــردد علــى مــكان أعــد و هيــئ لتعاطــي المخــدرات و يجــرى فيــه تعاطيهــا مــع ــأ ــن وأصــول وفــروع وأخــوة مــن أعــد أو هي ــك قري ــك. ويســتثنى مــن ذل علمــه بذل

ذلــك المــكان وكل مــن يقيــم معــه عــادة.

الفصــل 8 : يعاقــب بالســجن مــن ســتة أشــهر ــى ــار ال ــف دين ــن أل ــة م ــوام وبخطي ــة اع ــى ثاث الخمســة االف دينــار كل مــن تــردد علــى مــكان او اعــد و هيــئ لتعاطــي المخــدرات و يجــرى فيــه تعاطيهــا مــع علمــه بذلــك. ويســتثنى مــن ذلــك قريــن وأصــول وفــروع وأخــوة مــن أعــد أو هيــأ ذلــك المــكان وكل

مــن يقيــم معــه عــادة.

حذف هذا الفصل

ادنى العقوبة لمن رفض التحليلالفصل 26

الفصــل 27 : يعاقــب بالســجن مــن عــام إلــى خمســة أعــوام كل مــن يســلم أو يعــرض ــر الحــاالت ــر مخــدرات دون مقابــل بهــدف االســتعمال الشــخصي فــي غي علــى الغيــات كل مــن يضــع مــواد مخــدرة ــا. ويســتوجب نفــس العقوب المســموح بهــا قانون

فــي مــواد غذائيــة أو فــي مشــروبات يقــع تســليمها اللســتهالك.

الســلطة مــن إســتثناء الفصــل حــذف 53 التقديريــة

Page 20: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 20

الفصــل 28 : يعاقــب كل مالــك ارض أو حائــز أو مســتغل بــأي عنــوان كان لــم يتــول مــن تلقــاء نفســه إعــدام جميــع النباتــات المخــدرة التــي زرعــت مــن الغيــر أو نفبتــت ــة ــى خمس ــام إل ــن ع ــجن م ــدرة بالس ــا مخ ــه أنه ــد علم ــة بع ــورة طبيعي ــرف بص طــدد ــط ع ــة. ويضب ــن كل نبت ــار ع ــة دين ــدار مائ ــب بمق ــة تحتس ــة مالي ــوام وبخطي أعــار كل ــع اعتب ــة م ــس العادي ــرق القي ــب ط ــاحة حس ــس المس ــطة قي ــات بواس النباتصنتيــار بمثابــة عشــر .نباتــات وتضاعــف الخطيــة إذا كانــت النباتــات المذكــورة بأماكــن

ــاة. ــيجة أو مغط مس

بمقــدار تحتســب بخطيــة يعاقــب : 9 الفصــل ــار عــن كل نبتــة. يعلــم انهــا مخــدرة و خمســين دينلــم يقــع اعدامهــا ويضبــط عدد الغراســات بواســطة قيــس المســاحة التــي تنبــت بهــا اصنــاف النباتــات المخــدرة المشــار اليهــا بالفصــل االول مــن هــذا القانــون حســب طــرق القيــس العاديــة مــع اعتبــار كل ــة إذا ــف الخطي ــات وتضاع ــر .نبات ــة عش ــار بمثاب صنتي

ــيجة ــن مس ــورة بأماك ــات المذك ــت النبات كان

الفصل 28 :يعاقــب بالســجن مــن عــام إلــى خمســة أعوام و بخطيــة تحســب بمقــدار مائــة دينــار عــن كل نبتــة كّل مالــك أو حائــز أو مســتغّل ألرض بــأي عنــوان يعلــم بوجــود نباتــات مخــدّرة مدرجــة

بالجــدول »ب« و لــم يقــم بإعدامهــا.

و يضبــط عــدد الغراســات بواســطة قيــس ــات ــاف النبات ــا أصن ــت به ــي تنب ــاحة الت المســن ــل األول م ــا بالفص ــار إليه ــدّرة المش المخــة ــون حســب طــرق القيــس العادي هــذا القانمــع اعتبــار كل صنتيــار بمثابــة عشــر غراســات.

النباتــات كانــت إذا الخطيــة تضاعــف و مغطــاة أو مســيّجة بــأراض المذكــورة

الفصــل 29 : يعاقــب بالســجن مــن عشــرة أعــوام إلــى عشــرين عامــا وبخطيــة مــن عشــرين ألــف دينارإلــى خمســين ألــف دينــار كل مــن قــام بأعمــال الزراعــة أو الحصــاد أو االنتــاج أو المســك أو الحيــازة أو الملكيــة أو العــرض أو النقــل أو التوســط أو الشــراء أو اإلحالــة أو التســليم أو التوزيــع أو االســتخراج أو التصنيــع أو التوليــف لمخــدرات بنيــة االتجــار فيهــا أو ترويجهــا فــي غيــر الحــاالت المســموح بهــا قانونــا.

الفصــل 5 : يعاقــب بالســجن مــن ســتة اعــوام الــى عشــرة اعــوام و بخطيــة مــن خمســة آالف الــى عشــرة آالف دينــار كل مــن قــام بأعمــال الزراعــة او الحصــاد او اإلنتــاج أو المســك او التوزيــع او االســتخراج أو ــي ــا ف ــار فيه ــة االتج ــدرة بني ــواد المخ ــع للم التصني

غيــر األحــوال المســموح بــه قانونــا . كــم يعاقــب بالســجن مــن عشــرة أعــوام إلــى عشــرين ــة ألــف ــى مائ ــار إل ــف دين عامــا و بخطيــة عشــرين إلــدرة ــادة مخ ــدر م ــرب أو ورد أو ص ــن ه ــار كل م دينبنيــة الترويــج او االتجــار فيهــا فــي غيــر األحــوال

ــا. المســموح بهــا قانون

الفصل 20 :يعاقــب بالســجن مــن خمــس ســنوات إلــى عشــر ســنوات و بخطيــة مــن عشــرين ألــف دينــار إلــى خمســين ألــف دينــار كل مــن قــام أو اإلنتــاج أو الحصــاد أو الزراعــة بأعمــال الحيــازة أو العــرض أو النقــل أو التوســط أو الشــراء أو اإلحالــة أو التســليم أو البيــع أو التوزيــع أو االســتخراج أو التصنيــع أو التوليــف ــر ــار غي ــد االتج ــك بقص ــدرة وذل ــواد المخ للم

المشــروع فيهــا

الفصل 23 : في الترويجإلــى ســنوات عشــر مــن بالســجن يعاقــب عشــرين ســنة و بخطيــة مــن مائــة ألــف دينــار

Page 21: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 21

إلــى خمســمائة ألــف دينــار كل مــن قــام أو اإلنتــاج أو الحصــاد أو الزراعــة بأعمــال الحيــازة أو العــرض أو النقــل أو التوســط أو الشــراء أو اإلحالــة أو التســليم أو البيــع أو التوزيــع أو االســتخراج أو التصنيــع أو التوليــف للمــواد المخــدرة وذلــك بقصــد ترويجهــا.

الفصــل 30 : يعاقــب بالســجن مــن عشــرة أعــوام إلــى عشــرين عامــا وبخطيــة مــن ــة ــار كل مــن تعمــد تســليم وصفــة طبي ــف دين ــى خمســين أل ــا ر إل ــف دين عشــرين ألتحتــوي علــى إحــدى المــواد المخــدرة بنيــة االتجــار غيــر المشــروع بهــا أو الحصــول

علــى منافــع أو فوائــد ال وجــه لهــا.

الفصل 19 : في االتجار غير المشروعإلــى ســنوات ثــاث مــن بالســجن يعاقــب ــار خمــس ســنوات و بخطيــة بعشــرة آالف دينتعمّــد مــن كل دينــار ألــف عشــرين إلــى ــى ــوي عل ــة تحت تســليم أو صــرف وصفــة طبيإحــدى المــواد المخــدّرة المدرجــة بالجــدول »ب« مــن هــذا القانــون و ذلــك بقصــد االتجــار

ــا. ــروع فيه ــر المش غي

زيادة العقوبة في مشروع القطب

الفصــل 31 : يعاقــب بالســجن مــن عشــرة أعــوام إلــى عشــرين عامــا وبخطيــة مــن عشــرين ألــف دينارالــى خمســين ألــف دينــار كل مــن خصــص أو اســتعمل أو هيــأ مكانــا اســتغله فــي خــزن أو إخفــاء أو تصنيــع أو ترويــج أو تعاطــي المخــدرات بمقابــل أو

دون مقابــل فــي غيــر الحــاالت المســموح بهــا قانونــا.

الفصــل 7 : يعاقــب بالســجن مــن عشــرة أعــوام الى عشــربن عامــا و بخطيــة مــن عشــرين ألــف دينــار الــى مائــة الــف دينــار كل مــن خصــص او اســتعمل او هيــأ الســتغاله فــي تعاطــي او ترويــج المــواد المخــدرة او خزنهــا او اخفائهــا و ذلــك بصفــة غيــر قانونيــة و

لــو بــدون مقابــل

الفصل 21 :يعاقــب بالســجن مــن خمــس ســنوات إلــى عشــر ســنوات و بخطيــة مــن مائــة ألــف دينــار ــص ــن خص ــار كل م ــف دين ــمائة أل ــى خمس إلــزن أو ــي خ ــتغاله ف ــا الس ــتعمل مكان او اساخفــاء أو تصنيــع المــواد المخــدرة و ذلــك

ــا. ــروع فيه ــر المش ــار غي ــد االتج بقص

الفصل 24 : إلــى ســنوات عشــر مــن بالســجن يعاقــب عشــرين ســنة و بخطيــة مــن مائــة ألــف دينــار ــص ــن خص ــار كل م ــف دين ــمائة أل ــى خمس إلــزن أو ــي خ ــتغاله ف ــا الس ــتعمل مكان او اساخفــاء أو تصنيــع المــواد المخــدرة و ذلــك

بقصــد ترويجهــا.

Page 22: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 22

الفصــل 32 : يعاقــب بالســجن مــن عشــرين عامــا إلــى الســجن بقيــة العمــر وبخطيــة مــن مائــة ألــف دينــار إلــى خمســمائة ألــف دينــار كل مــن هــرب او ورّد او صــدّر مــادة

مخــدرة بنيــة االتجــار فيهــا او ترويجهــا فــي غيــر الحــاالت المســموح بهــا قانونــا.

الفصــل 5 »... كمــا يعاقــب بالســجن مــن عشــرة ــف ــرين ال ــة عش ــا و بخطي ــرين عام ــى عش ــوام ال اعدينــار الــى مائــة الــف دينــار كل مــن هــرب او ورد او ــج او االتجــار فيهــا ــة التروي صــدر مــادة مخــدرة بني

ــا . » ــا قنون ــموح به ــوال المس ــر االح ــي غي ف

الفصل 22 : إلــى ســنوات عشــر مــن بالســجن يعاقــب عشــرين ســنة و بخطيــة مــن مائــة ألــف دينــار إلــى خمســمائة ألــف دينــار كل مــن هــرّب أو ــد ــك بقص ــدّرة و ذل ــادة مخ ــدّر م ورّد أو ص

ــا. ــروع فيه ــر المش ــار غي االتج

الفصل 25 : يعاقــب بالســجن مــن عشــرين عامــا إلــى بقيــة ــى ــار إل ــف دين ــة أل ــن مائ ــة م ــر و بخطي العمخمســمائة ألــف دينــار كل من هــرّب أو ورّد أو صــدّر مــادة مخــدّرة و ذلــك بقصــد ترويجهــا

وجوب التفريق بين االتجار و الترويج

الفصــل 33 : يعاقــب بالســجن مــن عشــرة الــى عشــرين عامــا وبخطيــة قدرهــا مائــة ــة منظمــة أو وفــاق أو انخــرط أو شــارك ــار كل مــن كــوّن جماعــة إجرامي ــف دين ألفيــه داخــل تــراب الجمهوريــة أو خارجــه أو عمــل لحســابه أو تعــاون معــه بمقابــل أو

دون مقابــل الرتــكاب أي مــن الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون.وتكــون العقوبــة بالســجن بقيــة العمــر وبخطيــة مــن مائــة ألــف دينــار إلى خمســمائة

ألــف دينــار لمديــري الجماعــات اإلجراميــة المنظمة.

الفصــل 6 : يعاقــب بالســجن مــن عشــرين عامــا إلــى بقيــة العمــر و بخطيــة مــن مائــة ألــف دينــار إلــى مليــون دينــار كل مــن كــوّن أو أدار أو انخــرط أو شــارك فــي احــدى العصابــات ســواء كانــت موجــودة داخــل البــاد أو خارجهــا الرتــكاب أي مــن الجرائــم المنصــوص عليهــا فــي هــذا القانــون داخــل البــاد او كان يعمــل لحســابها او يتعــاون معهــا بــاي طريقــة

ــل, ــدون مقاب ــو ب ــة و ل ــر قانوني غي

الفصل 26 : يعاقــب بالســجن مــن عشــرين عامــا إلــى بقيــة ــى ــار إل ــف دين ــة أل ــن مائ ــة م ــر و بخطي العممليــون دينــار كل مــن كــوّن أو أدار أو انخــرط أو شــارك فــي احــدى العصابــات أو التنظيمــات أو البــاد داخــل موجــودة كانــت ســواء خارجهــا أو عمــل لحســابها أو تعــاون معهــا بــأي طريقــة بمقابــل أو بــدون مقابــل و ذلــك

ــج. ــة بالتروي ــم المتعلق ــكاب الجرائ الرت

مــن المستحســن الحفــاظ علــى فصــل 52 6 مــن قانــون القطــب او الفصــل

العقوبات أشد في الترويج

Page 23: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 23

ــة ــوام وبخطي ــرة أع ــى عش ــوام ال ــة أع ــن خمس ــجن م ــب بالس ــل 34 : يعاق الفصمــن ألــف إلــى ثالثــة آالف دينــار كل مــن منــع الســلط المختصــة اكتشــاف مــن الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون أو ضللهــا أو حــال دون إلقــاء القبــض علــى مرتكبيهــا أو ســهل فرارهــم أو أخفاهــم. والمحاولــة موجبــة للعقــاب. ويســتثنى

ــوة. ــروع واألخ ــول والف ــن واألص ــاب القري ــن العق م

الفصل 27 : في جرائم أخرىخمســة إلــى عــام مــن بالســجن يعاقــب دينــار آالف مــن خمســة بخطيــة و أعــوام إلــى عشــرة آالف دينــار كل مــن أظــل الســلط ــر ــة مــن اكتشــاف جرائــم االتجــار غي المختصّالمشــروع و الترويــج المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون حــال دون القبــض علــى مرتكبهــا أو

ســهل فرارهــم أو أخفاهــم.

االقتصار على جرائم االتجار و الترويج

ــن ــوام كل م ــرة أع ــى عش ــوام ال ــة اع ــن خمس ــجن م ــب بالس ــل 35 : يعاق الفصــن ذي ــوذة م ــدرة المأخ ــواد مخ ــاف م ــة الستكش ــة البيولوجي ــتبدال العين ــد اس تعمــل البيولوجــي أو افتعــل ــر نتيجــة التحلي الشــبهة أو أخذهــا مــن شــخص آخــر أو غيّــجن ــاب بالس ــون العق ــل. ويك ــك دون مقاب ــو كان ذل ــة ول ــر حقيقي ــل غي ــة تحلي نتيجمــدة خمســة عشــر عامــا إذا تحصــل مرتكــب كــم وظيفتــه بــح كان مكلفــاأو علــى

ــا عليهــا. ــا أو كان مؤتمن ــا أو بإجــرائ حفظه ــك ه ــل ذل مقاب

اضافة الفصل لمشروع القطب

Page 24: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 24

ــة آالف ــا ثالث ــة قدره ــوام وبخطي ــة أع ــدة خمس ــجن م ــب بالس ــل 36 : يعاق الفصــون إذا كان ــذا القان ــق ه ــن بتطبي ــن المكلفي ــى الموظفي ــدي عل ــن يعت ــار كل م دينالعنــف مــن النــوع المقــرر بالفقــرة األولــى مــن الفصــل 218 مــن المجلــة الجزائيــة. ــى أقــارب ــه عل ــد ب ــف أو التهدي ــداء بالعن ويعاقــب بنفــس العقــاب إذا تســلط االعتالموظفيــن المذكوريــن. ويرفــع العقــاب إلــى عشــرة أعــوام وخطيــة بعشــرين ألــف ــرين ــوق العش ــي يف ــقوط بدن ــديد س ــف الش ــداء بالعن ــراء االعت ــل ج ــار إذا حص دينبالمائــة أو تشــويه بالوجــه أو قطــع عضــو مــن البــدن أو جــزء منــه أو انعــدام النفــع بــه. ويكــون العقــاب بالســجن بقيــة العمــر إذا نتــج عــن االعتــداء بالعنــف المــوت أو إذا كان المعتــدي ينتمــي إلــى جماعــة إجراميــة منظمــة وحامــا لســاح نــاري ظاهــر

أو خفــي.

الفصل 29 :خمســة إلــى ثاثــة مــن بالســجن يعاقــب ــن ــار كل م ــة آالف دين ــة بثاث ــوام و بخطي أعــن ــن المكلفي ــى الموظفي ــف عل ــدي بالعن يعتبتطبيــق هــذا القانــون إذا كان قــد نتــج عنــه

ــروح. ــرب أو ج ــار ض آث

و يعاقــب بنفــس العقــاب إذا كان المعتــدي من ــه ــد ب ــف أو التهدي ــم أو ان العن ــارب المته أق

تســلط علــى أقــارب الموظفيــن المذكوريــن.

و يرفــع العقــاب إلــى عشــرة أعــوام و خطيــة بعشــرين ألــف دينــار إذا حصــل جــراء االعتــداء الموظفيــن أحــد علــى الشــديد بالعنــف العمومييــن المكلفيــن بتطبيــق هــذا القانــون ــة ســقوط بدنــي يفــوق العشــرين فــي المائأو تشــويه بالوجــه أو قطــع عضــو مــن البــدن

ــه. ــه او انعــدام النفــع ب أو جــزء من

و يكــون العقــاب بالســجن بقيــة العمــر إذا إذا أو المــوت بالعنــف االعتــداء عــن نتــج كان المعتــدي ينتمــي إلــى إحــدى عصابــات المخــدرات و حامــا لســاح نــاري ظاهــر أو 33 عــدد بالقانــون عليــه منصــوص خفــي ــوان 1969. ــي 12 ج ــؤرخ ف ــنة 1969 الم لس

الفصــل 37 : يعاقــب بنصــف العقوبــات المقــررة للجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا ــاب ــا. ذا كان العق ــى ارتكابه ــت عل ــيلة كان ــأي وس ــا ب ــرض علن ــن يح ــون كل م القانالمســتوجب هــو الســجن بقيــة العمــر يعــوض ذلــك العقــاب بالســجن مــدة عشــرين

عامــا.

يجب إلغاء الفصل

ــس ــة دون الم ــوى العلني ــد الدع او تحديــة و ــال الدرامي ــتثنى االعم ــات تس بالحري

ــة الفني

»التأويات«

Page 25: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 25

الفصــل 38 : يمكــن للمحكمــة أن تــأذن بنشــر ملخــص األحــكام الصــادرة تطبيقــا لهــذا القانــون بالصحــف اليوميــة وتعليقــه باألماكــن العامــة ومنهــا التــي اكتشــفت

بهــا المــواد المخــدرة وتحمــل مصاريــف النشــر علــى المحكــوم عليــه.

الفصــل 15 : للمحكمــة ان تــأذن بنشــر ملخــص ــف ــون بالصح ــذا القان ــا له ــادرة تطبيق ــكام الص االحاليوميــة و تعليقــه باالماكــن العامــة و خاصــة منهــا التــي اكتشــفت بهــا المــواد المخــدرة و ذلــك علــى نفقــة المحكــوم عليــه بالنســبة للجرائــم المنصــوص ــن ــابع م ــادس و الس ــس و الس ــل الخام ــا الفص عليه

ــون, هــذا القان

إستثناء على جرائم الترويج

الفصــل 39 : يمكــن للمحكمــة المختصــة أن تقضــي جانــب إلــى العقوبــات األصليــة ــك ــة وذل ــة الجزائي ــن المجل ــل 5 م ــا بالفص ــوص عليه ــة المنص ــات التكميلي بالعقوبــي ــة ف ــي المحكم ــا تقض ــوام. كم ــرة أع ــوام وعش ــة أع ــن خمس ــراوح بي ــدة تت لمجنحــة اســتهالك مــادة مخــدرة بســحب رخصــة الســياقة أو تعليــق الحصــول عليهــا

لمــدة تصــل إلــى ثالثــة أعــوام مــن تاريــخ صيــرورة الحكــم باتــا.ويوجــه كاتــب المحكمــة إعامــا إلــى اإلدارة المعنيــة بالنقــل البــري لتنفيــذ مقتضيات الحكــم القاضــي بســحب رخصــة الســياقة أو تعليــق الحصــول عليهــا وعلــى اإلدارة

المذكــورة موافــاة اللجنــة الجهويــة بمــا يفيــد التنفيــذ.

الفصل 18 :ــنة ــى س ــهر إل ــتة أش ــن س ــجن م ــب بالس يعاقســجنا و بخطيــة مــن ثاثــة آالف دينــار إلــى ــي ــه ف ــم ضبط ــن يت ــار كل م ــة آالف دين خمسوضعيــة ســياقة تحــت تأثـــير إحــدى المــواد المخــدّرة المدرجــة بالجــــدول »ب« مــن هــذا القانــون و ذلــك بإخضاعــه لعمليــة أخــذ عينــات.

و يعاقــب بأقصــى العقــاب المقــرر بالفقــرة ــة المتقدّمــة كّل مــن رفــض الخضــوع لعملي

أخــذ عينــات.

و يحكــم علــى مرتكبــي الجنحــة المذكــورة بالفقــرة الســابقة بســحب رخصــة الســياقة أو تعليقهــا لمــدّة عــام واحــد مــن تاريــخ

ــاب. ــذ العق ــاء تنفي انته

عقوبــات أشــد مــن الــازم بالخصــوص لــم تحــدد الكميــات الدنيــا

وجــود مــواد مخــدرة بالجســم ال يعنــي الســياقة تحــت تاثيــر مــواد مخــدرة

أدنى )ستة أشهر( مشروع القطب

جنحة عقوبة من 5 إلى 10 أعوام.

Page 26: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 26

الفصــل 40 : علــى المحكمــة أن تقضــي بمصــادرة الوســائل المســتعملة الرتــكاب الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون أو لتســهيل ارتكابهــا واألمــوال المتأتيــة بصفــة مباشــرة أو بصفــة غيــر مباشــرة مــن نفــس الجرائــم،ّ تحويلهــا إلــى مكاســب ولــو انتقلــت إلــى أي ذمــة ماليــة أخــرى، ســواء بقيــت تلــك األمــوال علــى حالهــا أو

تــم أخــرى.

ــة الّ تقــل فــي كل ــم بخطي ــي يحك ــى الحجــز الفعل وفــي صــورة عــدم التوصــل إلــي تعلقــت بهــا الجريمــة لتقــوم مقــام المصــادرة الحــاالت عــن قيمــة األمــوال الت

وللمحكمــة أن تقضــي بمصــادرة جميــع المكاســب المنقولــة أو العقاريــة واألرصــدة الماليــة للمحكــوم عليــه أو بعضهــا إذا ثبــت اســتعمالها لغــرض تمويــل أشــخاص أو

تنظيمــات أو أنشــطة لهــا عالقــة بالجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون.

ــا ــوال تطبيق ــادرة األم ــة بمص ــكام القاضي ــال األح ــاالت أن تن ــي كل الح ــن ف ال يمكــة . ــن ني ــن حس ــر ع ــبها الغي ــي اكتس ــوق الت ــن الحق ــون م ــذا القان له

الفصل 49 :ــتصفاء ــم باس ــدة ان تحك ــة المتعه للمحكمالمــواد المخــدرة المحجــوزة لفائــدة الدولــة و إحالــة مــا هــو صالــح منهــا لاســتعمال فــي ميــدان الطــب و البيطــرة و الصيدلــة إلــى اإلذن و المختصــة العموميــة المؤسســات ــور ــا بحض ــح منه ــر صال ــو غي ــا ه ــدام م بإععــن ممثــل و العموميــة النيابــة ممثــل ــب ــز و كات ــة الحج ــت عملي ــي تول ــة الت الجه

المحكمــة و يحــرر محضــر فــي الغــرض.

ــف إعــدام المــواد المخــدّرة و تحمــل مصاريــه. علــى نفقــة المحكــوم علي

المحجــوزة المخــدّرة المــواد كانــت إذا ــا أو ــى تلفه ــا يخش ــد مم ــورة التأك ــي ص فــف ــتلزم مصاري ــا يس ــادها أو كان حفظه فسالمتعهــدة القضائيــة للجهــة جــاز بالغــة المؤسســات إلــى بإحالتهــا قــرار إصــدار العموميــة المختصّــة او إعدامهــا و يحــرر

محضــر فــي الغــرض.

الفصل 50 :جميــع بمصــادرة المحكمــة تقضــي المكاســب المتحصــل عليهــا بصفــة مباشــرة أو غيــر مباشــرة مــن الجرائــم النصــوص عليهــا بهــذا القانــون، ســواء كانــت هذه المكاســب عقــارا او منقــوال علــى ملــك المحكــوم عليــه أو علــى ملــك غيــره مــع مراعــاة حقــوق

ــة. ــن الني ــر حس الغي

Page 27: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 27

الفصــل 41 تقضــي المحكمــة بنفــس الحكــم بطــرد األجنبــي المحكــوم عليــه مــن أجــل إحــدى الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون بعــد قضائــه للعقــاب. ويحجــر علــى األجنبــي المحكــوم عليــه بالطــرد دخــول البــاد التونســية مــدة عشــرة ســنوات ــة. ــل جناي ــن أج ــاب م ــاة إن كان العق ــدى الحي ــة وم ــل جنح ــن أج ــاب م إن كان العقويعاقــب بالســجن مــن عــام إلــى خمســة أعــوام وبخطيــة مــن ألــف إلــى خمســة آالف

دينــار كل مــن خالــف أحــكام الفقــرة المتقدمــة. والمحاولــة موجبــة للعقــاب.

األجنبــي ترحيــل و طــرد يجــب : 17 الفصــل المحكــوم عليــه مــن اجــل جرائــم المخــدرات مــن

. للعقــاب قضائــه بمجــرد التونســي التــراب

ــه وفــق هــذا ويحجــر علــى األجنبــي المحكــوم عليالقانــون دخــول البــاد التونســية مــدة عشــر ســنوات ــاة ان ــدى الحي ــة و م ــل جنح ــن اج ــاب م ان كان العق

ــة . كان العقــاب مــن اجــل جناي

ــام ــن ع ــجن م ــب بالس ــك يعاق ــف ذل ــن يخال و كل مإلــى خمســة أعــوام و بخطيــة مــن ألــف الــى خمســة

ــاب . ــة للعق ــة موجب ــار و المحاول آالف دين

الفصل 32 : األجنبــي بترحيــل المحكمــة تقضــي المحكــوم عليــه مــن أجــل إحــدى الجرائــم بعــد القانــون بهــذا عليهــا المنصــوص قضائــه العقــاب البدنــي مــا لــم تكــن لــه الجنســية تونســي بشــخص أســرية روابــط

التونســية. بالبــاد مقيــم

عليــه المحكــوم األجنبــي علــى يحجّــر و دخــول البــاد التونســية مــدى الحيــاة إذا كان

ــة. ــل جناي ــن أج ــاب م العق

ــة ــى خمس ــن إل ــن عامي ــجن م ــب بالس ويعاقخمســة إلــى ألــف مــن بخطيــة و أعــوام آالف دينــار كل مــن خالــف أحــكام الفقــرة

المتقدمــة.

و يتــم ترحيــل األجنبــي بعــد قضــاءه للعقــاب البدنــي.

يجــب حــذف عقوبــة عــدم دخــول التــراب مــن اجــل االســتهاك و إبقائهــا مــن اجــل

االتجــار او الترويــج

Page 28: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 28

القسم الثانيفي المسؤولية الجزائية للذات المعنوية

الفصــل 42 : يقــع تتبــع الــذات المعنويــة إذا تبيــن أن ارتــكاب الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون يمثــل الغــرض الحقيقــي مــن إنشــائها أو تــم لفائدتهــا أو إذا حصلــت لهــا منــه منافــع أو مداخيــل أو إذا تبيــن أنهــا توفــر الدعــم بــأي شــكل مــن ــة منظمــة أو وفــاق أو أنشــطة لهــا عاقــة األشــكال ألشــخاص أو جماعــات إجراميبهــذه الجرائــم. تعاقــب الــذات المعنويــة بخطيــة تســاوي قيمــة األمــوال المتحصــل عليهــا مــن الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون وفــي جميــع األحــوال ال يقــل مقــدار الخطيــة عــن خمــس مــرات قيمتهــا المســتوجبة لألشــخاص الطبيعييــن. كمــا يمكــن للمحكمــة أن تقضــي بحرمــان الــذات المعنويــة مــن مباشــرة النشــاط لمــدة أقصاهــا خمســة أعــوام أو أن تقضــي بحلهــا. وال يمنــع تتبــع الــذات المعنويــة مــن توقيــع العقوبــات المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون علــى ممثليهــا أو مســيريها أو

الشــركاء فيهــا أو أعوانهــا إذا ثبتــت مســؤوليتهم الشــخصية عــن هــذه األفعــال.

الفصل 33 : يقــع تتبــع الــذوات المعنويــة إذا تبيــن أن ارتــكاب الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا مــن الحقيقــي الغــرض يمثــل القانــون حصلــت إذا أو لفائدتهــا تــم او إنشــائها تبيــن إذا أو أو مداخيــل لهــا منــه منافــع أنهــا توفــر الدعــم بــأي شــكل مــن األشــكال ألشــخاص أو تنظيمــات أو أنشــطة لهــا عاقــة

الجرائــم. بهــذه

تســاوي بخطيــة المعنويــة الــذات تعاقــب قيمــة األمــوال المتحصــل عليهــا مــن الجرائــم علــى أن ال يقــل مقدارهــا عــن خمــس مــرات لألشــخاص المســتوجبة الخطيــة قيمــة

الطبيعييــن.

كمــا يمكــن للمحكمــة ان تقضــي بحرمــان الــذات المعنويــة مــن مباشــرة النشــاط لمــدة أقصاهــا خمســة أعــوام أو أن تقضــي بحّلهــا.

و ال يمنــع تتبــع الــذات المعنويــة مــن توقيــع ــون ــات المنصــوص عليهــا بهــذا القان العقوبالشــركاء أو مســيريها أو ممثليهــا علــى فيهــا أو أعوانهــا إذا ثبتــت مســؤوليتهم

ــال. ــن األفع ــخصية ع الش

Page 29: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 29

القسم الثاني في اإلعفاء من العقوبات والتخفيف منها

ــادر مــن المنتميــن لجماعــة ــات المســتوجبة مــن ب الفصــل 43 :ُ عفــى مــن العقوبــط ذات النظــر بإرشــادات أو معلومــاتّ ــى ي ل ــة منظمــة أو وفــاق يهــدف إل إجراميارتــكاب إحــدى الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون، بإبــاغ الــسّ مكنــت مــن اكتشــاف الجريمــة أو تفــادي تنفيذهــا أو التعــرف علــى مرتكبــي الجريمــة. و يتحتــم علــى المحكمــة إخضاعــه للمراقبــة اإلداريــة أو منعــه مــن اإلقامــة بأماكــن معينــة لمــدة ال تقــل عــن عاميــن و ال تفــوق خمســة أعــوام، إال إذا قضــت المحكمــة بالحــط

مــن هــذه العقوبــة إلــى مــا دون أدناهــا القانونــي.

الفصــل 10 : يعفــى مــن العقوبــات المنصــوص القانــون كل بالفصــل الســادس مــن هــذا عليهــا ــدرات ــات المخ ــدى عصاب ــن الح ــن المنتمي ــادر م ــن ب مبإبــاغ الســلطة االداريــة او العدليــة باالرشــادت او المعلومــات التــي مــن شــأنها ان تــؤدي الــى الكشــف عــن الجرائــم المرتكبــة مــن طــرف تلــك العصابــات ــم ــل عل ــك قب ــا و ذل ــى أفراده ــض عل ــاء القب او الق

الســلط المختصــة بالموضــوع.

الفصل 30 :مــن المســتوجبة العقوبــات مــن يعفــى أو لتنظيــم أو عصابــة المنتميــن بــادر مــن ــلط ذات النظــر بإرشــادات ــاغ السّ وفــاق، بإباو معلومــات مّكنــت مــن اكتشــاف إحــدى ــون. ــذا القان ــا به ــوص عليه ــات المنص الجناي

إخضاعــه مــن المحكمــة ذلــك يمنــع ال و للمراقبــة اإلداريــة أو منعــه مــن اإلقامــة

معينــة. بأماكــن

اضافة الفترة في مشروع القطب

ــى ــة منظمــة أو وفــاق يهــدف إل الفصــل 44 : يعاقــب المنتمــي لجماعــة إجراميارتــكاب إحــدى الجرائــم المنصــوصّ رة أصالــة للجريمــة محــل التتبــع إذاّ مكنــت اإلرشــادات أو عليهــا بهــذا القانــون بنصــف العقوبــة المقــر المعلومــات التــي تولــوا ــقّ ــي أو التتبعــات أو التحقي ــى الســلط ذات النظــر بمناســبة البحــث األول إباغهــا إللهــا ، أو مــن الكشــف عــن جميــع فاعليهــا أو بعضهــم أو مــن إلقــاء القبــض عليهــم. ــا إذا كان ــرين عام ــدة عش ــجن م ــتوجب الس ــاب المس ــون العق ــد و يك ــع ح ــن وض م

ــة للجريمــة الســجن بقيــة العمــر. العقــاب المقــرر أصال

القسم الثالث في ظروف تشديد العقوبات

ــم ــى الجرائ ــة عل ــة الجزائي ــن المجل ــل 53 م ــكام الفص ــق أح ــل 45 : ال تطب الفصالــواردة بالفصــول 27 و28 و29 و30 و 31 و 32 و 33 و34 و 35 و59 مــن هــذا

ــون. القان

الفصــل 12 : ال تنطبــق أحــكام الفصــل 53 مــن المجلــة الجزائيــة علــى الجرائــم المذكــورة بهــذا

القانــون.

الفصل 35 :المجلــة مــن 53 الفصــل أحــكام تنطبــق ال الجزائيــة علــى الجنايــات الذكورة بهــذا القانون.

Page 30: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 30

ــات األشــد ــق العقوب ــون دون تطبي ــات المقــررة بهــذا القان الفصــل ال تحــول العقوبــة الجزائيــة وبغيرهــا مــن النصــوص الخاصــة الجــاري بهــا العمــل. ــواردة بالمجل ال

الفصل 36 : ــى ــي إل ــة أن تقض ــة المختص ــن للمحكم يمكالجنايــات فــي األصليــة العقوبــات جانــب المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون بالعقوبــات التكميليــة المنصــوص عليهــا بالفصــل 5 مــن

ــة. ــة الجزائي المجل

ــم المنصــوص عليهــا الفصــل يحكــم بأقصــى العقــاب المســتوجب إلحــدى الجرائبهــذا القانــون فــي الحــاالت التاليــة: - إذا ارتكبــت ضــد طفــل أو بواســطته أو بتحريض مــن أصولــه أو ممــن لــه ســلطة عليــه داخــل مؤسســة تعليميــة أو تربويــة أو رياضيــة ــا ــي يرتاده ــن الت ــدى األماك ــت بإح ــة. - إذا حصل ــة أو إصاحي ــة أو ثقافي أو اجتماعيالعمــوم وهــي المســاجد والنــزل والمقاهــي والحانــات والمطاعم والحدائــق العامة ــة ــة والتعليمي ــة والتربوي ــات الصحي ــل والمؤسس ــن العم ــة و أماك ــي اإلداري والمبانوالرياضيــة والثقافيــة و المطــارات والموانــئ البحريــة والماعــب الرياضيــة والســجون ومحطــات النقــل البــري. - إذا ارتكبهــا أو شــارك فيهــا أحــد األشــخاص الذيــن عهــد

إليهــم معاينــة و مكافحــة

الفصل11للجريمــة المســتوجب العقــاب بأقصــى يحكــم الســابق للجرائــم مرتكــب كل علــى المقترفــة الحــاالت بإحــدى مرتبطــة تكــون التــي و ذكرهــا

: التاليــة إذا ارتكبــت ضــد قاصــر لــم يبلــغ . 1

18 عامــا كاملــة أو بواســطته أو بتحريــض مــن أصولــه أو ممــن لــه

ســلطة عليــه داخــل مؤسســة

الفصل 34 :يحكــم بأقصــى العقــاب المســتوجب للجريمة للجرائــم مرتكــب كل علــى المقترفــة مرتبطــة تكــون التــي و ذكرهــا الســابق

: التاليــة الحــاالت بإحــدى

ــغ 18 ــم يبل ــر ل ــد قاص ــت ض 1إذا ارتكبــوره ــطته أو بحض ــة أو بواس ــا كامل عامأو بتحريــض مــن أصولــه أو ممــن لــه

ــه. ــلطة علي س

Page 31: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 31

الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون والبحــث فيهــا. - إذا ارتكبــت مــن قبــل ــز ــظ أو تحج ــي تحف ــن الت ــة األماك ــن إدارة أو حراس ــؤولين ع ــخاص المس ــد األش أحبهــا المــواد المخــدرة. - إذا ارتكبــت مــن جماعــة إجراميــة منظمــة أو عبــر الحــدود

ــة. الوطني

ــة . ــة أو رياضي ــة أو تربوي تعليميأو ثقافيــة أو اجتماعيــة أو

إصاحيــة.

التــي . 2 باألماكــن حصلــت إذا يرتادهــا العمــوم التاليــة : وهي والمقاهــي والنــزل المســاجد والمطاعــم والحدائــق العامــة و المؤسســات اإلداريــة والموانــي والماعــب والبحريــة الجويــة ــة ــات الصحي ــة والمؤسس الرياضي

والســجون

فيهــا . 3 شــارك او ارتكبهــا إذا عهــد الذيــن األشــخاص أحــد و مكافحــة القانــون إليهــم و المخــدّرات جرائــم معاينــة

فيهــا. البحــث

احــد . 4 قبــل مــن ارتكبــت إذا األشــخاص المســؤولين عــن إدارة او حراســة األماكــن التــي تحفــظ أو تحجــز بهــا المــواد المخــدّرة.

ــا ــي يرتاده ــن الت ــت باألماك 2 اذا حصلــوم. العم

3 إذا ارتكبهــا او شــارك فيهــا أحــد األشــخاص الذيــن عهــد إليهــم القانــون ــم المخــدّرات ــة جرائ مكافحــة و معاين

ــا. ــث فيه و البح

ــخاص ــد األش ــل اح ــن قب ــت م 4إذا ارتكبحراســة او إدارة عــن المســؤولين األماكــن التــي تحفــظ أو تحجــز بهــا

المخــدّرة. المــواد

Page 32: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 32

الفصــل 16 : يمكــن للمحكمــة المختصــة إن تــأذن إلــى جانــب العقوبــات األصليــة بفــرض المراقبــة اإلداريــة علــى المحكــوم عليــه لمــدة عشــر ســنوات عشــرة و خمســة بيــن تتــراوح لمــدة وبحرمانــه ــة : ــازات التالي أعــوام مــن مباشــرة الحقــوق و االمتي

1- الوظائف العمومية

2- حمل الساح

3- حمل االوسمة الشرفية الرسمية

4- الحقوق المدنية و السياسية

5- الحصول على جواز سفر او السفر الى الخارج

Page 33: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 33

الباب الثالث: القسم االول في البحث عن المواد المخدرة واستكشافها

الفصــل 48: يتــم أخــذ العينــات البيولوجيــة بعــد الحصــول علــى إذن قضائــي ــفيات ــي وبالمستش ــون صح ــن ع ــد فم ــم يوج ــة إن ل ــة للصح ــات العمومي بالمؤسسالجهويــة مــن طــرف طبــب مؤهــل يعمــل بالقطــاع العمومــي وا مؤهــل يعمــل تحــت مســؤولية ذلــك الطبيــب. كمــا يتــم أخــذ العينــات بحضــور عــون مــن الضابطــة العدليــة المكلفــة بالبحــث . ويمضــي الطبيــب المشــرف علــى أخــذ العينــة أو العــون الصحــي ــى محضــر ــي باألمــر عل ــة و المعن ــة و عــون الضابطــة العدلي ــذي باشــر أخــذ العين الــلطة ــى الس ــه إل ــة و يوج ــريّ ن ــم الس ــن الرق ــذي يتضم ــة ال ــة البيولوجي ــذ العين أخــى ــظ الع ــة لحف ــة المخصص ــة للحاوي ــوان الضابط ــل أع ــن قب ــة م ــة المختص القضائيــل ــام بالتحالي ــم القي ــة. يت ــذ العين ــة أخ ــوال لعملي ــل م ــوم عم ــي أول ي ــة ف العدليــل ــن قب ــة م ــلط القضائي ــن الس ــب م ــدرة بطل ــواد المخ ــاف الم ــة الستكش البيولوجيــرار ــى ق ــا بمقتض ــم تحديده ــي يت ــر الت ــك بالمخاب ــي وذل ــي بيولوج ــب أو صيدل طبيمــن الوزيــر المكلــف بالصحــة. وتســلم نتائــج التحاليــل المشــار إليهــا مرفوقــة بتقريــر ــة ــة القضائي ــى الجه ــي إل ــب البيولوج ــي أو الطبي ــل الصيدل ــن قب ــى م ــرر ويمض يحالمختصــة فــي أقــرب اآلجــال. يتعيــن علــى المخابــر المكلفــة بإجــراء التحاليــل البيولوجيــة الستكشــاف المــواد المخــدرة مســك دفتــر خــاص يتضمــن كل المعطيــات ــة ــة العمومي ــة النياب ــى ذم ــع عل ــا يوض ــام به ــم القي ــي ت ــل الت ــة بالتحالي المتعلقوالجهــات اإلداريــة المؤهلــة قانونــا لاطــاع عليــه و مراقبتــه عنــد االقتضــاء. وتضبــط طــرق أخــذ العينــات البيولوجيــة و الطــرق الفنيــة للتحاليــل البيولوجيــة الستكشــاف المــواد المخــدرة ومعاييــر وطــرق التخزيــن والتصــرف فــي العينــات ــف بالصحــة. ٕ ــر المكل ــاص بقــرار مــن وزي ــر الخ ــوى الدفت ــة وشــكل ومحت البيولوجيجــراء التحاليــل البيولوجيــة الستكشــاف المــواد المخــدرة ويتــم ضبــط مصاريــف أخــذ

ــي. ــر حكوم ــى أم ــة وا بمقتض ــات البيولوجي العين

الفصــل 22 – أعــوان الضابطــة العدليــة المشــار ــة ــراءات الجزائي ــة اإلج ــن مجل ــل 10 م ــم بالفص إليهومعاينــة بحــث قانونــا لهــم المخــول واألعــوان جرائــم المخــدرات مؤهلــون كل فــي نطــاق اختصاصه بالســهر علــى تطبيــق هــذا القانــون وذلــك بالتنســيق

ــدرات ــة المخ ــة لمكافح ــات المختص ــع الجه م

الفصل 14 :ــات ــة بالمؤسس ــات البيولوجي ــذ العين ــم أخ يتبالمستشــفيات و للصحــة العموميــة الجهويــة مــن قبــل طبيــب الصحــة العموميــة

و ذلــك بعــد الحصــول علــى إذن قضائــي.

مــن عــون بحضــور العينــات أخــذ يتــم و ــف ــة المكّل ــون الصحّ ــة و ع ــة العدلي الضابط

العينــات. بأخــذ

و يمضــي طبيــب الصحّــة العموميــة علــى محضــر أخــذ العينــة البيولوجيــة الــذي يتضمــن الرقــم الســري للحاويــة المخصصــة لحفــظ الســلطة إلــى المحضــر يوجــه و العينــة. أعــوان قبــل مــن المختصــة القضائيــة الضابطــة العدليــة فــي أول يــوم عمــل مــوال

لعمليــة أخــذ العينــة.

ــة ــة لمعرف ــل البيولوجي ــام بالتحالي ــم القي يتنســبة المــواد المخــدّرة فــي الجســم، بطلــب مــن الســلط القضائيــة، مــن قبــل طبيــب أو ــاكل ــر الهي ــك بمخاب ــي و ذل ــي بيولوج صيدلتحديدهــا يتــم التــي العموميــة الصحيــة

ــة. ــر الصح ــن وزي ــرار م ــى ق بمقتض

إليهــا المشــار التحاليــل نتائــج تســّلم و ــل ــن قب ــى م ــرر و يمض ــر يح ــة بتقري مرفوق

Page 34: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 34

الطبيــب أو الصيدلــي البيولوجــي إلــى الجهــة القضائيــة المختصــة فــي أقــرب اآلجــال.

الصحيــة الهيــاكل مخابــر علــى يتعيــن التحاليــل بإجــراء المكلــف العموميــة البيولوجيــة، المذكــورة بالفقــرة الســابقة، مســك دفتــر خــاص يتضمــن كل المعطيــات ــا، ــام به ــم القي ــي ت ــل الت ــة بالتحالي المتعلقو العموميــة النيابــة ذمّــة علــى يوضــع المؤهلــة اإلداريــة و القضائيــة الجهــات المراقبــة إجــراء و عليــه لإلطــاع قانونــا

بشــأنه.

و تضبــط معاييــر و طــرق التخزيــن و التصــرّف و شــكل و محتــوى الدفتــر الخــاص بقــرار مــن

الوزيــر المكّلــف بالصحّــة.

و يتــم ضبــط مصاريــف أخــذ العينــات و إجــراء التحاليــل البيولوجيــة بمقتضــى أمــر حكومــي

Page 35: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 35

الفصل 49 ىمكــن ألعــوان الضابطــة العــدلىة المكلــفىن بمعاىنــة جرائــم المخــدرات والبحــث إلــى المحــات واألماكــن المفتوحــة للعمــوم فىهــا الدخــول فــي كل وقــت بغــاىة المعاىنــة والبحــث والتفــتىش عــن األشىاء والمعــطىات الصالحــة لكشــف الحقىقــة فــي الجرائــم الــواردة بهــذا القانــون. غىر أنــه بالنســبة لمحــات الســكنى ىشــترط الحصــول علــى تــرخىص كتابــي مســبق مــن وكىل الجمهــورىة المختــص

تــرابىا مــا لــم ىكــن قــد تعهــد بالموضــوع قاضــي التحــقىق.

إليهــم المشــار لألعــوان يمكــن – 23 الفصــل إلــى وقــت كل فــي الدخــول الســابق بالفصــل المحــات واألماكــن التــي قــد توجــد بهــا مــواد مخــدرة ســواء لإلســتهاك أو التصنيــع أو الترويــج أو التهريــب أو التــي توجــد بهــا أشــياء مــن شــأنها أن

تســاعد علــى اكتشــاف تلــك العمليــات.

يجــب الســكنى لمحــات بالنســبة أنــه غيــر وكيــل مــن كتابــي ترخيــص ذلــك يســبق أن الجمهوريــة مــا لــم يكــن قــد تعهــد بالموضــوع قاضــي التحقيــق مــع مراعــاة أحــكام الفصــل 94

مــن مجلــة اإلجــراءات الجزائيــة.

الفصل 37 :إليهــم المشــار العدليــة الضابطــة أعــوان ــة، ــراءات الجزائي ــة اإلج ــن مجل بالفصــل 10 مو األعــوان المخــوّل لهــم قانونــا بحــث و كّل مكّلفــون المخــدّرات جرائــم معاينــة فــي نطــاق اختصاصــه بالســهر علــى تطبيــق هــذا القانــون و ذلــك بالتنســيق مــع الجهــات

المختصّــة لمكافحــة المخــدّرات.

الفصل 38 :بالفصــل إليهــم المشــار لألعــوان يمكــن الســابق الدخــول بترخيــص كتابــي مــن وكيــل ــي ــن الت ــات و األماك ــى المح ــة إل الجمهوريمعــدّة مخــدّرة مــواد بهــا توجــد قــد الرتــكاب الجرائــم المنصــوص عليهــا بهــذا مــن أشــياء بهــا توجــد التــي أو القانــون تلــك اكتشــاف علــى تســاعد أن شــأنها

العمليــات.

أن يجــب الســكنى لمحــات بالنســبة أمــا يكــون ذلــك بترخيــص كتابــي مــن قاضــي

. لتحقيــق ا

إلزاميــة اإلذن مــن وكيــل الجمهوريــة المفتوحــة الخاصــة المحــات بالنســبة مــن ترخيــص المقابــل فــي للعمــوم للمحــات بالنســبة التحقيــق قاضــي

لســكنية ا

عمدة يعتبر ضابطة عدلية

Page 36: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 36

الفصل 50:تحجــز جــمیع المــواد المخــدرة وتحــرر فیهــا قائمــة بمحضــر ذي الشــبهة وتحــال عینــة منهــا علــى مخابــر التحــالیل المختصــة التابعــة للمؤسســات العمــومیة دون ســواها لمعرفــة محتواهــا وعناصــر تركیبتهــا. كمــا تحجــز جــمیع المزروعــات التــي النقــل واآلالت ووســائل المعــدات المخــدرة وكذلــك للمــواد والمنتجــات ــا ــوص علیه ــم المنص ــدى الجرائ ــكاب إح ــي ارت ــتعمال ف ــدت لاس ــتعملت أو أع اس

ــون. ــذا القان به

المخــدرة المــواد تحجــز جميــع – 25 الفصــل وتحــرر فيهــا قائمــة بمحضــر ذي الشــبهة وتحــال ــل ــر التحالي ــى مخاب ــل عل ــى االق ــا عل ــة منه عينــة دون ــات العمومي ــة للمؤسس ــة التابع المختصــا. ــر تركيبه ــا وعناص ــة محتواه ــواها لمعرف س

كمــا تحجــز جميــع المزروعــات والمنتجــات للمواد ــم ــي تكــون موضــوع إحــدى الجرائ المخــدرة التوكذلــك القانــون بهــذا عليهــا المنصــوص المعــدات واآلالت ووســائل النقــل ونحوهــا التــي اســتعملت أو أعــدت لإلســتعمال فــي إنتــاج أو ــواد ــب الم ــج أو تهري ــع أو تروي ــل أو تصني تحوي

المخــدرة.

الفصل 48 :علــى وكيــل الجمهوريــة أو حاكــم التحقيــق حجــز جميــع المــواد المخــدرة وتحريــر قائمــة ذي بحضــور البحــث بمحضــر ترفــق فيهــا ــك المحجــوز ــده ذل الشــبهة أو مــن وجــد عنــل ــى األق ــا عل ــة منه ــة عين ــن وإحال إن أمكالتابعــة المختصــة التحاليــل مخابــر إلــى للمؤسســات العموميــة دون ســواها لمعرفــة

محتواهــا و عناصــر تركيبتهــا.حاكــم أو الجمهوريــة وكيــل علــى و ــواد ــع الم ــي جمي ــر ف ــر محض ــق تحري التحقيالمخــدرة المحجــوزة لضبــط وزنهــا و بيــان نوعهــا و تأخــذ منهــا كميــة كافيــة لوضعها

علــى ذمــة المحكمــة.

كمــا تحجــز جميــع المزروعــات والمنتجــات ــدات واآلالت ــك المع ــدرة وكذل ــواد المخ للمووســائل النقــل المســتعملة والتــي تكــون ــا ــوص عليه ــم المنص ــدى الجرائ ــوع إح موضالفصــل اجــراءات بنفــس القانــون بهــذا

المتقــدم.

ــي ــراءات ف ــض اإلج ــرر بع ــل 50 يك الفصــل40 الفص

Page 37: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 37

الفصل 51:ــا وبیان ــط وزنه ــر لضب ــا محض ــع حجزه ــدرات الواق ــمیع المخ ــأن ج ــي ش ــرر ف یحنوعهــا وتؤخــذ منهــا كــمیة كافیة لوضعهــا علــى ذمــة الجهــة القضــائیة ــإذن منهــا باقــي مــا هــو صالــح مــن المــواد المحجــوزة علــى المتعهــدة وتحــال بوالبیطــرة الطــب میدان فــي لاســتعمال المختصــة العمــومیة المؤسســات

والصیدلــة.

الواقــع المخــدرة المــواد – جميــع 26 الفصــل حجزهــا يحــرر فيهــا محضــر لضبــط وزنهــا وبيــان ــى ــع عل ــة لتوض ــة كافي ــا كمي ــذ منه ــا وتؤخ نوعهذمــة المحكمــة المتعهــدة بالقضيــة ويحــال مــا هــو صالــح منهــا لاســتعمال فــي ميــدان الطــب والبيطــرة والصيدلــة علــى المؤسســات العموميــة المختصــة والبقيــة تعــدم بحضــور ممثــل عــن النيابــة العموميــة

ــة الحجــز. ــت عملي ــي تول ــب عــن الســلطة الت ونائ

الفصل 49 :ــتصفاء ــم باس ــدة ان تحك ــة المتعه للمحكمالمــواد المخــدرة المحجــوزة لفائــدة الدولــة و إحالــة مــا هــو صالــح منهــا لاســتعمال فــي ميــدان الطــب و البيطــرة و الصيدلــة إلــى اإلذن و المختصــة العموميــة المؤسســات ــور ــا بحض ــح منه ــر صال ــو غي ــا ه ــدام م بإععــن ممثــل و العموميــة النيابــة ممثــل ــب ــز و كات ــة الحج ــت عملي ــي تول ــة الت الجه

الفصل 52:ــا ــة أو إعــدام م ــدة الدول تقضــي المحكمــة باســتصفاء المخــدرات المحجــوزة لفائــلىه ــوم ع ــة المحك ــى نفق ــدرات عل ــدام المخ ــذ إع ــا. ىنف ــح منه ــو غىر صال هبحضــور ممثــل النىابــة العمــومىة وممثــل عــن الجهــة التــي تولــت عمــلىة الحجــز

ــب المحكمــة وىحــرر محضــر فــي الغــرض.. وكات

حجزهــا الواقــع األشــياء جميــع – 27 الفصــل بمقتضــى الفصــل الســادس والعشــرين - تعــدم علــى نفقــة المحكــوم عليــه أو تســتصفى لفائــدة صنــدوق الدولــة بمقتضــى قــرار قابــل للطعــن صــادر عــن رئيس المحكمــة االبتدائيــة المختــص، وذلــك بعــد أخــذ رأي

ــة. ــة العمومي ــل النياب ممث

المحكمة و يحرر محضر في الغرض.

ــف إعــدام المــواد المخــدّرة و تحمــل مصاريــه. علــى نفقــة المحكــوم علي

المحجــوزة المخــدّرة المــواد كانــت إذا ــا أو ــى تلفه ــا يخش ــد مم ــورة التأك ــي ص فــف ــتلزم مصاري ــا يس ــادها أو كان حفظه فسالمتعهــدة القضائيــة للجهــة جــاز بالغــة المؤسســات إلــى بإحالتهــا قــرار إصــدار العموميــة المختصــة او إعدامهــا و يحــرر

محضــر فــي الغــرض.

Page 38: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 38

الفصل 53:علــى قاضــي التحــقیق أن یتعقــب األموال المتأتیة بصورة مباشــرة أو غیر مباشــرة

مــن الجرائــم المنصــوص علیــھا بھذا القانــون ویحجزھا تمھــیدا لمصادرتھا.

الفصل54یمكــن للنیابــة العمــومیة أن تطلــب مــن قاضــي التحــقیق أو المحكمــة المتعهدة ــم المنصــوص علیهــا ــكاب إحــدى الجرائ بالقــضیة تجــمید مكاســب المتهــم بارتــمید إال ــذا التج ــع ه ــون وال یرف ــذا القان ــن ه ــول 28 و 29 و30 و31 و 32 م بالفص

بعــد البــت فــي القــضیة مــن المحكمــة.

ــدوق ــدة صن ــتصفى لفائ ــز وتس ــل 28 – تحج الفصــة ــا بصف ــل عليه ــب المتحص ــع المكاس ــة جمي الدولمباشــرة أو غيــر مباشــرة مــن جرائــم المخــدرات، وســواء كانــت هــذه المكاســب عقــارا أو منقــوال علــى ملــك المحكــوم عليــه أو علــى ملــك غيــره مــع

ــة. ــن الني ــر حس ــوق الغي ــاة حق مراع

الفصــل 29 – يمكــن للنيابة العموميــة أن تطلب من ــة ــق أو المحكمــة المتعهــدة بالقضي قاضــي التحقيالمتهــم مكاســب علــى تحفظيــة عقــل إجــراء بارتــكاب إحــدى جرائــم المخــدرات المنصــوص عليهــا بالفصليــن الخامــس والســادس مــن هــذا القانــون وال ترفــع هــذه العقلــة إال بعــد البــت فــي القضيــة مــن

ــة. المحكم

الفصل 50 :جميــع بمصــادرة المحكمــة تقضــي المكاســب المتحصــل عليهــا بصفــة مباشــرة أو غيــر مباشــرة مــن الجرائــم النصــوص عليهــا بهــذا القانــون، ســواء كانــت هذه المكاســب عقــارا او منقــوال علــى ملــك المحكــوم عليــه أو علــى ملــك غيــره مــع مراعــاة حقــوق

ــة. ــن الني ــر حس الغي

الفصل 51 :مــن تطلــب أن العموميــة للنيابــة يمكــن قاضــي التحقيــق او المحكمــة المتعهــدة علــى تحفظيــة عقلــة إجــراء بالقضيــة ــم ــدى الجرائ ــكاب اح ــم بارت ــب المته مكاسالمنصــوص عليهــا بالفصــول المتقدّمــة مــن هــذا القانــون و ال ترفــع هــذه العقلــة إال

بعــد البــت فــي القضيــة مــن المحكمــة.

القسم الثانيفي طريق التحري الخاصة

Page 39: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 39

الفصل 55 :فــي الحــاالت التــي تقتضیهــا ضــرورة البحــث یمكــن اللجــوء إلــى اعتــراض اتصــاالت ذوي الشــبهة بمقتضــى قــرار كتابــي معلــل مــن وكیل الجمهــوریة أو قاضــي ــاالت ــة االتص ــات حرك ــى بیان ــول عل ــاالت الحص ــراض االتص ــمل اعت ــقیق. یش التحتســجیلها أو نســخها وكذلــك االتصــاالت محتــوى علــى االطــاع أو والتنصــت االقتضــاء، ذلك،عنــد فــي واالســتعانة المناســبة الفــنیة الوســائل باســتعمال بالوكالــة الفــنیة لاتصــاالت و مشــغلي الشــبكات العمــومیة لاتصــاالت و مشــغلي شــبكات النفــاذ و مــزودي خدمــات االتصــاالت كل حســب نــوع الخدمــة التــي یســدیها ــات الحركــة فــي المعــطیات التــي تســمح بتحــدید نــوع الخدمــة و . وتتمثــل بیانــي یمــر عبرهــا وســاعته مصــدر االتصــال والوجهــة المرســلة إلیهــا والشــبكة التوتاریخــه وحجمــه و مدتــه.ّ ن قــرار وكیل الجمهــوریة أو قاضــي التحــقیق جــمیع العناصــر التــي مــن شــأنها التعــریف ویتضــمّ تــه. باالتصــاالت موضــوع طلــب االعتــراض ــرار ــاریخ الق ــن ت ــدایة م ــهر ب ــة أش ــراض أربع ــدّ ة االعت ــه وم ــة ل ــال الموجب واألفعــل. یمكــن التمــدید فیهــا لمــرّ ة ال یمكــن أن تتجــاوز مــدّ ة بمقتضــى قــرار معلــام وكیل ــراض إع ــفیذ االعت ــة بتن ــة المكلف ــى الجه ــدّ ن عل ــس الم ــدة ولنف واحالجمهــوریة أو قاضــي التحــقیق بحســب ویتــعی األحــوال بــأي وسیلــة تتــرك ــي النطــاق ــاریخ الفعل ــم اتخاذهــا إلنجــازه وبالت ــي ت ــات الت ــابیا بالترتیب ــرا كت أثــراض. ویمكــن فــي أي وقــت الرجــوع فــي القــرار المنصــوص عــلیه عمــلیة االعت

بهــذا الفصــل..

الفصل 42 : في اإلعتراضفــي الحــاالت التــي تقتضيهــا ضــرورة البحــث ــبهة ــراض ذوي الش ــى اعت ــوء إل ــن اللج يمكبمقتضــى قــرار كتابــي معلــل مــن قاضــي

التحقيــق.

الحصــول علــى اعتــراض االتصــاالت يشــمل بيانــات المــرور و التنصــت أو االطــاع علــى أو نســخها كذلــك و االتصــاالت محتــوى الفنيــة الوســائل باســتعمال تســجيلها عنــد ذلــك، فــي االســتعانة و المناســبة العموميــة الشــبكات بمشــغلي االقتضــاء، و النفــاذ الشــبكات مشــغلي و لاتصــاالت ــوع ــب ن ــاالت كل حس ــات االتص ــزودي خدم م

يســديها. التــي الخدمــة

المعطيــات فــي المــرور بيانــات وتتمثــل و الخدمــة نــوع بتحديــد تســمح التــي مصــدر االتصــال و الوجهــة المرســلة إليهــا التــي يمــر عبرهــا و ســاعته و و الشــبكة

مدّتــه. و حجمــه و تاريخــه

جميــع التحقيــق قاضــي قــرار يتضمــن و العناصــر التــي مــن شــأنها التعريــف باالتصاالت موضــوع طلــب االعتــراض و األفعــال الموجبــة

ــه. ــه و مدّت ل

ــوم ــة يق ــروع الحكوم ــي مش ــرار ف القــروع ــي مش ــة و ف ــل الجمهوري ــه وكي ب

ــق ــي التحقي ــب قاض القط

Page 40: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 40

ال تتجــاوز مــدّة االعتــراض ثاثــة أشــهر بدايــة ــا ــد فيه ــن التمدي ــرار و يمك ــخ الق ــن تاري ميمكــن و المــدّة لنفــس و واحــدة لمــرّة فــي أي وقــت الرجــوع فــي القــرار المنصــوص

ــل. ــي معل ــرار كتاب ــب ق ــه بموج علي

الفصل 56:ــسیق ــا بالتن ــقیام بمأموریته ــراض ال ــاز االعت ــة بإنج ــة المكلف ــى الجه ــب عل یجمــع وكیل الجمهــوریة أو حاطتــه بــأي وسیلــة تتــرك ا أثــر كتــابیا بــسیر عمــلیة ــن ــه م ــاّ یمكن ــراض بم ــه وا االعت ــت رقابت ــوال وتح ــب األح ــقیق بحس ــي التح قاضاتخــاذ التــدابیر الازمــة لحســن سیر البحــث. تضمــن جــمیع المكاتبــات والمراســات والتقــاریر المتعلقــة بعمــلیة االعتــراض بملــف مســتقل خــاص یقــع إضافتــه للملــف األصلــي قبــل اتخــاذ قــرار فــي إجــراء البحــث أو قبــل إصــدار قرار فــي ختــم التحقیق.

الفصل 57:ــن ــرا يتضم ــا ، تقري ــام أعماله ــد إتم ــراض ، عن ــاز االعت ــة بإنج ــة المكلف ــرّر الجه تحوصفــا للترتيبــات المتّخــذة و العمليــات التــي أنجــزت و نتائجهــا يرفــق وجوبــا بالبيانــات التــي تســنى جمعهــا أو نســخها أو تســجيلها و كذلــك البيانــات التــي

تمّكــن مــن حفظهــا و قراءتهــا و فهمهــا والمــفیدة لكشــف الحقیقــة..

الفصل 43 :بتنفيــذ المكلفــة الجهــة علــى يجــب بــأي التحقيــق قاضــي إعــام االعتــراض وســيلة تتــرك أثــرا كتابيــا بالترتيبــات التــي الفعلــي بالتاريــخ اتخاذهــا النجــازه و تــم

االعتــراض. عمليــة النطــاق

بانجــاز المكلفــة الجهــة علــى ويتعيــن بالتنســيق بمأموريتهــا القيــام االعتــراض مــع قاضــي التحقيــق و تحــت رقابتــه و يجــب عليهــا إحاطتــه علمــا بــأس وســيلة تتــرك أثــرا ــه ــا يمكن ــراض بم ــة االعت ــير عملي ــا بس كتابيســير لحســن الازمــة التدابيــر اتخــاذ مــن

البحــث.

بانجــاز االعتــراض، الجهــة المكّلفــة تحــرر عنــد إتمــام أعمالهــا، تقريــرا يتضمّــن وصفــا ــزت ــي انج ــات الت ــذة و العملي ــب المتخ للتراتيو نتائجهــا و يرفــق وجوبــا بالبيانــات التــي تســنى جمعهــا أو نســخها أو تســجيلها و

ــة. ــات جزائي ــا تتبع ــب عنه ــي تترت الت

و إذا لــم تترتــب عــن المعطيــات المجمّعــة ــم ــه يت ــة، فإن ــات جزائي ــراض تتبع ــن االعت م

Page 41: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 41

إتافها بحضور قاضي التحقيق.

و المراســات و المكاتبــات جميــع تضمّــن التقاريــر المتعلقــة بعمليــة االعتــراض بملــف مســتقل خــاص يقــع إضافتــه للملــف األصلــي قبــل اتخــاذ إجــراء البحــث أو قبــل صــدور قــرار

ــم التحقيــق. فــي خت

الفصل 58 :فــي الحــاالت التــي تقتضيهــا ضــرورة البحــث يمكــن اللجــوء الــى االختــراق بواســطة

عــون أمــن متخفــي أو مخبــر معتمــد مــن قبــل مأمــوري الظابطــة العدليــة.

ــن ــة أو م ــل الجمهوري ــن وكي ــل م ــي معل ــرار كتاب ــى ق ــراق بمقتض ــر االخت و يباشقاضــي التحقيــق و تحــت رقابتــه لمــدة أقصاهــا أربعــة أشــهر قابلــة للتمديــد لنفــس

المــدة بقــرار معلــل.

ــه بهــذا الفصــل كلمــا و يمكــن فــي أي وقــت الرجــوع فــي القــرار المنصــوص عليــك. ــى ذل دعــت الضــرورة ال

الفصل 39 : في االختراقفــي الحــاالت التــي تقتضيهــا ضــرورة البحــث يمكــن اللجــوء إلــى االختــراق بواســطة عــون أمــن متخفــي أو مخبــر معتمــد مــن قبــل مأمــوري الضابطــة العدليــة المخــول لهــم

ــون. ــذا القان ــواردة به ــم ال ــة الجرائ معاين

و يباشــر االختــراق بمقتضــى قــرار كتابــي معلــل مــن وكيــل الجمهوريــة أو مــن قاضــي أقصاهــا لمــدّة رقابتــه تحــت و التحقيــق أربعــة أشــهر بدايــة مــن تاريــخ القــرار قابلــة

ــل. ــرار معل ــدّة بق ــس الم ــد لنف للتمدي

ــرار ــي الق ــوع ف ــت الرج ــي أي وق ــن ف و يمكالمنصــوص عليــه بهــذا الفصــل بموجــب قــرار

كتابــي معلــل.

Page 42: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 42

الفصل 59:ــق ــي التحقي ــة أو قاض ــل الجمهوري ــن وكي ــادر ع ــراق الص ــرار اإلذن باالخت ــن ق يتضماللوحــة البصميــة و البصمــة الجينيــة و الهويــة المســتعارة للمختــرق. و يســري

ــية. ــاد التونس ــراب الب ــل ت ــى كام ــه عل ــل ب العم

يحجر الكشف عن الهوية الحقيقية للمخترق بأب سبب من االسباب.

الفصل 40 :يتضمــن القــرار الصــادر عــن وكيــل الجمهورية و البصميــة اللوحــة التحقيــق قاضــي أو المســتعارة الهويــة و الجينيــة البصمــة ــل ــى كام ــه عل ــل ب ــري العم ــرق، و يس للمخت

الجمهوريــة. تــراب

الحقيقيــة الهويــة عــن الكشــف يحجــر األســباب. مــن ســبب ألي للمختــرق

الفصل 60 :ــة ــير عملي ــة س ــى مراقب ــراف عل ــد اإلش ــة المتعه ــة العدلي ــور الضابط ــى مأم :يتولاالختــراق و يرفــع تقاريــر فــي الغــرض الــى وكيــل الجمهوريــة أو الــى قاضــي ــراق. ــة االخت ــة عملي ــد نهاي ــك عن ــك و كذل ــى ذل ــق كلمــا دعــت الضــرورة ال التحقي

و ال يتضمّن بملف القضية إال التقرير النهائي.

الفصل 41 :يتولــى مأمــورو الضابطــة العدليــة و األعــوان معاينــة و البحــث قانونــا لهــم المخــوّل الجرائــم الــواردة بهــذا القانــون اإلشــراف و االختــراق عمليــة ســير مراقبــة علــى يرفعــون تقريــرا فــي الغــرض إلــى وكيــل ــا ــق كّلم ــي التحقي ــى قاض ــة او إل الجمهوريــة كل ــد نهاي ــك وعن ــى ذل ــرورة إل ــت الض دع

عمليــة اختــراق.

ويتضمــن ملــف القضيــة ملخصــا عــن أهــم مــا ورد بــكل تقريــر.

الفصل 61 :ال تثــار الدعــوى العموميــة ضــد المختــرق عنــد قيامــه باألعمــال التــي تتطلبهــا عملية

االختــراق مــا لــم يكــن ذلــك عــن ســوء نيــة.

Page 43: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 43

الفصل 62:فــي الحــاالت التــي تقتضيهــا ضــرورة البحــث يمكــن لوكيــل الجمهوريــة أو لقاضــي التحقيــق بحســب األحــوال أن يــأذن بمقتضــى قــرار كتابــي معلــل لمـــأموري الضابطــة العدليــة بوضــع عــدة تقنيــة تهــدف الــى التقــاط و تثبيــت و نقــل و تســجيل كام و صــورة ذوي الشــبهة بصفــة ســرية و دون علمهــم بأغراضهــم الشــخصية أو بأماكــن

أز عربــات خاصــة أو عموميــة .

يتضمــن قــرار وكيــل الجمهوريــة او قاضــي التحقيــق بحســب االحــوال االذن بتفتيــش االماكــن او العربــات الخاصــة و لــو خــارج التوقيــت المنصــوص عليــه بالفصــل 95 مــن مجلــة االجــراءات الجزائيــة و دون علــم أو موافقــة مالــك العربــة أو صاحــب المــكان

أو اي شــخص لــه حــق عليهمــا .

ــراض ــف باألغ ــأنها التعري ــن ش ــي م ــر الت ــع العناص ــور جمي ــرار المذك ــن الق و يتضمبالمراقبــة المعنيــة العموميــة أو الخاصــة العربــات أو باألماكــن أو الشــخصية

الســمعية البصريــة و االفعــال الموجبــة لهــا مدّتهــا .

ال يمكــن أن تتجــاوز مــدة المراقبــة الســمعية البصريــة أربعــة أشــهر بدايــة مــن تاريــخ القــرار و تكــون قابلــة للتمديــد مــرّة واحــدة لنفــس المــدّة بمقتضــى قــرار معلــل .

ــه بهــذا الفصــل كلمــا و يمكــن فــي أي وقــت الرجــوع فــي القــرار المنصــوص عليــك . ــى ذل دعــت الضــرورة ال

لوكيــل الجمهوريــة أة قاضــي التحقيــق أو مأمــوري الضابطــة العدليــة ، حســب ــع ــرة لوض ــل الخب ــن و أه ــوان المؤهلي ــن االع ــه م ــن يرون ــتعانة بم ــاالت ، االس الح

العــدة التقنيــة .

ــة ــر و التســجيات المتعلقــة بعملي ــات و المراســات ة التقاري ــع المكاتب تضمــن جميالمراقبــة الســمعية البصريــة بملــف مســتقل خــاص يقــع إضافتــه للملــف األصلــي قبــل

اتخــاذ قــرار فــي إجــراء البحــث أو قبــل اصــدار قــرار فــي ختــم التحقيــق.

تحرر الجهة المكلفة بإنجاز المراقبة السمعية البصرية عند إتمام أعمالها

Page 44: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 44

ــا و ــزت و مكانه ــي أنج ــات الت ــذة و العملي ــات المتّخ ــا للترتيب ــن وصف ــرا يتضم تقريتاريخهــا و ســاعتها و نتائجهــا يرفــق وجوبــا بالتســجيات الســمعية البصريــة التــي

ــدة لكشــف الحقيقــة تســنى جمعهــا و المفي

تنقل المحادثات الجارية بلغة أجنبية إلى اللغة العربية بواسطة مترجم محلف.

إذا لــم تترتّــب عــن المعطيــات المجمّعــة مــن المراقبــة الســمعية البصريــة تتبّعــات ــات الحمايــة وفقــا للتشــريع الجــاري بــه العمــل فــي جزائيــة فإنهــا تتمتــع بمقتضي

مجــال حمايــة المعطيــات الشــخصية.

الفصل 63:ال يمكــن اســتعمال األدلــة التــي وقــع جمعهــا بمناســبة عمليــة اختــراق أو اعتــراض ــة أو مراقبــة ســمعية بصريــة إال فــي حــدود كشــف الحقيقــة فــي الجرائــم المعني

بالبحــث.

تعــدم التســجيات الســمعية أو البصريــة بحضــور ممثــل عــن النيابــة العموميــة بمجرد صــدور حكــم بــات باإلدانــة أو البــراءة .

و فيما عدى ذلك يقع إعدامها بمجرد انقضاء الدعوى العمومية .

و يحرر في كل االحوال محضر في الغرض.

الفصل 64:يعاقــب بالســجن مــدة عشــرة أعــوام االشــخاص الذيــن يفشــون عمــدا إحــدى الســمعية المراقبــة أو االختــراق أو االعتــراض المتعلقــة بعمليــات المعلومــات

منهــا. المجمّعــة المعطيــات أو البصريــة

الفصل 44 : في آليات الحمايةمــن كل بحمايــة الكفيلــة التدابيــر تتخــذ أوكل لهــم القانــون مهمــة معاينــة الجرائــم ــا. ــون و زجره ــذا القان ــا به ــوص عليه المنص

مســاعدي أيضــا الحمايــة تدابيــر وتشــمل القضــاء و المختــرق و المخبــر و الشــهود و كل مــن تكّفــل، بــأي وجــه مــن األوجــه، ــم ــر بالجرائ ــلط ذات النظ ــعار الس ــب إش بواج

المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون.

ــد ــا، عن ــار إليه ــر المش ــحب التدابي ــا تنس كماألشــخاص أســر أفــراد علــى االقتضــاء، المشــار إليهــم بالفقرتيــن المتقدمتيــن و كّل

مــن يخشــى اســتهدافه مــن أقاربهــم.

الفصل 45 :يمكــن لألشــخاص المشــار إليهــم بالفقــرة الثانيــة و الثالثــة مــن الفصــل المتقــدّم فــي ــم ــى اإلدالء بتصريحاته ــم إل ــورة دعوته ص

Page 45: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 45

لــدى مأمــوري الضابطــة العدليــة أو قاضــي التحقيــق أو غيــره مــن الهيئــات القضائيــة وكيــل لــدى مخابرتهــم محــّل يعينــوا أن

ترابيــا. المختــص الجمهوريــة

و الحالــة هوياتهــم و تضمــن فــي هــذه مرّقــم ســرّي بدفتــر األصليــة مقرّاتهــم و ممضــى يقــع فتحــه لهــذا الغــرض لــدى

ترابيــا. المختــص الجمهوريــة وكيــل

الفصل 46 :لرئيــس أو التحقيــق لقاضــي يمكــن ــمّ أو إن ــر المل ــاالت الخط ــي ح ــة، ف المحكماقتضــت الضــرورة ذلــك، إجــراء أعمــال البحــث مكانهــا بغيــر الجلســة بانعقــاد اإلذن أو ــر الازمــة لضمــان ــاد مــع اتخــاذ التدابي المعت

حــق المتهــم فــي الدفــاع عــن نفســه.

و لهــم أن يقــررا اســتنطاق المتهــم و تلقــي تصريحــات مــن يريــان فائــدة فــي ســماعه باســتعمال وســائل االتصــال الســمعية البصرية المائمــة دون ضــرورة لحضــور المعنــي باألمــر

شــخصيا.

تقــرر أن المتعهــدة القضائيــة وللجهــة مــن تلقــاء نفســها أو بطلــب مــن النيابــة ــه ــن ل ــب كل م ــى طل ــاء عل ــة أو بن العموميــورة ــات بص ــراء الجلس ــك إج ــي ذل ــة ف مصلح

ســرية.

Page 46: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 46

الفصل 47 :ال يمكــن ان تنــال تدابيــر الحمايــة فــي كل الحــاالت مــن حــق ذي الشــبهة او نائبــه فــي اإلطــاع علــى مضمــون المحاضــر و غيــره مــن

ــف. أوراق المل

الفصل 76يجــوز للوكيــل العــام لــدى محكمــة االســتئناف بتونــس بنــاء علــى طلــب كتابــي مــن

وزيــر الداخليــة اإلذن باســتعمال آليــة التســليم الــم ا رقــب وذلــك

ــول أو ــا بالدخ ــا جزئي ــت محله ــواد حل ــدرة أو م ــواد المخ ــن الم ــة م ــماح لكمي بالســلط ــع س ــيق م ــه بالتنس ــروج من ــي أو الخ ــت ا رب التونس ــر ال ــرور عب الم

الــدول المعنيــة للكشــف عــن األشــخاص المتورطيــن فــي ارتــكاب ج ا رئــم المخــد ا رت الــواردة بهــذا القانــون والقبــض عليهــم. ويتخــذ إج ا رء التســليم

المراقب في كل حالة على حده.

ويكون اإلذن باستعمال آلية التسليم المراقب كتابيا.

ويتــم إعــام الوكيــل العــام بــإج ا رءات ومــآل التســليم الــم ا رقــب مــن قبــل وزيــر ــة. الداخلي

يتــم االتفــاق مــع ســلطات الدولــة أو الــدول المعنيــة علــى المصاريــف الماليــة الازمــة لتنفيــذ إج ا رءات التســليم المراقــب

الفصل 52 :اإلقليميــة و الدوليــة الجهــود إطــار فــي لمكافحــة االتجــار غيــر المشــروع فــي المواد المخــدّرة وفقــا لاتفاقيــة الدوليــة المصادق عليهــا مــن قبــل الدولــة التونســية يجــوز االســتئناف محكمــة لــدى العــام للوكيــل ــر ــن وزي ــي م ــب كتاب ــى طل ــاء عل ــس بن بتونالداخليــة اســتعمال آليــة التســليم المراقــب و ذلــك بالســماح لكميــة مــن المــواد المخــدّرة المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون او مــواد حّلــت محّلهــا جزئيــا بالدخــول أو المــرور عبــر ــيق ــه بالتنس ــروج من ــي أو الخ ــراب التونس التعــن للكشــف المعنيــة الــدول ســلط مــع االشــخاص المتورطيــن فــي ارتــكاب جرائــم المخــدّرات الــواردة بهــذا القانــون و القبــض عليهــم. و يتخــذ إجــراء التســليم المراقــب

ــده. ــى ح ــة عل ــي كل حال ف

التســليم آليــة باســتعمال اإلذن يكــون و كتابيــا. المراقــب

و يتــم إعــام الوكيــل العــام بإجــراءات و مــآل التســليم المراقــب مــن قبــل وزيــر الداخلية.

Page 47: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 47

ــدول ــة أو ال يتــم االتفــاق مــع ســلطات الدولالمعنيــة علــى المصاريــف الماليــة الازمــة

ــب. ــليم المراق ــراءات التس ــذ إج لتنفي

الفصل77 ال یمكــن اعتبــار الجرائــم المنصــوص علیهــا بهــذا القانــون بــأي حــال مــن األحــوال، ــلیم ــح التس ــلیم . و ال یمن ــة للتس ــالیة غیر موجب ــم م ــم سیاسیة أو جرائ جرائــب ــوع طل ــخص موض ــأن الش ــاد ب ــى االعتق ــو إل ــقیقیة تدع ــباب ح ــرت أس إذا توف التســلیم سیكــون عرضــة لخطــر التعــذیب أو أن طلــب التســلیم یرمــي إلــى تتبــع أو عقــاب شــخص بســبب عنصــره أو لونــه أو أصلــه أو دینــه أو جنســه أو جنسیتــه أو

آرائــه الــسیاسیة ..

الفصل 78ــج ا إذا تقــرر عــدم تســليم شــخص موضــوع تتبــع أو محاكمــة ألجــل جريمــة مــن ال

رئــم المنصــوص عليهــا بهــذا القانــون يقــع تتبعــه

وجوبــا أمــام المحاكــم التونســية إذا كان موجــودا بالــت ا رب التونســي ســواء ارتكبــت الجريمــة أم لــم ترتكــب بالــت ا رب المذكــور وبقطــع النظــر

عن جنسية الجاني أو كونه عديم الجنسية.

Page 48: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 48

االحكام الختامية

الفصل 75ــة ــة مط ــج ا زئي ــة ال ــن المجل ــرر م ــل 15 مك ــن الفص ــة م ــرة الثاني ــى الفق ــاف إل تض

ــم ــة » الجرائ ــرة المعنون ــة األخي ــر المط ــرة إث ــدرج مباش ــدة ت جدي

العسكرية« عنوانها » جرائم المخد ا رت« كما يلي:

»- ج ا رئم المخد ا رت: »

* استهاك مادة مخدرة أو مسكها لغاية االستهاك الشخصي.

* التردد على مكان معد و مهيأ لتعاطي المخد ا رت ويجري فيه تعاطيها

الفصل 17 :يمكــن للمحكمــة، فــي كل األحــوال، بالنســبة للجرائــم المنصــوص عليهــا بالفصــل الســابق، اســتبدال عقوبــة الســجن بعقوبــة العمــل لفائــدة المصلحــة العامــة المنصــوص عليهــا

بالفصــل 15 مكــرر مــن المجلــة الجزائيــة.

و تضبــط طــرق و آليــات تنفيــذ عقوبــة العمــل ــر ــن وزي ــرار م ــة بق ــة العام ــدة المصلح لفائالصحــة وذلــك فــي أجــل ال يتجاوز ثاثة أشــهر مــن تاريــخ دخــول هــذا القانــون حيــز النفــاذ.

الفصل 76تلغــى احــكام القانــون عــدد 52 لســنة 1992 الــؤرخ فــي 18 مــاي 1992 المتعلــق

بالمخــدرات .

كمــا تلغــى الفصــول 119 و 120 و 121 و 122 مــن القانــون عــدد 54 لســنة 1969 المــؤرخ فــي 26جويليــة 1969 المتعلــق بتنظيــم المــواد الســمية

الفصل 54 :ألغيــت جميــع األحــكام الســابقة و المخالفــة لهــذا القانــون و خاصــة القانــون عــدد 52 1992 18 مــاي المــؤرخ فــي 1992 لســنة

المتعّلــق بالمخــدّرات.

ألغيــت أحــكام القانــون عــدد 47 لســنة 1964 المــؤرخ فــي 3 نوفمبــر 1964 يتعّلــق بتحجير زراعــة نباتــة القنــب و خشــخاش األفيــون و يرمــي إلــى التشــديد فــي تحجيــر التكــروري.

مــن الثانيــة الفقــرة أحــكام ألغيــت كمــا ،120 ،119 ،118 الفصــول و 101 الفصــول لســنة 54 عــدد القانــون مــن 122 و 121 1969 جويليــة 26 فــي المــؤرخ 1969

الســمية. بالمــواد المتعّلــق

مــن الثانيــة الفقــرة ، الغــاء ضــرورة ــون الفصــل 101 و الفصــل 118 مــن قانــات ــي العقوب ــارب ف ــنة تض ــدد54 لس ع

1969 وغيرهــا كالمســك

كل االوامر يجب ان تصدر في اجل اقصاه ثالث اشهر من دخول القانون حيز التنفيذ

Page 49: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 49

Page 50: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 50

Page 51: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 51

Page 52: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 52

Page 53: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 53

Page 54: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 54

Page 55: Projet de loi sur usage des stupéfiants: tableau comparatif projet gouvernement VS projet Al Qotb

06/01/2016 55