58
OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden lokaal e- government Instituut voor de Overheid Leuven, 21 november 2013 Open Standaarden - Open Data - Open Systemen Raf Buyle – Vlaamse ICT Organisatie

Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Gastcollege bij Joep Crompvoets @LeuvenIO aan @KU_Leuven over de strategie van @V_ICT_OR m.b.t. open standaarden, open data en open systemen

Citation preview

Page 1: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

lokaal e-government

Instituut voor de OverheidLeuven, 21 november 2013

Open Standaarden - Open Data - Open SystemenRaf Buyle – Vlaamse ICT Organisatie

Page 2: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

V-ICT-OR bouwt bruggen

lokale besturen,centrale overheden,

private sector en de burger

Page 3: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Page 4: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open Standaarden

Open Data

Open Systemen

Page 5: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Infrastructuur Informatiemanagement

Page 6: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

e-government

digitale camera

Page 7: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Page 8: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Page 9: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

betere dienstverlening

beleidondersteunen

SMART citiesintegratie

met andere sectoren

Page 10: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

only-once principle faalt

integratie is duur

te weinig machine interpreteerbare

informatie

Page 11: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open Standaarden

Page 12: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Informatie op zoek naar beleid

Page 13: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

PubliekPrivate

Samenwerking

Page 14: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

‘expert gedreven’bottom up

multidisciplinaire werkgroep met 58 vertegenwoordigers van 28 organisaties,

waaronder lokale besturen, AGIV, CORVE, Fedict en de EU commissie

Page 15: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Impact op de werking

inventarisatie70-tal problemen

Page 16: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

gegevens die voorkomen in verschillende applicaties en die daarom bijzondere

aandacht verdienen

kerndata

contact-informatie

lokalisatie dienstverlening

Page 17: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

authentieke bronnen

lokale verrijking

Page 18: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Waarom zijn EU standaarden en linked data essentieel voor lokale overheden?

The Interoperability Solutions for European Public Administrations

programme (ISA)

World Wide Web Consortium (W3C)

Page 19: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Semantische interoperabiliteit

“Het lijkt alsof je wel de dozen standaardiseert, maar niet de bouten en moeren die er in zitten”

technischestandaarden

Babylonischespraakverwarring

Page 20: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

“organisaties zijn semantisch interoperabel als ze weten hoe ze de gegevens van de

ander precies moeten interpreteren”

domicilie adres (juridisch) of lokaal

verrijkt verblijfsadres

(communicatie)?

ambigue

afhankelijk van de hoedanigheid:

natuurlijke persoon, voorzitter

vereniging

context

Page 21: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

domicilie adres (juridisch) of lokaal

verrijkt verblijfsadres

(communicatie)?

afhankelijk van de hoedanigheid:

natuurlijke persoon, voorzitter

vereniging

Page 22: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

vermijden dat een wijziging in een adres (hernummering van een straat) leidt tot ‘een verhuizing’ van de persoon in het

gegevensbestand

Aandacht voor (technische) sleutels die kunnen wijzigen

een ontkoppeling van adres en

persoon

analoge aanpak Nederland (BAG)

en in lijn met visie te ontwikkelen

gebouwenregister in Vlaanderen

(AGIV)

Page 23: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Harmonisatie van bestaande standaardenvoor adressen

vermijden dat een

wijziging in een

VlaanderenCRAB(x,y)

vermijden dat een

wijziging in een

EuropaInspire(Milieu)

vermijden dat een

wijziging in een

WereldwijdUPU

(Post)

Page 24: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Kwaliteit?“fitness for use”,

'fitness for use', of 'geschiktheid voor

het doel', vrij vertaald

Page 25: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

herkomst: bron en

betrouwbaarheid

integriteit

onderhevigprivacy

wetgeving?

kwalificeerdata

maakafspraken

hergebruik

Voorzie opt-in/opt-

out

rollen enautorisatie

autorisatie-ontwerp

privacy kwaliteit

Page 26: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Waar kunnen we de OSLO specificaties vinden?

Page 27: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

European Commission > ISA OSLO - Open Standaarden voor Lokale Overheden in Vlaanderen

Page 28: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

European Commission > ISA OSLO - Open Standaarden voor Lokale Overheden in Vlaanderen

http://purl.org/oslo

of www.v-ict-or.be/oslo

Page 29: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

De componenten van OSLO?

Page 30: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

De componenten van OSLO?

begrippen-kader

Informatie-model

technischcontract

XSD

technischcontract

RDF

Page 31: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Linked Data als brug naar andere sectoren

http://bit.ly/lov-able http://bit.ly/lov-able

Page 32: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

‘Open Standaard’ – eisen

1. De standaard is goedgekeurd en zal worden gehandhaafd door een not-for-profit organisatie, en de lopende ontwikke- ling gebeurt op basis van een open besluitvormingsproce- dure die toegankelijk is voor alle belanghebbende partijen (consensus of meerderheidsbeschikking enz.); 2. De standaard is gepubliceerd en over het specificatie docu- ment van de standaard kan vrijelijk worden beschikt of het is te verkrijgen tegen een nominale bijdrage. Het moet voor een ieder mogelijk zijn om het te kopiëren, beschikbaar te stellen en te gebruiken om niet of tegen een nominale prijs;

3. Het intellectuele eigendom - m.b.t. mogelijk aanwezige patenten - van (delen van) de standaard is onherroepelijk ter beschikking gesteld op een royalty-free basis;

4. Er zijn geen beperkingen omtrent het hergebruik van de standaard; (bron http://www.utwente.nl)

Page 33: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open Data

Page 34: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open Data

“My administration is committed to creating an unprecedented level of openness in Government. Openness will strengthen our democracy and promote efficiency and effectiveness in Government”

President Obama, US

Page 35: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open Data

“Uw data is meer waard als u die weggeeft”

@NeelieKroesEU

Neelie Kroes, Vice President of the European Commission,

responsible for the Digital Agenda for Europe

Page 36: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open Data

Franklin Roosevelt en Winston Churchill wilden meer overheid. Ronald Reagan en Margareth Thatcher wilden minder overheid.

Dankzij het internet kunnen we nu beiden hebben. Open data is here to

stay, en zal alleen maar belangrijker worden.

“De overheid kan en moet het goede voorbeeld geven om zelf geen dinosaurus te worden in de open wereld.”

Vincent Van QuickenborneWorld Economic Forum (WEF)

‘Young Global Leader’

Page 37: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open overheidheidsdata?

“Open Data: data that can be freely used, reused and redistributed by anyone”

@okfnbe

Page 38: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open overheidheidsdata?

“Government Data: data and information produced or commissioned by government or government controlled entities”

http://opengovernmentdata.org/what

Page 39: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open overheidheidsdata?

“Geen privacygevoelige informatie maar publieke data m.b.t. mobiliteit, ruimtelijke ordening, onderwijs, milieu, recreatie, erfgoed, …”

Page 40: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Evident!?

Alles ehalve evident!

Page 41: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Hoezo?

Page 42: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Hoezo?

Page 43: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Voordelen? Overheid 2.0

Overheden publiceren

data

Burgers evalueren

data

Knelpunten worden ontdekt

Knelpunten worden

ondervangen

Page 44: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Voordelen? Overheid 2.0

Voordelen?

Page 45: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Voordelen? Overheid 2.0

“Open Systemen Laten externe input toe”

Page 46: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Transparantie

• Om fouten, inefficienties, en onnauwkeurigheden binnen de overheid ‘in beeld te brengen’

• Versterken van vertrouwen tussen burgers en de overheid

• Identificeren van ruimte voor verbeteringen• Nieuwe oplossingen aanmoedigen en

ineffitienties ondervangen

Page 47: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Accountability

• Om één persoon of organisatie aansprakelijk te stellen voor fouten?

• Een meer objectieve overheid,• evalueren van de allocatie van mankracht,• meer onderbouwde beslissingen nemen en

het promoten van een eerlijk systeem

Page 48: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Participatie

• Het openen van data effent het pad voor feedback, critiek, inzichten, aanbevelingen …

• Zorgt voor communicatie in beide richtingen

• Zorgt voor een antwoord op de echte ( en real-time) behoeften van burgers

Page 49: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open overheidheidsdata?

“Het is niet eenvoudig voor overheden om te experimenteren”

Page 50: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open overheidheidsdata?

“Iedereen kijk mee”

Page 51: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open overheidheidsdata?

“Veel regels”

Page 52: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open Data -Apps for Ghent

“Apps for Ghent wil Gentse bedrijven en organisaties over de streep trekken om kiezen voor open data. ”

@AppsForGhent

Page 53: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open Standaarden

Open Data

Open Systemen

Page 54: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Lokale besturen• Besparingen• Herstructurering

Budget

XX% besparingen

Uitweg crisis• disruptieve

innovatie vanuit IT• Efficiëntie ↗

→ VlaVirGemRaf

Page 55: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Page 56: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Page 57: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Open Standaarden zijn essentieel voor een geïntegreerde, klantgerichte en efficiënte overheid.

Open Data is een hefboom voor transparantieparticipatie en innovatie. Open Data wordt op termijn Data zoals e-government government.

Open systemen zorgen voor een meer open markt, wat aanleiding geeft tot meer innovatie en competitie.

Page 58: Open Standaarden - Open Data - Open Systemen

OSLO | Open Standaarden voor Lokale Overheden

Raf Buyle Vlaamse ICT Organisatie | www.v-ict-or.be

0478 47 61 37 | [email protected] http://about.me/raf.buyle