28

Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad
Page 2: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

IRREVERENCIA TOTAL

Page 3: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

IRREVERENCIA TOTAL

Page 4: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

447

LO SOCIAL, LO COLECTIVO JUSTIFICA MI ACCIONAR EN TODOS LOS CAMPOS Y EL

PROFESIONAL ES FUNDAMENTAL COLABORANDO, COMPROMETIENDOSE CON

PROYECTOS QUE GARANTICEN SOSTENIBILIDAD Y QUE TENGAN AL SER HUMANO COMO EJE

FUNDAMENTAL

Page 5: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

57

¿Debe preocuparnos la sostenibilidad?Desde el 2009, República Dominicana ha descendido 14 posiciones en el Ranking de Competitividad de Turística y de Viajes del Foro Económico Mundial. En el 2009, ocupó la posición #69, en el 2011 el puesto #72 y en el 2013, ocupó la posición #86 (Consejo Nacional de Competitividad, 2013).

Los factores que afectaron el declive en el posicionamiento corresponden a: recursos naturales, precios en la industria turística, marco de regulación policial, sustentabilidad ambiental, infraestructura de transporte aéreo, entre otros (Ver Cuadro 3) (World Economic Forum, 2013).

Page 6: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

667

Solo para recordar que la Sostenibilidad es:

Page 7: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

777

¿Pero por qué el turismo sostenible?

Page 8: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

87

¿Pero qué está pasando en el país?

Page 9: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

97

¿Pero qué está pasando en el país?

1. La llegada de turistas no residentes a la República Dominicana creció un 3,6 % en 2013, cuando el mercado norteamericano continuó evolucionándose al alza y el europeo experimentó una ligera mejoría, según el último reporte del Banco Central (BC, emisor) local.

2. El 93,2 % de las personas que visitó la República Dominicana el año pasado lo hizo por motivo de

recreación, mientras que el 90,1 % dijo que utilizó los hoteles como alojamiento durante su estancia en el país, según el BC.

3. Los gastos diarios de los turistas extranjeros que visitaron República Dominicana en los seis

primeros meses del año tuvieron un promedio ponderado que ascendió a US$124 (RD$5,282), con una estadía cercana a los ocho días.

4. Así, los gastos de los turistas han aumentado un 5 por ciento este año, en comparación con 2012, cuando el promedio ponderado ascendió a US$118 (5,026 pesos

dominicanos), aunque los visitantes redujeron la cantidad de noches en suelo dominicano en un 2 por ciento, pasando de 8.48 a 8.41.

¿Y si las autoridades dicen que crecemos para que crecemos si en términos de competitvidad bajamos

aceleradamente?

Page 10: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

107

¿Pero qué está pasando en el país?1.República Dominicana recibió el año pasado 4.5 millones de pasajeros no residentes por vía aérea, lo que representó un crecimiento de 5.95% igual a 256,175 turistas adicionales.

2. República Dominicana cuenta con la mayor infraestructura turística del área con nueve aeropuertos internacionales, cuatro terminales de cruceros; 32 capos de golf; 67,000 habitaciones y alrededor de 700 mil empleos lo que ha permitido recibir 4.5 millones de turistas al año, y generado ingresos por 4,500 millones de dólares.(CHICOS-2013)

3. De acuerdo con los expertos, el producto turístico dominicano se ha enriquecido, experimentando un crecimiento constantes en los últimos años, “convirtiéndonos en el destino turístico numero uno de la región caribeña”.

4. En los últimos dos meses, en el país se han inaugurado cuatro grandes hoteles y para los próximos dos años está proyectado la apertura de otros doce complejos turístico, porque -según dijeron- el gobierno no detendrá su inversión en el sector “dando toda la ayuda porque el objetivo es crear nuevos trabajos”.

Vuelvo y pregunto, ¿Crecer para qué?

Page 11: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

117

¿Pero que está pasando en el país?1. Sobre la estadía, la tendencia es a la baja. En la década de los noventa estaba sobre los 10 días promedio; en la pasada década se colocó sobre 9 días y al entrar la presente sobre los 8 días. -

2.En cuando a la oferta de habitaciones la última estadística corresponde al 2012 y eran 66,323. Ese año el promedio de habitación desocupada fue de 29.7%, es decir más de 19 mil promedio no vendidas

3. Punta Cana crece y “arregla” los números de llegadas, ocupación e ingresos por turismo, Puerto Plata enfrenta dificultades y no recupera el ritmo de crecimiento perdido a partir del 2001 y tiene baja ocupación. Bayahíbe, Samaná y Santo Domingo están lejos del éxito de Punta Cana. -

4. En cuanto al gasto promedio, el año 2000 era de US$101.47 y para el 2005 llegó a US$103.27, un aumento del 0.3% promedio anual. En el 2010 llegó a US$107.24 y para el 2013 dio un salto extraordinario US$124.89.

5. Con una llegada próxima a los 5 millones y una oferta cercana a las 70 mil habitaciones, habrá que escoger entre promover el acelerado aumento de las llegadas y estrategias centradas en mejorar el producto para que el crecimiento del sector se produzca por el lado del gasto, que en los últimos años sólo ha aumentado en un 3.3% promedio anual.

¿Me pregunto donde están los indicadores que reflejen la sostenibilidad del sector a partir de mejorar la calidad de vida en las comunidades que son destinos

turísticos dentro del sistema de gestión turística del país?

Page 12: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

127

¿Y que reflejan los impuestos? “La ruta hacia el crecimiento sostenible en la República Dominicana”.

1. Un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) indica que los aportes fiscales del sector turismo son muy bajos, sobre todo, por el impuesto de sociedades y el denominado “tourism leakage” o fugas, es decir, la diferencia entre los ingresos que recibe el destino turístico y el gasto total de los visitantes, “cuestión que merece investigarse con mayor profundidad”.

2. “Todos estos factores pesan en el paquete turístico de todo incluido de sol y playa, principal oferta turística del país y, sin duda, el tourism leakage es una cuestión que merece investigarse con mayor profundidad”, dice el BID en el estudio: “La ruta hacia el crecimiento sostenible en la República Dominicana”.

4. Mientras las industrias hoteleras reciben muchos incentivos, el turista que viene por cuenta propia tiene una fuerte presión tributaria, pues el impuesto de ocupación hotelera (26%) y el ITBIS (16%) son los más altos del Caribe.

5. Mientras que los impuestos vinculados al transporte aéreo de pasajeros también son altos, pues además del impuesto de salida de US$20 por pasajero y de los US$10 que se cobran a la entrada por concepto de “tarjeta de turismo”, el Estado cobra una tasa de US$13.75 por asiento ocupado en cada vuelo regular y

charter. “Estos factores limitan el número de turistas independientes que visita la isla, lo que condiciona la capacidad del sector para diversificar la oferta”, dice el BID.

Entonces ¿Penalizamos al turista y beneficiamos a un modelo obsoleto?

Page 13: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

137

¿Y que reflejan los impuestos?1. A pesar de que el turismo ha crecido de manera sostenida en las últimas décadas, el aporte de ese sector a la economía dominicana se ha reducido de manera sustancial. 

2. INCENTIVOS AL TURISMO: Diputados aprueban cambios a ley 158­01.  CON LA MODIFICACIÓN SE AMPLÍA A 15 AÑOS LAS EXENCIONES FISCALES (Titular del Listín Diario)

3. Modificación de ley de turismo busca rentabilizar el capital, no cambiar el modelo: (Declaraciones de Pavel Isa a 7días.com)

“Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD) presentado hace ocho años mostraba signos de agotamiento. Bajo el título El turismo, si no se modifica, se agota, el organismo dio una voz de alerta a las autoridades de entonces, las mismas 

que hoy están al frente de la cosa pública (siendo quien ahora ocupa la primera magistratura ministro de la Presidencia), acerca del deterioro de los principales 

indicadores de desempeño del sector”

¿Qué, el PNUD vio una bola de cristal hace 08 años?

Page 14: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

147

¿Y que reflejan los impuestos?4. Desde el 2008 a la fecha el sector turístico dominicano ha recibido 3,039 exoneraciones  por  un  monto  global  de  US$224.4  millones,  para  desarrollar  63 proyectos. El analista de Expedientes y Exoneraciones del Ministerio de Hacienda, Damneris Contreras, dijo que esos expedientes han sido canalizados por el Consejo de Fomento Turístico (Confotur), amparados en la Ley 158-01, Contreras explicó que los incentivos frutos de esa ley, pasaron de US$9.9 millones en 2008 a US$69 millones al 13 de septiembre de este año. Manifestó  que  el  período  2008­2013  frutos  de  esas exoneraciones el Estado dominicano tuvo un sacrificio fiscal equivalente a RD$2,775.1 millones.

La analista de Hacienda mencionó entre los proyectos hoteleros favorecidos con los incentivos de dicha legislación el Macao Beach, Macao Caribe Beach, Balcones del Atlántico, Inversiones Coconuit, Cap Cana, entre otros. Contreras señaló que de los 63 hoteles  favorecidos,  20  empresas  representaron   el  85%  de  los  US$224.4  millones exonerados.

El  representante  del  Ministerio  de  Hacienda  explicó  que  en  el  período  enero­septiembre, se han aprobado exoneraciones por el orden de los RD$8,251.6 millones. --(El Caribe, 21/09/2013)

¿Qué son las exoneraciones, incentivos exenciones fiscales? DINERO QUE DEJA DE ENTRAR A LOS BOLSILLOS DEL ESTADO

Page 15: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

157

¿Y si salimos fuera del turismo, qué tenemos?1. Los recientes informes de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y del Programa de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), así como la Encuesta Nacional de Hogares (ENHOGAR), ratifican

altas tasas de pobreza que contrastan con el pregonado crecimiento económico dominicano.2. La tasa de pobreza del 42 por ciento, incrementada en el último año, revela el fracaso de la clase

gobernante en un país que se aproxima a las seis décadas con uno de los más altos crecimientos económicos del continente, pero sin lograr adecuados servicios de salubridad, educación, energía, agua potable, transporte y seguridad.

3. República Dominicana, que junto a Costa Rica y Venezuela fueron los únicos países latinoamericanos donde aumentó el porcentaje de pobres del 2010 al 2011, según el último estudio de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). 4. Ya en el 2005 el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) diagnosticó, y lo ha ratificado

en informes posteriores, que la República Dominicana es de los países del continente y del mundo que ha mantenido mayores niveles de crecimiento económico sostenido durante medio siglo, pero al mismo tiempo el que más había fracasado en traducirlo a desarrollo humano.

Cuando crecemos y no incidimos en mejoría calidad de vida de la gente (DH), entonces NO HAY SOSTENIBILIDAD

Page 16: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

16167

Page 17: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

17

Page 18: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

18

Page 19: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

19

Page 20: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

20

Page 21: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

21

Page 22: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

22

Page 23: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

237

¿Y cuál es el rol del comunicador en esta gestión de percepciones y manejo de indicadores?

Page 24: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

La Comunicación para: Articular+Humanizar+Sensibilizar

Articular

HumanizarSensibilizar

La comunicación constituye una herramienta de articulación que permite fortalecer la posiciones de esa mayoría que hasta hoy no se beneficia de manera directa del desarrollo del sector.Articular nos permite contribuir al fortalecimiento de las organizaciones comunitarias, que desarrollan proyectos en el sector.

Ponerle rostro al sector, o mejor dicho al sistema turístico.Rostro de comunidades, de los pescadores, de la artesana, del campesino que cultiva la tierra. Ponerle el rostro de quienes deben beneficiarse de manera directa del sector.De esa comunidad

Sensiblizar alrededor de la importancia del turismo sostenible, Ser vigilante sobre el cumplimiento y la incidencia de los beneficios del sector. ¿A dónde van? ¿Dónde quedan? ¿Nos beneficias los incentivos fiscales al sector? ¿Cómo nos beneficiamos?

El Turismo Sostenible Los desarrollos turísticos no deben tomar en cuenta solamente los intereses económicos, sino también

el buen funcionamiento del ecosistema en el que se encuentran

Page 25: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

Factores de éxito:•Desarrollo de la comunidad local . Incidencia directa de los beneficios que genera el sector en sus comunidades(reducción de pobreza)

•Aumento de número de puestos de trabajo (trabajo de calidad)

•El fortalecimiento de agentes institucionales y académicas (empoderamiento ciudadano)

•Contribuir a la sensibilización de nuestras comunidades sobre la necesidad de conservar el patrimonio nacional (cultural, folklórico, natural)

¿Podemos incidir en el monitoreo objetivo del desarrollo del sistema turístico nacional?

Page 26: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

26

Page 27: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

Una cadena de valor que agregue valor al desarrollo nacional

Cadena de suministro sostenible

Sustento de las comunidades locales

Compromiso de nuestros empleados

Apoyo a organizaciones de beneficencia en el

destino

Colaboración con actores involucrados

Conciencia de turismo sostenible a

clientes

Desarrollo de nuevos productos

turísticos

Elementos de la sostenibilidad en los

productos

Politica de Turismo Sostenible

Page 28: Los retos del turismo dominicano frente a la sostenibilidad

TURISMO SOSTENIBLE TURISMO COMUNITARIO

TURISMO RURL

TURISMO ARQUEOLOGICO

TURISMO DE SALUD

Ser únicos y especiales en algo

TURISMO ETNOGRAFICO