昆明市 商业发展布局规划（ 2011—2020 ）

昆明市主城区立体停车设施规划建设方案

昆明市商业发展布局规划（ 2011—2020）

项目汇报单位：市商务局 市规划局 规划编制单位：广东省城乡规划设计研究院 AECOM 中山大学城市与区域研究中心 昆明市规划设计研究院

2011.12

昆明市规划局 2011 年课题研究与规划编制年度计划项目

规划背景

东南亚、南亚以及我国西南地区内涉及 19个国家和地区，有重要城市 18座，南亚人口约 13亿、东南亚人口约 1.2亿。

《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》正式出台，对昆明发展提出新的目标要求。

规划背景 将滇中地区培育成为云南省经济发展的重要增长极，使之成为重要的区域性国际交通枢纽，全国重要的烟草、旅游、文化、能源和商贸物流基地，以化工、有色冶炼加工、生物为重点的区域性资源深加工基地，承接产业转移基地和出口加工基地。

支持把昆明建成面向东南亚、南亚的区域性金融中心，把昆明建设成为全国性物流节点城市和区域性国际物流中心。

发展目标 总体发展目标

全国性物流节点城市和区域性国际物流中心区域性国际商贸中心面向南亚、东南亚的区域性金融中心西南地区国际化购物中心具有高原湖滨特色的游憩商业城市

发展目标 具体发展目标

以 GDP 年均增长 13% 计，规划期末全市 GDP 达到 6800 亿元。以物流产业增加值占GDP14% 计，期末物流业增加值达到约 1000 亿元。

预测到 2020 年昆明市的货运总量达 3.5 亿吨左右。物流用地需求规模约为 80 ～ 100平方公里。

2010 年全市社会消费品零售总额为 1060 亿元，以规划期内社会消费品零售总额年均增长 18% 计，到 2020 年达到约 5500 亿元。

参考发达国家城市的经验标准值，以市域人均零售商业网点经营面积 1.2 m2 为标准，按照千万级人口规模，全市零售商业营业面积将达到 1200 万m2 。按照中心城区占全市零售营业面积约 80% 计，则中心城区零售商业营业面积达到约 1000万㎡。

规划思路

1 物流基地

2 商贸中心

3 商业网点

4 特色商业

物流基地体系布局、 5 大陆港基地、 10 大物流园区、 14 个物流配送中心。

商贸中心布局体系布局、 14 个泛亚商贸中心布局。

中心城区内区级商业中心规划布局，明确了街区商业中心规划布局原则和业态配置指引，对轨道沿线商业网点提出配置指引。

明确了特色商业构成体系，对 3 类特色商业网点进行了布局。

将物流基地、交易市场、商业中心和特色网点作为重点规划内容，突出了战略商业节点布局，并着力构筑了各商业行业内的体系化布局格局。

规划对象 规划内容

城市商业圈

公、铁路枢纽 空港

物流园区现代物流物流加工工业仓储

工业园区

商贸物流点

商贸物流点

商贸物流点

快速货运配送通道

主要货运配送通道

商贸物流点

商贸物流点

商贸物流点

物流园区现代物流物流加工工业仓储

工业园区

境内 – 实体平台

对外 –虚拟平台 其它

国家 其它国家

其它国家

其它国家 其它

国家

其它国家

规划方法借鉴新加坡的经验，按照建设大通道、组织大物流、培育大市场、培植大产业、建设大城市、推动大开放、实施大开发、赢得大发展的思路进行规划布局推理。

内圈层：三环与内绕城之间，以物流配送为主；

外圈层：内绕城与外绕城之间，以区域性大宗物流为主。

五条物流大通道： 昆安大通道：服务滇西及滇西北，

辐射南亚、东南亚； 昆玉大通道：服务滇中、滇南，

辐射南亚、东南亚； 昆河大通道：辐射东南亚，对接

珠三角； 昆嵩大通道：服务滇北、滇东北，

辐射全国； 昆武大通道：服务滇北、辐射西

藏、西北。

物流基地规划布局 形成两圈五带的大物流布局格局。

按照两圈四带的格局在城市对外交通的主要方向组织5 个国际陆港基地建设

嵩明物流陆港基地

国际空港型保税港区和“飞地型”物流港区

安宁南亚国际陆港以滇缅石油管道为支撑的“铁路—公路—管道运输”复合型国际陆港型物流基地。

晋宁东南亚国际陆港

以铁路、公路运输为依托的国际陆港型物流配送基地。

国际空港物流基地

以航空运输为核心的国际空港型物流基地。

呈贡铁路集装箱陆港基地

以铁路物流为核心的国际陆港型物流基地。

物流基地规划布局

规划建设 10个物流园区

序号 园区名称 位置 规模

1嵩明物流飞地经济区

杨林工业园和四营片区 ——

2桃花村铁路物流园区 大桃花村 6km2

3嵩明石化储备物流园区 牛栏江镇 12km2

4寻甸化工矿产物流园区 羊街 16km2

5草铺工业能源物流园区 草铺 10km2

6昆阳多式联运物流园区

昆阳青山片区、上蒜片区。 15km2

7 空港物流园区 小哨片区 5.5km2

8王家营铁路集装箱物流园区

洛羊片区、王家营、螺蛳湾片区、羊堡、金马村、昆明东、昆明南。

15.7km2

9 宜良果蔬物流园区 宜良县 0.3km2

10 石林物流园区 台湾农民创业园 0.93km2

物流基地规划布局

县（区、市） 位置 规模（亩）

高新区配送中心 高新区。 100

北市区配送中心

大波村支线与昆曲高速交叉口附近。 100

马街配送中心 昆明西马街。 100

官渡配送中心 昆明主城南部，官渡工业区内。 100

马金铺配送中心

昆玉高速高新区出口的产业园区内。 100

其余 9 县（市、区）城区配送中心

县城边缘交通便利、用地条件好、环境影响小的地方。

200

物流基地规划布局 规划布局 14个配送中心。

按照商务圈、商贸圈、物流圈、产业协作圈四个圈层，以五条大通道为指引进行布局。商贸中心规划布局

主城区退批进零，商铺向商贸中心集中。

在内绕城线附近新建 7 个以消费品交易为主的商贸中心，提高昆明商贸城市职能。在服务全省的基础上，辐射全国及南亚、东南亚地区。

结合外绕城线及高速公路节点新建7 个以商品集散为主的商贸物流中心，推动城市外围区域的发展。在服务全省的基础上，辐射全国及南亚、东南亚地区。

14个泛亚商贸中心涉及 5 种类型，总用地 2.01万亩

类型 名称 经营内容 规模（亩）

综 合 农产 品 批发市场

嵩明小街农产品商贸物流中心

粮油、果蔬、肉禽蛋、花卉等 3000

禄劝农产品商贸物流中心 畜牧产品、烤烟、特色林产品等 1000

宜良农产品商贸物流中心 粮油、果蔬、肉禽蛋、花卉 500

石林农产品综合商贸物流中心

粮油、果蔬、肉禽蛋等 600

特 色 农产 品 批发市场

呈贡斗南国际花卉交易中心 花卉、茶叶 1000

空港经济区国际商贸物流中心

花卉、水产品、林产品等特色产品

1000

生 产 资料 批 发市场

杨林工业品商贸物流中心 工程机械、五金机电 500

昆阳农业生产资料商贸物流中心

农用机械、种子、化肥等 1000

安宁工业生产资料商贸物流中心

钢材、橡胶、矿石、金属物资 1000

大 件 消费 品 批发市场

长坡工业品商贸物流中心 建材、家具装饰、汽车汽配等 1500

晋城工业品商贸物流中心 汽车、汽配装饰 1000

金马 - 阿拉工业品综合商贸物流中心

建材、家具装饰等 2000

小 件 消费 品 批发市场

新螺蛳湾国际商贸物流中心

小商品、日用百货、文化用品等 5000

清水生物医药商贸物流中心

生物医药、中药材等 1000

交易市场规划布局

中心城区片区商业中心：选址布局 零售业态进商业中心布局，禁止新设沿街商铺，现有沿街商铺逐步引导向商业综合体集中。

在南、西、北 3 个主城区主要发展方向的外缘地区设置 3 处区级商业主中心，同时在东部空港新城设置 1 处区级商业主中心，每处区级主中心覆盖人口约 50 万人左右。

在主城区与片区商业主中心之间区域以及其他人口不足区域，选择居民聚居的交通便捷地段，均衡布局 12处片区商业次中心，每处中心服务人口约 20 万人左右。

片区商业中心布局

在中心城区划分了 122 个街区。 按照步行 5 分钟、半径 300 ～ 500米

标准设置街区基本商业服务中心，满足居民各类基本生活服务需求。每个街区（ 3 ～ 5 万人）宜配置 2 ～ 3 处基本型街区商业中心。

按照步行 10分钟距离（ 1000 ～1200米）为服务半径，结合轨道交通站点，设置高配型街区商业中心，每个中心服务人口约 6 ～ 10 万人，覆盖2 ～ 3 个街区范围。

设置 16处高配型街区商业中心。高配型街区商业中心应结合所覆盖街区的功能属性特征，参照相应基本型街区商业中心的配置标准高配各类网点。

街区商业中心布局鼓励步行购物，按不同的步行范围规划了基本型街区商业中心和高配型街区商业中心。

融合利用“ TOD” 城市发展模式，优化轨道站点周边商业设施与功能，推进中心城区商业网点体系构建，提升昆明市商业服务业在国际、区域层面上的影响力。

106 个轨道站点按 5 种类型配置站点周边商业。

6 个市级中心站14 个区级中心站7 个城市枢纽站13 个主要街区站66 个一般街区站

轨道沿线商业网点布局 规划布局

特色商业网点布局 切合昆明的重点特色资源，打造 3 类特色商业网点。

地方特色商品购物区

旅游景区游憩商业区

特色商业网点布局

规划打造老城中心历史文化街区（包括祥云街、正义路、文明街、文庙直街等）、翠湖休闲风情街、官渡古镇特色文化商业街、晋宁古镇特色文化商业街等 4 条特色历史文化商业街（区）。

打造世博园休闲游憩商业区、云南昆明玉器购物城、世纪城云南知名品牌商业街、斗南花卉特色商业街等 4 个特色商品购物区。

打造 12 个生态休闲游憩商业区，包括石林、九乡、阳宗海、安宁温泉、轿子雪山、倘甸集镇、东川红土地等 7 个特色景区游憩商业区；草海休闲游憩商务区、海埂旅游度假区、官渡滨水休闲商业区、斗南休闲娱乐商业区、大渔泛亚国际商务区等 5 个环滇池生态休闲商业区。

规划建设 4 条特色历史文化街区、 4 个特色商品购物区、 7 个旅游景区商业区、 5 个环滇池生态休闲商业节点。

三大国际化商业中心1 、国际化中央商务商业中心；

2 、国际化泛亚花卉博览会会址；

3 、国际化泛亚农产品博览会会址。

泛亚花卉博览会会址（用地约 3000

亩）

泛亚农产品博览会会址（用地约 2000亩）

国际化中央商务商业中心区

县（市、区）商业发展规划指引

两个配套商业区

大学城配套商业区

中心区配套商业区

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