רעידות אדמה בישראל האיום והמענה דר' אבי שפירא יו"ר...

רעידות אדמה בישראלהאיום והמענה

דר' אבי שפירא

יו"ר ועדת ההיגוי

משרד התשתיות הלאומיותועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות

לרעידות אדמה

15-70 km

6400 km

2900 km

על הבלילה הרותחת אנחנו חיים

הלוחות הטקטוניים

מוקדי רעידות אדמה בכדור הארץ

רעידות האדמה הן תוצאה של חיכוך בין רעידות האדמה הן תוצאה של חיכוך בין הלוחות הנעים של כדור הארץהלוחות הנעים של כדור הארץ

לפיכך:

רעידות האדמה מתרחשות באזורים מאד מוגדרים )גבולות •המגע בין הלוחות(

בעזרת מעקב סיסמולוגי אנחנו יודעים היכן תתרחשנה בעזרת מעקב סיסמולוגי אנחנו יודעים היכן תתרחשנה רעידות אדמה בעתיד.רעידות אדמה בעתיד.

תנועת הלוחות נמשכת על פני עשרות מיליונים של שנים והיא •תימשך גם במיליוני השנים הבאות.

בכל מקום בכדור הארץ שבו התרחשה רעידת אדמה בכל מקום בכדור הארץ שבו התרחשה רעידת אדמה

לא אולי. בטוח !לא אולי. בטוח !תתרחש שוב רעידת אדמה. תתרחש שוב רעידת אדמה.

משרד התשתיות הלאומיותועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות

לרעידות אדמה

העתק ים המלח )= השבר הסורי-אפריקאי(

מ'60

The ATERET The ATERET fortressfortress

Built by the crusaders in 1179

Marxo, Agnon, Elenblum, 1997

2 m

N

Marco et al. 1997

כי "...צוות הכולל את מנכ"ל משרד התשתיות הלאומיות – יו"ר, הממונה על התקציבים במשרד האוצר, מנכ"ל משרד הפנים, מנכ"ל משרד החינוך, מנכ"ל משרד הרווחה והשירותים החברתיים, מנכ"ל משרד התעשיה המסחר והתעסוקה, מנהל רשות החירום הלאומית ויו"ר ועדת ההיגוי הבינמשרדית להיערכות לרעידות אדמה, יהיה רשאי לקבוע אילו רשויות מקומיות או גורמים ציבוריים אחרים יהיו זכאים לסיוע במימון פעולות לחיזוק מבני ציבור חיוניים שבבעלותם ובאיזה היקף, על פי קריטריונים שיקבע הצוות בליווי משפטי, אשר יכללו, בין 8 הדנה בתקצוב חיזוק מבני ציבור קובעת בסעיף 24.4.2010 מיום 1624החלטת הממשלה מס. , תוך השתתפות הרשות המקומית בשיעורים שייקבעו ע"י הצוות."5היתר, התייחסות לדירוג הרשות המקומית במדד החברתי-כלכלי של הלמ"ס. במידה ויוחלט על סיוע לרשויות מקומיות או גורמים ציבוריים אחרים, ביצוע החיזוק ייעשה מתוך התקציב המפורט בהחלטה זו ובהתאם לקריטריונים כאמור בסעיף

Dead Sea FaultDead Sea Fault

ביולי ביולי 111119271927 יריחואבו דיס

שכם

עוצמת רעידת האדמה - המגניטודהעוצמת רעידת האדמה - המגניטודה של כמות האנרגיה שהשתחררה במוקד רעידת האדמה.מדד יחסי

חסר ממדים. נקבע על פי עוצמת תנודות הקרקע שנרשמות ע"י סיסמומטרים.

M<3.5 .רעידת האדמה כלל לא מורגשת ע"י האוכלוסיה -

M>5.0 .נזקים קלים אם המוקד באזור מאוכלס –

M>6.0 נזקים כבדים באזור מאוכלס - M>7.0.קטסטרופה אם המוקד באזור מאוכלס -

)סומטרה דצמ. 9.4- החזקה ביותר בעוצמה 2החלשה ביותר בעוצמה 2004)

השיטה יוצאת השיטה של ריכטר היא אחת השיטות לקביעת מגניטודה. !משימוש

משרד התשתיות הלאומיותועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות

לרעידות אדמה

רעידות אדמה חמורות בארץ ישראל רעידות אדמה חמורות בארץ ישראל – ר"א של צפת – המוקד העתק הרום )מטולה-בירות( 1.1.1837)דוגמאות()דוגמאות(

הרוגים. הרס כבד בכל הגליל 7000 – למעלה מ7.0-6.5מגניטודה נפגעו בעיקר מרכזי האוכלוסייה בצפת, טבריה, שכם, עכו, נצרת

וצור.

– למעלה מ 6.5 – בקעת הלבנון – מגניטודה מעל ל 30.10.1759 הרוגים. נפגעו ישובי הגליל לבנון ואזור דמשק. גלי גיאות של 3000

מ' מעל בתי עכו. 2.5

– מאות הרוגים 6– בקעת הירדן – מגניטודה מעל 14.1.1546בשכם, יריחו, ירושלים, חברון, עזה, רמלה, יפו )צונאמי בנמל יפו (

– המוקד באצבע הגליל-בקעת הלבנון – מגניטודה מעל 20.5.1202 הרוגים. הרס ונזקים כבדים בכל האזור 30,000 – למעלה מ 7

המיושב של הלבנט )סוריה, לבנון, ישראל(

משרד התשתיות הלאומיותועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות

לרעידות אדמה

רעידות אדמה חמורות בארץ ישראל רעידות אדמה חמורות בארץ ישראל 15,000 – המוקד כנראה במפרץ אילת או בערבה - למעלה מ 1068)דוגמאות()דוגמאות(

הרוגים. הרס כבד בכל הארץ בעיקר ברמלה וסביבותיה. הרס והרוגים באילת, בבניאס ובירושלים )כיפת הסלע(

– מוקד משוער בבקעת הירדן –יריחו נהרסה. מעל ל 10.12.1033 מבנייני רמלה וכמחצית מבנייני שכם נהרסו. נהרסו מסגדים 40%

וכנסיות בירושלים, חברון, עזה, עכו, הבניאס. בעכו הנמל יבש למשך שעה. נזקים ממצרים ועד סוריה.

– הרעש של בית שאן- המוקד בבקעת הירדן –נהרסו בית 18.1.749שאן וחמת גדר. הרס כבד בכל הארץ בעיקר בטבריה, ירושלים

)אל-אקצה(, לוד, יריחו וג'רש בירדן. גלי גיאות בערי החוף.

הרוגים 30,000 – המוקד בים המלח –למעלה מ לפנה"ס2.9.31בירושלים ויהודה )סכנת פלישה של ערבים( . הרס ונזקים כבדים

בגליל.

משרד התשתיות הלאומיותועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות

לרעידות אדמה

מוקדי רעידות אדמה שנקלטו ושאותרו על ידי הרשת

הסיסמית של ישראל.

משרד התשתיות הלאומיותועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות

לרעידות אדמה

ישראל חשופה לרעידות אדמה חזקות שבודאי תתרחשנה.

היסטוריה עשירה של רעידות אדמה, שגרמו לעשרות היסטוריה עשירה של רעידות אדמה, שגרמו לעשרות •נפגעים והרס רב בכל השטח נפגעים והרס רב בכל השטח אלפי אלפי המאוכלס של ישראל.המאוכלס של ישראל.

מידע עכשיווי מנתוני הרשת הסיסמית של ישראל.מידע עכשיווי מנתוני הרשת הסיסמית של ישראל. •

מחקר גיאולוגי וגיאופיסי של ארץ ישראל. מחקר גיאולוגי וגיאופיסי של ארץ ישראל.•

במקומות בהם התרחשו רעידות האדמה במקומות בהם התרחשו רעידות האדמה הקטלניות בעבר, תתרחשנה שוב הקטלניות בעבר, תתרחשנה שוב

רעידות אדמה חזקות בעתיד !רעידות אדמה חזקות בעתיד !

משרד התשתיות הלאומיותועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות לרעידות

אדמה

מתי ?בממוצע שנים 80אחת לכ

מתרחשות, בתוך המלבן, -6.0רעידות אדמה בעוצמה

7.5 .ככל שעבר יותר זמן מאז

רעידת האדמה האחרונה, גדל הסיכוי לרעידת אדמה

האחרונה התרחשה ב חזקה. 1927.

צריך להניח שרעידת אדמה חזקה תתרחש בכל רגע !

משרד התשתיות הלאומיותועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות

לרעידות אדמה

1837 1759

746

1927

1068

1202

Bet She’an 746Bet She’an 746

רעידות האדמה בעולם עם הנזקים

עוצמה הרוגים הגדולים ביותר ב- 30 השנים האחרונות נזק השנה מקום )מיליוני $(

17,000 7.4 1999איזמיט, תורכיה

10,000

5000 7.2 קובה יפן 1995

61 6.8 1994נורת'רידג' קליפורניה

,30,000 6.4 1993מראראשטרה הודו

280

1621 7.7 1990לוזון פיליפינים

2000

40,000 7.7 צפון מערב איראן 1990700

62 6.9 1989סאן פרנסיסקו

1988

1985

1976

1970

ארמניה

מקסיקו סיטי

טנגשאן, סין

צפון פרו

8.1

7.7

6.8

8.2

30,000

70,000

30,000

750,000

4,000

500

650

5,600

70,000

20,000

6,000

צונאמי

העתקה פעילה

התנזלות

הגברה

כשל מדרונות

סיכוני תשתית הקרקע

אין רעידות אדמה מסוכנות – יש בניה אין רעידות אדמה מסוכנות – יש בניה מסוכנת !מסוכנת !

ניתן למנוע אסון לאומי רחב היקף ניתן למנוע אסון לאומי רחב היקף מרעידת אדמה על ידי בניה מתאימה.מרעידת אדמה על ידי בניה מתאימה.

בתים חדשים - בעזרת תקן מעודכן. בתים חדשים - בעזרת תקן מעודכן.

מבנים קיימים – ע"י חיזוקם.מבנים קיימים – ע"י חיזוקם.

משרד התשתיות הלאומיותועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות לרעידות

אדמה

יש בישראל תקן מחייב על פי חוק התכנון והבניה )ת”י ונמצא שוב בשלבי עידכון.2002(. התקן עודכן בשנת 413

התקן נועד למנוע התמוטטות בנינים ולמנוע הרוגים, לצמצם .אך לא למנוע אותםהיקף נזקים

בישראל יש הרבה בנינים שאינם מתוכננים לעמוד בפני בישראל יש הרבה בנינים שאינם מתוכננים לעמוד בפני תנודות הקרקע הצפויות מרעידות אדמה, שבודאי תנודות הקרקע הצפויות מרעידות אדמה, שבודאי

תתרחשנה.תתרחשנה.

משרד התשתיות הלאומיותועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות לרעידות

אדמה

( 413המפה לתקן הישראלי )2003מעודכנת לשנת

במקומות שאינם סלע יתכנו תנודות חזקות יותר )אפקט

הגברה(

תאוצת הקרקע המירבית

ניחושים ראשונייםניחושים ראשוניים

נזק הרס פצועים מפונים הרוגיםמוקד

28000 7800 230000 22000 9500 בית שאן7.1

16000 4000 130000 12000 5100 שבר יגור6.5

24000 6900 200000 19000 8300 עמק החולה 7.0

20000 6100 200000 19000 8200 ים המלח 7.0

11000 3700 115000 11500 5000 בקעת הירדן 6.5

משרד התשתיות הלאומיות

ועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות לרעידות אדמה

...מדינת ישראל נערכת לרעידת אדמה שתגרום ל

אלפי הרוגים

אלפי פצועים קשה

עשרות אלפים פצועים קל

מאות אלפים עקורים

נזקים בעשרות אלפי מבנים כולל בתי חולים, בתי ספר ומבני ציבור

נזקים כבדים לתשתיות חשמל, מים, תקשורת, תחבורה, דלק,

גז, ביוב וחקלאות.

צפויות שריפות ודליפות של חומ"ס ממפעלים שנפגעו.

היכולות של כל גופי המענה ובכלל זה צה"ל/פיקוד העורף, מד"א, כב"א, משטרת ישראל יפגעו באופן משמעותי .

משרד התשתיות הלאומיות

ועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות לרעידות אדמה

- בשעות הראשונות הקריטיות להצלת חיים )שעות עד ימים בודדים( לא יגיע סיוע משום גורם מחוץ

לאזורים שנפגעו !!!

לא יהיה חשמל ולא תהיה תקשורת למשך ימים -ושבועות.

להתבהר רק תתחיל תמונת המצב )בכל הרמות( -אחרי מספר ימים.

להגיע עזרה תתחיל רק אחרי מספר ימים -מהרשויות הארציות/משרדי ממשלה.

הרשות לבנת היסוד במענה היא •זו לא בחירה – זו המציאות. כך בעולם המקומית

– כך גם אצלנו.

ניהול המענה לרעידת אדמה ע"י •רשות החירום הלאומית )רח"ל(

באמצעות צה"ל, מ"י, ועדת ההיגוי.

הכנת האוכלוסייה באחריות רח"ל •ופקע"ר כחלק מהכנת האוכלוסייה

למצבי חירום

משרד התשתיות הלאומיות

ועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות לרעידות אדמה

P 6-8 km/sec S 3-4 km/sec

זמן התרעה

זמן סכנה

משרד התשתיות הלאומיות

ועדת ההיגוי הבינמשרדית לטיפול בהערכות לרעידות אדמה

זמן שעבר מרגע

התרחשות ר"א

זמן

היערכות לאומית ואישית

מדינת ישראל נערכת להתרחשות רעידת

אדמה ופועלת בתחומים הבאים:

עדכון תקני בנייה, •חיזוק מבני ציבור, •בניית מערכות •

התרעה,הדרכת האוכלוסייה,•הקמת יחידות חילוץ,•הכנת הרשויות •

המקומיות,הכנת מאגרי חירום,•

ובמגוון דרכים נוספות...

אך האחריות אך האחריות האמיתית להתכונן האמיתית להתכונן לרעידות אדמה, לרעידות אדמה,

מוטלת על כתפינו מוטלת על כתפינו שלנו, שלנו,

האזרחים! האזרחים! מי שמוכן – יותר מוגן!מי שמוכן – יותר מוגן!

עמידות בניינים ברעידות אדמה

עמידות הבניין בו אנו נמצאים, בפני זעזועי רעידות אדמה, , היא הגורם המשמעותי ביותר לביטחוננו ובטחון משפחתנו

בעת התרחשות רעידת אדמה

413בתים שאינם עומדים בתקן ישראלי ) 1980בעיקר כאלו שנבנו לפני (

!יש לחזק -

ממשלת ישראל מסייעת במימון חיזוק מבנים 38באמצעות תמ"א .

www.moin.gov.il/tama38 :לפרטים

חיזוק ועיגון עצמים מסוכנים :בבית

ברעידת אדמה חזקה עלול כל פריט במבנה שאינו מחוזק היטב אל הקירות לזוז או ליפול ולגרום .לפגיעה קשה לאנשים

על כן, הקפידו לחזק בבית ובמקום העבודה:

ספריות ומדפים• דודי חשמל•

טלביזיות • מזגנים ומדחסי-המזגנים• אל תציבו או תתלו חפצים •

שמסכנים אתכם מעל מיטות בני הבית.

כדאי להניח חפצים כבדים •במקומות נמוכים.

כיצד יודעים שמתרחשת רעידת ?אדמה

החלונות ישקשקו ...במסילותיהם...מנורות יתנדנדו על התקרה

חפצים ירעדו, יגלשו על משטחים או ...יפלו

תתקשו לעמוד ביציבות ...במקומכם

רהיטים יתחילו "לשוט" על ...הרצפה

התייחסו לכל רעידה – כאל רעידה חזקה!אל תקפאו במקומכם, עברו מיד למקום בטוח על פי ההנחיות הבאות:

ניתן כיום לרכוש מכשירים ביתיים, המסוגלים לתת התרעה של מספר שניות לפני שנרגיש ברעידה .בעצמנו

משרד החינוך ממליץ לבתי ספר להצטייד במערכות .התרעה לרעידות אדמה

אם ניתן לצאת בתוך שניות !ספורות

רעידת אדמה:בזמןהתנהגות נכונה :בעת שהייה בתוך מבנה

שטח צאו החוצה לפתוח

היכנסו לחדר או לממ"ד

מדרגות

אם לא ניתן

לצאת בתוך שניות !ספורות

עברו

לפינה פנימית של חדר

או

תחת שולחן כבד

בכל מקר

ה !אחר

בית פרטי

דירת קרקע

בנין רב קומות

1

2

3

:פעלו על פי סדר העדיפויות הבא

אל תשתמשו !במעלית

רעידת אדמה:בזמןהתנהגות נכונה הנחיות כלליות בעת שהייה בתוך כל סוגי המבנים

לאחר הרעידה אין להדליק אש או

להפעיל מתג חשמל מכל סוג מחשש

לפיצוץ עקב דליפת גז

)כולל פלאפונים!(

אם אתם בכסא גלגלים נעלו אותו והגנו על ראשכם.

גוננו על עצמכם:כרעו על ברכיכם,

היצמדו לקרקע והגנו בידיכם על הראש

והפנים.)אחרי שהגעתם למקום בטוח על

פי ההנחיות שלהלן(

התרחקו מקירות חיצוניים, חלונות,

מראות ומדפים.

רעידת אדמה: בזמןהתנהגות נכונה

בעת שהייה בחוץ

!שטח פתוח – הכי בטוח• .הישארו בשטח הפתוח הרחק ממבנים ומקווי חשמל

• :היזהרו מעצמים נופלים

היזהרו מקירות רעועים, חיפויי קירות מבנים, מדחסי .מזגנים, שברי זכוכית וחוטי חשמל קרועים

• עצרו מיד וחכו בתוך הרכב עד שהרעידה תיפסק. .הרכב מגן עליכם

• התרחקו מגשרים, מחלפים, בתים או כבלי חשמל .קרועים

• הימנעו מלשהות מתחת למצוק או מדרון תלול .מחשש למפולת קרקע

רעידת אדמה: בזמןהתנהגות נכונה

בעת שהייה במכונית

• עזבו מיד את החוף והתרחקו ממנו ככל האפשר .מחשש שיגיע גל "צונאמי" שיציף את החוף

• – סימן לצונאמי חזקה ופתאומית נסיגת ים !מתקרב

: רעידת אדמהבזמןהתנהגות נכונה בעת שהייה על חוף הים

התנהגות נכונה : רעידת אדמהלאחרמיד

כבו אש !דולקת

סגרו מתג חשמל !ראשי

וברז גז !ראשי

אל תכנסו לבתים !שניזוקו

(למעט למטרת הצלת חיים)

צאו לשטח !פתוח

!האזינו לרדיו

פנו לנקודת סיוע !עירונית

רעידות משנה)AFTERSHOCKS(

רעידות אלו עלולות להופיע דקות, ימים או חודשים אחרי הרעידה ולמוטט מבנים שנחלשו ברעידה הראשונה. מסיבה זאת יש להימנע מלהיכנס

.למבנים רעועים מיד לאחר רעידת אדמה בשל סכנת התמוטטות נוספת

...לכודים תחת ההריסות

מיד לאחר הרעידה, בדוק אם בסביבה הקרובה אליך יש בני

אדם שנלכדו תחת הריסות הבניין.

לצורך חילוצם, השתמש תוך שיקול דעת באמצעים ביתיים

כמו מגבה של מכונית )ג'ק( או מוט ברזל, לצורך הרמת

חפצים כבדים המקשים על החילוץ.

הגש עזרה ראשונה במידת האפשר.

אם הנך לכוד/ה מתחת להריסות נסה לחלץ את עצמך.

רוב האנשים שחולצו חיים לאחר רעידות אדמה קשות בעולם

חולצו ע"י אזרחים כמוני וכמוך.

יחידות חילוץ מקצועיות מגיעות בדרך כלל רק לאחר שעות

ארוכות ומספרן מצומצם ביותר.אין להדליק אש! יש לכסות את

דרכי הנשימה במטפחת או בבגד להגנה מפני אבק ולהימנע

מלהתיש עצמך בצעקות. כדאי להקיש על צנרת או קירות כדי

לאפשר למחלצים לאתר את מיקומך.

:למידע נוסף

-אתר היערכות לרעידות אדמה •www.eqred.gov.il

www.oref.org.ilאתר פיקוד העורף - •

www.gii.co.ilאתר המכון הגיאופיסי לישראל -•

1207מרכז המידע הארצי של פיקוד העורף - •

www.102.co.ilאתר שירותי הכבאות וההצלה -•

אתר משרד הפנים בנושא תכנית לחיזוק מבנים •

  www.moin.gov.il/tama38 - 38– תמ"א

!מי שמוכן – יותר מוגן

ותודה על ההקשבהותודה על ההקשבה

נבנה ארצנו, ארץ מולדתנבנה ארצנו, ארץ מולדתירושלים - יולי

1927