View
2
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
JAARVERSLAG
2015 tot en met januari 2016COMMISSIE VAN TOEZICHT
JUSTITIËLE JEUGDINRICHTING DE HEUVELRUG
LOCATIE EIKENSTEIN
EIKENSTEIN
- maart 2016 -
INHOUDSOPGAVE
Voorwoord van de voorzitter p. 3
Hoofdstuk 1 Inrichtingsgegevens en commissiegegevens p. 4
1.1 De inrichting p. 4
1.2 De commissie van toezicht p. 4
1.3. Deskundigheidsbevordering p. 4
Hoofdstuk 2 Cijfers p. 5
Hoofdstuk 3 Algemeen p. 5
Hoofdstuk 4 Activiteiten in het kader van de advies- en
toezichthoudende taak p. 6
Hoofdstuk 5 Activiteiten in het kader van de bemiddelings- en
rechtsprekende taak p. 7
5.1 Bemiddelingstaak p. 7
5.2 Rechtsprekende taak p. 8
5.3 Doorlooptijden klachten p. 8
5.4 Beroepszaken p. 8
5.5 Interessante uitspraken p. 9
Hoofdstuk 6 Samenwerking commissie en inrichting p. 10
Hoofdstuk 7 Totaal- en managementoverzicht KLAVER p. 10
B ij lag en
- Totaaloverzicht 2015 en 2016 Bijlage 1
- Managementoverzicht 2015 en 2016 Bijlage 2
2
Voorwoord
Dit is het laatste jaarverslag van de commissie van toezicht bij JJl Eikenstein.
Halverwege 2015 werd duidelijk dat de voorgenomen sluiting van Eikenstein niet per 1januari 2017
zou plaatsvinden maar per 1 mei 2016. In oktober 2015 is die datum zelfs vervroegd naar 1 februari
2016. Deze mededelingen hebben grote impact gehad op de jeugdigen en het personeel. Toch is
gebleken dat het personeel in de inrichting zijn werkzaamheden professioneel is blijven uitvoeren. De
meeste jeugdigen vonden het jammer de inrichting te moeten verlaten. De effecten van de
aanstaande sluiting werden steeds meer zichtbaar, doordat bijvoorbeeld personeel voortijdig vertrok
vanwege het verkrijgen van ander werk. Zo dreigde er even een tekort aan veiligheidspersoneel, maar
uiteindelijk heeft de directie dat kunnen opvangen. Dit soort ontwikkelingen hebben de blijvende
aandacht van de commissie van toezicht gehad.
De commissie van toezicht kijkt zeer tevreden terug op het jaar 2015. De samenwerking met de
directie en het overige personeel was goed en er waren zeer weinig klachten. Hieruit mag blijken dat
het personeel, ondanks de spannende en onzekere periode, goed zijn best is blijven doen de jongeren
een veilig leefklimaat te bieden.
Als voorzitter kijk ik ook terug op een zeer betrokken commissie van toezicht, bestaande uit leden en
een secretaris met een zeer diverse achtergrond. Ondanks die verschillen was de samenwerking
bijzonder goed. Sommigen leden waren relatief kort bij de commissie betrokken, anderen deden al
meer dan 10 jaar dienst. Ieder voor zich heeft zich met veel enthousiasme en betrokkenheid ingezet.
Dat verdient veel waardering en ik spreek op deze plaats daarvoor dan ook mijn dank uit.
mr. J. Piena
voorzitter
3
1 Inrichtings- en commissïegegevens
1.1 De inrichtïng
J.].l. De Heuvelrug, locatie Eikenstein is een behandelinrichting voor strafrechtelijk geplaatste jongens
en meisjes van 12 tot 24 jaar.
1.2 De commissie van toezicht
Voorzitter
dhr. mr. J. Piena, lid sinds 1 oktober 2011, voorzitter sinds 1 november2011
Plaatsvervangend voorzitter
mw. drs. H.T.M. van Ramshorst, lid sinds 1 oktober 2002, plv. voorzitter sinds 1januari 2012
Leden:
mw. drs. A.E.B.M. Beukering, lid sinds 1 september 2011
dhr. mr. Y. Bouchikhi, lid sinds 1 augustus 2012
mw. mr. drs. P.J.C.D. Oey, lid sinds 1 augustus2012
mw. mr. A.M. Westerhout, lid sinds 29 maart 2002
mw. N. Zohre Nassab, lid sinds 1 augustus 2012
dhr. drs. S.J.A.M. van den Langenberg, lid sinds 1 augustus 2013
Op grond van artikel 14 van het Reglement justitiële jeugdinrichtingen (Rjj) bestaat de commissie uitten
minste zes leden waarbij van elke commissie in elk geval deel uit maken een met rechtspraak belast lid
van de rechterlijke macht, een advocaat, een deskundige op het gebied van de gedragswetenschappen
en een deskundige op het gebied van de pedagogische hulpverlening. De commissie voldoet aan deze
eisen.
Ambtelijke ondersteuning
De commissie is gedurende het verslagjaar administratief en juridisch ondersteund door het bureau
commissies van toezicht, gevestigd in de rechtbank Midden-Nederland, locatie Utrecht (het bureau).
Gedurende het verslagjaar zijn dhr. S. van Ommen (tot half februari 2015) en mw. H.A.M. Blom (vanaf
half februari 2015) als secretaris aan de commissie verbonden geweest.
1.3 Deskundigheidsbevordering
In het kader van de deskundigheidsbevordering hebben de commissieleden en de secretaris in
verschillende samenstellingen verscheidene bijeenkomsten bijgewoond:
- op 12 maart 2015 het RSJ congres ‘Kleur Erkennen’ te Ermelo. Deze dag stond in het teken van de
culturele diversiteit in de strafrechtstoepassing;
- op 24 maart 2015 de Landelijke secretarissendag van commissies van toezicht in Pl. Almere te
Almere;
4
- op 29 mei 2015 de Landelijke bijeenkomst van voorzitters van commissies van toezicht jeugd te
Utrecht;
- op 2 november 2015 de Landelijke themadag voor commissies van toezicht te Amersfoort, met als
thema “Detentie en mensenrechten”;
- op 17 november 2015 de bijeenkomst van de RSJ met de beklagcommissies van JJI’s te Amersfoort.
Van deze bijeenkomsten is in de vergaderingen verslag gedaan. Verder wordt elke vergadering
relevante jurisprudentie en artikelen besproken. Deze stukken worden bij de vergaderstukken gevoegd.
2 Cijfers
- Aantal beklagzittingen 2015: 4
- Aantal beklagzittingen 2016: 0
- Aantal bezette detentieplaatsen per 1
Overzicht afdoening - 2015---
Ingetrokken 12
Ingetrokken na bemiddeling 13
Gegrond 2
Deels gegrond 1
Niet ontvankelijk 4
Overgedragen 2
Rogatoir 1
Openstaand 2
Totaal -- 37
3. Algemeen
juli 2015: 40 plaatsen
Overzicht in 2015 afgedane
klachten van 2014
Ingetrokken 1
Ingetrokken na bemiddeling 3
Niet ontvankelijk 1
Totaal -- - 5
Overzicht in 2016 afgedaneklachten van 2015Gegrond 2Totaal
In 2015 is de commissie acht maal in vergadering bijeen geweest en in 2016 éénmaal. De
vergaderingen werden altijd bijgewoond door de directie. Een enkele keer heeft aanleiding bestaan om
in aansluiting op een reguliere vergadering, buiten aanwezigheid van de directie, enkele zaken te
bespreken.
Voor de behandeling van klachten werd voorafgaand aan de vergadering een zitting gepland van de
beklagcommissie. Dit is in 2015 vier keer gebeurd. In 2016 heeft geen zitting plaatsgevonden.
Verder zijn enkele klachten buiten zitting afgedaan.
De agenda van de reguliere vergadering bevat een aantal terugkomende agendapunten, waaronder
mededelingen voorzitter, mededelingen directie, notulen vorige vergadering, ingekomen stukken,
klachtenoverzicht, verslag maandcommissaris, verslag beklagrechter en rondvraag.
5
In het algemeen bestond de bijdrage van de directie aan de vergaderingen uit mededelingen over onder
andere:
- Het functioneren van de inrichting en haar populatie;
- De laatste stand van zaken omtrent de sluiting van de inrichting en de ontwikkelingen en gevolgen
van de vrijwillige fase “van werk naar werk” voor personeel, waaronder de uitstroom van
medewerkers;
- Incidenten binnen de inrichting;
- De beleidsbrief Justitiële Jeugdinrichtingen d.d. 21juli2015;
- De bevindingen van rapportages naar aanleiding van de security, safety & housing-audit, het RSJ
advies gekanteld perspectief en extern onderzoek door Bureau Integriteit naar een vermeend
incident binnen de inrichting.
Een afvaardiging van de commissie van toezicht heeft op 11 december 2015 het slotfeest van de
inrichting bijgewoond. Op 20januari 2016 hebben de directie en de commissie middels een afsluitend
etentje afscheid van elkaar genomen.
4. Activiteiten in het kader van de advies- en toezichthoudende taak
De commissie van toezicht heeft in 2015 voor bepaalde onderwerpen aandacht gevraagd en op meer
of minder directe wijze geadviseerd dan wel haar toezichtstaak uitgevoerd.
- De rol van de MC als vertrouwenspersoon.
Dit onderwerp is als thematisch onderwerp ter bespreking gebracht. In artikel 7, vierde lid van de
Beginselenwet Justitiële Jeugdinrichtingen staat dat de maandcommissaris tevens de taken van de
vertrouwenspersoon, bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet vervult. Omdat jeugdigen uit de inrichting
in enkele gevallen specifiek een beroep deden op de vertrouwenspositie van een
vertrouwenspersoon, terwijl de maandcommissaris langs kwam om klachten te bespreken, rees
binnen commissie de vraag hoe men hier mee moest omgaan en of er een interne
vertrouwenspersoon beschikbaar was voor de jeugdigen. De voorzitter heeft dit onderwerp tevens
onder de aandacht gebracht bij de Klankbordg roep en bij DJI.
Gebleken is dat de inrichting zelf beschikt over één mannelijke vertrouwenspersoon voor de jeugdigen.
De commissie heeft de directie gewezen op het belang van een vrouwelijke vertrouwenspersoon gezien
de toestroom van het aantal ingesloten meisjes. De directie heeft binnen de inrichting uitgebreid
gesproken over de vertrouwenspersoon. Zij heeft aangegeven bereid te zijn een vrouwelijke
vertrouwenspersoon voor de jeugdigen aan te stellen indien de CvT dit nodig acht.
De CvT heeft — gelet op de gedurende het jaar naar voren gehaalde sluitingsdatum van de inrichting —
ingestemd met het laten voortduren van de huidige situatie.
- Toetsingscriteria voor CvT’s bij de JJI’5
De toetsingscriteria zijn in de vergadering besproken. De commissie vindt het een mooi kader, waardoor
de directie tevens op de hoogte is van de punten waar een commissie van toezicht zich op richt, levens
kunnen uit het kader punten gehaald worden die nader uitgediept kunnen worden.6
- Sluiting van de inrichting
Gedurende de verslagperiode is de voorgenomen sluiting van de inrichting een punt van aandacht
geweest. Deze sluitingsdatum was aanvankelijk gesteld op 1januari 2017. Op 7 mei 2015 ontving de
commissie het bericht dat de sluiting van de inrichting onverwacht naar voren is gehaald en per 1 mei
2016 zal plaatsvinden. Gelijktijdig is bekend geworden dat de landelijke bestemming meisjes na sluiting
van deze inrichting naar JJI De Hunnerberg gaat. Eind oktober 2015 werd bekend dat de inrichting per
1 februari 2016 leeg zou zijn en dat per direct geen langgestraften meer zouden instromen. Per 1januari
2016 is de opnamestop voor kortgestraften gaan gelden en zijn de jeugdigen uitgestroomd. Op
21januari 2016 zijn de laatste jeugdigen uitgestroomd. De commissie heeft kennis genomen van de
problemen rond de bezetting van het personeel en is er op toe blijven zien dat tot aan het moment van
leegstand van de inrichting, de rechtsbescherming van de jeugdigen gewaarborgd bleef.
5. Activiteiten in het kader van de bemiddelings- en rechtsprekende taak
5.1 Bemiddelingstaak
De commissie van toezicht acht haar taken in het kader van de klachtenbemiddeling van primair belang.
Het maandcommissariaat wordt bij toerbeurt door één van de leden van de commissie verzorgd, met
uitzondering van de voorzitter. De maandcommissaris bezoekt de inrichting verschillende keren per
maand voor diverse doeleinden: bespreking en bemiddeling van ingediende grieven en klachten met
jeugdigen, groepsleiders en teamleiders, het houden van spreekuur en het bezoeken van de groepen.
Hiervan wordt schriftelijk verslag gedaan en deze verslaglegging wordt in de vergadering mondeling
toegelicht. De inrichting en de jeugdigen zijn telkens vooraf op de hoogte gesteld van de komst van de
maandcommissaris.
Bijna alle ingekomen klachten zijn naar de maandcommissaris gestuurd met het verzoek om te
bemiddelen. De klachten waren van zeer uiteenlopende aard. Onderwerpen die de hele verslagperiode
door aan de orde kwamen waren:
• ordemaatregel;
• persoonlijke voorwerpen;
• verlaten inrichting;
• contact buitenwereld.
In het jaar 2015 zijn er 37 klachten vanuit de inrichting bij het Bureau commissies van toezicht (het
secretariaat) binnengekomen. De maandcommissaris heeft in 13 klachten kunnen bemiddelen
(ingetrokken na bemiddeling). Verder zijn 12 klachten ingetrokken, al dan niet, voor de jeugdigen met
de maandcommissaris hebben gesproken.
In 2016 zijn geen klachten ontvangen. De maandcommissaris heeft in januari 2016 wel contact gehad
met de inrichting en de secretaris van de commissie of bezoek noodzakelijk en/of gewenst was.
Uiteindelijk bleek dit niet nodig.
7
De commissie constateert dat ook gedurende de verslagperiode de werkzaamheden van de
maandcommissaris een waardevolle bijdrage hebben geleverd aan het oplossen van klachten en aan
de oordeelsvorming van de commissie over het klimaat in de inrichting.
5.2 Rechtsprekende taak
De niet bemiddelde, gehandhaafde klachten zijn door de beklagcommissie uit de commissie van
toezicht in behandeling genomen. De beklagcommissie bestaat uit de vaste voorzitter, tevens voorzitter
van de commissie, bijgestaan door telkens twee leden. Een enkele keer heeft de voorzitter een klacht
enkelvoudig afgedaan.
Er zijn in 2015 vier beklagzittingen gehouden waarop in totaal zeven klachten uit het verslagjaar zijn
afgedaan. In 2016 heeftgeen beklagzitting plaatsgevonden, maarzijn na rogatoirverhoortwee klachten
buiten zitting afgedaan.
De beklagzittingen vonden plaats in aanwezigheid van de directeur, een afdelingshoofd of een hoofd
behandeling. De procedure rond de behandeling van de klachten verliep over het algemeen goed.
In de vergaderingen van de commissie van toezicht werd verslag uitgebracht van de werkzaamheden
van de beklagcommissie. De beslissingen van de beklagcommissie worden maandelijks ter informatie
en lering bij de vergaderstukken gevoegd.
5.3 Doorlooptijd klachten
De doorlooptijd vanaf het moment van de ontvangst tot het afboeken van de klacht, bedraagt deze
verslagperiode als volgt:
• 8 klachten binnen 10 dagen;
• 13 klachten tussen de 11 en 30 dagen;
• 5 klachten tussen de 31 en 40 dagen;
• 1 klachten tussen de 41 en 50 dagen;
• 0 klachten tussen de 51 en 60 dagen;
• 10 klachten langer dan 60 dagen.
De gemiddelde doorlooptijd van de klachten in deze verslagperiode bedraagt 37 dagen.
Redenen voor de grote hoeveelheid klachten die langer dan 60 dagen hebben gewacht op afdoening
zijn onder andere: een correctieplaatsing van klager, raadsman niet eerder beschikbaar voor zitting,
beperkte beschikbaarheid van de voorzitter, het niet ontvangen van een verslag van de
maandcommissaris (waardoor een klacht in de wachtstand bleef liggen), rogatoir verhoor en een
tussentijdse poging van de inrichting tot bemiddeling.
5.4 Beroepszaken
In het verslagjaar is geen beroep ingesteld.
8
5.5 Interessante uitspraken
De beklagcommissie heeft enkele interessante uitspraken gedaan, waarvan een verkorte weergave
wordt opgenomen.
Ad 1:
De twee klachten waren gericht tegen:
a. het uitblijven van enige vorm van verlof;
b. het niet opmaken van een concreet verlofplan waardoor geen re-integratie en resocialisatie kon
plaatsvinden.
De beklagcommissie was van oordeel dat klager niet kon worden ontvangen in het beklag ten aanzien
van klacht a, omdat er door de directeur nog geen verlofmachtiging was aangevraagd en klager — gelet
op de tekst van artikel 30 van de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen (Bjj) — geen absoluut recht
op planmatig verlof toekomt.
De beklagcommissie merkte ten aanzien van klacht b op dat ter zitting evenwel is gebleken dat de
inrichting van plan was om planmatig verlof ingevolge artikel 33 van het Rjj aan te vragen. In dat geval
komt de jeugdige wel het recht toe dat het verlofplan voldoet aan de daaraan te stellen eisen, omdat
een aanvraag anders bij voorbaat kansloos is. Derhalve werd de klacht gericht tegen gebreken die
beweerdelijk aan een verlofplan kleven op grond van artikel 65, eerste lid onder m van de Bjj ontvankelijk
verklaard.
Gebleken is dat de gedragswetenschapper in het kader van het voorgenomen planmatig verlof een
verlofplan heeft opgemaakt en dat allereerst ter advies heeft voorgelegd aan de Advocaat-Generaal
(AG) van het Ressortsparket. Omdat het verlofpian niet specifiek genoeg was, heeft de AG laten weten
op voorhand geen toestemming te geven. De beklagcommissie stelde vast dat een verlofplan moet
voldoen aan de eisen van artikel 33, tweede lid onder a, b en c van de Rjj. Door een onvolledig verlofplan
in te dienen bij de AG ken de aanvraag voor een verlofmachtiging niet worden geëffectueerd en is de
procedure voor het aanvragen van een verlofmachtiging stil komen te liggen. De inrichting heeft in de
reactie van de AG geen aanleiding gezien om het verlofpian verder aan te vullen of te concretiseren,
waardoor het feitelijk onmogelijk is geworden om op korte termijn een machtiging voor planmatig verlof
voor klager te verkrijgen.
De beklagcommissie heeft geoordeeld dat klagers persoonlijke belangen zijn geschaad vanwege het
feit dat ten gevolge van het incomplete verlofplan geen planmatig en consistent verloftraject kan worden
doorlopen. Dit is wel noodzakelijk voor een goede en gedegen voorbereiding op resocialisatie en
terugkeer in de samenleving binnen een maand na de beslissing. Klacht b is dan ook gegrond verklaard.
De beklagcommissie heeft de inrichting dringend geadviseerd om het inmiddels voorgenomen
incidentele verlof te specificeren en op schrift te zetten om de daarmee te bereiken doelen, duur en
verplichtingen aan klager duidelijk te maken, zodat daar naartoe kan worden gewerkt.
9
Ad 2:
De klacht is gericht tegen de beslissing van de directeur de toegang van twee vrienden te ontzeggen
voor drie maanden vanwege een hen betreffend incident met het bezoek van een andere jongere dat
buiten de inrichting heeft plaatsgevonden.
De beklagcommissie stelt vast dat hoewel artikel 43, derde lid van de Bjj bepaalt dat met het oog op de
handhaving van de orde of de veiligheid in de inrichting de toegang kan worden geweigerd voor ten
hoogste 12 maanden, in de huisregels van de inrichting, overeenkomstig de Regeling model huisregels
justitiële inrichtingen, staat dat een bezoeker maximaal vier weken de toegang kan worden geweigerd.
De directeur kan de bezoeker na het verstrijken van die termijn telkens opnieuw weigeren als hij dat
nodig vindt.
De beklagcommissie heeft de klacht gegrond verklaard nu de directeur de weigering direct voor drie
maanden heeft opgelegd, terwijl ook niet op basis van de verklaring van het bezoek van de andere
jongere nader onderzoek is verricht om te bepalen of verlenging van deze maatregel gerechtvaardigd
is. Derhalve is de beslissing onredelijk en onbillijk voor zover deze de termijn van vier weken
overschrijdt.
6 Samenwerking commissie en inrichting
In het voorafgaande verslagjaar was de samenwerking tussen de commissie en de inrichting niet
optimaal. Gedurende deze verslagperiode is de samenwerking en communicatie prima geweest.
Incidenten werden gemeld en de commissie werd op de hoogte gehouden van de stand van zaken
binnen de inrichting met betrekking tot zowel de jeugdigen als het personeel. Er is netjes en
zorgvuldig toegewerkt naar de sluiting van de inrichting en opvallend was dat het personeel graag zo
lang mogelijk wilde blijven en ook de jongeren niet weg wilden. Dat is een compliment voor de
inrichting, die — blijkens het lage aantal klachten — met succes heeft gestreefd het leefklimaat prettig te
houden. De commissie is dankbaar dat zij haar werkzaamheden voor deze inrichting heeft mogen
uitvoeren en neemt met gemengde gevoelens afscheid.
7. Totaal- en managementoverzicht KLAVER
Met ingang van 2012 verzoekt de Dienst Justitiële Inrichtingen aan de commissie van toezicht om bij
haar jaarverslag het totaaloverzicht en managementoverzicht uit KLAVER te voegen. De commissie van
toezicht zal aan dit verzoek voldoen, maar plaatst daarbij wel een kanttekening.
KLAVER baseert de berekeningen op alle klachten waarin enige activiteit is geweest in de
verslagperiode. Dit betekent dat in de gevraagde overzichten ook gegevens worden meegenomen van
klachten met een kenmerk uit het voorgaande jaar.
De commissie van toezicht baseert de berekeningen en gegevens in haar verslag uitsluitend op klachten
die zijn aangemaakt in het verslagjaar. Dit betekent dat de verzochte overzichten afwijkend zullen zijn
van hetgeen in andere hoofdstukken van dit verslag is te lezen.
10
Am 1 april2016 april 2016
Piena
11
Bij
lag
e1:
Tota
alover
zich
t20
15
KL
nr.
AO
ntv
ang
stA
fdoe
ning
Dgn
Cat
egori
eS
tatu
sB
esli
ssin
gm
etad
voca
atS
Bij
zond
erhed
en
x xO
verg
edra
gen
ES
-201
5-00
0001
x05
-JA
N-1
513
-FE
B-1
539
Ord
emaa
treg
elB
esli
ssin
gop
12-0
2-20
15In
getr
okke
n
ES
-201
5-00
0002
07-J
AN
-15
21-J
AN
-15
14O
rdem
aatr
egel
Bes
liss
ing
op21
-01-
2015
Inge
trok
ken
nabe
mid
deli
ng
ES
-201
5-00
0003
21-J
AN
-15
18-F
EB
-15
28O
rdem
aatr
egel
Bes
liss
ing
op18
-02-
2015
Inge
trok
ken
nabe
mid
deli
ng
ES
-201
5-00
0004
21-J
AN
-15
18-F
EB
-15
28O
rdem
aatr
egel
Bes
liss
ing
op18
-02-
2015
Inge
trok
ken
nabe
mid
deli
ng
ES
-201
5-00
0005
22-J
AN
-15
18-F
EB
-15
27T
ime-
out
Bes
liss
ing
op18
-02-
2015
Inge
trok
ken
nabe
mid
deli
ng
ES
-201
5-00
0006
27-J
AN
-15
02-F
EB
-15
6P
erso
onli
jke
voor
wer
pen
Bes
liss
ing
op02
-02-
2015
Ove
rged
rage
n
ES
-201
5-00
0007
06-F
EB
-15
23-A
PR
-15
76C
onta
ctbu
iten
wer
eld
(bez
oek)
Bes
liss
ing
op17
-04-
2015
Nie
ton
tvan
kelij
k
ES
-201
5-00
0008
11-F
EB
-15
14-A
PR-1
562
Sel
ecti
e/ov
erpl
.(i
nter
n)B
esli
ssin
gop
14-0
4-20
15In
getr
okke
n
ES
-201
5-00
0009
11-F
EB
-15
20-F
EB
-15
9In
form
atie
/pro
cedu
reB
esli
ssin
gop
18-0
2-20
15In
getr
okke
n
ES
-201
5-00
0010
17-F
EB
-15
18-M
AR
-15
29B
ejeg
enin
gB
esli
ssin
gop
18-0
3-20
15In
getr
okke
nna
bem
idde
ling
ES
-201
5-00
0011
17-F
EB
-15
18-M
AR
-15
29C
onta
ctbu
iten
wer
eld
(bel
len)
Bes
liss
ing
op18
-03-
2015
Inge
trok
ken
nabe
mid
deli
ng
ES
-201
5-00
0012
26-F
EB
-15
13-M
AR
-15
15O
rdem
aatr
egel
Bes
liss
ing
op13
-03-
2015
Inge
trok
ken
nabe
mid
deli
ng
ES
-201
5-00
0013
11-M
AR
-15
20-M
AR
-15
9C
ontr
ole
Bes
liss
ing
op18
-03-
2015
Inge
trok
ken
nabe
mid
deli
ng
ES
-201
5-00
0014
x12
-MA
R-1
522
-JU
N-1
510
2R
eken
ing
cour
ant/
zak-
enkl
eedg
eld
Bes
liss
ing
op17
-06-
2015
Nie
ton
tvan
kelij
k
ES
-201
5-00
0015
16-A
PR-1
512
-MA
Y-1
526
Rog
atoi
rve
rzoe
kB
esli
ssin
gop
12-0
5-20
15A
fdoe
ning
naro
gato
irve
rzoe
k
ES-
201
5-00
0016
22-A
PR
-15
29-A
PR
-15
7A
ctiv
iteite
n(d
iver
sen)
Bes
liss
ing
op23
-04-
2015
Inge
trok
ken
ES
-201
5-00
0017
x13
-MA
Y-1
522
-JU
N-1
540
Bej
egen
ing
Bes
liss
ing
op16
-06-
2015
Nie
ton
tvan
kelij
kx
ES
-201
5-00
0018
02-J
UN
-15
02-J
UN
-15
0V
erzo
rgin
g(p
erso
onlij
ke)
Bes
liss
ing
op02
-06-
2015
Inge
trok
ken
ES
-201
5-00
0019
01-J
UL
-IS
10-A
UG
-15
40V
erla
ten
inri
chtin
gB
esli
ssin
gop
07-0
8-20
15In
getr
okke
nna
bem
idde
ling
ES
-201
5-00
0020
01-J
UL
-15
20-J
UL
-15
19S
chad
ever
haal
Bes
liss
ing
op15
-07-
2015
Inge
trok
ken
ES
-201
5-00
0021
01-J
UL
-15
20-J
UL
-15
19C
ontr
ole
Bes
liss
ing
op15
-07-
2015
Inge
trok
ken
ES
-201
5-00
0022
14-J
UL
-15
06-O
CT
-15
84C
onta
ctbu
iten
wer
eld
(bez
oek)
Bes
liss
ing
op02
-10-
2015
Geg
rond
x
ES
-201
5-00
0023
x16
-JU
L-1
506
-OC
T-1
582
Ver
late
nin
rich
ting
Bes
liss
ing
op02
-10-
2015
Geg
rond
x
ES
-201
5-00
0024
x17
-JU
L-1
506
-OC
T-1
581
Ver
late
nin
rich
ting
Bes
liss
ing
op02
-10-
2015
Nie
ton
tvan
kelij
kx
ES
-201
5-00
0025
27-J
UL
-15
10-A
UG
-15
14V
erzo
rgin
g(p
erso
onlij
ke)
Bes
liss
ing
op10
-08-
2015
Inge
trok
ken
nabe
mid
deli
ng
ES
-201
5-00
0026
10-A
UG
-15
17-S
EP
-15
38P
erso
onli
jke
voor
wer
pen
Bes
liss
ing
op29
-08-
2015
Inge
trok
ken
nabe
mid
deli
ng
ES
-201
5-00
0027
10-A
UG
-15
29-S
EP
-15
50P
erso
onli
jke
voor
wer
pen
Bes
liss
ing
op29
-09-
2015
Inge
trok
ken
nabe
mid
deli
ng
ES
-201
5-00
0028
10-A
UG
-15
17-S
EP
-15
38P
erso
onli
jke
voor
wer
pen
Bes
liss
ing
op29
-08-
2015
Inge
trok
ken
nabe
mid
deli
ng
ES
-201
5-00
0029
14-A
UG
-15
28-O
CT
-15
75C
onta
ctbu
iten
wer
eld
(bez
oek)
Bes
liss
ing
op28
-10-
2015
Inge
trok
ken
ES
-201
5-00
0030
25-A
UG
-15
01-S
EP
-15
7P
erso
onli
jke
voor
wer
pen
Bes
liss
ing
op31
-08-
2015
Inge
trok
ken
ES
-20
15-0
0003
125
-AU
G-1
501
-SE
P-1
57
Bej
egen
ing
Bes
liss
ing
op31
-08-
2015
Inge
trok
ken
ES
-201
5-00
0032
x09
-SE
P-1
513
-NO
V-1
565
Ver
late
nin
rich
ting
Bes
liss
ing
op13
-11-
2015
Dee
lsge
gron
dx
ES
-201
5-00
0033
25-S
EP
-15
14-O
CT
-15
19O
rdem
aatr
egel
Bes
liss
ing
op14
-10-
2015
Inge
trok
ken
ES
-201
5-00
0034
30-S
EP
-15
11-J
AN
-16
103
Info
rmat
ie/p
roce
dure
Bes
liss
ing
op11
-01-
2016
Geg
rond
,C
omp:
10eu
rox
12
ES
-201
5-00
0035
30-S
EP
-15
11-J
AN
-16
103
Dis
cipl
inai
rest
raf
Bes
liss
ing
op11
-01-
2016
Dee
lsge
gron
d,C
omp:
10eu
rox
ES
-201
5-00
0036
14-O
CT
-15
26-O
CT
-15
12B
ehan
deli
ngB
esli
ssin
gop
26-1
0-20
15In
getr
okke
nE
S-20
15-
0000
3703
-NO
V-1
503
-NO
V-1
50
Act
ivite
iten
(div
erse
n)B
esli
ssin
gop
03-1
1-20
15O
verg
edra
gen
onde
iwij
sgro
ep
13
Bij
lage
2M
anag
emen
tov
erzi
cht
2015
CvT
Bu
reau
Utr
echt
-J.
J.l.
De
Heu
velr
ug.
loca
tie
Eik
enst
ein
Uits
troom
2015
begi
n-V
OO
Inst
room
uitst
room
door
loop
gegr
ond
onge
gron
dde
els
over
gedr
agen
niet
inge
trokk
enin
getro
kken
nain
getro
kken
ter
afdo
enin
gna
eind
rraa
dtij
dge
gron
don
tvan
kelij
kbe
mid
delin
gzi
tting
roga
toir
verz
oek
voor
raad
janu
ari
56
448
47
febr
uari
76
G23
12
37
maa
rt7
26
541
14
3
lekw
arta
al5
1416
421
13
113
april
32
348
12
2
mei
21
126
12
juni
21
347
21
0
2ekw
arta
al3
47
403
31
0
juli
07
219
25
augu
stus
56
227
29
sept
embe
t9
45
282
38
3ekw
arta
al0
179
254
58
okto
ber
81
659
21
33
nove
mbe
r3
12
331
12
dece
mbe
r2
00
2
4ekw
arta
al8
28
462
11
13
2
Tot
aal
537
4037
21
25
1316
12
04/0
3/20
7610
:20
5/1
0
Man
agem
ento
ver
zich
t20
16
Cv
iB
urea
uU
trec
ht-
JJ.I
.D
eH
euve
trug
,lo
cati
eE
iken
stei
n
Uits
troo
m
2016
begi
n-vo
oIn
stro
omui
tstro
omdo
orlo
opge
gron
don
gegr
ond
deel
sov
erge
drag
enni
etin
getro
kken
inge
trokk
enna
inge
trokk
ente
raf
doen
ing
naei
ndrr
aad
tijd
gegr
ond
ontv
anke
lijk
bem
idde
ling
zittin
gro
gato
irve
rzoe
kvo
orra
ad
janu
ari
20
210
31
10
febr
uari
00
00
maa
rt0
00
0
lekw
arta
al2
02
103
11
0
Tot
aal
20
210
31
10
Recommended