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22. EDV‐Gerichtstag
Die elektronische Strafakte zwischenBundespolizei und StaatsanwaltschaftSaarbrücken, 26. September 2013
Direktor in der Bundespolizei Polizeihauptkommissar Oberstaatsanwalt
Jörg Baumbach Lutz Meyer Matthias KegelAbteilungsleiter 3 im Bundespolizeipräsidium Referat 31 IT‐Referent
Der Generalstaatsanwaltdes Landes Brandenburg
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Inhalt
• Wie kam es zu dem Projekt?• Bundespolizei
– PKS‐Fallzahlen BPOl– Warum Zentralisierung der sog. Fahrgelddelikte?– Zuständigkeit der Zentren– Workflow
• Staatsanwaltschaft– Workflow (Parallelbetrieb)– XJustiz/XDomea1 (Standard)– FAME‐Akte (selektives Lesen)
• Projektzeitplan
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Einführung (1)
• Referentenentwurf eines Gesetzes zur Einführung der eAkte in Strafsachen
• "Viele Detailprobleme lassen sich . auch mit großer Fantasie nicht sicher prognostizieren. Sie werden sich vielmehr erst im Echtbetriebherausstellen.“(Gutachten Dt. Richterbund 2007)
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Ziele des Projektes
• Wertvolle Erfahrungen in Teilschritten sammeln• Zwischenschritte evaluieren• Neue Detailprobleme erkennen und schrittweise lösen
• Standards vorbereitend schaffen und erproben• Ergebnisse: Grundlage für Gremien, die bundesweite Standards für die e(Straf‐) Akte vorbereiten und beschließen
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Einführung (2)
• Sog. Fahrgelddelikte, kleines überschaubares Projekt– Deutsche Bahn stellt elektronisch Strafanzeige und Strafanträge
– BPol: Zentrale Bearbeitung in 5 Zentren– Verfahren weitgehend strukturiert und einfach gelagert
– BPol: Klammerwirkung
Kriminalitätsbekämpfungin der Bundespolizei
22. EDV‐Gerichtstag
Einführung der elektronischen StrafakteSaarbrücken, 26. September 2013
Direktor in der Bundespolizei PolizeihauptkommissarJörg Baumbach Lutz MeyerAbteilungsleiter 3 im Bundespolizeipräsidium Referat 31
Polizeiliche Kriminalstatistik 2008 bis 2012 Zahlen der BUNDESPOLIZEI
Quelle: Polizeiliche Kriminalstatistik (PKS)
Bundespolizeipräsidium - Abteilung 3 7
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Polizeiliche Kriminalstatistik 2012Anteile und AQ der BUNDESPOLIZEI
Quelle: Polizeiliche Kriminalstatistik (PKS); BPOLP – Referat 12
ZBFD Frankfurt (Oder):ZBFD Frankfurt (Oder):
BPOLD BerlinBPOLD Berlin
BPOLD HannoverBPOLD Hannover
BPOLD KoblenzBPOLD Koblenz
ZBFD LZBFD Lööbau:bau: BPOLD Sankt AugustinBPOLD Sankt Augustin
ZBFD Ahlbeck:ZBFD Ahlbeck:
BPOLD Bad BramstedtBPOLD Bad Bramstedt
BPOLD StuttgartBPOLD Stuttgart
Zentralisierte Bearbeitung von Fahrgelddelikten Sachstand und Fälle in 2012
ZBFD ZBFD BBäärnaurnau:: BPOLD MBPOLD Müünchennchen
36.684
15.917
76.901
87.661
21.685
ZBFD Chemnitz:ZBFD Chemnitz: BPOLD PirnaBPOLD Pirna
Zentrale Bearbeitungsstellen für Fahrgelddelikte in der BUNDESPOLIZEI
Bundespolizeipräsidium - Abteilung 3 10
Sachbearbeitung ‐ ZBFD BUNDESPOLIZEIVereinfachte Darstellung: § 265a StGB ‐ elEV
Bundespolizeipräsidium - Abteilung 3 11
Aktenaufbau:•Strafanzeige(n)•Strafantrag / -anträge•ggf. Ermittlung Anschrift(en)•Anhörung Beschuldigter•ggf. Anhörung Zeuge(n)•ggf. Hausermittlungen•ggf. sonstige Vermerke•Schlussvermerk•Abverfügung
Koblenz
ZBFD Frankfurt (Oder)
2.175980
4.6182.324466
10.0003.2671.249
Zentralisierte Bearbeitung von Fahrgelddelikten Verteilung Vorgänge nach Bundesländern 2012
25.079
Koblenz
ZBFD Frankfurt (Oder)
ZBFD Bärnau
ZBFD Chemnitz
ZBFD Ahlbeck
ZBFD Löbau
Zentralisierte Bearbeitung von Fahrgelddelikten Verteilung nach Bundesländern 2012
76.901
15.917
36.684
87.661 21.685
Vielen Dank für Ihre AufmerksamkeitSaarbrücken, 26. September 2013
Direktor in der Bundespolizei PolizeihauptkommissarJörg Baumbach Lutz MeyerAbteilungsleiter 3 im Bundespolizeipräsidium Referat 31
KriminalitätsbekämpfungBundespolizeipräsidium
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Gesetzliche Grundlage
• Parallele Aktenführung:– Papierakte– Elektronische Aktendoppel
• Rechtsgrundlage für die elektronischen Dokumente– §§ 483 ff. StPO– „personenbezogene Daten in Dateien“ sind nicht nur META‐Daten, auch elektronische Dokumente
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Workflow
• Datenaustausch BPOL und StAen (BB)– openFT– XJustiz 3.2
• Dokumentendrehscheibe
• Verfahren in MESTA erfassen• Dokumente in die eAkte• eAktenvorlage an den Dezenten
+ XDomea1
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XJustiz/XDomea1
Strukturierte DokumentenübergabeBeschuldigtenvernehmungMustermann, Uwe12.09.2012Bl. 9-13 Bd. 1 d.A.
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eAkte (1)
Selektives Lesen
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eAkte (2)
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Zeitplan
• Programmierung @rtus• Anpassung FAME‐Akte• Pilotierung
– März 2014
• Beginn– September 2014
• Evaluierung– Dezember 2014
Vielen Dank für Ihre AufmerksamkeitSaarbrücken, 26. September 2013
Direktor in der Bundespolizei Polizeihauptkommissar Oberstaatsanwalt
Jörg Baumbach Lutz Meyer Matthias KegelAbteilungsleiter 3 im Bundespolizeipräsidium Referat 31 IT‐Referent
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