View
9
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Maig 2005
Subdirecció General d’Ajuts al Sector Agrari
Sistema d’Informació Geogràfic de Parcel·les Agrícoles - SIGPAC
Il·lustració
2:1 2:2
2:3
2:4
2:5
2:6
2:1 2:2
2:3
2:4
2:5
2:6
2:1 2:2
2:3
2:4
2:5
2:6
Pàgina 2www.gencat.net/darp
• Objectius d’aquesta exposició
• Divulgar l’estratègia del DARP en la implantació del SIGPAC.
• Donar a conèixer les característiques de SIGPAC i del seu manteniment a fi de que els potencials usuaris el puguin integrar en els seus propis sistemes de dades.
SIGPAC ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 3www.gencat.net/darp
ENFOC: Obligació - Oportunitat
ACCÈS: Consulta i al·legacions
MANTENIMENT: Renovació del sistema
FUTUR: Possibilitats d’explotació
Subdirecció General d’Ajuts al Sector Agrari
SIGPAC ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
Pàgina 4www.gencat.net/darp
• Què és el SIGPAC?Un Sistema d’Identificació Geogràfica de Parcel·les Agrícoles per sol·licitar i gestionar ajuts de la UE al sector agrari.
És un Registre públic administratiu de parcel·les sota la titularitat del DARP.
• El SIGPAC manté els codis demunicipi, polígon i parcel·la decadastre, tan sols hi ha canvis anivell de recintes (subparcel·les).
2:1 2:2
2:3
2:4
2:5
2:6
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 5www.gencat.net/darp
• Oportunitat vs. Obligació
• La Reglamentació Comunitària, obliga als Estats Membres a disposar, des d’aquesta campanya 2005, d’un SIG de parcel·les agrícoles per a la sol·licitud d’ajuts i pel seu control.
• El SIGPAC son els fonaments bàsics per a disposar d’un parcel·lari de qualitat que permeti desenvolupar correctament el REAC (Registre d’Explotacions Agràries de Catalunya).
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 6www.gencat.net/darp
• El SIG Oleícola s’integra en SIGPAC.
• El Registre Vitícola s’ha de codificar en base a les referències de SIGPAC.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 7www.gencat.net/darp
• Inversió vs. Despesa
• Donat que la implantació de SIGPAC ha estat obligatòria i molt onerosa, no hi ha altra opció que la de treure’n el màxim rendiment.
• El desplegament de SIGPAC a Catalunya supera amb escreix els objectius comunitaris i te vocació de perviure als règims d’ajut pels quals està concebut en origen.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 8www.gencat.net/darp
• Accés dels agricultors a SIGPAC L’èxit de partida d’aquest SIG rau en dos elements essencials:
• Que l’accés dels titulars d’explotacions a la informació de SIGPAC sigui òptim.
• Que sigui molt senzilla la presentació d’al·legacions als continguts de SIGPAC per tal d’adequar-los a la realitat del territori i al seu dinamisme.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 9www.gencat.net/darp
• El SIGPAC es pot consultar des d’Internet mitjançant un visor web d’accès lliure i gratuït:
http://sigpac.mapa.es/fega/visor/
• En el moment de declarar també es pot consultar la informació gràfica de SIGPAC a les Entitats Col·laboradores mitjançant l’aplicació Croquis integrada amb la DUN (Declaració Única).
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 10www.gencat.net/darp
Per a realitzar la DUN hi ha disponibles més de 850 oficines d’Entitats Col·laboradores:
• Org. Professionals Agràries
• Entitats financeres
• Altres Distribució d’oficines d’Entitats Col·laboradores
per comarca
La disponibilitat d’oficines per tramitar la DUN és proporcional al volum d’expedients.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Les Entitats Col·laboradores del DARP en la DUN son aquelles a les quals els agricultors s’hi poden adreçar per a tramitar la seva Declaració i Sol·licitud d’ajuts.
Pàgina 11www.gencat.net/darp
Visor Flash d’Internet de lliure accés
Aplicació Croquis de la DUN per a Entitats Col·laboradores
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 12www.gencat.net/darp
Exemples de projectes per la configuració de Croquis en local.
Cada projecte local disposa de cobertura d’ortofotos pel 100% de les declaracions de l’any 2004 realitzades des de la comarca, a més a més de tota la informació vectorial i alfanumèrica de Catalunya.
NOGUERA
BAIX EBRE
MONTSIÀ
SEGRIÀ
OSONA
ALT EMPORDÀ
GIRONÉS
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 13www.gencat.net/darp
• Per facilitar més l’accés a la informació SIGPAC, el DARP ha el·laborat un informe per a cada explotació agrícola de Catalunya amb les seves referències gràfiques i alfanumèriques.
• Aquest informe es pot obtenir en qualsevol de les Entitats Col·laboradores de la DUN, i properament directament des d’Internet, mitjançant una clau d’accès personalitzada per a cada agricultor.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 14www.gencat.net/darp
Exemple d’informe SIGPAC personalitzat per a cada explotació.
Cada informe s’obté a partir de les dades declarades pel propi agricultor.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 15www.gencat.net/darp
• Al·legacions dels agricultors a SIGPAC
• En tant que és un Registre Públic, s’admeten al·legacions al seu contingut per qualsevol mitjà establert per la Llei 30/92 de procediment administratiu.
• Per simplificar aquest tràmit, el DARP ha integrat en la DUN les sol·licituds de modificació de SIGPAC, que es tramiten paral·lelament a les sol·licituds d’ajut de cada campanya.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 16www.gencat.net/darp
• Al·legacions a SIGPAC ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 17www.gencat.net/darp
• Al·legacions dels agricultors a SIGPAC 2005
• 100.700 recintes amb al·legació; 7,5% dels més de 1.400.000 recintes declarats (3.400.000 recintes totals).En les CCAA consultades, la incidència d’al·legacions es troba entre el 0,5 i l’1,5% dels recintes declarats.
• Aquestes al·legacions comportaràn la percepció per part del sector de més de 6.000.000 � addicionals, que fins hi tot podrien haver penalitzat.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 18www.gencat.net/darp
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
• Al·legacions dels agricultors a SIGPAC 2005
Declaracions presentadesper comarca
Campanya 2004
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
Pàgina 19www.gencat.net/darp
• Accés d’altres persones a SIGPAC
• Internet per a consultes puntuals.
• Bases de dades vectorials i alfanumèriques per al seu processament. Per a obtenir les imatges cal adreçar-se a l’Institut Cartogràfic de Catalunya.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 20www.gencat.net/darp
• Renovació de Sistema
• Ortofotos; ICC-PNOA. No s’admeten imatges de més de 5 anys en el sistema.
• Parcel·les; a mida que es vagin fent les revisions del Cadastre de cada municipi.
• Recintes; revisions puntuals (100.000 l’any 2005) de les dades en base a sol·licituts de modificació o generals cada 5 anys màxim.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 21www.gencat.net/darp
• Validació de les sol·licituds de modificació de SIGPAC (al·legacions 2005)
1)12% Resolució alfanumèrica; creuaments contra Cadastre pel secà/regadiu i cítrics i altres comprovacions.
2)10 a 25% (?) per imatges Landsat (zona sud de Lleida, on hi ha el 36% de les al·legacions).
3)70 a 90% manualment sobre ortoimatges.
4)Visites a camp; proves pilot PDA.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 22www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat. Zona sud de Lleida, on hi ha el 36% de les al·legacions.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 23www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat.
1. Màscara de zones a classificar.
2. Àrees d’entrenament per a la classificació.
3. Classificació de les imatges Landsat.
4. Bolcatge dades ràster al vectorial de recintes SIGPAC.
5. Creuament alfanumèric de validació de les al·legacions.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 24www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat: 1- Màscara
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
A partir del propi mapa de SIGPAC es crea una màscara amb els recintes d’usos agrícoles.
L’aplicació de la màscara redueix la variabilitat espectral de les imatges, i per tant, les possibilitats de confusió entre categories.
Pàgina 25www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat: 1- Màscara ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
USOS SIGPAC
Usos SIGPAC originals
Selecció prèvia de recintes a emmascarar
Discriminació de polígons petits i/o esbelts
Màscara vectorial
Usos SIGPAC a emmascarar
Màscara rasteritzada
Imatge Landsat amb la màscara
Pàgina 26www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat: 1- Exemples màscara ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 27www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat: 2- Àrees d’entrenament
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Les àrees d’entrenament s’estableixen a partir dels productes (espècies agrícoles) declarats pels agricultors en l’anterior campanya.
S’escullen parcel·les declarades amb un únic producte i amb una superfície mínima. En total es seleccionen unes 70.000 parcel·les.
Pàgina 28www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat: 2- Àrees d’entrenament ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 29www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat: 3 - Classificació
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
• Per a la classificació de les imatges, s’aplica una metodologia desenvolupada per equips del CREAF i el Departament de Geografiade la Universitat Autònoma de Barcelona en la que s’utilitzen sèries d’imatges satèl·lit.
• S’analitzen simultàniament imatges de diferents dates, d’aquestamanera, s’aprofiten les possibilitats que ofereix la resolució temporal de la sèrie d’imatges, a fi de poder augmentar el poder de discriminació de cobertes vegetals amb comportaments fenològics diferenciats.
• Les imatges escollides (en base a la menor presència de núvols) son; 16 de maig, 1 de juny, 17 de juny, 19 de juliol, 4 d’agost, 23 d’octubre i 8 de novembre de 2004.
Pàgina 30www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat: 3- Classificació ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
CLASSIFICACIÓ IMATGE LANDSAT
Terra campaFruiters regadiuFruiters secàOliveresVinyes
Pàgina 31www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat: 4- Bolcatge al vectorial
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Fruiters 95,45%
CLASSIFICACIÓ IMATGE LANDSAT
Terra campaFruiters regadiuFruiters secàOliveresVinyes
Terra Campa 97,22%Fruiters 95,92%
Pàgina 32www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat: 4- Bolcatge al vectorial.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 33www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat:
5- Creuament alfanumèric.
?CONCLUSIÓ (Anticipada?):
• Resultats satisfactoris per enguany, però la principal utilitat en el futur estarà més en la renovació general de la informació de SIGPAC, més que no pas la validació de les sol·licituds de modificació.
• Donades les mides (petites) de molts recintes de SIGPAC, caldrà treballar amb imatges de més ressolució.
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
Pàgina 34www.gencat.net/darp
• Validació amb imatges Landsat:
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
• La classificació de les imatges les està duent a terme un equip del Departament de Geografia de l’UAB.
• Els treballs es van iniciar fa poc i encara no hi ha resultats definitius, però tot apunta a que aquests son força satisfactoris, i que el percentatge d’encert en recintes per sobre de 0,5 ha està per sobre el 85%.
• El principal problema ha estat amb les oliveres, que en molts casos havien estat greument afectades per les gelades del desembre del 2001, i en bona part de la zona afectada (eminentment a les Garrigues) es trobaven tallades a la creu, a la soca o amb podes molt severes que donaven lloc a registres espectrals que han originat confusió en la seva classificació.
Pàgina 35www.gencat.net/darp
• Validació (?) amb imatges Landsat:ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
USOS SIGPAC
CLASSIFICACIÓ IMATGE LANDSAT
Terra campaFruiters regadiuFruiters secàOliveresVinyes
RENOVACIÓ SIGPAC
Pàgina 36www.gencat.net/darp
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
• Validació manual sobre ortofotos.
1. Es carreguen les al·legacions a l’aplicació Croquis de SIGPAC en local.
2. Amb unes 50 persones treballant del territori, es poden revisar les al·legacions en 1 setmana.
53% de les al·legacions es revisaràn sobre ortofotos del 2004
39% de les al·legacions es revisaràn sobre ortofotos del 2005
Pàgina 37www.gencat.net/darp
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
OK
TA --> VI ?
Pàgina 38www.gencat.net/darp
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
• Validació en Camp.
Proves pilot sobre PDA en unes 10 Oficines Comarcals. La resta, sobre fitxes en paper.
Es preveu la visita d’uns 9.000 recintes durant els mesos de juliol i agost.
Pàgina 39www.gencat.net/darp
SIGPAC Subdirecció General
d’Ajuts al Sector Agrari
FUTUR DE SIGPAC
Està en les mans dels seus potencials usuaris:
• REAC
• Sanitat vegetal i ADVs
• Transferència Tecnològica al sector
• Administracions locals, particulars, ...
ENFOC ACCÈS MANTENIMENT FUTUR
Recommended