View
256
Download
4
Category
Preview:
Citation preview
�
P U T U S A N
Nomor : 27/PIDSUS.K/2012/PT-MDN.
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
PENGADILAN TINGGI TINDAK PIDANA KORUPSI MEDAN di
Medan, yang memeriksa dan mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi dalam
peradilan tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara
Terdakwa :
Nama : LIASNA TARIGAN
Tempat Lahir : Deli Serdang
Umur/Tgl.lahir : 14 Mei 1967
Jenis kelamin : Perempuan
Kebangsaan : Indonesia
Tempat tinggal : Gg.Kenanga Kel. Kampung Dalam, Kabanjahe
Agama : Kristen Protestan
Pekerjaan : PNS
Pendidikan : SMA
Terdakwa ditahan oleh :
1. Penyidik Tidak ditahan;
2. Jaksa Penuntut Umum Tidak ditahan;
3. Majelis Hakim Pengadilan Negeri Kabanjahe (Tahanan Rumah) sejak tanggal 13 Januari
2011 s/d 11 Februari 2011;
4. Perpanjangan Penahan oleh Ketua Pengadilan Negeri Kabanjahe (Tahanan Rumah) sejak
tanggal 12 Februari 2011 s/d 10 April 2011;
PENGADILAN TINGGI TERSEBUT
Telah membaca :
I. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum tanggal 13 Januari 2011 yang mendakwa
Terdakwa dengan dakwaan sebagai berikut :
�
2
PERTAMA :
Bahwa ia terdakwa Liasna Tarigan selaku Bendahara Pengeluaran Pembantu (BPP)
pada Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo berdasarkan
Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 417.165 Tahun 2008 tanggal 5
Desember 2008, pada waktu antara bulan Nopember 2008 sampai dengan bulan Desember
2008 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam Tahun 2008 bertempat di Kantor
Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe
Kabupaten Karo dan di Gedung Zentrum Pusat Pembinaan Warga Gereja (PPWG) GBKP
Jln. Nabung Surbakti No. 2 Kecamatan Kabanjahe Kabupaten Karo atau setidak-tidaknya
disuatu tempat yang termasuk daerah hukum Pengadilan Negeri Kabanjahe, baik bersama-
sama maupun sendiri-sendiri dengan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH selaku Pejabat
Pembuat Komitmen (PPK) pada Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten
Karo berdasarkan Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 417.165 Tahun
2008 tanggal 5 Desember 2008 (berkas perkara terpisah) serta Sopyan Ginting, SH selaku
Ketua Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo (berkas perkara terpisah),
sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut melakukan perbuatan,
dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi
menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan
atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, yang
dilakukan dengan cara :
- Bahwa berdasarkan Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 417.165
Tahun 2008 tanggal 5 Desember 2008, terdakwa Liasna Tarigan selaku Bendahara
Pengeluaran Pembantu (BPP) pada Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum
Kabupaten Karo, mempunyai tugas dan tanggungjawab yaitu :
a. Menyelenggarakan tata pembukuan seluruh pengeluaran anggaran secara tertib dan
teratur sesuai ketentuan yang berlaku
b. Menandatangani setiap bukti pengeluaran
c. Membayar dana sesuai dengan peruntukannya sesuai perintah Pejabat Pembuat
Komitmen
d. Bertanggung jawab atas isi dan keselamatan Kas;
e. Bertanggung jawab atas penggunaan uang persediaan
f. Mengajukan penggantian uang muka kerja kepada Kuasa Pengguna Anggaran
melalui Pejabat Pembuat Komitmen
g. Mencairkan dana berdasarkan bukti penarikan yang telah di tandatangani bersama
oleh Pejabat Pembuat Komitmen dan Bendahara Pengeluaran Pembantu
�
3
h. Menyetorkan sisa uang persedian pada akhir tahun anggaran kepada kepala
sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum selaku Kuasa Pengguna Anggaran
i. Memungut dan menyetorkan pajak secara tertib sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
- Bahwa dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Badan Pengawas Pemilihan
Umum (BAWASLU) RI Tahun Anggaran 2008 telah dianggarkan dana sebesar Rp.
1.817.675.000.- (satu miliar delapan ratus tujuh belas juta enam ratus tujuh puluh lima
ribu rupiah) untuk Belanja Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo Tahun
Anggaran 2008 sesuai dengan Rincian Anggaran Belanja (RAB) yang ditetapkan Badan
Pengawas Pemilihan Umum (BAWASLU) RI.
- Bahwa pada bulan Nopember 2008, Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum
Kabupaten Karo telah menerima Rincian Anggaran Belanja (RAB) Tahun Anggaran
2008 yang ditetapkan Badan Pengawas Pemilihan Umum (BAWASLU) RI sebagai
pedoman pelaksanaan penggunaan anggaran kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan
Umum Kabupaten Karo, dengan perincian sebagai berikut :
1. Rincian Anggaran Belanja (RAB) Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten
Karo Tahun Anggaran 2008
KABUPATEN KARO : NO JENIS BELANJA VOLUME HARGA
SATUAN
JUMLAH
(Rp)
1 2 3 4 5 6 PANWASLU
KABUPATENKARO
1.817.675.00
0
I. PEMBAYARAN GAJI PNS
DAN HONORARIUN
55.920.000
1. Belanja Honor Tetap
Uang Kehormatan Anggota 19.500.000
- Ketua 1 org x 3 bln 3 ob 2.500.000 7.500.000
- Anggota 2 org x 3 bln 6 ob 2.000.000 12.000.000
2. Belanja Tunjangan / Honor 5.220.000
- Kepala Sekretariat 1 org x 3 bln 3 ob 540.000 1.620.000
- Staf Pelaksana 4 org x 3 bln 12 ob 300.000 3.600.000
3. Lembur 2.400.000
- Kepala Sekretariat 1 org x 15
jam
15 oj 8.000 120.000
- Pengawas Sekretariat 4 org x 15
jam
60 oj 8.000 480.000
- Uang Makan Lembur 12 org x 15
jam
180 oj 10.000 1.800.000
4. Belanja Perjalanan Dinas ke
Provinsi
28.800.000
- Tiket 4 or x 3 kali 12 ok 500.000 6.000.000
- Uang Harian 4 org x 3 kali
x 2 hr
24 oh 350.000 8.400.000
- Penginapan 4 org x 3 kali
x 2 hr
24 okj 300.000 7.200.000
�
4
-PerjalananDinas Kecamatan 4 org x 3 kali
x 2 hr
24 oh 300.000 7.200.000
II PENYELENGGARAAN
OPERASIONAL
PERKANTORAN
144.830.000,
-
1. Uang makan 13.500.000
- Bantuan Uang Makan 12 org x 25
hari x 3 bln
900 on 15.000 13.500.000
2. Belanja Keperluan Sehari-
hari Perkantoran
ATK 8.760.000
- ATK 1 pkt x 3 bln 3 pkt 2.500.000 7.500.500
-Bantuan BBM Kenderaan
Roda 4
50 liter x 1
unit x 3 bulan
150 liter 6.000 900.000
-Bantuan BBM Kenderaan
Roda 2
20 liter x 1
unit x 3 bulan
60 liter 6.000 360.000
3.Biaya Tenaga Sekretariat,
Pengamanan Kantor, dan
Pengemudi
10.200.000
-Tenaga Sekretariat Non
PNS
2 org x 3 bln 6 ob 850.000 5.100.000
-Tenaga Pengamanan
(Satpam)
1 org x 3 bln 3 ob 850.000 2.550.000
-Pengemudi 1 org x 3 bln 3 ob 850.000 2.550.000
4.Rapat/Koordinasi/Sidang
dengan Instansi terkait
Koordinasi dengan instansi
terkait
8.370.000
- Konsumsi 12 org x 3
kali
36 ok 27.500 990.000
-Bantuan Transportasi 12 org x 3
kali
36 ok 50.000 1.800.000
Penyelenggaraan
Sidang/Rapat
5.580.000
- Konsumsi 12 org x 6
kali
72 ok 27.500 1.980.000
- Bantuan Transportasi 12 org x 6
kali
72 ok 50.000 3.600.000
5.Belanja langganan daya dan
jasa
12.000.000
-Listrik 3 bln 3 pkt 1.000.000 3.000.000
-Telepon 3 bln 3 pkt 2.000.000 6.000.000
- Air 3 bln 3 pkt 500.000 1.500.000
- Internet 3 bln 3 pkt 500.000 1.500.000
6. Belanja modal
Belanja Modal Peralatan
dan Mesin
42.500.000
-Alat Pengolah Data
(Komputer/PC)
1 unit 1 unit 10.000.000 10.000.000
- Printer 1 unit 1 unit 3.500.000 3.500.000
- Meja dan Kursi kerja 10 unit 10 unit 1.000.000 10.000.000
- Meja Rapat 1 unit 1 unit 5.000.000 5.000.000
- Kursi Rapat 10 unit 10 unit 200.000 2.000.000
- Meja dan Kursi Tamu 1 unit 1 unit 2.500.000 2.500.000
- Lemari Kayu 1 unit 1 unit 750.000 750.000
- Penyejuk Udara (AC) 1 unit 1 unit 3.500.000 3.500.000
- Brankas 1 unit 1 unit 3.000.000 3.000.000
�
5
- White Board 1 unit 1 unit 1.000.000 1.000.000
- Pesawat Telephone / Faks 1 unit 1 unit 1.250.000 1.250.000
7. Perawatan Gedung 37.000.000
Belanja Biaya Pemeliharaan
Gedung dan Bangunan
-Pemeliharaan/perbaikan
Gedung dan Bangunan
100 m2 100 m2 55.000 5.500.000
Belanja Sewa
- Sewa gedung kantor 1 pkt x 3 bln 3 pkt 5.000.000 15.000.000
- Kenderaan Roda 4 1 bh x 3 bln 3 pkt 4.500.000 13.500.000
- Kenderaan Roda 2 1 bh x 3 bln 3 pkt 1.000.000 3.000.000
8.Perawatan Sarana dan
Prasarana
37.000.000
Belanja Biaya Pemeliharaan
Peralatan dan Mesin
3.000.000 3.000.000
-Pemeliharaan Inventaris
Kantor
1 pkt 1 pkt 55.000 3.000.000
9. Penyelenggaraan Tata Usaha
Perkantoran
4.500.000
Belanja jasa pos dan giro 1.500.000
- Pengiriman Surat-Surat
Dinas
1 pkt x 3 bln 3 pkt 500.000 1.500.000
Belanja Barang untuk
Pelaksanaan TUPOKSI
3.000.000
- Barang Cetakan/Penggandaan 1 pkt x 3 bln 3 pkt 1.000.000 3.000.000
10. Publikasi dan Humas 5.000.000
- Sosialisasi melalui media
massa
1 pkt 1 pkt 5.000.000 5.000.000
III. SELEKSI CALON
ANGGOTA PANWASLU
KECAMATAN
23.960.000
1. Belanja Honor Tidak Tetap 2.550.000
- Honor Pengarah/Penguji
(anggota Panwaslu
Kabupaten/Kota)
3 org x 1 keg 3 ok 400.000 1.200.000
- Honor Ketua (Kepala
Sekretariat)
1 org x 1 keg 1 ok 300.000 300.000
- Honor Skretaris (Pegawai
Sekretaris)
1 org x 1 keg 1 ok 250.000 250.000
- Honor Anggota (Pegawai
Sekretaris)
4 org x 1 keg 4 ok 200.000 800.000
2. Belanja Bahan 6.110.000
- Pengadaan ATK 1 pkt x 17 kec 17 pkt 150.000 2.550.000
- Foto copy 1 pkt x 17 kec 17 pkt 100.000 1.700.00
Pelaksanaan Seleksi
- Konsumsi Rapat 8 org x 3 kali 24 pkt 27.500 660.000
- Transport Rapat Persiapan 8 org x 3 kali 24 pkt 50.000 1.200.000
3. Belanja Perjalanan Lainnya
(DN)
15.300.000
Perjalanan Dinas dalam
rangka Seleksi
- Tiket 3 org x 17 kec
x 1 hari
51 pkt 300.000 15.300.000
IV. PELANTIKAN DAN
PEMBEKALAN ANGGOTA
80.965.000
�
6
PANWASLU KECAMATAN
DI IBU KOTA
KECAMATAN
1. Belanja Honor Tidak Tetap 2.350.000
- Honor Pengarah (Anggota
Panwaslu Kab/Kota)
3 org x 1 keg 3 ok 400.000 1.200.000
- Honor Ketua (Kepala
Sekretariat)
1 org x 1 keg 1 ok 300.000 300.000
- Honor Skretaris (Pegawai
Sekretaris)
1 org x 1 keg 1 ok 250.000 250.000
- Honor Anggota (Pegawai
Sekretaris)
3 org x 1 keg 3 ok 200.000 600.000
2. Belanja Barang Non
Operasional Lainnya
22.165.000
- Konsumsi Pelantikan 86 org x 1 keg 86 ok 27.500 2.365.000
-Akomodasi Konsumsi
Pembekalan
66 org x 1
hari
66 ok 300.000 19.800.000
3. Belanja Bahan 750.000
- Foto copy 1 pkt 1 pkt 250.000 250.000
- ATK 1 pkt 1 pkt 500.000 500.000
4. Belanja Jasa Profesi 4.700.000
- Honor Rohaniawan 3 org x 1 keg 3 ok 300.000 900.000
- Honor Petugas Protokol/MC 3 org x 1 keg 3 ok 200.000 600.000
- Honor Narasumber 4 org x 1 keg
x 2 jpl
8 ok 400.000 3.200.000
5. Belanja Perjalanan Lainnya
(DN)
51.000.000
- Tiket + uang harian 3 org x 17 kec
x 2 hari
102 ok 500.000 51.000.000
- ATK 1 pkt 1 pkt 500.000 500.000
V. RENCANA ANGGARAN
BELANJA PANWASLU
KECAMATAN
595.000.000
Prog x 17 kec 17 kec 35.000.000 595.000.000
917.000.000
VI. RENCANA ANGGARAN
BELANJA PANWASLU
LAPANGAN
1 prog x 282
desa/kec
262
desa/kel
3.500.000 917.000.000
JUMLAH 1.817.675.00
0
2. Rincian Anggaran Biaya Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan Tahun
Anggaran 2008 KODE JENIS BELANJA VOLUME HARGA
SATUAN
JUMLAH (Rp)
PROGRAM PEMBIAYAAN
LAIN-LAIN
01 PEMBAYARAN
HONORARIUM
12.600.000
a. UANG HONORARIUM
KETUA DAN ANGGOTA
PANWASLU
7.500.000
a. Ketua 1 org x 3 bln 1.000.000 3.000.000
b. Anggota 2 org x 3 bln 750.000 4.500.000
b. Belanja Tunjangan Honorarium 5.100.000
c. Kepala Sekretariat 1 org x 3 bln 500.000 1.500.000
d. Staf Pelaksana 4 org x 3 bln 300.000 3.600.000
�
7
02 PENYELENGGARAAN
OPERASIONAL
PERKANTORAN
5.400.000
a. Belanja Keperluan Sehari-hari
Perkantoran
7.500.000
- ATK dan lain-lain 1 pkt 1.200.000 1.200.000
b.Koordinasi dengan instansi
terkait
2.400.000
- Konsultasi dan Supervisi 3 bln 400.000 1.200.000
-Pengiriman/Ekspedisi Surat-
Surat Dinas Dokumen
3 bln 400.000 1.200.000
c. Belanja Langganan Daya dan
Jasa
1.800.000
- Listrik 3 bln 250.000 750.000
-Telepon 3 bln 200.000 600.000
- Air 3 bln 150.000 450.000
03 BELANJA SEWA 6.000.000
- Kenderaan Roda 2 2 buah x 3
bulan
1.000.000 6.000.000
04 PERAWATAN GEDUNG
KANTOR
6.000.000
a.Belanja biaya pemeliharaan
gedung dan bangunan
- Bantuan sewa kantor dan
pemeliharaan kantor
3 bulan 2.000.000 6.000.000
05 PENYELENGGARAAN TATA
USAHA PERKANTORAN
5.000.000
a. Belanja Jasa
- Pengadaan Perlengkapan
Kantor
1 pkt 3.500.000 3.500.000
- Penyelenggaraan Rapat-Rapat 1 pkt 1.500.000 1.500.000
JUMLAH 1 Kecamatan 35.000.000
3. Rincian Anggaran Biaya Pengawas Pemilihan Umum Lapangan Tahun Anggaran
2008
KODE JENIS BELANJA VOLUME HARGA
SATUAN
JUMLAH
(Rp)
PROGRAM PEMBIAYAAN LAIN-LAIN
01. PEMBAYARAN HONORARIUM
Petugas Pengawas Pemilu Lapangan 1 org x 2
bulan
400.000 800.000
02.PENYELENGGARAAN
OPERASIONAL
1 paket 1.200.000 1.200.000
03. BIAYA SEWA KENDERAAN 1 unit x 2
bulan
750.000 1.500.000
SUB TOTAL 3.500.000
JUMLAH 1 Desa / Kel 3.500.000
- Bahwa dana yang direalisasikan oleh Sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum
(BAWASLU) RI ke rekening Panitia Pengawas Pemilihan Umum (Panwaslu)
Kabupaten Karo dengan rekening Giro nomor 00000144-01-000462-30-1 pada PT.
Bank Rakyat Indonesia Cabang Kabanjahe dengan cara sistem droping (ditransfer
�
8
langsung) hanya sebesar Rp. 700.000.000.- (tujuh ratus juta rupiah) dengan 3 (tiga)
tahap yakni :
1. Pada tanggal 25 Nopember 2008 sebesar Rp. 200.000.000.- (dua ratus juta rupiah);
2. Pada tanggal 17 Desember 2008 sebesar Rp. 300.000.000.- (tiga ratus juta rupiah);
3. Pada tanggal 18 Desember 2008 sebesar Rp. 200.000.000.- (dua ratus juta rupiah).
- Bahwa dari jumlah dana sebesar Rp. 700.000.000.- (tujuh ratus juta rupiah) tersebut,
yang telah dipergunakan untuk pembayaran kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan
Umum Kabupaten Karo Tahun 2008 adalah sebesar Rp. 334.883.409.- (tiga ratus tiga
puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga ribu empat ratus sembilan rupiah),
sedangkan sisanya sebesar Rp. 365.116.591.- (tiga ratus enam puluh lima juta seratus
enam belas ribu lima ratus sembilan puluh satu rupiah) telah dikembalikan ke Kas
Negara melalui Bank Persepsi pada tanggal 06 Januari 2009.
- Bahwa sebelum pelaksanaan kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten
Karo Tahun Anggaran 2008, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo
bersama Sekretariat mengadakan rapat untuk menentukan/menetapkan pelaksanaan
kegiatan/pengadaan barang dan hasil rapat tidak ada dibuat tertulis, akan tetapi hasil
rapat tersebut menentukan bahwa pelaksanaan kegiatan tidak boleh menyimpang dari
Rincian Anggaran Belanja (RAB) yang ditetapkan Badan Pengawas Pemilihan Umum
(BAWASLU) RI, akan tetapi dalam pelaksanaan kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan
Umum Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008 dengan anggaran sebesar Rp. Rp.
334.883.409.- (tiga ratus tiga puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga ribu
empat ratus sembilan rupiah), terdakwa Liasna Br. Tarigan selaku Bendahara
Pengeluaran Pembantu (BPP) bersama dengan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH selaku
Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) serta Sopyan Ginting, SH selaku Ketua Panitia
Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo telah sepakat untuk tidak melaksanakan
seluruh pembayaran atas kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo
Tahun Anggaran 2008 sesuai dengan Rincian Anggaran Belanja (RAB).
- Bahwa kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo Tahun Anggaran
2008 yang tidak dilaksanakan pembayarannya sesuai dengan Rincian Anggaran Belanja
(RAB) adalah sebagai berikut :
1. Pembayaran sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan Nopember dan
bulan Desember 2008.
2. Pembayaran uang harian anggota Panwaslu Kecamatan.
3. Pembayaran uang transport anggota Panwaslu Kecamatan.
4. Pembayaran pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan.
�
9
5. Pembayaran sewa gedung, biaya penginapan, biaya nasi kotak dan snack dalam
rangka pembekalan dan pelantikan anggota Panwaslu Kecamatan ke pihak Zentrum
PPWG GBKP Kabanjahe.
6. Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan.
- Bahwa pada bulan Nopember 2008 bertempat di Kantor Panitia Pengawas Pemilihan
Umum Kabupaten Karo Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe Kabupaten Karo, Drs.
Sada Arih Sinulingga, SH telah sepakat dengan Sopyan Ginting, SH membuat surat
perjanjian Sewa Menyewa Tanah dan Bangunan untuk dijadikan sebagai kantor
Panwaslu Kabupaten Karo, selanjutnya Drs. Sada Arih Sinulingga, SH membuat surat
perjanjian Sewa Menyewa Tanah dan Bangunan atas 1 (satu) pintu bangunan rumah
tinggal yang berada pada Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe dengan uang sewa
sebesar Rp. 5.000.000.- (lima juta rupiah) / bulan antara Drs. Sada Arih Sinulingga,
SH, selaku Pejabat Pembuat Komitmen dengan Kamel Saragih selaku pemilik rumah,
selanjutnya setelah surat Perjanjian sewa menyewa tanah dan bangunan tersebut selesai
diketik, kemudian Drs. Sada Arih Sinulingga, SH menyerahkannya kepada Sopyan
Ginting, SH untuk ditandatangankan kepada Kamel Saragih selaku Pemilik rumah dan
setelah ditandatangani oleh Kamel Saragih, kemudian Sopyan Ginting, SH
menyerahkan Surat Perjanjian Sewa Menyewa Bangunan tersebut untuk ditandatangani
oleh Drs. Sada Arih Sinulingga, SH. sebagai pertanggungjawaban dana, seolah-olah
tanah dan bangunan tersebut benar disewa untuk Kantor Panwaslu Kabupaten Karo,
padahal tanah dan bangunan milik Kamel Saragih di Jln. Selamat Ketaren No. 7
Kabanjahe tidak perlu dibayarkan sewanya karena tanah dan bangunan tersebut telah
disewa oleh Panitia Pengawas Pemilihan Kepala Daerah (Gubernur dan Wakil
Gubernur) Sumatera Utara sejak bulan Maret 2008 sampai dengan bulan Maret 2009
dengan uang sewa sebesar Rp. 10.000.000.- (sepuluh juta rupiah) yang diketahui
Sopyan Ginting, SH yang merupakan mantan salah satu anggota Panitia Pengawas
Pemilihan Kepala Daerah (Gubernur dan Wakil Gubernur) Sumatera Utara, selanjutnya
Sopyan Ginting, SH juga menandatangankan tanda terima uang sewa bulan Nopember
2008 dan bulan Desember 2008 kepada Kamel Saragih, kemudian Sopyan Ginting, SH
menerima pembayaran uang sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo bulan Nopember
2008 dan bulan Desember 2008 sebesar Rp. 10.000.000.- dari terdakwa Liasna Tarigan,
seolah-olah uang sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo diterima Kamel Saragih,
padahal uang sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo bulan Nopember 2008 dan bulan
Desember 2008 sebesar Rp. 10.000.000.- tidak pernah diterima oleh Kamel Saragih,
akan tetapi telah dipergunakan sendiri oleh Sopyan Ginting, SH.
�
10
- Bahwa pada bulan Desember 2008, Drs. Sada Arih Sinulingga, SH telah
memerintahkan terdakwa Liasna Tarigan untuk melakukan pemotongan atau tidak
melakukan Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan, Pembayaran uang transport,
Pembayaran pembelian tas, Pembayaran ke pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe,
Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan sesuai dengan
Rincian Anggaran Belanja (RAB) dan uang hasil pemotongan tersebut telah disepakati
akan di bagi kepada terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH serta
Sopyan Ginting, SH.
- Bahwa setelah selesai acara pembekalan dan pelantikan Ketua dan anggota Panwaslu
Kecamatan pada tanggal 11 s/d 12 Desember 2008 di Gedung Zentrum Pusat
Pembinaan Warga Gereja (PPWG) GBKP Jln. Nabung Surbakti No. 2 Kecamatan
Kabanjahe Kabupaten Karo, Drs. Sada Arih Sinulingga, SH mengumumkan agar para
anggota panwaslu kecamatan menuju meja diteras salah satu ruangan Gedung Zentrum
Pusat Pembinaan Warga Gereja (PPWG) GBKP, kemudian terdakwa Liasna Tarigan
memanggil Purnama Sembiring, BA dan Elyeser Tarigan, BA dan masuk ke dalam
salah satu ruangan untuk membantu membagikan uang transport/ongkos tersebut
kepada Ketua dan anggota panwaslu kecamatan, kemudian terdakwa Liasna Tarigan
menyuruh Purnama Sembiring BA memasukkan uang transport/ongkos yang bervariasi
antara Rp. 100.000.- (seratus ribu rupiah) sampai dengan Rp. 300.000.- (tiga ratus ribu
rupiah) ke dalam 51 amplop dan ditulis nama kecamatannya sesuai dengan yang
diperintahkan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan
menyerahkan berkas berupa daftar hadir dan blanko kosong yang telah disusun
bertindih-tindih yang dijepit dengan hekter kepada Elyeser Tarigan, BA dan Purnama
Br Sembiring untuk ditanda tangani ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan sebagai
tanda terima uang transport/ongkos dan tanda terima tas serta tanda terima uang harian,
kemudian Purnama Br Sembiring menyodorkan daftar hadir dan dibawahnya blanko
kosong yang hanya kolomnya kelihatan sebagai tanda terima uang transport/ongkos dan
tanda terima tas serta tanda terima uang harian Panwaslu Kecamatan yang disusun
berangkap-rangkap dan bertindih, kemudian terdakwa Liasna Tarigan dan Purnama Br
Sembiring menyuruh setiap anggota Panwaslu Kecamatan menuliskan nama sebanyak
satu kali dalam daftar hadir dan menandatanganinya, sedangkan lembaran blangko
kosong sebagai tanda terima yang telah disusun berangkap-rangkap dan bertindih
disuruh hanya membubuhkan tanda tangan, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan
Elyeser Tarigan, BA menyerahkan amplop berisi uang yang bervariasi antara Rp.
100.000.- (seratus ribu rupiah) sampai dengan Rp. 300.000.- (tiga ratus ribu rupiah),
selanjutnya seluruh daftar hadir dan lembaran blangko kosong sebagai tanda terima
�
11
yang telah ditandatangani anggota Panwaslu Kecamatan diserahkan kepada terdakwa
Liasna Tarigan, kemudian terdakwa Liasna Tarigan menyuruh Heskia Brahmana
mencetaknya di komputer dengan nilai uang dan keperluan pembayaran serta yang
menerima yang disebutkan oleh terdakwa Liasna Tarigan, kemudian di print pada
lembaran blangko kosong sebagai tanda terima yang telah ditandatangani anggota
Panwaslu Kecamatan, padahal masing-masing anggota Panwaslu Kecamatan
seharusnya menerima uang transport/ongkos sebesar Rp. 300.000,- (Tiga ratus ribu
rupiah), dan uang transport/ongkos yang nyata diterima oleh anggota Panwaslu
Kecamatan sebanyak 51 (lima puluh satu) orang adalah sebesar Rp. 8.100.000.-
(delapan juta seratus ribu rupiah), dengan perincian :
Uang transport
No
Nama
Nama
Kecamatan
Menurut
Surat
Pertanggung
jawaban
(Rp)
Yang nyata
atau yang
sebenarnya
diterima
(Rp)
Selisih
(Rp)
1 2 3 4 5 6=4-5
1 Riduan Sinuhaji Berastagi 300.000.- 100.000.- 200.000.-
2
Edison Ginting, Amd
Berastagi
300.000.-
100.000.-
200.000.
3 Ir. Asmani Perangin-
angin Berastagi 300.000.- 100.000.- 200.000.-
4 Pinoja Tarigan Merek 300.000.- 150.000.- 150.000.-
5 Sangkat M. Munthe Merek 300.000.- 150.000.- 150.000.-
6 Erson Tarigan Merek 300.000.- 150.000.- 150.000.-
7 Erganda Surbakti Merdeka 300.000.- 100.000.- 200.000.-
8 Destar Barus Merdeka 300.000.- 100.000.- 200.000.-
9 Pdt. Imanuel Pinem Merdeka 300.000.- 100.000.- 200.000.-
10 Saptu Putra Tarigan Dolat rakyat 300.000.- 100.000.- 200.000.-
11 Sabar Menda Ginting Dolat Rakyat 300.000.- 100.000.- 200.000.-
12 Benny Bukit Dolat Rakyat 300.000.- 100.000.- 200.000.-
13 Ir. Sukahati Sinuraya Tiganderket 300.000.- 100.000.- 200.000.-
14 Raja Muda Tiganderket 300.000.- 100.000.- 200.000.-
15 Teman Perangin-
angin Tiganderket 300.000.- 100.000.- 200.000.-
16 Simon Barus Barus Jahe 300.000.- 150.000,- 150.000.-
17 Jani Sembiring Barus Jahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-
18 Kamilius Tarigan, SH Barus Jahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-
19 Antoni Bangun Payung 300.000.- 150.000,- 150.000.-
20 Jupiter Tarigan Payung 300.000.- 150.000,- 150.000.-
21 Rose Br. Ginting Payung 300.000.- 150.000,- 150.000.-
23 Asli Ginting Kutabuluh 300.000.- 200.000.- 100.000.-
24 Cerdas Ginting Kutabuluh 300.000.- 200.000.- 100.000.-
25 Agustinus Karo-Karo Kutabuluh 300.000.- 200.000.- 100.000.-
25 Denion Karo-Karo Simp Empat 300.000.- 200.000.- 100.000.-
26 Mista Perangin-angin Simp Empat 300.000.- 200.000.- 100.000.-
27 Rudi Tarigan, SE Simp Empat 300.000.- 200.000.- 100.000.-
28 Pasman Pelawi, BBA Kabnjahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-
29 Drs. Pardamen Tarigan Kabanjahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-
30 Putra Bangun Kabanjahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-
�
12
31 Wanto Sembiring Naman Teran 300.000.- 150.000,- 150.000.-
32 Naik Br. Sitepu Naman Teran 300.000.- 150.000,- 150.000.-
33 Jendaria Br. Ginting Naman Teran 300.000.- 150.000,- 150.000.-
34 Benito Sembiring Tigapanah 300.000.- 200.000.- 100.000.-
35 Marhoni
Nainggolan, SH
Tigapanah 300.000.- 200.000.- 100.000.-
36 Sima Tarigan Tigapanah 300.000.- 250.000.- 50.000.-
37 Nilamto Ginting Munthe 300.000.- 150.000,- 150.000.-
38 Setia Utama Bangun,
SE Munthe 300.000.- 150.000,- 150.000.-
39 Semangat Sembiring Munthe 300.000.- 150.000,- 150.000.-
40 Sahamta Tarigan Tiga Binanga 300.000.- 300.000.- -
41 Muliadi Sebayang Tiga Binanga 300.000.- 250.000.- 50.000.-
42 Adat Tarigan Tiga Binanga 300.000.- 250.000.- 50.000.-
43 Anthani Steven
Pinem Juhar 300.000.- 200.000.- 100.000.-
44 Awalta Ginting Juhar 300.000.- 200.000.- 100.000.-
45 Firmanta Tarigan Juhar 300.000.- 200.000.- 100.000.-
46 Adil Tarigan Lau Baleng 300.000.- 200.000.- 100.000.-
47 Sempurna Tarigan,
Amd Lau Baleng 300.000.- 200.000.- 100.000.-
48 Budi Perangin-angin Lau Baleng 300.000.- 200.000.- 100.000.-
49 Ivan Saragih Mardingdin
g
300.000.- 200.000.- 100.000.-
50 Hasahatan Silalahi Mardingdin
g
300.000.- 200.000.- 100.000.-
51 Janji Nainggolan Mardingdin
g
300.000.- 200.000.- 100.000.-
Jumlah 15.300.000.- 8.100.000.- 7.200.000.-
Selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH merekayasa
tanda terima uang transport/ongkos sebagai pertanggungjawaban dana seolah-olah
benar yang dibayarkan kepada 51 orang anggota Panwaslu Kecamatan masing-masing
sebesar Rp. 300.000.- (tiga ratus ribu rupiah), begitu pula dengan pembayaran uang
harian yang seharusnya diterima anggota Panwaslu Kecamatan sebanyak 51 orang yaitu
masing-masing sebesar Rp. 700.000.- (tujuh ratus ribu rupiah) dengan total dana
sebesar Rp. 35.700.000.- (tiga puluh lima juta tujuh ratus ribu rupiah) yakni 51 x Rp.
700.000.-, sama sekali tidak ada dibayarkan kepada anggota Panwaslu Kecamatan, dan
untuk pertanggungjawabannya terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga,
SH merekayasa tanda terima uang harian sebagai pertanggungjawaban dana seolah-olah
benar yang dibayarkan kepada masing-masing anggota Panwaslu Kecamatan sebesar
Rp. 700.000.- (tujuh ratus ribu rupiah), demikian pula pada tanggal 11 dan tanggal 12
Desember 2008 tidak ada diberikan tas kepada masing-masing anggota Panwaslu
Kecamatan, akan tetapi pemberian tas dilakukan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH kepada
Erganda Surbakti, SP, Destar Barus, Sabtu Putra Sinuhaji pada bulan Agustus 2009
setelah adanya pemeriksaan di Polres Tanah Karo sedangkan berdasarkan
�
13
pertanggungjawaban dana pembayaran tas sebesar Rp. 6.785.000.- telah dibayarkan
kepada Rins Collection pada tanggal 10 Desember 2008, sehingga terdapat pemotongan
pembayaran uang transport/ongkos anggota Panwas Kecamatan untuk 51 orang sebesar
Rp. 7.200.000.- ( Rp. 15.300.000.- - Rp. 8.100.000.-), dan pemotongan pembayaran
uang harian anggota Panwaslu Kecamatan untuk 51 orang sebesar Rp. 35.700.000.-.,
serta pemotongan pembayaran tas anggota Panwaslu Kecamatan untuk 51 orang sebesar
Rp. 6.785.000.-
- Bahwa pada bulan Desember 2008, dalam rangka pembekalan dan pelantikan anggota
Panwaslu Kecamatan yang dilaksanakan pada tanggal 11 dan tanggal 12 Desember
2008, Drs. Sada Arih Sinulingga, SH telah memesan gedung dan perlengkapannya,
penginapan dan nasi kotak serta snack kepada Pengelola Zentrum PPWG GBKP
Kabanjahe, dan atas pemesanan gedung dan perlengkapannya, penginapan dan nasi
kotak serta snack tersebut, terdakwa Liasna Tarigan telah melakukan pembayaran
secara nyata sebesar Rp. 3.347.500.- (tiga juta tiga ratus empat puluh tujuh ribu lima
ratus ribu rupiah) kepada Paul Perdinan Sinukaban, SP, dengan perincian :
- Sewa gedung Rp. 400.000.-
- Biaya penginapan Rp. 360.000.-
- Biaya nasi kotak dan snack Rp.2.587.500.-
Selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH merekayasa
tanda terima sebagai pertanggungjawaban dana seolah-olah yang dibayarkan kepada
Paul Perdinan Sinukaban, SP sebesar Rp. 14.995.000.- (empat belas juta sembilan ratus
sembilan puluh lima ribu rupiah), dengan perincian :
- Sewa gedung Rp.3.000.000.-
- Biaya penginapan Rp. 2.655.000.-
- Biaya nasi kotak dan snack Rp.9.340.000.-
sehingga terdapat pemotongan dana sebesar Rp. 11.647.500.- (Rp. 14.995.000.- - Rp.
3.347.500.-)
- Bahwa pada akhir Bulan Desember 2008, Drs. Sada Adarih Sinulingga, SH
memerintahkan terdakwa Liasna Tarigan membayarkan uang kehormatan kepada Ketua
dan anggota Panwaslu Kecamatan, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan bertempat di
ruang kerja Kantor Panwaslu Kabanjahe Jalan Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe
menyuruh ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan menandatangani lembaran tanda
terima dalam blangko kosong yang ditempel meterai, kemudian terdakwa Liasna
Tarigan membayarkan uang kehormatan masing-masing sebesar Rp. 300.000.- (tiga
ratus ribu rupiah) kepada 17 orang Ketua Panwaslu Kecamatan dan masing-masing
sebesar Rp. 250.000.- (dua ratus lima puluh ribu rupiah) kepada 34 orang anggota
�
14
Panwaslu Kecamatan, padahal menurut para Ketua dan Anggota Panwaslu Kecamatan
bahwa uang yang diterima tersebut adalah sebagai pinjaman dan bukan uang
kehormatan, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH
merekayasa tanda terima dalam blangko kosong yang ditempel meterai Rp. 3.000.- (tiga
ribu rupiah) yang telah ditandatangani 17 orang ketua dan 34 orang anggota Panwaslu
Kecamatan sebagai pertanggungjawaban dana uang kehormatan bulan Desember 2008
seolah-olah yang dibayarkan kepada masing-masing Ketua Panwaslu Kecamatan
sebesar Rp. 1.000.000.- (satu juta rupiah) dan kepada masing-masing anggota Panwaslu
Kecamatan sebesar Rp. 750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah), sehingga
terdapat pemotongan uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan
sebesar Rp. 42.500.000.-. ( 17 x Rp. 1.000.000.- + 34 x Rp. 750.000.-).
- Bahwa atas kegiatan Pembayaran sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan
Nopember dan bulan Desember 2008, Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan,
Pembayaran uang transport/ongkos anggota Panwaslu Kecamatan, Pembayaran
pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan, dan Pembayaran Sewa gedung, biaya
penginapan, biaya nasi kotak dan snack ke pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe,
serta Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan, terdakwa
Liasna Tarigan telah berhasil melakukan pemotongan dana atau tidak dibayarkan sesuai
dengan kenyataan sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga
puluh dua ribu lima ratus rupiah), dengan perincian:
1. Pemotongan sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan Nopember dan
bulan Desember 2008 sebesar Rp. 10.000.000.- (sepuluh juta rupiah)
2. Pemotongan Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan sebesar Rp.
35.700.000.-. (tiga puluh lima juta rupiah)
3. Pemotongan Pembayaran uang transport/ongkos anggota Panwaslu Kecamatan
sebesar Rp. 7.200.000.-. (tujuh juta dua ratus ribu rupiah).
4. Pemotongan Pembayaran pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan sebesar Rp.
6.785.000.- (enam juta tujuh ratus delapan puluh lima ribu rupiah).
5. Pemotongan Pembayaran sewa gedung, biaya penginapan, biaya nasi kotak dan
snack dalam rangka pembekalan dan pelantikan anggota Panwaslu Kecamatan ke
pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe sebesar Rp. 11.647.500.- (sebelas juta
enam ratus empat puluh tujuh ribu lima ratus rupiah).
6. Pemotongan Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu
Kecamatan sebesar Rp. 42.500.000.-. (empat puluh dua juta lima ratus ribu rupiah).
- Bahwa terdakwa Liasna Tarigan selaku Bendahara Pengeluaran Pembantu harus
menyelenggarakan tata pembukuan seluruh pengeluaran anggaran secara tertib dan
�
15
teratur sesuai ketentuan yang berlaku, dan membayar dana sesuai dengan
peruntukannya sesuai perintah Pejabat Pembuat Komitmen atas pelaksanaan anggaran
belanja sesuai dengan RAB yang ditetapkan Bawaslu RI atas penggunaan anggaran
Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008 sebesar Rp.
334.883.409.- (tiga ratus tiga puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga ribu
empat ratus sembilan rupiah), akan tetapi terdakwa Liasna Tarigan selaku Bendahara
Pengeluaran Pembantu telah menyalahgunakan kewenangan dengan tidak
menyelenggarakan tata pembukuan seluruh pengeluaran anggaran secara tertib dan
teratur sesuai ketentuan yang berlaku, dan tidak membayar dana sesuai dengan
peruntukannya sesuai perintah Pejabat Pembuat Komitmen atas pelaksanaan anggaran
belanja sesuai dengan RAB yang ditetapkan Bawaslu RI, dan bahkan terdakwa Liasna
Tarigan bersama Drs. Sada Arih Sinulingga, SH selaku Pejabat Pembuat Komitmen
telah merekayasa sebagian pertanggungjawaban dana dengan membuat dan
menandatangani tanda terima serta pertanggungjawaban dana yang tidak benar sebesar
Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus
rupiah), seolah-olah seluruh tanda terima serta surat pertanggungjawaban dana telah
sesuai dengan dana yang sudah dipergunakan atas kegiatan Pembayaran sewa kantor
Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan Nopember dan bulan Desember 2008,
Pembayaran uang harian, Pembayaran uang transport, Pembayaran pembelian tas untuk
anggota Panwaslu Kecamatan, Pembayaran Sewa gedung, Biaya penginapan, Biaya
nasi kotak dan snack ke pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe, Pembayaran uang
kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan, dengan perincian sebagai berikut:
1. Sewa uang kantor bulan Nopember 2008 kepada Kamel Saragih sebesar Rp.
5.000.000.- (lima juta rupiah);
2. Pembayaran pembelian Tas dalam rangka pelantikan dan pembekalan anggota
Panwaslu kecamatan kepada RINS COLECTIOAN kepada sebesar
Rp.6.785.000.- (enam juta tujuh ratus delapan puluh lima ribu rupiah);
3. Pembayaran Gedung aula dan kelengkapannya dalam rangka pembekalan
pelantikan anggota Panwas Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar
Rp.3.000.000.- (tiga juta ribu rupiah);
4. Pembayaran Snack dalam rangka pembekalan pelantikan anggota Panwas
Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.1.860.000.- (satu juta
delapan ratus enam puluh ribu rupiah);
5. Pembayaran Nasi kotak dalam rangka pembekalan pelantikan anggota Panwas
Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.2.365.000.- (dua juta tiga
ratus enam puluh lima ribu rupiah);
�
16
6. Pembayaran Nasi kotak dalam rangka pembekalan anggota Panwaslu Kecamatan
kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.5.115.000.- (lima juta seratus lima
belas ribu rupiah);
7. Pembayaran penginapan dalam rangka pembekalan anggota panwaslu Kecamatan
kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.2.655.000.- (dua juta enam ratus lima
puluh lima ribu rupiah);
8. Pembayaran uang harian dalam rangka pelantikan dan pembekalan anggota
Panwaslu Kecamatan kepada Pasman Pelawi, BBA, Dkk sebesar Rp.35.700.000.-
(tiga puluh lima juta tujuh ratus ribu rupiah);
9. Pembayaran uang Transportasi Panwaslu Kecamatan dalam rangka pelantikan dan
pembekalan anggota Panwaslu Kecamatan kepada Pasman Pelawi, BBA, Dkk
sebesar Rp.15.300.000.- (lima belas juta tiga ratus ribu rupiah);
10. Pembayaran sewa kantor Panwas kab. karo bulan Desember 2008 kepada
KAMEL SARAGIH sebesar Rp.5.000.000.- (lima juta rupiah);
11. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan kabanjahe kepada
Pasman Pelawi sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
12. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan kabanjahe kepada
Drs. Perdamen Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
13. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan kabanjahe kepada
Putra Bangun sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
14. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Berastagi kepada
Edison Ginting, Amd sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
15. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Berastagi kepada Ir.
Asmani Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
16. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Berastagi kepada
Riduan Sinuhaji sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
17. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan simpang empat kepada
Demon Karo-Karo sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
18. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang Empat
kepada Mista Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
19. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang Empat
kepada Rudi Tarigan, SE sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
20. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Merek kepada Erson
Tarigan sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
�
17
21. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Merek kepada
Sangkot Marihot Munthe sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
22. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merek kepada
Pinoja Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
23. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Tigapanah kepada
Benito Sembiring sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
24. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigapanah kepada
Markoni Nainggolan, ST sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
25. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigapanah kepada
Sima Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
26. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Naman Teran kepada
Wanto Sembiring sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
27. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan naman teran kepada
Naik Br Sitepu sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
28. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan naman teran kepada
Jenda Ria Br Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
29. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Merdeka kepada
Erganda Surbakti, SP sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
30. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Merdeka kepada
Imanuel Pinem sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
31. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Merdeka kepada
Destar Barus sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
32. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Dolat Rayat kepada
Beni Bukit sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
33. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Dolat rayat kepada Sabtu Putra
Sinuhaji sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
34. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Dolat rayat kepada Sabar Menda
Ginting sebesar Rp. 750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
35. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Barusjahe kepada Jani
Sembiring sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
36. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Barusjahe kepada Siman Barus
sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
37. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Barusjahe kepada Kornelius
Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
�
18
38. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Tiganderket kepada Ir.
Sukahati Sinuraya sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
39. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tinganderket kepada
Teman Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
40. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tinganderket kepada
Raja Muda sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
41. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Payung kepada Antoni
Bangun sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
42. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Payung kepada
Jupiter Tarigan, S.Pd sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
43. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Payung kepada Rose
Br Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
44. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Munthe kepada Setia
Utama Bangun, SE sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
45. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Munthe kepada
Nilamto Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
46. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Munthe kepada
Semangat Sembiring sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
47. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Kutabuluh kepada
Agustinus Karo-Karo sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
48. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Kutabuluh kepada
Cerdas Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
49. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Kutabuluh kepada
Asli Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
50. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Tigabinanga kepada
Muliadi Sebayang sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
51. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigabinanga kepada
Sahamta Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
52. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigabinanga kepada
Adat Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
53. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Juhar kepada Awalta
Ginting sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
54. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Juhar kepada
Firmanta Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
55. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Juhar kepada Antoni
Steven Pinem sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
�
19
56. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Lau Baleng kepada
Adil Tarigan sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
57. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan lau Baleng kepada
Budi Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
58. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan lau Baleng kepada
Sempurna Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
59. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Mardingding kepada
Ivan Saragih sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
60. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Mardingding kepada
Hasahatan Silalahi sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
61. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Mardingding kepada
Janji Nainggolan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
- Bahwa terdakwa Liasna Tarigan atas sepengetahuan dan persetujuan Drs. Sada Arih
Sinulingga, SH, telah mempergunakan dana sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga
belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah) yang merupakan hasil
pemotongan dana kegiatan Panwaslu Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008, dengan
perincian :
- Pembayaran pembelian Tas Rp.6.785.000.-, telah dibayarkan kepada Rin’S
Collection pada 10 Desember 2008.
- Diberikan pinjaman kepada Panwaslu kecamatan pada bulan akhir Desember
2008 sebesar Rp. 13.600.000.- dengan perincian 17 orang ketua Panwaslu
kecamatan X Rp.300.000.- = Rp.5.100.000.-, 34 orang anggota panwaslu
kecamatan X Rp.250.000 = Rp.8.500.000.- sehingga Rp.5.100.000.- +
Rp.8.500.000.- = Rp.13.600.000.-.
- Pembayaran sewa kantor panwaslu Kab. Karo bulan Nopember dan Desember
2008 sebesar Rp.10.000.000.- telah diberikan kepada SOPYAN GINTING, SH
pada tanggal 26 Desember 2008.
- Disetor ke rekening Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH sebesar
Rp.35.000.000. pada tanggal 19 Pebruari 2009
- Diberikan kepada SOPYAN GINTING, SH sebesar Rp.1.000.000.- untuk
pembelian ID Card. pada tanggal 29 Januari 2009
- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH untuk Panjar pakaian
sebesar Rp.5.000.0000.- + 7.000.0000.- + Rp.5.000.000.- = Rp.17.000.000.-. pada
tanggal 18 Pebruari 2009, 25 Maret 2009 dan 8 April 2009
�
20
- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH untuk pembuatan plang
Panwaslu sebesar Rp.4.250.000.-. pada tanggal 18 Pebruari 2009
- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULIGGA, SH untuk biaya makan
minum tamu sebesar Rp.90.000.-. pada tanggal 11 Pebruari 2009
- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA,SH untuk beli oleh-oleh
Markisah sebesar Rp.350.000.-. pada tanggal 30 Desember 2008
- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH untuk biaya menginap
tamu di Hotel Sibayak Brastagi sebesar Rp.735.000.-. pada tanggal 11 Desember
2008
- Dipengang/disimpan terdakwa Liasna Tarigan sebesar Rp.25.022.500.-.
- Bahwa perbuatan terdakwa Liasna Tarigan yang tidak menyelenggarakan tata
pembukuan seluruh pengeluaran anggaran secara tertib dan teratur sesuai ketentuan
yang berlaku, dan tidak membayar dana sesuai dengan peruntukannya sesuai perintah
Pejabat Pembuat Komitmen atas penggunaan anggaran Panitia Pengawas Pemilihan
Umum Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008 sesuai dengan RAB yang ditetapkan
Bawaslu RI sesuai dengan Surat Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor
417.165 Tahun 2008 tanggal 5 Desember 2008 dan perbuatan Drs.Sada Arih
Sinulingga, SH yang tidak meneliti : kebenaran materil dari surat bukti pengeluaran,
kebenaran berita acara hasil pemeriksaan dan penyelesaian pekerjaan, kebenaran fisik
maupun keuangan adalah perbuatan melawan hukum yang mengakibatkan dana sebesar
Rp. Rp. 334.883.409.- (tiga ratus tiga puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga
ribu empat ratus sembilan rupiah) sebagai pembayaran kegiatan Panwaslu Kabupaten
Karo Tahun Anggaran 2008 tidak seluruhnya digunakan sesuai peruntukannya akan
tetapi yang digunakan hanya sebesar Rp. 221.050.909.- (dua ratus dua puluh satu juta
lima puluh ribu sembilan ratus sembilan rupiah) sedangkan dana sebesar Rp.
113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus
rupiah) dipergunakan secara tidak sah untuk kepentingan terdakwa Liasna Tarigan dan
Drs. Sada Arih Sinulingga, SH, serta Sopyan Ginting, SH atau setidak-tidaknya
digunakan diluar peruntukannya secara tidak sah, sehingga telah menguntungkan
terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH, serta Sopyan Ginting, SH
atau setidak-tidaknya menguntungkan orang lain yang tidak berhak sebesar Rp.
113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus
rupiah), yang mengakibatkan kerugian keuangan negara, dalam hal ini Badan Pengawas
Pemilihan Umum RI sesuai dengan hasil perhitungan kerugian keuangan negara yang
dilakukan oleh Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan
�
21
Sumatera Utara sebesar Rp. Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga
puluh dua ribu lima ratus rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah itu.-----------------
-------Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang-undang
Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Undang-
undang Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor : 31
Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 (1) Ke- 1
KUHPidana.----------------------------------------------------------------------------------------------
ATAU,
KEDUA :
Bahwa ia terdakwa Liasna Tarigan selaku Pegawai Negeri Sipil yang diperbantukan
sebagai tenaga pendukung pada Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten
Karo, pada waktu antara bulan Nopember 2008 sampai dengan bulan Desember 2008 atau
setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam Tahun 2008 bertempat di Kantor Panitia
Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe
Kabupaten Karo dan di Gedung Zentrum Pusat Pembinaan Warga Gereja (PPWG) GBKP
Jln. Nabung Surbakti No. 2 Kecamatan Kabanjahe Kabupaten Karo atau setidak-tidaknya
disuatu tempat yang termasuk daerah hukum Pengadilan Negeri Kabanjahe, baik bersama-
sama maupun sendiri-sendiri dengan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH selaku Pegawai Negeri
Sipil (berkas perkara terpisah) serta Sopyan Ginting, SH selaku Ketua Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Kabupaten Karo (Berkas perkara terpisah) sebagai orang yang
melakukan, menyuruh melakukan atau turut melakukan perbuatan, pegawai negeri atau
orang lain selain pegawai negeri yang ditugaskan menjalankan suatu jabatan umum secara
terus-menerus atau untuk sementara waktu, dengan sengaja menggelapkan uang atau surat
berharga yang disimpan karena jabatannya, atau membiarkan uang atau surat berharga
tersebut diambil atau digelapkan oleh orang lain, atau membantu dalam melakukan
perbuatan tersebut, dilakukan dengan cara :
- Bahwa terdakwa Liasna Tarigan selaku Pegawai Negeri Sipil yang diperbantukan
sebagai tenaga pendukung pada Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum
Kabupaten Karo, dan juga diangkat selaku Bendahara Pengeluaran Pembantu pada
Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo berdasarkan
�
22
Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 417.165 Tahun 2008 tanggal 5
Desember 2008, dengan tugas dan tanggungjawab, yaitu :
a. Menyelenggarakan tata pembukuan seluruh pengeluaran anggaran secara tertib
dan teratur sesuai ketentuan yang berlaku
b. Menandatangani setiap bukti pengeluaran
c. Membayar dana sesuai dengan peruntukannya sesuai perintah Pejabat Pembuat
Komitmen
d. Bertanggung jawab atas isi dan keselamatan Kas;
e. Bertanggung jawab atas penggunaan uang persediaan
f. Mengajukan penggantian uang muka kerja kepada Kuasa Pengguna Anggaran
melalui Pejabat Pembuat Komitmen
g. Mencairkan dana berdasarkan bukti penarikan yang telah di tandatangani bersama
oleh Pejabat Pembuat Komitmen dan Bendahara Pengeluaran Pembantu
h. Menyetorkan sisa uang persedian pada akhir tahun anggaran kepada kepala
sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum selaku Kuasa Pengguna Anggaran
i. Memungut dan menyetorkan pajak secara tertib sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan
- Bahwa dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Badan Pengawas Pemilihan
Umum (BAWASLU) RI Tahun Anggaran 2008 telah dianggarkan dana sebesar Rp.
1.817.675.000.- (satu miliar delapan ratus tujuh belas juta enam ratus tujuh puluh lima
ribu rupiah) untuk Belanja Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo
Tahun Anggaran 2008 sesuai dengan Rincian Anggaran Belanja (RAB) yang
ditetapkan Badan Pengawas Pemilihan Umum (BAWASLU) RI.
- Bahwa pada bulan Nopember 2008, Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum
Kabupaten Karo telah menerima Rincian Anggaran Belanja (RAB) Tahun Anggaran
2008 yang ditetapkan Badan Pengawas Pemilihan Umum (BAWASLU) RI sebagai
pedoman pelaksanaan penggunaan anggaran kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan
Umum Kabupaten Karo, dengan perincian sebagai berikut :
1. Rincian Anggaran Belanja (RAB) Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten
Karo Tahun Anggaran 2008
�
23
KABUPATEN KARO :
NO JENIS BELANJA VOLUME HARGA
SATUAN
JUMLAH
(Rp)
1 2 3 4 5 6
PANWASLU
KABUPATENKARO
1.817.675.000
I. PEMBAYARAN GAJI PNS
DAN HONORARIUN
55.920.000
1. Belanja Honor Tetap
Uang Kehormatan
Anggota
19.500.000
- Ketua 1 org x 3
bln
3 ob 2.500.000 7.500.000
- Anggota 2 org x 3
bln
6 ob 2.000.000 12.000.000
2. Belanja Tunjangan /
Honor
5.220.000
- Kepala Sekretariat 1 org x 3
bln
3 ob 540.000 1.620.000
- Staf Pelaksana 4 org x 3
bln
12 ob 300.000 3.600.000
3. Lembur 2.400.000
- Kepala Sekretariat 1 org x 15
jam
15 oj 8.000 120.000
- Pengawas Sekretariat 4 org x 15
jam
60 oj 8.000 480.000
- Uang Makan Lembur 12 org x
15 jam
180
oj
10.000 1.800.000
4. Belanja Perjalanan Dinas
ke Provinsi
28.800.000
- Tiket 4 or x 3
kali
12 ok 500.000 6.000.000
- Uang Harian 4 org x 3
kali x 2 hr
24 oh 350.000 8.400.000
- Penginapan 4 org x 3
kali x 2 hr
24
okj
300.000 7.200.000
-Perjalanan Dinas
Kecamatan
4 org x 3
kali x 2 hr
24 oh 300.000 7.200.000
II PENYELENGGARAAN
OPERASIONAL
PERKANTORAN
144.830.000,-
1. Uang makan 13.500.000
- Bantuan Uang Makan 12 org x
25 hari x 3
bln
900
on
15.000 13.500.000
2.Belanja Keperluan Sehari-
hari Perkantoran
ATK 8.760.000
- ATK 1 pkt x 3
bln
3 pkt 2.500.000 7.500.500
- Bantuan BBM Kenderaan
Roda 4
50 liter x
1 unit x 3
bulan
150
liter
6.000 900.000
- Bantuan BBM Kenderaan 20 liter x 60 6.000 360.000
�
24
Roda 2 1 unit x 3
bulan
liter
3.Biaya Tenaga Sekretariat,
Pengamanan Kantor, dan
Pengemudi
10.200.000
-Tenaga Sekretariat Non
PNS
2 org x 3
bln
6 ob 850.000 5.100.000
-Tenaga Pengamanan
(Satpam)
1 org x 3
bln
3 ob 850.000 2.550.000
-Pengemudi 1 org x 3
bln
3 ob 850.000 2.550.000
4.Rapat/Koordinasi/Sidang
dengan Instansi terkait
Koordinasi dengan
instansi terkait
8.370.000
- Konsumsi 12 org x 3
kali
36 ok 27.500 990.000
-Bantuan Transportasi 12 org x 3
kali
36 ok 50.000 1.800.000
Penyelenggaraan
Sidang/Rapat
5.580.000
- Konsumsi 12 org x 6
kali
72 ok 27.500 1.980.000
- Bantuan Transportasi 12 org x 6
kali
72 ok 50.000 3.600.000
5. Belanja langganan daya
dan jasa
12.000.000
-Listrik 3 bln 3 pkt 1.000.000 3.000.000
-Telepon 3 bln 3 pkt 2.000.000 6.000.000
- Air 3 bln 3 pkt 500.000 1.500.000
- Internet 3 bln 3 pkt 500.000 1.500.000
6. Belanja modal
Belanja Modal Peralatan
dan Mesin
42.500.000
-Alat Pengolah Data
(Komputer/PC)
1 unit 1 unit 10.000.000 10.000.000
- Printer 1 unit 1 unit 3.500.000 3.500.000
- Meja dan Kursi kerja 10 unit 10
unit
1.000.000 10.000.000
- Meja Rapat 1 unit 1 unit 5.000.000 5.000.000
- Kursi Rapat 10 unit 10
unit
200.000 2.000.000
- Meja dan Kursi Tamu 1 unit 1 unit 2.500.000 2.500.000
- Lemari Kayu 1 unit 1 unit 750.000 750.000
- Penyejuk Udara (AC) 1 unit 1 unit 3.500.000 3.500.000
- Brankas 1 unit 1 unit 3.000.000 3.000.000
- White Board 1 unit 1 unit 1.000.000 1.000.000
-Pesawat Telephone / Faks 1 unit 1 unit 1.250.000 1.250.000
7. Perawatan Gedung 37.000.000
Belanja Biaya
Pemeliharaan Gedung
dan Bangunan
-Pemeliharaan/perbaikan
Gedung dan Bangunan
100 m2 100
m2
55.000 5.500.000
Belanja Sewa
- Sewa gedung kantor 1 pkt x 3
bln
3 pkt 5.000.000 15.000.000
- Kenderaan Roda 4 1 bh x 3
bln
3 pkt 4.500.000 13.500.000
�
25
- Kenderaan Roda 2 1 bh x 3
bln
3 pktt 1.000.000 3.000.000
8.Perawatan Sarana dan
Prasarana
37.000.000
Belanja Biaya
Pemeliharaan Peralatan
dan Mesin
3.000.000 3.000.000
- Pemeliharaan Inventaris
Kantor
1 pkt 1 pkt 55.000 3.000.000
9.Penyelenggaraan Tata
Usaha Perkantoran
4.500.000
Belanja jasa pos dan giro 1.500.000
- Pengiriman Surat-Surat
Dinas
1 pkt x 3
bln
3 pkt 500.000 1.500.000
Belanja Barang untuk
Pelaksanaan TUPOKSI
3.000.000
-Barang Cetakan/
Penggandaan
1 pkt x 3
bln
3 pkt 1.000.000 3.000.000
10. Publikasi dan Humas 5.000.000
- Sosialisasi melalui media
massa
1 pkt 1 pkt 5.000.000 5.000.000
III. SELEKSI CALON
ANGGOTA PANWASLU
KECAMATAN
23.960.000
1. Belanja Honor Tidak Tetap 2.550.000
- Honor Pengarah/Penguji
(anggota Panwaslu
Kabupaten/Kota)
3 org x 1
keg
3 ok 400.000 1.200.000
- Honor Ketua (Kepala
Sekretariat)
1 org x 1
keg
1 ok 300.000 300.000
- Honor Skretaris (Pegawai
Sekretaris)
1 org x 1
keg
1 ok 250.000 250.000
- Honor Anggota (Pegawai
Sekretaris)
4 org x 1
keg
4 ok 200.000 800.000
2. Belanja Bahan 6.110.000
- Pengadaan ATK 1 pkt x 17
kec
17
pkt
150.000 2.550.000
- Foto copy 1 pkt x 17
kec
17
pkt
100.000 1.700.00
Pelaksanaan Seleksi
- Konsumsi Rapat 8 org x 3
kali
24
pkt
27.500 660.000
-Transport Rapat Persiapan 8 org x 3
kali
24
pkt
50.000 1.200.000
3. Belanja Perjalanan Lainnya
(DN)
15.300.000
Perjalanan Dinas dalam
rangka Seleksi
- Tiket 3 org x 17
kec x 1
hari
51
pkt
300.000 15.300.000
IV. PELANTIKAN DAN
PEMBEKALAN
ANGGOTA PANWASLU
KECAMATAN DI IBU
KOTA KECAMATAN
80.965.000
1. Belanja Honor Tidak Tetap 2.350.000
�
26
-Honor Pengarah (Anggota
Panwaslu Kab/Kota)
3 org x 1
keg
3 ok 400.000 1.200.000
- Honor Ketua (Kepala
Sekretariat)
1 org x 1
keg
1 ok 300.000 300.000
- Honor Skretaris (Pegawai
Sekretaris)
1 org x 1
keg
1 ok 250.000 250.000
- Honor Anggota (Pegawai
Sekretaris)
3 org x 1
keg
3 ok 200.000 600.000
2. Belanja Barang Non
Operasional Lainnya
22.165.000
- Konsumsi Pelantikan 86 org x 1
keg
86 ok 27.500 2.365.000
-Akomodasi Konsumsi
Pembekalan
66 org x 1
hari
66 ok 300.000 19.800.000
3. Belanja Bahan 750.000
- Foto copy 1 pkt 1 pkt 250.000 250.000
- ATK 1 pkt 1 pkt 500.000 500.000
4. Belanja Jasa Profesi 4.700.000
- Honor Rohaniawan 3 org x 1
keg
3 ok 300.000 900.000
-Honor Petugas Protokol/
MC
3 org x 1
keg
3 ok 200.000 600.000
- Honor Narasumber 4 org x 1
keg x 2 jpl
8 ok 400.000 3.200.000
5. Belanja Perjalanan Lainnya
(DN)
51.000.000
- Tiket + uang harian 3 org x 17
kec x 2
hari
102
ok
500.000 51.000.000
- ATK 1 pkt 1 pkt 500.000 500.000
V. RENCANA ANGGARAN
BELANJA PANWASLU
KECAMATAN
595.000.000
Prog x 17
kec
17
kec
35.000.000 595.000.000
917.000.000
VI. RENCANA ANGGARAN
BELANJA PANWASLU
LAPANGAN
1 prog x
282
desa/kec
262
desa/
kel
3.500.000 917.000.000
JUMLAH 1.817.675.000
2. Rincian Anggaran Biaya Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan Tahun
Anggaran 2008
KODE JENIS BELANJA VOLUME HARGA
SATUAN
JUMLAH
(Rp)
PROGRAM PEMBIAYAAN LAIN-
LAIN
01 PEMBAYARAN HONORARIUM 12.600.000
a. UANG HONORARIUM KETUA
DAN ANGGOTA PANWASLU
7.500.000
a. Ketua 1 org x 3
bln
1.000.000 3.000.000
�
27
b. Anggota 2 org x 3
bln
750.000 4.500.000
b. Belanja Tunjangan Honorarium 5.100.000
c. Kepala Sekretariat 1 org x 3
bln
500.000 1.500.000
d. Staf Pelaksana 4 org x 3
bln
300.000 3.600.000
02 PENYELENGGARAAN
OPERASIONAL PERKANTORAN
5.400.000
a.Belanja Keperluan Sehari-hari
Perkantoran
7.500.000
- ATK dan lain-lain 1 pkt 1.200.000 1.200.000
b. Koordinasi dengan instansi terkait 2.400.000
- Konsultasi dan Supervisi 3 bln 400.000 1.200.000
-Pengiriman/Ekspedisi Surat-
Surat Dinas Dokumen
3 bln 400.000 1.200.000
c. Belanja Langganan Daya dan Jasa 1.800.000
- Listrik 3 bln 250.000 750.000
-Telepon 3 bln 200.000 600.000
- Air 3 bln 150.000 450.000
03 BELANJA SEWA 6.000.000
- Kenderaan Roda 2 2 buah x 3
bulan
1.000.000 6.000.000
04 PERAWATAN GEDUNG
KANTOR
6.000.000
a. Belanja biaya pemeliharaan
gedung dan bangunan
-Bantuan sewa kantor dan
pemeliharaan kantor
3 bulan 2.000.000 6.000.000
05 PENYELENGGARAAN TATA
USAHA PERKANTORAN
5.000.000
a. Belanja Jasa
- Pengadaan Perlengkapan Kantor 1 pkt 3.500.000 3.500.000
- Penyelenggaraan Rapat-Rapat 1 pkt 1.500.000 1.500.000
JUMLAH 1 Kecamatan 35.000.000
3. Rincian Anggaran Biaya Pengawas Pemilihan Umum Lapangan Tahun Anggaran
2008
KODE JENIS BELANJA VOLUME HARGA
SATUAN
JUMLAH
(Rp)
PROGRAM PEMBIAYAAN LAIN-
LAIN
01.PEMBAYARAN
HONORARIUM
Petugas Pengawas Pemilu
Lapangan
1 org x 2 bulan 400.000 800.000
02.PENYELENGGARAAN
OPERASIONAL
1 paket 1.200.000 1.200.000
�
28
03. BIAYA SEWA KENDERAAN 1 unit x 2
bulan
750.000 1.500.000
SUB TOTAL 3.500.000
JUMLAH 1 Desa / Kel 3.500.000
- Bahwa dana yang direalisasikan oleh Sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum
(BAWASLU) RI ke rekening Panitia Pengawas Pemilihan Umum (Panwaslu)
Kabupaten Karo dengan rekening Giro nomor 00000144-01-000462-30-1 pada PT.
Bank Rakyat Indonesia Cabang Kabanjahe dengan cara system droping (ditransfer
langsung) hanya sebesar Rp. 700.000.000.- (tujuh ratus juta rupiah) dengan 3 (tiga)
tahap yakni :
1. Pada tanggal 25 Nopember 2008 sebesar Rp. 200.000.000.- (dua ratus juta
rupiah);
2. Pada tanggal 17 Desember 2008 sebesar Rp. 300.000.000.- (tiga ratus juta rupiah);
3. Pada tanggal 18 Desember 2008 sebesar Rp. 200.000.000.- (dua ratus juta rupiah).
- Bahwa uang sebesar Rp. 700.000.000.- (tujuh ratus juta rupiah) telah berada dalam
kekuasaan terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH, karena sudah
ditransfer oleh Sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum (BAWASLU) RI ke
rekening Panitia Pengawas Pemilihan Umum (Panwaslu) Kabupaten Karo dengan
rekening Giro nomor 00000144-01-000462-30-1 pada PT. Bank Rakyat Indonesia
Cabang Kabanjahe.
- Bahwa dari jumlah dana sebesar Rp. 700.000.000.- (tujuh ratus juta rupiah) tersebut,
yang telah dipergunakan untuk pembayaran kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan
Umum Kabupaten Karo Tahun 2008 adalah sebesar Rp. 334.883.409.- (tiga ratus tiga
puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga ribu empat ratus sembilan rupiah),
sedangkan sisanya sebesar Rp. 365.116.591.- (tiga ratus enam puluh lima juta seratus
enam belas ribu lima ratus sembilan puluh satu rupiah) telah dikembalikan ke Kas
Negara melalui Bank Persepsi pada tanggal 06 Januari 2009.
- Bahwa sebelum pelaksanaan kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten
Karo Tahun Anggaran 2008, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo
bersama Sekretariat mengadakan rapat untuk menentukan/menetapkan pelaksanaan
kegiatan/pengadaan barang dan hasil rapat tidak ada dibuat tertulis, akan tetapi hasil
rapat tersebut menentukan bahwa pelaksanaan kegiatan tidak boleh menyimpang dari
Rincian Anggaran Belanja (RAB) yang ditetapkan Badan Pengawas Pemilihan Umum
(BAWASLU) RI, akan tetapi dalam pelaksanaan kegiatan Panitia Pengawas
�
29
Pemilihan Umum Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008 dengan anggaran sebesar
Rp. 334.883.409.- (tiga ratus tiga puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga
ribu empat ratus sembilan rupiah) tersebut, terdakwa Liasna Tarigan bersama dengan
Drs. Sada Arih Sinulingga, SH serta Sopyan Ginting, SH telah sepakat untuk tidak
melaksanakan seluruh pembayaran atas kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum
Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008 sesuai dengan Rincian Anggaran Belanja
(RAB).
- Bahwa kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo Tahun
Anggaran 2008 yang tidak dilaksanakan pembayarannya sesuai dengan Rincian
Anggaran Belanja (RAB) adalah sebagai berikut :
1. Pembayaran sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan Nopember dan
bulan Desember 2008
2. Pembayaran uang harian anggota Panwaslu Kecamatan
3. Pembayaran uang transport anggota Panwaslu Kecamatan
4. Pembayaran pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan
5. Pembayaran sewa gedung, biaya penginapan, biaya nasi kotak dan snack dalam
rangka pembekalan dan pelantikan anggota Panwaslu Kecamatan ke pihak
Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe
6. Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan.
- Bahwa pada bulan Nopember 2008 bertempat di Kantor Panitia Pengawas Pemilihan
Umum Kabupaten Karo Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe Kabupaten Karo, Drs.
Sada Arih Sinulingga, SH telah sepakat dengan Sopyan Ginting, SH membuat surat
perjanjian Sewa Menyewa Tanah dan Bangunan untuk dijadikan sebagai kantor
Panwaslu Kabupaten Karo, selanjutnya Drs. Sada Arih Sinulingga, SH membuat
surat perjanjian Sewa Menyewa Tanah dan Bangunan atas 1 (satu) pintu bangunan
rumah tinggal yang berada pada Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe dengan uang
sewa sebesar Rp. 5.000.000.- (lima juta rupiah)/bulan antara Drs. Sada Arih
Sinulingga, SH, selaku Pejabat Pembuat Komitmen dengan Kamel Saragih selaku
pemilik rumah, selanjutnya setelah surat Perjanjian sewa menyewa tanah dan
bangunan tersebut selesai diketik, kemudian Drs. Sada Arih Sinulingga, SH
menyerahkannya kepada Sopyan Ginting, SH untuk ditandatangankan kepada Kamel
Saragih selaku Pemilik rumah dan setelah ditandatangani oleh Kamel Saragih,
kemudian Sopyan Ginting, SH menyerahkan Surat Perjanjian Sewa Menyewa
Bangunan tersebut untuk ditandatangani oleh Drs. Sada Arih Sinulingga, SH sebagai
pertanggungjawaban dana, seolah-olah tanah dan bangunan tersebut benar disewa
untuk Kantor Panwaslu Kabupaten Karo, padahal tanah dan bangunan milik Kamel
�
30
Saragih di Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe tidak perlu dibayarkan sewanya
karena tanah dan bangunan tersebut telah disewa oleh Panitia Pengawas Pemilihan
Kepala Daerah (Gubernur dan Wakil Gubernur) Sumatera Utara sejak bulan Maret
2008 sampai dengan bulan Maret 2009 dengan uang sewa sebesar Rp. 10.000.000.-
(sepuluh juta rupiah) yang diketahui Sopyan Ginting, SH yang merupakan mantan
salah satu anggota Panitia Pengawas Pemilihan Kepala Daerah (Gubernur dan Wakil
Gubernur) Sumatera Utara, selanjutnya Sopyan Ginting, SH juga menandatangankan
tanda terima uang sewa bulan Nopember 2008 dan bulan Desember 2008 kepada
Kamel Saragih, kemudian Sopyan Ginting, SH menerima pembayaran uang sewa
kantor Panwaslu Kabupaten Karo bulan Nopember 2008 dan bulan Desember 2008
sebesar Rp. 10.000.000.- dari terdakwa Liasna Tarigan, seolah-olah uang sewa kantor
Panwaslu Kabupaten Karo diterima Kamel Saragih, padahal uang sewa kantor
Panwaslu Kabupaten Karo bulan Nopember 2008 dan bulan Desember 2008 sebesar
Rp. 10.000.000.- tidak pernah diterima oleh Kamel Saragih, akan tetapi telah
dipergunakan sendiri oleh Sopyan Ginting, SH.
- Bahwa pada bulan Desember 2008, Drs. Sada Arih Sinulingga, SH telah
memerintahkan terdakwa Liasna Tarigan untuk melakukan pemotongan atau tidak
melakukan Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan, Pembayaran uang
transport, Pembayaran pembelian tas, Pembayaran ke pihak Zentrum PPWG GBKP
Kabanjahe, Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan
sesuai dengan Rincian Anggaran Belanja (RAB) dan uang hasil pemotongan tersebut
telah disepakati akan di bagi kepada terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih
Sinulingga, SH serta Sopyan Ginting, SH.
- Bahwa setelah selesai acara pembekalan dan pelantikan Ketua dan anggota Panwaslu
Kecamatan pada tanggal 11 s/d 12 Desember 2008 di Gedung Zentrum Pusat
Pembinaan Warga Gereja (PPWG) GBKP Jln. Nabung Surbakti No. 2 Kecamatan
Kabanjahe Kabupaten Karo, Drs. Sada Arih Sinulingga, SH mengumumkan agar para
anggota panwaslu kecamatan menuju meja diteras salah satu ruangan Gedung
Zentrum Pusat Pembinaan Warga Gereja (PPWG) GBKP, kemudian terdakwa Liasna
Tarigan memanggil Purnama Sembiring, BA dan Elyeser Tarigan, BA dan masuk ke
dalam salah satu ruangan untuk membantu membagikan uang transport/ongkos
tersebut kepada Ketua dan anggota panwaslu kecamatan, kemudian terdakwa Liasna
Tarigan menyuruh Purnama Sembiring BA memasukkan uang transport/ongkos yang
bervariasi antara Rp. 100.000.- (seratus ribu rupiah) sampai dengan Rp. 300.000.-
(tiga ratus ribu rupiah) ke dalam 51 amplop dan ditulis nama kecamatannya sesuai
dengan yang diperintahkan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH, selanjutnya terdakwa
�
31
Liasna Tarigan menyerahkan berkas berupa daftar hadir dan blanko kosong yang telah
disusun bertindih-tindih yang dijepit dengan hekter kepada Elyeser Tarigan, BA dan
Purnama Br Sembiring untuk ditanda tangani ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan
sebagai tanda terima uang transport/ongkos dan tanda terima tas serta tanda terima
uang harian, kemudian Purnama Br Sembiring menyodorkan daftar hadir dan
dibawahnya blanko kosong yang hanya kolomnya kelihatan sebagai tanda terima
uang transport/ongkos dan tanda terima tas serta tanda terima uang harian Panwaslu
Kecamatan yang disusun berangkap-rangkap dan bertindih, kemudian terdakwa
Liasna Tarigan dan Purnama Br Sembiring menyuruh setiap anggota Panwaslu
Kecamatan menuliskan nama sebanyak satu kali dalam daftar hadir dan
menandatanganinya, sedangkan lembaran blangko kosong sebagai tanda terima yang
telah disusun berangkap-rangkap dan bertindih disuruh hanya membubuhkan tanda
tangan, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan Elyeser Tarigan, BA menyerahkan
amplop berisi uang yang bervariasi antara Rp. 100.000.- (seratus ribu rupiah) sampai
dengan Rp. 300.000.- (tiga ratus ribu rupiah), selanjutnya seluruh daftar hadir dan
lembaran blangko kosong sebagai tanda terima yang telah ditandatangani anggota
Panwaslu Kecamatan diserahkan kepada terdakwa Liasna Tarigan, kemudian
terdakwa Liasna Tarigan menyuruh Heskia Brahmana mencetaknya di komputer
dengan nilai uang dan keperluan pembayaran serta yang menerima yang disebutkan
oleh terdakwa Liasna Tarigan, kemudian di print pada lembaran blangko kosong
sebagai tanda terima yang telah ditandatangani anggota Panwaslu Kecamatan,
padahal masing-masing anggota Panwaslu Kecamatan seharusnya menerima uang
transport/ongkos sebesar Rp. 300.000,- (Tiga ratus ribu rupiah), dan uang
transport/ongkos yang nyata diterima oleh anggota Panwaslu Kecamatan sebanyak 51
(lima puluh satu) orang adalah sebesar Rp. 8.100.000.- (delapan juta seratus ribu
rupiah), dengan perincian :
Uang transport
No
Nama
Nama
Kecamatan
Menurut
Surat
Pertanggung
jawaban
(Rp)
Yang nyata
atau yang
sebenarnya
diterima
(Rp)
Selisih
(Rp)
1 2 3 4 5 6=4-5
1 Riduan Sinuhaji Berastagi 300.000.- 100.000.- 200.000.-
2 Edison Ginting, Amd Berastagi 300.000.- 100.000.- 200.000.
3 Ir. Asmani Perangin-
angin Berastagi 300.000.- 100.000.- 200.000.-
4 Pinoja Tarigan Merek 300.000.- 150.000.- 150.000.-
5 Sangkat M. Munthe Merek 300.000.- 150.000.- 150.000.-
6 Erson Tarigan Merek 300.000.- 150.000.- 150.000.-
7 Erganda Surbakti, SP Merdeka 300.000.- 100.000.- 200.000.-
8 Destar Barus Merdeka 300.000.- 100.000.- 200.000.-
�
32
9 Pdt. Imanuel Pinem Merdeka 300.000.- 100.000.- 200.000.-
10 Saptu Putra Tarigan Dolat rakyat 300.000.- 100.000.- 200.000.-
11 Sabar Menda Ginting Dolat Rakyat 300.000.- 100.000.- 200.000.-
12 Benni Bukit Dolat Rakyat 300.000.- 100.000.- 200.000.-
13 Ir. Sukahati Sinuraya Tiganderket 300.000.- 100.000.- 200.000.-
14 Raja Muda Tiganderket 300.000.- 100.000.- 200.000.-
15 Teman Perangin-
angin Tiganderket 300.000.- 100.000.- 200.000.-
16 Simon Barus Barus Jahe 300.000.- 150.000,- 150.000.-
17 Jani Sembiring Barus Jahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-
18 Kamilius Tarigan, SH Barus Jahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-
19 Antoni Bangun Payung 300.000.- 150.000,- 150.000.-
20 Jupiter Tarigan Payung 300.000.- 150.000,- 150.000.-
21 Rose Br. Ginting Payung 300.000.- 150.000,- 150.000.-
23 Asli Ginting Kutabuluh 300.000.- 200.000.- 100.000.-
24 Cerdas Ginting Kutabuluh 300.000.- 200.000.- 100.000.-
25 Agustinus Karo-
Karo
Kutabuluh 300.000.- 200.000.- 100.000.-
25 Denion Karo-Karo Simp Empat 300.000.- 200.000.- 100.000.-
26 Mista Perangin-angin Simp Empat 300.000.- 200.000.- 100.000.-
27 Rudi Tarigan, SE Simp Empat 300.000.- 200.000.- 100.000.-
28 Pasman Pelawi, BBA Kabanjahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-
29 Drs. Pardamen
Tarigan Kabanjahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-
30 Putra Bangun Kabanjahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-
31 Wanto Sembiring Naman Teran 300.000.- 150.000,- 150.000.-
32 Naik Br. Sitepu Naman Teran 300.000.- 150.000,- 150.000.-
33 Jendaria Br. Ginting Naman teran 300.000.- 150.000,- 150.000.-
34 Benito Sembiring Tigapanah 300.000.- 200.000.- 100.000.-
35 Marhoni Nainggolan,
SH Tigapanah 300.000.- 200.000.- 100.000.-
36 Sima Tarigan Tigapanah 300.000.- 250.000.- 50.000.-
37 Nilamto Ginting Munthe 300.000.- 150.000,- 150.000.-
38 Setia Utama Bangun,
SE Munthe 300.000.- 150.000,- 150.000.-
39 Semangat Sembiring Munthe 300.000.- 150.000,- 150.000.-
40 Sahamta Tarigan Tiga Binanga 300.000.- 300.000.- -
41 Muliadi Sebayang Tiga Binanga 300.000.- 250.000.- 50.000.-
42 Adat Tarigan Tiga Binanga 300.000.- 250.000.- 50.000.-
43 Anthani Steven
Pinem Juhar 300.000.- 200.000.- 100.000.-
44 Awalta Ginting Juhar 300.000.- 200.000.- 100.000.-
45 Firmanta Tarigan Juhar 300.000.- 200.000.- 100.000.-
46 Adil Tarigan Lau Baleng 300.000.- 200.000.- 100.000.-
47 Sempurna Tarigan,
Amd Lau Baleng 300.000.- 200.000.- 100.000.-
48 Budi Perangin-
angin
Lau Baleng 300.000.- 200.000.- 100.000.-
49 Ivan Saragih Mardingding 300.000.- 200.000.- 100.000.-
50 Hasahatan Silalahi Mardingding 300.000.- 200.000.- 100.000.-
51 Janji Nainggolan Mardingding 300.000.- 200.000.- 100.000.-
Jumlah 15.300.000.- 8.100.000.- 7.200.000.-
�
33
Selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH merekayasa
tanda terima uang transport/ongkos sebagai pertanggungjawaban dana seolah-olah
benar yang dibayarkan kepada 51 orang anggota Panwaslu Kecamatan masing-
masing sebesar Rp. 300.000.- (tiga ratus ribu rupiah), begitu pula dengan
pembayaran uang harian yang seharusnya diterima anggota Panwaslu Kecamatan
sebanyak 51 orang yaitu masing-masing sebesar Rp. 700.000.- (tujuh ratus ribu
rupiah) dengan total dana sebesar Rp. 35.700.000.- (tiga puluh lima juta tujuh ratus
ribu rupiah) yakni 51 x Rp. 700.000.-, sama sekali tidak ada dibayarkan kepada
anggota Panwaslu Kecamatan, dan untuk pertanggungjawabnnya terdakwa Liasna
Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH merekayasa tanda terima uang harian
sebagai pertanggungjawaban dana seolah-olah benar yang dibayarkan kepada masing-
masing anggota Panwaslu Kecamatan sebesar Rp. 700.000.- (tujuh ratus ribu rupiah),
demikian pula pada tanggal 11 dan tanggal 12 Desember 2008 tidak ada diberikan tas
kepada masing-masing anggota Panwaslu Kecamatan, akan tetapi pemberian tas
dilakukan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH kepada Erganda Surbakti, SP, Destar
Barus, Sabtu Putra Sinuhaji pada bulan Agustus 2009 setelah adanya pemeriksaan di
Polres Tanah Karo sedangkan berdasarkan pertanggungjawabn dana pembayaran tas
sebesar Rp. 6.785.000.- telah dibayarkan kepada Rins Collection pada tanggal 10
Desember 2008, sehingga terdapat pemotongan pembayaran uang transport/ongkos
anggota Panwas Kecamatan untuk 51 orang sebesar Rp. 7.200.000.- ( Rp.
15.300.000.- - Rp. 8.100.000.-), dan pemotongan pembayaran uang harian anggota
Panwaslu Kecamatan untuk 51 orang sebesar Rp. 35.700.000,- serta pemotongan
pembayaran tas anggota Panwaslu Kecamatan untuk 51 orang sebesar Rp. 6.785.000.-
dan seluruh uang hasil pemotongan pembayaran tersebut disimpan oleh terdakwa
Liasna Tarigan.
- Bahwa pada bulan Desember 2008, dalam rangka pembekalan dan pelantikan anggota
Panwaslu Kecamatan yang dilaksanakan pada tanggal 11 dan tanggal 12 Desember
2008, Drs. Sada Arih Sinulingga, SH telah memesan gedung dan perlengkapannya,
penginapan dan nasi kotak serta snack kepada Pengelola Zentrum PPWG GBKP
Kabanjahe, dan atas pemesanan gedung dan perlengkapannya, penginapan dan nasi
kotak serta snack tersebut, terdakwa Liasna Tarigan telah melakukan pembayaran
secara nyata sebesar Rp. 3.347.500.- (tiga juta tiga ratus empat puluh tujuh ribu lima
ratus ribu rupiah) kepada Paul Perdinan Sinukaban, SP, dengan perincian :
- Sewa gedung Rp. 400.000.-
- Biaya penginapan Rp. 360.000.-
- Biaya nasi kotak dan snack Rp. 2.587.500.-
�
34
Selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH merekayasa
tanda terima sebagai pertanggungjawaban dana seolah-olah yang dibayarkan kepada
Paul Perdinan Sinukaban, SP sebesar Rp. 14.995.000.- (empat belas juta sembilan
ratus sembilan puluh lima ribu rupiah), dengan perincian :
- Sewa gedung Rp. 3.000.000.-
- Biaya penginapan Rp. 2.655.000.-
- Biaya nasi kotak dan snack Rp. 9.340.000.-
sehingga terdapat pemotongan dana sebesar Rp. 11.647.500.- (Rp. 14.995.000.- - Rp.
3.347.500.-)
- Bahwa pada akhir Bulan Desember 2008, Drs. Sada Adarih Sinulingga, SH
memerintahkan terdakwa Liasna Tarigan membayarkan uang kehormatan kepada
Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan di
ruang kerja Kantor Panwaslu Kabanjahe Jalan Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe
menyuruh ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan menandatangani lembaran tanda
terima dalam blangko kosong yang ditempel meterai, kemudian terdakwa Liasna
Tarigan membayarkan uang kehormatan masing-masing sebesar Rp. 300.000.- (tiga
ratus ribu rupiah) kepada 17 orang Ketua Panwaslu Kecamatan dan masing-masing
sebesar Rp. 250.000.- (dua ratus lima puluh ribu rupiah) kepada 34 orang anggota
Panwaslu Kecamatan, padahal menurut para Ketua dan Anggota Panwaslu
Kecamatan bahwa uang yang diterima tersebut adalah sebagai pinjaman dan bukan
uang kehormatan, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih
Sinulingga, SH merekayasa tanda terima dalam blangko kosong yang ditempel
meterai Rp. 3.000.- (tiga ribu rupiah) yang telah ditandatangani 17 orang ketua dan 34
orang anggota Panwaslu Kecamatan sebagai pertanggungjawaban dana uang
kehormatan bulan Desember 2008 seolah-olah yang dibayarkan kepada masing-
masing Ketua Panwaslu Kecamatan sebesar Rp. 1.000.000.- (satu juta rupiah) dan
kepada masing-masing anggota Panwaslu Kecamatan sebesar Rp. 750.000.- (tujuh
ratus lima puluh ribu rupiah), sehingga terdapat pemotongan uang kehormatan Ketua
dan anggota Panwaslu Kecamatan sebesar Rp. 42.500.000.-. ( 17 x Rp. 1.000.000.- +
34 x Rp. 750.000.-).
- Bahwa atas kegiatan Pembayaran sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan
Nopember dan bulan Desember 2008, Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan,
Pembayaran uang transport/ongkos anggota Panwaslu Kecamatan, Pembayaran
pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan, dan Pembayaran Sewa gedung, biaya
penginapan, biaya nasi kotak dan snack ke pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe,
serta Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan,
�
35
terdakwa Liasna Tarigan telah berhasil melakukan pemotongan dana atau tidak
dibayarkan sesuai dengan kenyataan sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta
delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah), dengan perincian :
1. Pemotongan sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan Nopember dan
bulan Desember 2008 sebesar Rp. 10.000.000.- (sepuluh juta rupiah)
2. Pemotongan Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan sebesar Rp.
35.700.000.-. (tiga puluh lima juta rupiah)
3. Pemotongan Pembayaran uang transport/ongkos anggota Panwaslu Kecamatan
sebesar Rp. 7.200.000.-. (tujuh juta dua ratus ribu rupiah).
4. Pemotongan Pembayaran pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan sebesar Rp.
6.785.000.- (enam juta tujuh ratus delapan puluh lima ribu rupiah).
5. Pemotongan Pembayaran sewa gedung, biaya penginapan, biaya nasi kotak dan
snack ke pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe dalam rangka pembekalan dan
pelantikan anggota Panwaslu Kecamatan sebesar Rp. 11.647.500.- (sebelas juta
enam ratus empat puluh tujuh ribu lima ratus rupiah).
6. Pemotongan Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu
Kecamatan sebesar Rp. 42.500.000.-. (empat puluh dua juta lima ratus ribu
rupiah).
- Bahwa terdakwa Liasna Tarigan bersama Drs. Sada Arih Sinulingga, SH telah
menggelapkan uang sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus
tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah) dengan merekayasa pertanggungjawan dana,
yakni membuat dan menandatangani tanda terima serta surat pertanggungjawaban
dana yang tidak benar, seolah-olah benar tanda terima serta surat pertanggungjawaban
dana tersebut telah sesuai dengan yang sudah dipergunakan untuk kegiatan Panitia
Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo, dengan perincian sebagai berikut :
1. Sewa uang kantor bulan Nopember 2008 kepada Kamel Saragih sebesar Rp.
5.000.000.- (lima juta rupiah);
2. Pembayaran pembelian Tas dalam rangka pelantikan dan pembekalan anggota
Panwaslu kecamatan kepada RINS COLECTION kepada sebesar
Rp.6.785.000.- (enam juta tujuh ratus delapan puluh lima ribu rupiah);
3. Pembayaran Gedung aula dan kelengkapannya dalam rangka pembekalan
pelantikan anggota Panwas Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar
Rp.3.000.000.- (tiga juta ribu rupiah);
4. Pembayaran Snack dalam rangka pembekalan pelantikan anggota Panwas
Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.1.860.000.- (satu juta
delapan ratus enam puluh ribu rupiah);
�
36
5. Pembayaran Nasi kotak dalam rangka pembekalan pelantikan anggota Panwas
Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.2.365.000.- (dua juta tiga
ratus enam puluh lima ribu rupiah);
6. Pembayaran Nasi kotak dalam rangka pembekalan anggota Panwaslu
Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.5.115.000.- (lima juta
seratus lima belas ribu rupiah);
7. Pembayaran penginapan dalam rangka pembekalan anggota panwaslu
Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.2.655.000.- (dua juta
enam ratus lima puluh lima ribu rupiah);
8. Pembayaran uang harian dalam rangka pelantikan dan pembekalan anggota
Panwaslu Kecamatan kepada Pasman Pelawi, BBA, Dkk sebesar
Rp.35.700.000.- (tiga puluh lima juta tujuh ratus ribu rupiah);
9. Pembayaran uang Transportasi Panwaslu Kecamatan dalam rangka pelantikan
dan pembekalan anggota Panwaslu Kecamatan kepada Pasman Pelawi, BBA,
Dkk sebesar Rp.15.300.000.- (lima belas juta tiga ratus ribu rupiah);
10. Pembayaran sewa kantor Panwas kab. karo bulan Desember 2008 kepada
KAMEL SARAGIH sebesar Rp.5.000.000.- (lima juta rupiah);
11. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan kabanjahe kepada
Pasman Pelawi sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
12. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan kabanjahe kepada
Drs. Perdamen Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
13. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan kabanjahe kepada
Putra Bangun sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
14. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Berastagi kepada
Edison Ginting, Amd sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
15. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Berastagi kepada
Ir. Asmani Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
16. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Berastagi kepada
Riduan Sinuhaji sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
17. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan simpang empat
kepada Demon Karo-Karo sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
18. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang Empat
kepada Mista Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
�
37
19. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang Empat
kepada Rudi Tarigan, SE sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
20. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Merek kepada Erson
Tarigan sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
21. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Merek kepada
Sangkot Marihot Munthe sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
22. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merek kepada
Pinoja Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
23. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Tigapanah kepada
Benito Sembiring sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
24. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigapanah kepada
Markoni Nainggolan, ST sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
25. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigapanah kepada
Sima Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
26. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Naman Teran kepada
Wanto Sembiring sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
27. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan naman teran
kepada Naik Br Sitepu sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
28. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan naman teran
kepada Jenda Ria Br Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
29. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Merdeka kepada
Erganda Surbakti, SP sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
30. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Merdeka kepada
Imanuel Pinem sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
31. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Merdeka kepada
Destar Barus sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
32. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Dolat Rayat kepada
Beni Bukit sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
33. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Dolat rayat kepada Sabtu Putra
Sinuhaji sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
34. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Dolat rayat kepada Sabar
Menda Ginting sebesar Rp. 750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
�
38
35. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Barusjahe kepada Jani
Sembiring sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
36. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Barusjahe kepada Siman Barus
sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
37. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Barusjahe kepada Kornelius
Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
38. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Tiganderket kepada
Ir. Sukahati Sinuraya sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
39. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tinganderket
kepada Teman Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh
ribu rupiah);
40. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tinganderket
kepada Raja Muda sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
41. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Payung kepada
Antoni Bangun sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
42. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Payung kepada
Jupiter Tarigan, S.Pd sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
43. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Payung kepada
Rose Br Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
44. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Munthe kepada Setia
Utama Bangun, SE sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
45. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Munthe kepada
Nilamto Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
46. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Munthe kepada
Semangat Sembiring sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
47. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Kutabuluh kepada
Agustinus Karo-Karo sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
48. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Kutabuluh kepada
Cerdas Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
49. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Kutabuluh kepada
Asli Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
50. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Tigabinanga kepada
Muliadi Sebayang sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
51. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigabinanga
kepada Sahamta Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
�
39
52. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigabinanga
kepada Adat Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
53. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Juhar kepada Awalta
Ginting sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
54. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Juhar kepada
Firmanta Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
55. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Juhar kepada
Antoni Steven Pinem sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
56. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Lau Baleng kepada
Adil Tarigan sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
57. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan lau Baleng kepada
Budi Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
58. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Lau Baleng kepada
Sempurna Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);
59. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Mardingding kepada
Ivan Saragih sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);
60. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Mardingding
kepada Hasahatan Silalahi sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
61. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Mardingding
kepada Janji Nainggolan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu
rupiah);
- Bahwa terdakwa Liasna Tarigan atas sepengetahuan dan persetujuan Drs. Sada Arih
Sinulingga, SH, telah mempergunakan dana sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga
belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah) yang merupakan hasil
pemotongan dana kegiatan Panwaslu Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008, dengan
perincian :
- Pembayaran pembelian Tas Rp.6.785.000.-, telah dibayarkan kepada Rin’S
Collection pada 10 Desember 2008.
- Diberikan pinjaman kepada Panwaslu kecamatan pada bulan akhir Desember
2008 sebesar Rp. 13.600.000.- dengan perincian 17 orang ketua Panwaslu
kecamatan X Rp.300.000.- = Rp.5.100.000.-, 34 orang anggota panwaslu
kecamatan X Rp.250.000 = Rp.8.500.000.- sehingga Rp.5.100.000.- +
Rp.8.500.000.- = Rp.13.600.000.-.
�
40
- Pembayaran sewa kantor panwaslu Kab. Karo bulan Nopember dan Desember
2008 sebesar Rp.10.000.000.- telah diberikan kepada SOPYAN GINTING, SH
pada tanggal 26 Desember 2008.
- Disetor ke rekening Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH sebesar
Rp.35.000.000. pada tanggal 19 Pebruari 2009
- Diberikan kepada SOPYAN GINTING, SH sebesar Rp.1.000.000.- untuk
pembelian ID Card. pada tanggal 29 Januari 2009
- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH untuk Panjar pakaian
sebesar Rp.5.000.0000.- + 7.000.0000.- + Rp.5.000.000.- = Rp.17.000.000.-.
pada tanggal 18 Pebruari 2009, 25 Maret 2009 dan 8 April 2009
- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH untuk pembuatan
plang Panwaslu sebesar Rp.4.250.000.-. pada tanggal 18 Pebruari 2009
- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULIGGA, SH untuk biaya makan
minum tamu sebesar Rp.90.000.-. pada tanggal 11 Pebruari 2009
- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA,SH untuk beli oleh-oleh
Markisah sebesar Rp.350.000.-. pada tanggal 30 Desember 2008
- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH untuk biaya menginap
tamu di Hotel Sibayak Brastagi sebesar Rp.735.000.-. pada tanggal 11
Desember 2008
- Disimpan Liasna Tarigan sebesar Rp.25.022.500.-.
- Bahwa perbuatan terdakwa Liasna Tarigan selaku Pegawai Negeri Sipil yang
diperbantukan sebagai tenaga pendukung pada Sekretariat Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Kabupaten Karo dan juga diangkat sebagai Bendahara Pengeluaran
Pembantu pada Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo
berdasarkan Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 417.165 Tahun
2008 tanggal 5 Desember 2008 bersama Drs. Sada Arih Sinulingga, SH selaku
Pegawai Negeri Sipil yang diperbantukan sebagai tenaga pendukung pada Sekretariat
Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo berdasarkan Surat Keputusan
Bupati Karo Nomor : 270/1855/BKD/2008 tanggal 19 Nopember 2008 dan juga
diangkat selaku Pejabat Pembuat Komitmen pada Sekretariat Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Kabupaten Karo berdasarkan Keputusan Badan Pengawas
Pemilihan Umum Nomor 417.165 Tahun 2008 tanggal 5 Desember 2008 dan Sopyan
Ginting, SH, selaku Ketua Panwaslu Kabupaten Karo, yang telah mengelapkan uang
sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu
lima ratus rupiah) dengan merekayasa pertanggungjawan dana, yakni membuat dan
menandatangani tanda terima serta surat pertanggungjawaban dana yang tidak benar
�
41
atas Pembayaran sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan Nopember dan
bulan Desember 2008, pembayaran uang harian anggota Panwaslu Kecamatan,
pembayaran uang transport/ongkos anggota Panwaslu Kecamatan, pembayaran
pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan, dan pembayaran sewa gedung, biaya
penginapan, biaya nasi kotak dan snack dalam rangka pembekalan dan pelantikan
anggota Panwaslu Kecamatan ke pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe, serta
Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan, seolah-olah
benar tanda terima serta surat pertanggungjawaban dana tersebut telah sesuai dengan
yang sudah dipergunakan untuk kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum
Kabupaten Karo adalah perbuatan melawan hukum yang mengakibatkan dana sebesar
Rp. 334.883.409.- (tiga ratus tiga puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga
ribu empat ratus sembilan rupiah) sebagai pembayaran kegiatan Panwaslu Kabupaten
Karo Tahun Anggaran 2008 tidak seluruhnya digunakan sesuai peruntukannya akan
tetapi yang digunakan hanya sebesar Rp. 221.050.909.- sedangkan dana sebesar Rp.
113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus
rupiah) telah digelapkan terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH,
serta Sopyan Ginting, SH dan telah dipergunakan secara tidak sah untuk kepentingan
terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH, serta Sopyan Ginting,
SH atau setidak-tidaknya digunakan diluar peruntukannya secara tidak sah sebesar
Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus
rupiah), yang mengakibatkan kerugian keuangan negara, dalam hal ini Badan
Pengawas Pemilihan Umum RI sesuai hasil perhitungan kerugian keuangan negara
yang dilakukan oleh Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP)
Perwakilan Sumatera Utara sebesar Rp. Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta
delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar
jumlah itu.------------------------------------------------------------------------------------------
--------Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 8 Jo. Pasal 18 Undang-undang
Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Undang-
undang Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor : 31
Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 (1) Ke- 1
KUHPidana.----------------------------------------------------------------------------------------------
II. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum tanggal 29 September 2010 yang menuntut Terdakwa
sebagai berikut:
�
42
1. Menyatakan terdakwa LIASNA TARIGAN, terbukti secara sah dan menyakinkan
menurut hukum, bersalah melakukan Tindak Pidana “Korupsi yang dilakukan secara
bersama-sama” sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 jo. Pasal 18
UU RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. UU
RI Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas UU RI Nomor 31 Tahun 1999
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP,
sebagaimana dalam dakwaan Pertama kami diatas ; -----------------------------------------
2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa LIASNA TARIGAN dengan pidana penjara 1
(satu) tahun dan 6 (enam) bulan dan membayar denda sebesar Rp. 50.000.000.- (lima
puluh juta rupiah) subsider 4 (empat) bulan kurungan, serta membayar uang
pengganti secara tanggung-renteng dengan saksi Drs. Sada Arih Sinulingga, SH
sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu
lima ratus rupiah) dan untuk terdakwa sebesar Rp. 56.916.250.- (lima puluh enam juta
Sembilan ratus enam belas ribu dua ratus lima puluh rupiah) setelah dikompensasi
dari barang bukti berupa uang tunai sebesar Rp. 103.832.500.- (seratus tiga juta
delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah);-----------------------------------------
3. Menyatakan barang bukti berupa :
a. Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Panwaslu Kab. Karo Tahun Anggaran 2008 yang
asli terdiri dari :
1. Pembayaran gedung aula dan perlengkapannya dalam rangka Pelantikan dan
Pembekalan Anggota Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo Tahun 2008
tertanggal 12 Desember 2009;
2. Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada Pengelola
Zentrum PPWG GBKP Nomor : 32/Panwaslu-Karo/2008 tertanggal 2 Desember
2008 perihal pesanan;
3. Pembayaran nasi kotak dalam rangka Pelantikan Panwaslu Kecamatan Se
Kabupaten Karo pada tanggal 11 Desember 2008 tertanggal 12 Desember 2008;
4. Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada Pengelola
Zentrum PPWG GBKP Nomor : 35/Panwaslu-Karo/XII/2008 tertanggal 10
Desember 2008 perihal pesanan;
5. Pembayaran penginapan dalam rangka pembekalan anggota Panwaslu
Kecamatan Se Kabupaten Karo tahun 2008;
6. Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada Pengelola
Zentrum PPWG GBKP Nomor : 37/Panwaslu-Karo/XII/2008 tertanggal 10
Desember 2008 perihal pesanan;
7. Pembayaran nasi kotak dalam rangka Pembekalan Anggota PAnwaslu
Kecamatan Se Kabupaten Karo Tahun 2008;
�
43
8. Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada Pengelola
Zentrum PPWG GBKP Nomor : 36/Panwaslu-Karo/XII/2008 tertanggal 10
Desember 2008 perihal pesanan;
9. Pembayaran Snack dalam rangka pembekalan anggota Panwaslu Kecamatan Se
Kabupaten Karo tahun 2008;
10. Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada Pengelola
Zentrum PPWG GBKP Nomor : 34/Panwaslu-Karo/XII/2008 tertanggal 10
Desember 2008 perihal pesanan;
11. Pembayaran Pembelian Tas dalam rangka pelantikan dan pembekalan anggota
Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo pada tanggal 2 Desember 2008;
12. Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada Rin’s
Collection Nomor : 21/Panwaslu-Karo/XII/2008 tertanggal 2 Desember 2008
perihal Pesanan Tas;
13. Surat Rin’s Collection kepada Panwaslu Kabupaten Karo tertanggal 10
Desember 2008;
14. Daftar penerima Tas dan ATK tertanggal 12 Desember 2008;
15. Pembayaran uang transport Panwaslu Kecamatan Se Ksbupaten Karo pada
tanggal 11 dan 12 Desember 2008 tertanggal 12 Desember 2008;
16. Daftar penerima uang transport dalam rangka pelantikan dan pembekalan
anggota Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo pada tanggal 11 dan 12
Desember 2008;
17. Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo dalam
rangka Pelantikan dan Pembekalan anggota Panwaslu Kecamatan se Kabupaten
Karo pada tanggal 11 dan 12 Desember 2008;
18. Daftar penerima uang harian dalam rangka pelantikan dan pembekalan anggota
Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo pada tanggal 11 dan 12 Desember
2008;
19. Pembayaran uang kehormatan Ketua Panwaslu Kecamatan Kabanjahe
Kabupaten Karo kepada PASMAN PELAWI, BBA untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
20. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kabupaten Karo
kepada PUTRA BANGUN untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31
Desember 2008;
21. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kabanjahe
Kabupaten Karo kepada Drs. PERDAMEN TARIGAN untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
�
44
22. Pembayaran uang Ketua Panwaslu Kecamatan Tigapanah Kabupaten Karo
kepada BENITO SEMBIRING untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31
Desember 2008;
23. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamtan Tigapanah
Kabupaten Karo kepada MARKONI NAINGGOLAN untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
24. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamtan Tigapanah
Kabupaten Karo kepada SIMA TARIGAN untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
25. Pembayaran uang kehormatan Ketua Panwaslu Kecamtan Simpang Empat
Kabupaten Karo kepada DEMON KARO-KARO untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
26. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang Empat
Kabupaten Karo kepada DURI TARIGAN, SE untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
27. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang Empat
Kabupaten Karo kepada MISTA PERANGIN-ANGIN untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
28. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang Empat
Kabupaten Karo kepada EDISON GINTING untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
29. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang Empat
Kabupaten Karo kepada RIDUAN SINUHAJI untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008 ;
30. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Berastagi
Kabupaten Karo kepada MISTA PERANGIN-ANGIN untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
31. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tigabinanga
Kabupaten Karo kepada SAHAMTA TARIGAN untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
32. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tigabinanga
Kabupaten Karo kepada ADAT TARIGAN untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
33. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tigabinanga
Kabupaten Karo kepada MULIADI SEBAYANG untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
�
45
34. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kutabuluh
Kabupaten Karo kepada AGUSTINUS KARO-KARO untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
35. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kutabuluh
Kabupaten Karo kepada CERDAS GINTING untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
36. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kutabuluh
Kabupaten Karo kepada ASLI GINTING untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
37. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Munthe Kabupaten
Karo kepada SETIA UTAMA BANGUN, SE untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
38. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Munthe Kabupaten
Karo kepada SEMANGAT SEMBIRING untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
39. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kutabuluh
Kabupaten Karo kepada NILAMTO GINTING untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
40. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Naman Teran
Kabupaten Karo kepada WANTO SEMBIRING untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
41. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Naman Teran
Kabupaten Karo kepada NAIK BR KARO untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
42. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Naman Teran
Kabupaten Karo kepada JENDARIA BR GINTING untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
43. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Juhar Kabupaten
Karo kepada AWALTA GINTING untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31
Desember 2008;
44. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Juhar Kabupaten
Karo kepada FIRMANTA TARIGAN untuk bulan Desember 2008, tertanggal
31 Desember 2008;
45. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Juhar Kabupaten
Karo kepada ANTHONI STEVEN PINEM untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
�
46
46. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Payung Kabupaten
Karo kepada ANTONI GINTING untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31
Desember 2008;
47. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Payung Kabupaten
Karo kepada JUPITER TARIGAN untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31
Desember 2008;
48. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Payung Kabupaten
Karo kepada ROSE BR GINTING untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31
Desember 2008;
49. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Barus Jahe
Kabupaten Karo kepada JANI SEMBIRING untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
50. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Barus Jahe
Kabupaten Karo kepada KORNELIUS TARIGAN untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
51. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Barus Jahe
Kabupaten Karo kepada SIMAN BARUS untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
52. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Dolat Rakyat
Kabupaten Karo kepada BENNI BUKIT untuk bulan Desember 2008, tertanggal
31 Desember 2008;
53. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Dolat Rakyat
Kabupaten Karo kepada SABAR MENDA GINTING untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
54. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Dolat Rakyat
Kabupaten Karo kepada SABTU PUTRA SINUHAJI, WANTO SEMBIRING
untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
55. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merdeka
Kabupaten Karo kepada ERGANDA SURBAKTI untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
56. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merdeka
Kabupaten Karo kepada Pdt. IMANUEL PINEM untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
57. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merdeka
Kabupaten Karo kepada DESTER BARUS untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
�
47
58. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merek Kabupaten
Karo kepada ERSON TARIGAN untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31
Desember 2008;
59. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merek Kabupaten
Karo kepada PINOJA TARIGAN untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31
Desember 2008;
60. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merek Kabupaten
Karo kepada SANGKOT MARIHOT MUNTHE untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
61. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Mardingding
Kabupaten Karo kepada IVAN SARAGIH untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
62. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Mardingding
Kabupaten Karo kepada JANJI NAINGGOLAN untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
63. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Mardingding
Kabupaten Karo kepada HASAHATAN SILALAHI untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
64. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Lau Baleng
Kabupaten Karo kepada ADIL TARIGAN untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
65. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Lau Baleng
Kabupaten Karo kepada BUDI PERANGIN-ANGIN untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
66. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Lau Baleng
Kabupaten Karo kepada SEMPURNA TARIGAN untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
67. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tiganderket
Kabupaten Karo kepada Ir. SUKAHATI SINURAYA untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
68. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tiganderket
Kabupaten Karo kepada RAJA MUDA untuk bulan Desember 2008, tertanggal
31 Desember 2008;
69. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tiganderket
Kabupaten Karo kepada TEMAN PERANGIN-ANGIN untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
�
48
b. Satu lembar surat bukti Penyerahan uang senilai Rp. 400.000.- (empat ratus ribu
rupiah) dengan Nomor Buku 960;
c. 1 (satu) lembar surat bukti penyerahan uang senilai Rp. 360.000.- (tiga ratus enam
puluh ribu rupiah) dengan Nomor Buku 961;
d. Satu lembar surat bukti penyerahan uang senilai Rp. 2.587.500.- (dua juta lima
ratus delapan puluh tujuh ribu lima ratus rupiah) dengan Nomor Buku 962;
e. Dua lembar surat permohonan ketua dan anggota panwaslu Kecamatan se
Kabupaten Karo kepada Ketua Panwaslu Kabupaten Karo tanggal 23 Februari
2009 tentang penjelasan anggaran;
f. Satu buah tas jinjing warna hitam;
g. Tiga buah tas jinjing warna hitam;
h. Satu buah tas jinjing warna hitam;
i. Uang tunai senilai Rp. 103.832.500.- (seratus tiga juta delapan ratus tiga puluh dua
ribu lima ratus rupiah);
j. Satu lembar slip penyetoran Bank Rakyat Indonesia uang sebesar Rp.
35.000.000.- ke nomor Rekening 01441013837503 An. Drs. SADA ARIH
SINULINGGA, SH tanggal 19 Pebruari 2009;
k. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara Pembantu
Panwaslu uang sebesar Rp. 1.000.000.- untuk pembayaran ID Card yang diterima
oleh SOFYAN GINTING, SH tertanggal 29 Januari 2009;
l. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara Pengeluaran
Panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 5.000.000.- untuk pembayaran panjar
pakaian Panwaslu Kecamatan tertanggal 18 Pebruari 2009 yang diterima oleh Drs.
SADA ARIH SINULINGGA, SH;
m. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara Pengeluaran
Panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 7.000.000.- untuk pembayaran pakaian
Panwaslu Kab. Karo tertanggal 25 Maret 2009 yang diterima oleh Drs. SADA
ARIH SINULINGGA, SH;
n. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara Pengeluaran
Panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 5.000.000.- untuk pembayaran panjar
pakaian tertanggal 8 April 2009 yang diterima oleh Drs. SADA ARIH
SINULINGGA, SH;
o. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara Pengeluaran
panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 4.250.000.- untuk pembayaran uang
Pembuatan Plang Panwaslu Kecamatan tertanggal 18 Pebruari 2009 yang diterima
oleh Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH;
�
49
p. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk catatan tanggal 11 Pebruari 2009
sebesar Rp. 90.000.000.- untuk makan malam tamu Ketua Panwaslu yang
diterima oleh Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH;
q. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk catatan sebesar Rp. 350.000.- untuk
oleh-oleh ke Jakarta tanggal 30 Desember 2008 yang diterima oleh Drs. SADA
ARIH SINULINGGA, SH;
r. Satu lembar bukti pembayaran (Bill) dari Hotel Sinabung dengan nomor register
000961 tertanggal 11 Desember 2008 sebesar Rp. 735.000.- berikut Bill makan di
Restaurant Hotel Sinabung tertanggal 11 Desember 2008 dengan nomor register
004672 dan Misc Voucher 1 Extra Bed dengan nomor register 003187;
s. Satu lembar surat pengembalian dana ke Bawaslu RI melalui Bank Persepsi
tertanggal 11 Desember 2009;
t. Satu exemplar tabungan pada Bank Rakyat Indonesia Cabang Kabanjahe yang
sampul depan sudah tidak ada lagi;
u. Tiga lembar surat perjanjian sewa menyewa tanah dan bangunan tertanggal 4
Nopember 2008;
v. Satu lembar surat pertanggung jawaban (SPJ) pembayaran sewa kantor Panwaslu
Kab. Karo untuk bulan Nopember 2008;
w. Surat Kepala Perwakilan BPKP Propinsi Sumatera Utara Nomor : LHAI-
5005/PW02/5/2009, tanggal 06 Nopember 2009 perihal Laporan hasil Audit
Investigatif atas dugaan Tindak Pidana Korupsi Penggunaan Anggaran Panwaslu
Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008;
x. Surat Kepala Perwakilan BPKP Propinsi Sumatera Utara Nomor SR-
2525/PW.02/5/2010 tanggal 03 Juni 2010 perihal Laporan hasil Perhitungan
Kerugian Kauangan Negara atas Dugaan TPK pada Penggunaan Anggaran
Panwaslu Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008;
Dijadikan barang bukti dalam perkara terdakwa atas nama Drs. Sada Arih
Sinulingga, SH;
4. Agar Terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000.- (lima ribu
rupiah);
III. Putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tanggal 25 Oktober 2011, Nomor :
11/Pid.B/2011/PN-Kbj, yang amarnya berbunyi sebagai berikut :
�
50
1. Menyatakan terdakwa LIASNA TARIGAN, telah terbukti secara sah dan
menyakinkan menurut hukum, bersalah melakukan Tindak Pidana “ Korupsi yang
dilakukan secara bersama-sama”;
2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa LIASNA TARIGAN dengan pidana penjara
selama 1 (satu) tahun, serta membayar uang pengganti secara tanggung-renteng
dengan saksi Drs. Sada Arih Sinulingga, SH sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga
belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah) dan untuk terdakwa
sebesar Rp. 56.916.250.- (lima puluh enam juta Sembilan ratus enam belas ribu dua
ratus lima puluh rupiah) setelah dikompensasi dari barang bukti berupa uang tunai
sebesar Rp. 103.832.500.- (seratus tiga juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima
ratus rupiah);
3. Menyatakan barang bukti berupa :
a. Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Panwaslu Kab. Karo Tahun Anggaran 2008
yang asli terdiri dari :
1). Pembayaran gedung aula dan perlengkapannya dalam rangka Pelantikan
dan Pembekalan Anggota Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo Tahun
2008 tertanggal 12 Desember 2009;
2). Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada
Pengelola Zentrum PPWG GBKP Nomor : 32/Panwaslu-Karo/2008
tertanggal 2 Desember 2008 perihal pesanan;
3). Pembayaran nasi kotak dalam rangka Pelantikan Panwaslu Kecamatan Se
Kabupaten Karo pada tanggal 11 Desember 2008 tertanggal 12 Desember
2008;
4). Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada
Pengelola Zentrum PPWG GBKP Nomor : 35/Panwaslu-Karo/XII/2008
tertanggal 10 Desember 2008 perihal pesanan;
5). Pembayaran penginapan dalam rangka pembekalan anggota Panwaslu
Kecamatan Se Kabupaten Karo tahun 2008;
6). Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada
Pengelola Zentrum PPWG GBKP Nomor : 37/Panwaslu-Karo/XII/2008
tertanggal 10 Desember 2008 perihal pesanan;
7). Pembayaran nasi kotak dalam rangka Pembekalan Anggota Panwaslu
Kecamatan Se Kabupaten Karo Tahun 2008;
�
51
8). Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada
Pengelola Zentrum PPWG GBKP Nomor : 36/Panwaslu-Karo/XII/2008
tertanggal 10 Desember 2008 perihal pesanan;
9). Pembayaran Snack dalam rangka pembekalan anggota Panwaslu
Kecamatan Se Kabupaten Karo tahun 2008;
10). Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada
Pengelola Zentrum PPWG GBKP Nomor : 34/Panwaslu-Karo/XII/2008
tertanggal 10 Desember 2008 perihal pesanan;
11). Pembayaran Pembelian Tas dalam rangka pelantikan dan pembekalan
anggota Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo pada tanggal 2
Desember 2008;
12). Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada Rin’s
Collection Nomor : 21/Panwaslu-Karo/XII/2008 tertanggal 2 Desember
2008 perihal Pesanan Tas;
13). Surat Rin’s Collection kepada Panwaslu Kabupaten Karo tertanggal 10
Desember 2008;
14). Daftar penerima Tas dan ATK tertanggal 12 Desember 2008;
15). Pembayaran uang transport Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo pada
tanggal 11 dan 12 Desember 2008 tertanggal 12 Desember 2008;
16). Daftar penerima uang transport dalam rangka pelantikan dan pembekalan
anggota Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo pada tanggal 11 dan 12
Desember 2008 ;
17). Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo dalam
rangka Pelantikan dan Pembekalan anggota Panwaslu Kecamatan se
Kabupaten Karo pada tanggal 11 dan 12 Desember 2008;
18). Daftar penerima uang harian dalam rangka pelantikan dan pembekalan
anggota Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo pada tanggal 11 dan 12
Desember 2008;
19). Pembayaran uang kehormatan Ketua Panwaslu Kecamatan Kabanjahe
Kabupaten Karo kepada PASMAN PELAWI, BBA untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
�
52
20). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kabupaten
Karo kepada PUTRA BANGUN untuk bulan Desember 2008, tertanggal
31 Desember 2008;
21). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kabanjahe
Kabupaten Karo kepada Drs. PERDAMEN TARIGAN untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
22). Pembayaran uang Ketua Panwaslu Kecamatan Tigapanah Kabupaten Karo
kepada BENITO SEMBIRING untuk bulan Desember 2008, tetratnggal 31
Desember 2008;
23). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamtan Tigapanah
Kabupaten Karo kepada MARKONI NAINGGOLAN untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
24). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamtan Tigapanah
Kabupaten Karo kepada SIMA TARIGAN untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
25). Pembayaran uang kehormatan Ketua Panwaslu Kecamtan Simpang Empat
Kabupaten Karo kepada DEMON KARO-KARO untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
26). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang
Empat Kabupaten Karo kepada DURI TARIGAN, SE untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
27). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang
Empat Kabupaten Karo kepada MISTA PERANGIN-ANGIN untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
28). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang
Empat Kabupaten Karo kepada EDISON GINTING untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
29). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang
Empat Kabupaten Karo kepada RIDUAN SINUHAJI untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
30). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Berastagi
Kabupaten Karo kepada MISTA PERANGIN-ANGIN untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
�
53
31). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tigabinanga
Kabupaten Karo kepada SAHAMTA TARIGAN untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
32). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tigabinanga
Kabupaten Karo kepada ADAT TARIGAN untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
33). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tigabinanga
Kabupaten Karo kepada MULIADI SEBAYANG untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
34). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kutabuluh
Kabupaten Karo kepada AGUSTINUS KARO-KARO untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
35). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kutabuluh
Kabupaten Karo kepada CERDAS GINTING untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
36). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kutabuluh
Kabupaten Karo kepada ASLI GINTING untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
37). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Munthe
Kabupaten Karo kepada SETIA UTAMA BANGUN, SE untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
38). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Munthe
Kabupaten Karo kepada SEMANGAT SEMBIRING untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
39). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kutabuluh
Kabupaten Karo kepada NILAMTO GINTING untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
40). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Naman Teran
Kabupaten Karo kepada WANTO SEMBIRING untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
41). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Naman Teran
Kabupaten Karo kepada NAIK BR KARO untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
�
54
42). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Naman Teran
Kabupaten Karo kepada JENDARIA BR GINTING untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
43). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Juhar
Kabupaten Karo kepada AWALTA GINTING untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
44). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Juhar
Kabupaten Karo kepada FIRMANTA TARIGAN untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
45). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Juhar
Kabupaten Karo kepada ANTHONI STEVEN PINEM untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
46). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Payung
Kabupaten Karo kepada ANTONI GINTING untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
47). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Payung
Kabupaten Karo kepada JUPITER TARIGAN untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
48). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Payung
Kabupaten Karo kepada ROSE BR GINTING untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
49). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Barus Jahe
Kabupaten Karo kepada JANI SEMBIRING untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
50). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Barus Jahe
Kabupaten Karo kepada KORNELIUS TARIGAN untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
51). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Barus Jahe
Kabupaten Karo kepada SIMAN BARUS untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
52). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Dolat Rakyat
Kabupaten Karo kepada BENNI BUKIT untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
�
55
53). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Dolat Rakyat
Kabupaten Karo kepada SABAR MENDA GINTING untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
54). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Dolat Rakyat
Kabupaten Karo kepada SABTU PUTRA SINUHAJI, WANTO
SEMBIRING untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
55). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merdeka
Kabupaten Karo kepada ERGANDA SURBAKTI untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
56). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merdeka
Kabupaten Karo kepada Pdt. IMANUEL PINEM untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
57). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merdeka
Kabupaten Karo kepada DESTER BARUS untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
58). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merek
Kabupaten Karo kepada ERSON TARIGAN untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
59). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merek
Kabupaten Karo kepada PINOJA TARIGAN untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
60). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merek
Kabupaten Karo kepada SANGKOT MARIHOT MUNTHE untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
61). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Mardingding
Kabupaten Karo kepada IVAN SARAGIH untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
62). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Mardingding
Kabupaten Karo kepada JANJI NAINGGOLAN untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
63). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Mardingding
Kabupaten Karo kepada HASAHATAN SILALAHI untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
�
56
64). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Lau Baleng
Kabupaten Karo kepada ADIL TARIGAN untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
65). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Lau Baleng
Kabupaten Karo kepada BUDI PERANGIN-ANGIN untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
66). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Lau Baleng
Kabupaten Karo kepada SEMPURNA TARIGAN untuk bulan Desember
2008, tertanggal 31 Desember 2008;
67). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tiganderket
Kabupaten Karo kepada Ir. SUKAHATI SINURAYA untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
68). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tiganderket
Kabupaten Karo kepada RAJA MUDA untuk bulan Desember 2008,
tertanggal 31 Desember 2008;
69). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tiganderket
Kabupaten Karo kepada TEMAN PERANGIN-ANGIN untuk bulan
Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;
b. Satu lembar surat bukti Penyerahan uang senilai Rp. 400.000.- (empat ratus ribu
rupiah) dengan Nomor Buku 960;
c. 1 (satu) lembar surat bukti penyerahan uang senilai Rp. 360.000.- (tiga ratus
enam puluh ribu rupiah) dengan Nomor Buku 961;
d. 1 (Satu) lembar surat bukti penyerahan uang senilai Rp. 2.587.500.- (dua juta
lima ratus delapan puluh tujuh ribu lima ratus rupiah) dengan Nomor Buku 962;
e. Dua lembar surat permohonan ketua dan anggota panwaslu Kecamatan se
Kabupaten Karo kepada Ketua Panwaslu Kabupaten Karo tanggal 23 Februari
2009 tentang penjelasan anggaran;
f. Satu buah tas jinjing warna hitam;
g. Tiga buah tas jinjing warna hitam;
h. Satu buah tas jinjing warna hitam;
i. Satu lembar slip penyetoran Bank Rakyat Indonesia uang sebesar Rp.
35.000.000.- ke nomor Rekening 01441013837503 An. Drs. SADA ARIH
SINULINGGA, SH tanggal 19 Pebruari 2009;
�
57
j. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara Pembantu
Panwaslu uang sebesar Rp. 1.000.000.- untuk pembayaran ID Card yang
diterima oleh SOFYAN GINTING, SH tertanggal 29 Januari 2009;
k. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara
Pengeluaran Panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 5.000.000.- untuk
pembayaran panjar pakaian Panwaslu Kecamatan tertanggal 18 Pebruari 2009
yang diterima oleh Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH;
l. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara
Pengeluaran Panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 7.000.000.- untuk
pembayaran pakaian Panwaslu Kab. Karo tertanggal 25 Maret 2009 yang
diterima oleh Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH;
m. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara
Pengeluaran Panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 5.000.000.- untuk
pembayaran panjar pakaian tertanggal 8 April 2009 yang diterima oleh Drs.
SADA ARIH SINULINGGA, SH;
n. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara
Pengeluaran panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 4.250.000.- untuk
pembayaran uang Pembuatan Plang Panwaslu Kecamatan tertanggal 18 Pebruari
2009 yang diterima oleh Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH;
o. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk catatan tanggal 11 Pebruari 2009
sebesar Rp. 90.000.000.- untuk makan malam tamu Ketua Panwaslu yang
diterima oleh Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH;
p. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk catatan sebesar Rp. 350.000.-
untuk oleh-oleh ke Jakarta tanggal 30 Desember 2008 yang diterima oleh Drs.
SADA ARIH SINULINGGA, SH;
q. Satu lembar bukti pembayaran (Bill) dari Hotel Sinabung dengan nomor register
000961 tertanggal 11 Desember 2008 sebesar Rp. 735.000.- berikut Bill makan
di Restaurant Hotel Sinabung tertanggal 11 Desember 2008 dengan nomor
register 004672 dan Misc Voucher 1 Extra Bed dengan nomor register 003187;
r. Satu lembar surat pengembalian dana ke Bawaslu RI melalui Bank Persepsi
tertanggal 11 Desember 2009;
s. Satu exemplar tabungan pada Bank Rakyat Indonesia Cabang Kabanjahe yang
sampul depan sudah tidak ada lagi;
�
58
t. Tiga lembar surat perjanjian sewa menyewa tanah dan bangunan tertanggal 4
Nopember 2008;
u. Satu lembar surat pertanggung jawaban (SPJ) pembayaran sewa kantor
Panwaslu Kab. Karo untuk bulan Nopember 2008;
v. Surat Kepala Perwakilan BPKP Propinsi Sumatera Utara Nomor : LHAI-
5005/PW02/5/2009, tanggal 06 Nopember 2009 perihal Laporan hasil Audit
Investigatif atas dugaan Tindak Pidana Korupsi Penggunaan Anggaran
Panwaslu Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008;
w. Surat Kepala Perwakilan BPKP Propinsi Sumatera Utara Nomor SR-
2525/PW.02/5/2010 tanggal 03 Juni 2010 perihal Laporan hasil Perhitungan
Kerugian Kauangan Negara atas Dugaan TPK pada Penggunaan Anggaran
Panwaslu Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008;
x. Uang tunai senilai Rp. 103.832.500.- (seratus tiga juta delapan ratus tiga puluh
dua ribu lima ratus rupiah);
Dikembalikan kepada Jaksa Penuntut Umum untuk dipergunakan dalam perkara
lain;---------------------------------------------------------------------------------------------
4. Membebani terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000.- (lima ribu
rupiah);----------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Akta Pernyataan Banding yang dibuat oleh : Panitera Pengadilan Negeri Kabanjahe
pada hari Rabu tanggal 26 Oktober 2011, Nomor : 23/Bdg/AktaPid/2011/PN-Kbj,
yang menerangkan bahwa Penasehat Hukum Terdakwa telah mengajukan permintaan
banding atas Putusan Pengadilan Negeri tersebut, permintaan banding mana telah
sempurna diberitahukan kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 09 Januari 2012;
V. Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat Hukum Terdakwa tertanggal 07 Mei
2012 dan telah diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kabanjahe pada hari
Senin tanggal 07 Mei 2012, Memori Banding mana telah diberitahukan dan
diserahkan dengan sempurna kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 08 Mei
2012;
VI. Kontra Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum tertanggal 14
Mei 2012 dan telah diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kabanjahe pada hari
Senin tanggal 14 Mei 2012, Kontra Memori Banding mana telah diberitahukan dan
�
59
diserahkan dengan sempurna kepada Penasehat Hukum Terdakwa pada tanggal 15
Mei 2012;
VII. Relaas Pemberitahuan Melihat, Memeriksa dan Membaca Berkas Perkara Banding
yang dibuat dan ditandatangani oleh Jurusita Pengadilan Negeri Kabanjahe, yang
disampaikan kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 09 Januari 2012, dan
kepada Penasehat Hukum Terdakwa pada tanggal 01 Mei 2012, dimana dalam
tenggang waktu 14 (empat belas hari) hari terhitung sejak tanggal pemberitahuan,
para pihak diberi kesempatan untuk mempelajari berkas perkara No.
11/Pid.B/2011/PN-Kbj, sebelum berkas dikirim ke Pengadilan Tinggi Tindak Pidana
Korupsi Medan;
Menimbang, bahwa oleh karena permintaan banding dari Terdakwa telah diajukan
dalam tenggang waktu dan dengan cara-cara serta memenuhi syarat-syarat yang ditentukan
oleh Undang-Undang, maka permintaan banding tersebut secara formal dapat diterima;
Menimbang, bahwa dalam memori bandingnya pada pokoknya mengemukakan
bahwa penghukuman kepada Pembanding dengan dinyatakan turut serta untuk terjadinya
korupsi bersama dengan atasan Pembanding adalah sama sekali tidak terbukti sebab
Pembanding tidak mempunyai kewenangan untuk menentukan jumlah uang yang
disalurkan, penentuan besar kecilnya uang akan diberikan kepada anggota Panwaslu Kab.
Karo adalah ditentukan Ketua Panwaslu Kab. Karo yaitu Sopyan Ginting, SH bersama
Sekretaris Panwaslu Kab. Karo Drs. Sada Arih Sinulingga. Jadi Pembanding hanya
menjalankan tugas atas perintah atasan untuk menyalurkan uang;
- Bahwa dari serangkaian pengeluaran uang tidak ada tanda tangan Pembanding;
Menimbang, bahwa dalam Kontra Memori Bandingnya Jaksa Penuntut Umum
mengemukakan pada pokoknya menyatakan alasan Pembanding dalam memori bandingnya
hanya mengada ada saja sehingga alasan keberatan Pembanding ini tidak perlu
dipertimbangkan;
Menimbang, bahwa atas memori banding dari Terdakwa dan Kontra memori
banding dari Jaksa Penuntut Umum, Majelis Hakim Pengadilan Tinggi berpendapat bahwa
: apa yang menjadi keberatan Terdakwa dalam memori bandingnya semuanya telah
dipertimbangkan dengan seksama oleh Hakim tingkat pertama dalam putusannya bahwa
Terdakwa telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana
sebagaimana dalam dakwaan pertama dan pertimbangan Hakim tingkat pertama tersebut
�
60
diambil alih dan dijadikan sebagai pertimbangan sendiri dalam memutus perkara ini dalam
tingkat banding, kecuali mengenai pidana yang dijatuhkan kepada Terdakwa menurut
Hakim Pengadilan Tinggi terlalu ringan, dan adil apabila Terdakwa dijatuhi pidana seperti
tersebut dalam amar putusan dibawah ini, dan tentang pengurangan pidana yang dijatuhkan
sehubungan Terdakwa pernah ditahan, serta pembayaran uang pengganti;
Menimbang, bahwa pidana yang dijatuhkan kepada seorang Terdakwa tidak hanya
mendidik Terdakwa sendiri, tetapi juga sebagai contoh bagi masyarakat lainnya supaya
tidak berbuat serupa dengan Terdakwa;
Menimbang, bahwa tindak pidana korupsi adalah kejahatan yang luar biasa dan
Program Pemerintah salah satunya adalah Pemberantasan Korupsi;
Menimbang, bahwa Terdakwa sebagai PNS seharusnya mendukung program
Pemerintah dalam pemberantasan korupsi bukan melakukan tindak pidana korupsi;
Menimbang, bahwa selama pemeriksaan di persidangan Terdakwa berada dalam
tahanan, maka sesuai Pasal 22 ayat (4) UU No.8 Tahun 1981, maka masa penahanan yang
dijalani oleh Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan kepadanya;
Menimbang, bahwa disamping pertimbangan hal-hal yang memberatkan tersebut
diatas, maka selanjutnya Pengadilan Tinggi akan mempertimbangkan hal-hal yang
memberatkan maupun meringankan Terdakwa;
Hal-hal yang memberatkan :
- Perbuatan Terdakwa mengakibatkan adanya kerugian keuangan negara;
Hal-hal yang meringankan :
- Terdakwa belum pernah dihukum;
- Terdakwa mempunyai tanggungan keluarga;
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut diatas, maka
putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tanggal 25 Oktober 2011 No.11/Pid.B/2011/PN-Kbj
haruslah diperbaiki sekedar mengenai pidana yang dijatuhkan kepada Terdakwa,
pengurangan pidana yang dijatuhkan dan pembayaran uang pengganti, sedangkan putusan
selebihnya dapat dikuatkan, yang amarnya sebagaimana tersebut di bawah ini;
Menimbang, bahwa karena Terdakwa dijatuhi pidana, maka kepadanya dibebani
untuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan;
�
61
Mengingat UU No.8 Tahun 1981 jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP, Pasal 3, Pasal 18
UU No.31 Tahun 1999 jo UU No.20 Tahun 2001 serta ketentuan Undang Undang yang
bersangkutan dengan perkara ini;
M E N G A D I L I :
Menerima permintaan banding dari Terdakwa;
Mengubah putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tanggal 25 Oktober 2011, Nomor :
11/Pid.B/2011/PN-Kbj, sekedar mengenai pidana yang dijatuhkan kepada Terdakwa,
pengurangan hukuman dan pembayaran uang pengganti sehingga amarnya berbunyi
sebagai berikut :
1. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara
selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan;
2. Menghukum Terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar Rp. 56.916.250,-
(lima puluh enam juta sembilan ratus enam belas ribu dua ratus lima puluh ruiah)
setelah dikompensasi dari barang bukti berupa uang tunai sebesar Rp. 103.832.500,-
(seratus tiga juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah);
3. Menetapkan lamanya Terdakwa dalam tahanan dikurangkan seluruhnya dari pidana
yang dijatuhkan kepadanya;
4. Menguatkan Putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tersebut untuk selebihnya;
5. Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa dalam kedua tingkat peradilan, yang
ditingkat banding sebesar Rp 5.000,- (lima ribu rupiah).
DEMIKIANLAH diputuskan dalam Rapat Permusyawaratan Majelis Hakim
Pengadilan Tinggi Medan pada hari RABU tanggal 11 JULI 2012, oleh Kami : ELANG
PRAKOSO WIBOWO, SH. MH. Hakim Tinggi pada Pengadilan Tinggi Tindak Pidana
Korupsi Medan sebagai Hakim Ketua Majelis, Dr. MANGASA MANURUNG, SH. Mkn.
dan ROSMALINA SITORUS, SH. MH. masing-masing sebagai Hakim-Hakim Anggota,
yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara tersebut dalam peradilan tingkat
banding, berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 08 Juni 2012
Nomor : 108/Pen.Pid.Sus.K/2012/PT-MDN, putusan tersebut telah diucapkan dalam sidang
terbuka untuk umum pada hari SENIN, tanggal 30 JULI 2012, oleh Hakim Ketua Majelis
tersebut dengan dihadiri Hakim-Hakim Anggota tersebut diatas serta dibantu oleh Hj.
SURYA HAIDA, SH. MH. sebagai Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan,
�
62
akan tetapi tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa maupun Penasehat
Hukumnya.
Hakim-Hakim Anggota, Hakim Ketua Majelis,
ttd ttd
Dr. M. MANURUNG, SH. Mkn. ELANG P. WIBOWO, SH. MH.
ttd
ROSMALINA SITORUS, SH. MH.
Panitera Pengganti,
ttd
Hj. SURYA HAIDA, SH. MH.
Recommended