A propósito de la experiencia Chilena de Viviendas Gratuitas

II Seminario Internal. Procesos Urb. InformalesVIVIENDA SIN DEUDA 18/10/2012 II Seminario Internal. Procesos Urb. Informales

Vivienda sin DeudaLECCIONES DE LA POLÍTICA DE VIVIENDA CHILENA

Mg. Arq. Sandra Caquimbo S. ∙ Univ. Nacional, Bogotá, 6 septiembre 2012

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Conj. Las Praderas III, Santiago. Fuente: INVI

Chile tiene experiencia de más de un siglo en políticas de vivienda

reconocida como exitosa por la disminución del déficit cuantitativo

Población San Gregorio, Santiago. Fuente: INVI

Villa Nocedal III, Santiago. Fuente: INVI

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generadora de déficit cualitativo

Conj. Tucapel Jiménez I, Santiago. Fuente: INVI

Conj. Las Praderas III, Santiago. Fuente: INVI

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haciendo necesario el mejoramiento de la vivienda subsidiada

Fuente: INVI

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y aún no llegaba a los más pobres

Campamento III Región, Chile. Fuente INVI

Campamento Los Cartoneros, Santiago. Fotos: Paloma Suazo

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Programa Chile Barrio: atención integral a campamentos

Campamento III Región, Chile. Fuente INVI

ORIGENCatastro Nacional de Asentamientos Precarios

972 Asentamientos 105.888 Familias

PROPÓSITOIntervención intersectorial, descentralizada y participativa

COMPONENTES1. Mejoramiento de la vivienda y el barrio2. Desarrollo comunitario e inserción social3. Habilitación laboral y productiva4. Apoyo al fortalecimiento de programas

destinados a la superación de la pobreza

Fuente www.elementalchile.cl

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Vivienda Social Dinámica Sin Deuda (Ricardo Lagos)

Atención a familias en situación de indigencia y pobreza extrema

MODALIDAD Fondo Concursable para Proyectos Solidarios

Viviendas de acción SERVIU

Postulación Colectiva Individual y colectiva

Solución Construcción vivienda nueva Construcción vivienda nueva

Financiamiento Ahorro+Subsidio + aportes de terceros

Ahorro+Subsidio

Monto subsidio 280 UF* 300 UF* (180 UF construcción y 120 UF terreno)

Desarrollo proyectos Municipios, fundaciones, corporaciones.SERVIU: selección proyectos para subsidio

Privados.SERVIU: contratación con licitación pública

Requerimientos diseño Según criterios de selección o Bases Técnicas

Asesoría Programa Vida en Comunidad (asesoría legal, social, constructiva -ampliaciones-)

UF: Unidad de Fomento. Medida reajustada diariamente de acuerdo con la inflación. El valor de la UF al 5 de septiembre de 2012 es de $US 46 aprox.

Elaboración propia. Fuente: MINVU, Chile

Elaboración propia. Fuente: MINVU, Chile

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Fondo Solidario Concursable (Michelle Bachelet)

El Estado delega en otros actores y se concentra en la asignación de subsidios y el control de productos y procesos

Fondo Solidario de Vivienda Título I

Postulación Colectiva (10 a 300 flias. ó máx. 150 flias. si aplican a subsidio de localización)

Solución Compra vivienda nueva o usada; Construcción vivienda nueva; Reacondicionamiento de propiedad (densificación)

Valor vivienda (tasación para compra) Hasta 650 UF*

Financiamiento Ahorro+Subsidio + aportes de terceros

Monto subsidio 280 a 470 UF*280 UF para compra y 330 UF para construcción (promedio)

Subsidios adicionales Localización (terreno): máx. 150 UF por viviendaCompra: 4 UF por cada m2 > 37,5 m2, hasta 50 UFEquipamiento: 5 UF por familiaFondo de iniciativas: hasta 7 UF por familia

Desarrollo proyectos y asesoría EGIS (Entidades de Gestión Inmobiliaria Social)SERVIU: Inspección técnica de obra

Requerimientos diseño 2 dormitorios, sala-comedor, cocina y baño, en una superficie de 38m2 aprox.,ampliable a mínimo 55m2

UF: Unidad de Fomento. Medida reajustada diariamente de acuerdo con la inflación. El valor de la UF al 5 de septiembre de 2012 es de $US 46 aprox.

Elaboración propia. Fuente: MINVU, Chile

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Nuevo Fondo Solidario de Elección de Vivienda (Sebastián Piñera)

D.S. 49 de 2011

Postulación Colectiva (10 a 160 flias.) e individual

Solución Compra vivienda nueva o usada; Construcción vivienda nueva; Densificación predial

Financiamiento Ahorro (opcional) +Subsidio (base y complementarios) + aportes de terceros

Monto subsidio 380 a 590 UF*

Subsidios adicionales Localización (urbano): 490 a 580 UF (subs. base + adicional)Factibilización (rural): 490 UF (subs. base + adicional)Premio al esfuerzo: hasta 20 UF por familia por ahorro de 10 UFConstrucción en altura: 110 UF para edif. de 3 pisos o másPor grupo familiar (vulnerables): 70 UF; la vivienda debe llegar a mínimo 50 m2 con la construcción de un dormitorio adicional para familias de 5 miembros o más, o de más de tres con alguno de ellos adulto mayorPor discapacidad: 20 a 80 UF

Desarrollo proyectos Entidad PatrocinanteSERVIU: Inspección técnica de obra

Requerimientos diseño Según cuadros normativos con proyecto de ampliación

UF: Unidad de Fomento. Medida reajustada diariamente de acuerdo con la inflación. El valor de la UF al 5 de septiembre de 2012 es de $US 46 aprox.

Elaboración propia. Fuente: MINVU, Chile

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algunas preguntas para la reflexión …

• ¿Es necesario asociar la atención al «déficit» habitacional con una producción masiva de vivienda?

• ¿Tiene sentido asignar unidades de vivienda sin considerar las demás dimensiones de la vida familiar y comunitaria que ocurren en el territorio?

• ¿Cómo hacer sostenible la disponibilidad de suelo a un precio que haga factibles proyectos habitacionales para población en condición de pobreza extrema?

• ¿Por qué atender el «déficit» habitacional con la construcción de unidades y no con la de ciudad?

• ¿Cómo articular el conocimiento técnico con el popular en la construcción de los territorios?

• Si entendemos que la vivienda es un proceso, ¿es lógico pensar que las unidades de vivienda subsidiadas son soluciones definitivas al problema de habitar?

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GRACIAS