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ADMINISTRACIÓN II
Docente: Lic. Mónica Valledor
Factores de Contingencia
EFECTIVIDAD DE LAS ESTRUCTURAS
I. Hipótesis de Congruencia. La
estructuración efectiva requiere un estrecho
ajuste entre los Factores situacionales y los
Parámetros de Diseño.
II. Hipótesis de Configuración. La
estructuración efectiva requiere una
consistencia interna entre los Parámetros de
Diseño.
Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP.
1. Edad y Tamaño
2. Sistema Técnico
3. Ambiente
4. Poder
Factores situacionales
Estados o condiciones organizativas que están asociados al uso de ciertos Parámetros de diseño.
Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP.
Cuanto más antigua la organización, más
formalizado su comportamiento.
Cuanto mayor la organización es más elaborada
su estructura, más especializadas sus tareas,
más diferenciadas sus unidades y más
desarrollado su componente administrativo;
más formalizado el comportamiento y mayor
dimensión promedio de sus unidades.
Edad y Tamaño
Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP.
1. SIMPLE
2. SOFISTICADO Cuanto más regulador el sistema técnico, más formalizado el trabajo
operativo y más estandarizada es la estructura del núcleo operativo.
Cuanto más sofisticado es el sistema técnico, es más elaborada la
estructura no operativa, crece el Staff de apoyo.
A mayor automatización en la organización es más orgánica la
estructura administrativa.
Cuanto mayor y mas profesional el staff de apoyo, mayor la
descentralización selectiva para ese staff y mayor el uso de
dispositivos de enlace para coordinar el trabajo de ese staff.
Sistema Técnico
Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP.
Instrumentos utilizados por el Núcleo operativo para transformar los Insumos en producciones (o resultados).
Ambiente
Cuanto más dinámico, impredecible, el ambiente, es más orgánica
la organización.
Cuanto más complejo es el ambiente, más descentralizada es su
estructura.
La diversificación conduce a divisionalizar la estructura.
La extrema hostilidad, poca disponibilidad de recursos, conduce a
cualquier organización a centralizar su estructura temporalmente.
DIMENSIONES
1. Estabilidad (Predecible)
2. Complejidad (tecnología – conocimiento)
3. Diversidad de mercado
4. Hostilidad
Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP.
1. Control externo
2. Necesidades internas
3. Moda
A mayor control externo, mayor centralización y más
formalizada su estructura.
Las necesidades de poder de los miembros tienden a
generar estructuras altamente centralizadas.
• La moda favorece la estructura del día, aún cuando es
inapropiada para la organización. . Debe reflejar los
avances en diseño organizacionales. Ligada a la cultura
(otro factor que incide sobre el diseño estructural.
PODER
Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP.
La estructuración efectiva como un
SISTEMA
Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP.
DIAGRAMA DE SISTEMA
(Adapt. De Pertierra, Omar)
Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP.
Articulación y consistencia
Lic. Mónica Valledor Programa de Actualización
en Administración Pública
local – UBA.
III. Hipótesis de Configuración
ampliada.
La estructuración efectiva requiere una
consistencia entre los Parámetros de
Diseño y los Factores de
Contingencia.
Articulación y consistencia
Cuando las organizaciones logran una coherencia de sus factores internos y los Factores del Contexto, estamos frente a una CONFIGURACION
Lic. Mónica Valledor Programa de Actualización
en Administración Pública
local – UBA.
Configuraciones estructurales:
Estructura simple
Lic. Mónica Valledor
Parte principal.
Mecanismo de Coordinación.
Parámetros.
IDEA PREDOMINANTE
Estructura Simple
Cumbre estratégica
Supervisión Directa
Poca especialización, formalización y planeamiento.
CENTRALIZACION
Lic. Mónica Valledor
Elementos
distintivos
Estructura Simple
Parte principal Cumbre estratégica
Mecanismo
coordinador
Supervisión directa
Formalización
Burocrática u orgánica
Poca. Orgánica
Planeamiento y Control
Poco Planeamiento y
Control
Flujo de Comunicación Significativa informal
Flujo de Autoridad Significativo. Lineal
(pero personalizado
en la figura del dueño)
Departamentalización Por funciones
Tamaño PYMES y empresas
familiares
Tipo de organización
de tareas
Integración
Lic. Mónica Valledor
Configuraciones estructurales:
Burocracia mecánica
Lic. Mónica Valledor
Parte principal.
Mecanismo de Coordinación.
Parámetros.
IDEA PREDOMINANTE
Burocracia Mecánica
Tecnoestructura
Estandarización de Procesos de trabajo
Alta formalización del comportamiento, sistemas de planeamiento y control.
EFICIENCIA
Lic. Mónica Valledor
MINISTERIO DE SALUD
SUBSECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN
DE LA SALUDGabinete
Dep. de apoyo administrativo
y control de gestión
Dep. Centro de Documentación de
Excelencia en Salud
C. I. DE P. Y C.
C. DE C. DE P.
DE P. Y C.
CONSEJO
DIRECCIÓN PROVINCIAL
DE PLANIFICACIÓN
DE LA SALUD
DIV. DE APOYO
ADMINISTRATIVO Y
CONTROL DE GESTIÓN
DIRECCIÓN DE
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
DIVISIÓN DE
SISTEMÁTICA HOSPITALARIA
DEP. DE ESTADÍSTICAS DE
SERVICIOS DE SALUD
DIVISIÓN PRODUCCIÓN
DE SERVICIOS
DIVISIÓN RECURSOS
EN SALUD
DIVISIÓN DE
ANÁLISIS METODOLÓGICOS
DEP. ESTADÍSTICAS VITALES Y
DEMOGRAFICAS
DIVISIÓN PROCESAMIENTO
DE ESTADÍSTICAS VITALES
DIVISIÓN ANÁLISIS
SOCIODEMOGRÁFICO
DEP. NIVEL DE SALUD
DIV. PROCESAMIENTO
DIV. ANÁLISIS EPIDEMIOLÓGICO
DIV. PROCESO DE
PLANIFICACION
DIV. PLANEAMIENTO
DIV. COORDINACIÓN
INTRA E INTERSECTORIAL
DIV. DE INVESTIGACIÓN
Y DESARROLLO METODOLÓGICO
DIV. DE COOPERACIÓN TÉCNICA
DEPARTAMENTO RECURSOS
FÍSICOS EN SALUD
DIV. ESTUDIOS
Y PROYECTOS
DIV. CONTROL DE GESTIÓN
DIRECCIÓN PROVINCIAL
DE CAPACITACIÓN
PARA LA SALUD
DIRECCION DE
CAPACITACIÓN
DE
PROFESIONALES
DE LA SALUD
DIRECCION DE
CAPACITACIÓN
DE TÉCNICOS DE
LA SALUD
DIV. DE APOYO
ADMINISTRATIVO
Y CONTROL DE
GESTIÓN
DEP. DE RESIDENTES
PARA PROFESIONALES
DE LA SALUD
DIV. BECAS
DEP. NORMATIZACIÓN
Y ORGANIZACIÓN
DE PROCEDIMIENTOS
DE CAPACITACIÓN
DEP.
ACADÉMICO
Y DE
CAPACITA-
CIÒN
DOCENTE
DIRECCIÓN
DE
INFORMACIÓN
SISTEMATI-
ZADA
CONSULTIVO
CONSEJO
DE E.A.
Elementos
distintivos
Burocracia mecánica
Parte principal Tecnoestructura
Mecanismo
coordinador
Normalización de
procesos
Formalización
Burocrática u orgánica
Alta. Burocrática
Planeamiento y Control
Planeamiento de la
acción
Flujo de Comunicación Desalentador.
Predomina la línea
Flujo de Autoridad Significativo. Lineal en
toda la organización
Departamentalización Por funciones
Tamaño Grande
Tipo de organización
de tareas
División
Lic. Mónica Valledor
Configuraciones estructurales:
Burocracia profesional
Lic. Mónica Valledor
Parte principal.
Mecanismo de Coordinación.
Parámetros.
IDEA PREDOMINANTE
Burocracia Profesional
Núcleo operativo
Estandarización de Habilidades del trabajador
Descentralización, autonomía, controles de la profesión, Necesita Staff de apoyo
CAPACITACION
Lic. Mónica Valledor
Elementos
distintivos
Burocracia Profesional
Parte principal Núcleo operativo
Mecanismo
coordinador
Normalización de
habilidades
Formalización
Burocrática u orgánica
Poca. Burocrática
Planeamiento y Control
Poco Planeamiento y
Control
Flujo de Comunicación Significativo en la
administración. Los
profesionales buscan
participar.
Flujo de Autoridad Insignificante, salvo en
Staff de apoyo.
Departamentalización Por funciones y de
mercado
Tamaño Grande
Tipo de organización
de tareas
División
Lic. Mónica Valledor
Configuraciones estructurales:
Forma divisional
Lic. Mónica Valledor
Parte principal.
Mecanismo de Coordinación.
Parámetros.
IDEA PREDOMINANTE
Estructura Divisionalizada
Línea Media
Estandarización de Resultados del trabajo
Descentralización a nivel de gerentes; Dispositivos de enlace
CONCENTRACION
Lic. Mónica Valledor
Elementos distintivos Forma divisional
Parte principal Línea Media
Mecanismo coordinador Normalización de
resultados
Formalización
Burocrática u orgánica
Alta en las divisiones.
Burocrática
Planeamiento y Control Mucho control de
desempeño
Flujo de Comunicación Parcial. Entre Casa
central y divisiones.
Flujo de Autoridad Descentralizar para
centralizar. Se
convierte en
significativo
DepartamentaLización De mercado.
Tamaño Grande
Tipo de organización de
tareas
División
Lic. Mónica Valledor
Configuraciones estructurales:
Adhocracia
Lic. Mónica Valledor
Parte principal.
Mecanismo de Coordinación.
Parámetros.
IDEA PREDOMINANTE
Adhocracia
Staff de Apoyo
Ajuste Mutuo
Baja formalización del comportamiento, Dispositivos de enlace; poco control; descentralización.
APRENDIZAJE
Lic. Mónica Valledor
Un ejemplo: Agencia de publicidad
Organigrama
Lic. Mónica Valledor - Lic. Barale Paula Administración II – U.C.A.L.P
Elementos distintivos Adhocracia
Parte principal Staff de apoyo
Mecanismo coordinador Ajuste Mutuo
Formalización
Burocrática u orgánica
Poca. Orgánica
Planeamiento y Control Planeamiento de acción
limitado (especialmente
en la A. Administrativa)
Flujo de Comunicación Significativo en toda la
estructura
Flujo de Autoridad Insignificante
DepartamentaLización Funcional y de mercado
Tamaño Pequeña
Tipo de organización de
tareas
Integración
Lic. Mónica Valledor
Configuraciones estructurales:
Organización misionera
Lic. Mónica Valledor
Parte principal.
Mecanismo de Coordinación.
Parámetros.
IDEA PREDOMINANTE
Organización Misionera
Ideología
Estandarización de Normas
Alto adoctrinamiento, liderazgo carismático, alta selección, ricos valores y creencias, MISION.
COLABORACION
Lic. Mónica Valledor
Elementos distintivos Organización
Misionera
Parte principal Ideología
Mecanismo coordinador Normalización de
valores (normas)
Formalización
Burocrática u orgánica
Poca. Orgánica
Planeamiento y Control Poco
Flujo de Comunicación Informal
Flujo de Autoridad Autoridad basada en el
autocontrol
DepartamentaLización En redes, Por proyecto.
Tamaño Pequeñas o grandes.
Ágiles.
Tipo de organización de
tareas
Integración en redes.
Lic. Mónica Valledor
Configuraciones estructurales:
Organización política
Lic. Mónica Valledor
Elementos
distintivos
Estructura Simple Burocracia mecánica Burocracia Profesional
Parte principal Cumbre estratégica Tecnoestructura Núcleo operativo
Mecanismo
coordinador
Supervisión directa Normalización de
procesos
Normalización de
habilidades
Formalización
Burocrática u orgánica
Poca. Orgánica Alta. Burocrática Poca. Burocrática
Planeamiento y Control
Poco Planeamiento y
Control
Planeamiento de la
acción
Poco Planeamiento y
Control
Flujo de Comunicación Significativa informal Desalentador.
Predomina la línea
Significativo en la
administración. Los
profesionales buscan
participar.
Flujo de Autoridad Significativo. Lineal
(pero personalizado
en la figura del dueño)
Significativo. Lineal en
toda la organización
Insignificante, salvo en
Staff de apoyo.
Departamentalización Por funciones Por funciones Por funciones y de
mercado
Tamaño PYMES y empresas
familiares
Grande Grande
Tipo de organización
de tareas
Integración División División
Elementos distintivos Forma divisional Adhocracia Organización
Misionera
Parte principal Línea Media Staff de apoyo Ideología
Mecanismo coordinador Normalización de
resultados
Ajuste Mutuo Normalización de
valores (normas)
Formalización
Burocrática u orgánica
Alta en las divisiones.
Burocrática
Poca. Orgánica Poca. Orgánica
Planeamiento y Control Mucho control de
desempeño
Planeamiento de acción
limitado (especialmente
en la A. Administrativa)
Poco
Flujo de Comunicación Parcial. Entre Casa
central y divisiones.
Significativo en toda la
estructura
Informal
Flujo de Autoridad Descentralizar para
centralizar. Se
convierte en
significativo
Insignificante Autoridad basada en el
autocontrol
DepartamentaLización De mercado. Funcional y de mercado En redes, Por proyecto.
Tamaño Grande Pequeña Pequeñas o grandes.
Ágiles.
Tipo de organización de
tareas
División Integración Integración en redes.
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