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EQUIPO TÉCNICO PROVINCIAL Maynas, 21 de julio 2021
AGENDA TERRITORIAL HAMBRE CERO
PROVINCIA DE MAYNAS
ÍNDICE
1. PRESENTACIÓN ............................................................................................................................ 2
2. ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 3
3. DESARROLLO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA ATHC ........................................................... 4
4. AGENDA TERRITORIAL HAMBRE CERO ................................................................................. 5
5. IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO DE LA ATHC .............................................................. 15
6. PARTICIPANTES......................................................................................................................... 15
1. PRESENTACIÓN
En el marco de la intervención temporal ‘Hambre Cero”, cuya finalidad es contribuir en la reducción de brechas de inseguridad alimentaria de manera focalizada, diferenciada y gradual, se beneficia a la población del ámbito urbano y rural en situación de vulnerabilidad como resultados de la propagación del COVID-19. Para ello, la intervención se organiza en tres componentes: (1) Desarrollo productivo; (2) Apoyo alimentario; y (3) Articulación territorial. Como parte del esfuerzo del trabajo articulado de la instituciones públicas y privadas en la provincia Maynas, con el liderazgo del Gobierno Provincial, en el mes de marzo, se inició el proceso para la construcción de la Agenda Territorial Hambre Cero, como instrumento de trabajo orientados a la identificación, priorización y atención de brechas en los componentes de la Intervención Temporal Hambre Cero en el territorio. En el proceso, han participado diferentes actores y aliados estratégicos con quienes se ha conformado el Equipo Técnico Provincial Hambre Cero, incorporando el proceso a la Instancia de articulación Local; donde participan diversos actores como el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el Gobierno Provincial de Maynas, La Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, la REMURPE, ONGs cómo Capital Humano y Social - CHS, Plan Internacional y Árbol de la vida; entre otros. Es importante resaltar que este proceso se ha llevado a cabo de forma participativa, considerando el contexto de la pandemia por el COVID 19, habiéndose realizado las distintas actividades a través de reuniones, talleres, sesiones de forma virtual y presencial, el mismo que ha contado con el acompañamiento técnico del Equipo Territorial y de la sede Central del MIDIS. La construcción de la ATHC se ha venido trabajando de manera coordinada con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación – FAO, el cual se pone a disposición de todos los actores para su conocimiento implementación y seguimiento como un documento que se pueda ser incorporado a los planes de desarrollo, planes estratégicos y operativos del territorio, con el objetivo de articular esfuerzos que promuevan la seguridad alimentaria. Como parte de esta I Etapa de la Intervención Temporal Hambre Cero (ITHC), donde se ha trabajado con 188 distritos, las ATHC son fundamentales para la elaboración del Modelo Conceptual y Explicativo de la ITHC y la Hoja de Ruta de un programa presupuestal orientado a resultados de HC.
2. ANTECEDENTES
El Acuerdo Nacional, con fecha 22 de mayo del 2020, se suscribe el “Compromiso Solidario con
la Protección a la Vida Perú: Hambre Cero”, que tiene por objetivo “procurar que los peruanos
tengan acceso a agua potable, alimentación saludable e implementos de protección personal
para salvaguardar su salud, de modo que su vida no esté en riesgo o se perjudique seriamente
por la pérdida de capacidades por causas evitables en esta situación de pandemia”.
Mediante la RM 013-2021-MIDIS de fecha 19 de enero del 2021, se crea la Intervención
Temporal Hambre Cero, la misma que ha sido diseñada para ejecutarse en 188 distritos, de los
cuales 25 distritos corresponden a la región Ayacucho, 94 distritos a la región Cajamarca, 1
distrito a la región Callao, 17 distritos a la región Huancavelica, 29 distritos a la región La Libertad,
8 distritos de Lima Metropolitana y 14 distritos a la región Loreto, que son considerados los más
vulnerables.
La provincia de Maynas viene desarrollando el proyecto FAMILIAS EMPRENDEDORAS a través
de 2 proyectos de inversión, denominados: (1) Mejoramiento de capacidades hortícolas, para la
producción en la provincia de Maynas y (2) mejoramiento de capacidades productivas en la
crianza de animales menores familias emprendedoras., teniendo 3 objetivos: (a) Contribución a
la lucha contra la anemia y desnutrición infantil, (b) generación e inclusión de nuevas economías,
(c) lucha contra la pobreza extrema y lucha contra el covid; teniendo 2 fases - Busca familias se
incorporen al campo con actividades productivas y el mejoramiento de capacidades para la
producción en la provincia de Maynas.
Así mismo la provincia de Maynas ha venido desarrollando Convenio a través de ley 30355,
promoción y desarrollo de la agricultura familiar, la Estrategia Nacional de Desarrollo rural y la
política regional agraria, estrategia nacional de seguridad alimentaria, ley de promoción de
agricultura orgánica; donde recibe apoyo con la asistencia técnica de instituciones del estado,
tales como Sierra y Selva Exportadora, para actividades de comercialización y el INIA, para el
desarrollo de la cadena productiva dentro de la provincia.
Sumado a ello; en el marco de las iniciativas que viene impulsando la actual gestión edil de la
Municipalidad Provincial de Maynas, acordes a las políticas nacionales, en especial las referidas
al desarrollo de la productividad agrícola, la mejora de la calidad de vida y salud de la población,
así como contribuir al crecimiento de económico; y en coordinación con la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO), se viene coordinando e
implementando la adhesión, al Pacto de Milán cuyo objetivo es desarrollar los Sistemas
Alimentarios Sostenibles en zonas urbanas y rurales, que busca promover el conjunto de
actividades que hacen posible que los alimentos lleguen desde donde se producen hasta la mesa
del hogar, de manera que sean accesibles, saludables y nutritivos.
A través de todos los esfuerzos de articulación que viene desarrollando la Provincia de Maynas,
busca eliminan la tercerización de la producción de sus pequeños agricultores, fomentando la
vinculación de la pequeña agricultura familiar con el consumidor urbano, haciendo más inclusivo,
eficiente, equitativo y resiliente frente a la pandemia; promoviendo Ferias productivas de manera
quincenal y venta de bolsas saludables con productos de hortalizas. en puntos saludables y/o
delivery; buscando con todo ello la alimentación saludable, articulación mercado directo y precio
justo al productor.
3. DESARROLLO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA ATHC
El inicio en el proceso para la construcción de la Agenda Territorial se ha considerado a partir de
la implementación de la Nota Metodológica como herramienta brindada por el MIDIS, quienes
han acompañado brindando la asistencia técnica permanente para el desarrollo de cada uno de
pasos del siguiente proceso.
3.1. Conformación del Equipo Técnico Provincial Hambre Cero
Con fecha 17 de junio, se conformó el Equipo Técnico Provincial cuyos integrantes convocados
fueron el Equipo Territorial MIDIS, los funcionarios de las Gerencia de desarrollo social y
Gerencia promoción económica, MIDAGRI, PRODUCE, la Mesa de Concertación de Lucha
contra la Pobreza entre otros, instalándose como ETPHC responsable de conducir el proceso
para la construcción de la ATHC.
3.2. Mapeo de actores, identificación de intervenciones y espacios o instancias multiactor
El Equipo Técnico Provincial HC como responsable del proceso realizó el mapeo de actores, y
la identificación de las intervenciones y espacios multiactor en la Provincia Maynas. Como
resultado de estas acciones, se cuenta con aliados estratégicos que han participado en el
proceso para la construcción de la ATHC; además, se han identificado las principales
intervenciones que se llevan a cabo en el territorio y la plataforma multiactor como la IAL.
3.3. Convocatoria a otros actores (gobiernos locales, instituciones y/o organizaciones de
la sociedad civil) a una plataforma multiactor
Con fecha 17 de junio, se convocó a los diversos actores integrantes de la IAL para instalarlos
como la plataforma multiactor que acompañara el proceso para la construcción, implementación
y seguimiento de la ATHC, quienes han venido participando activamente del proceso.
3.4. Priorización de temas y brechas vinculados a los componentes de la Intervención
Temporal Hambre Cero
Para el desarrollo de esta actividad, se han realizado capacitaciones virtuales con los actores
integrantes del ETPHC, para identificar los cuellos de botella de cada una de las intervenciones
identificadas en cada uno de los tres componentes de la ITHC, acompañando todo este proceso
desde el equipo de la sede central de MIDIS.
3.5. Elaboración de la Agenda Territorial Hambre Cero
Con fecha 22 de junio, se inició la construcción de la ATHC desarrollando el primer componente
y culminando con la plenaria el día 16 de julio. Es importante resaltar que todo este proceso fue
liderado por el Gobierno Provincial a través de sus funcionarios, representantes del Equipo
Territorial MIDIS y algunos integrantes de la IAL. Las reuniones se han llevado a cabo de forma
presencial y virtual.
Como resultado de todo este esfuerzo de articulación a la fecha contamos con la Agenda
Territorial Hambre Cero.
4. AGENDA TERRITORIAL HAMBRE CERO
La provincia Maynas para hacer frente a la inseguridad alimentaria, ha desarrolla la agenda territorial, a fin de identificar los principales cuellos de botellas, así como las acciones de mejoras y sus responsables. COMPONENTE 1: DESARROLLO PRODUCTIVO El componente de Desarrollo Productivo, considera todas aquellas intervenciones que promueven el incremento de las capacidades productivas aprovechando las ventajas comparativas y competitivas en cada uno de los territorios, promoviendo el Desarrollo Económico y la seguridad alimentaria de las poblaciones vulnerables. A continuación, mencionamos aquellos cuellos de botella identificados por cada una de las intervenciones, así como las acciones y los responsables para atender esta problemática, el detalle del trabajo realizado lo encontraran como anexo a la ATHC.
Cuellos de botella de las intervenciones
Acción Responsable de
la acción
Deficiente cobertura para los beneficiarios, 400 familias como máximo
Requerir mayor asignación presupuestal FONCODES
Deficiente mapeo de priorización de beneficiarios en territorio
Actualización permanente del listado de centros poblados elegibles para ser intervenidos por FONCODES FONCODES
Deficiente competencias en talentos rurales de la zona
Articulación con instituciones pública privadas, para el fortalecimiento de capacidades FONCODES
Desarrollar una metodología más practica para los extensionistas comunitarios. para el desarrollo de innovaciones agroecológicas FONCODES
Deficiente conectividad a los consumidores finales.
Articulación de operadores comerciales a nivel de mediana empresa, a través de puentes de contacto directo en restaurantes, hoteles y servicios alimentarios en la provincia.
Municipalidad de Maynas - Gerencia de Promoción Económica - División de Promoción Empresarial y del Empleo
Formación de extensionistas municipales en gestión agropecuaria.
PROVINCIA DE MAYNAS
Acciones de capacitación y fortalecimiento en asociatividad, mejorando su capacidad negociadora y de oferta de productos agropecuarios.
PROVINCIA DE MAYNAS
Articular con instituciones, Empresas, FAO, ONGs, para desarrollar pasantías, para fortalecer las capacidades de negociación de los productores.
PROVINCIA DE MAYNAS
Defiende prácticas en la producción primaria y procesamiento primario
Acciones de capacitación y fortalecimiento de capacidades en BPM y BPH a productores.
Municipalidad de Maynas - Gerencia de Promoción Económica - División de
Cuellos de botella de las intervenciones
Acción Responsable de
la acción
Desarrollo Rural - CITES PRODUCE - DRAL LORETO, SANIPES
Formación de especialistas en BPM a extensionistas y productores.
PROVINCIA DE MAYNAS
Pasantía a líderes comunales a plantas de procesamiento primario en la capital provincial.
PROVINCIA DE MAYNAS
Limitado Número de profesionales especialistas distribuidos en la provincia.
Intervención de estado a través del financiamiento de proyecto de inversión. .
Municipalidad Provincial de Maynas, MIDIS, FAO
Incorporación de actividades dentro de la cadena funcional programática de la municipalidad
Municipalidad Provincial de Maynas
Alta dispersión de productores, limita nuestra capacidad operativa para intervención
Articulación con los gobiernos municipales en el fortalecimiento de capacidades, a fin de poder replicar experiencias dentro de otras localidades.
Municipalidad Provincial de Maynas, Municipalidades distritales de la provincia
Involucramiento de la municipalidad distrital con la disposición de personal y transporte fluvial a los 11 distritos de la provincia.
Municipalidad Provincial de Maynas, Municipalidades distritales de la provincia
Escaso niveles de organización, y formalización.
Mapeo de productores para la Gestión de formalización y asociación de productores agropecuarios en la provincia de Maynas.
Municipalidad de Maynas - Gerencia de Promoción Económica - División de Promoción Empresarial y del Empleo, MINPRO, MIDIS-Pais
Articulación e Involucramiento con mayor fortaleza del Ministerio de la Producción a través del programa tu empresa para la formalización de actividades de campo y agropecuario.
Ministerio de la producción, Ministerio del trabajo
Poco conocimiento por parte del pequeño productor para buscar orientación en temas de fortalecimiento productico y gestión empresarial
Fortalecimiento de difusión de capacidades productivas por parte de los gobiernos locales.
Municipalidad de Maynas - Gerencia de Promoción Económica - División de Promoción Empresarial y del Empleo, MINPRO, MIDIS-Pais
Involucramiento con mayor fortaleza del Ministerio de la Producción a través del programa tu empresa
PRODUCE, Promoción del empleo de la Municipalidad de Maynas
Cuellos de botella de las intervenciones
Acción Responsable de
la acción
Deficiente conectividad a los mercados
Articulación con instituciones del estado y/o privadas que les permita vincularse a la comercialización de productos estratégicos (productos bandera)
MIDAGRI: Sierra Selva exportadora, Agroideas
Promoción de actividades de capacitación a los productores, agricultores en temas de marketing, oferta y demanda, a través de pasantías en empresas público y/o privadas
MIDAGRI: OPAS-MIDAGRI
Entidad rectora, debe sensibilidad en temas de calidad, en productos agrarios
MIDAGRI: OPAS-MIDAGRI
Deficientes prácticas en la producción primaria y procesamiento primario
Apoyo en el control de plagas y enfermedades, de instituciones como SENASA, INACAL y otros
MIDAGRI: SENASA, INIA
Deficiencia en las buenas prácticas de producción e higiene
Fortalecimiento de capacidades enfocados a productores considerando parcelas demostrativas, capacitación, utilización de nuevas tecnologías, etc.
MIDAGRI: OPAS-MIDAGRI
Limitada cantidad de pequeños productores formalizados
Implementar acciones para formalizar a organizaciones de productores, mediante actividades de asociatividad
GOBIERNO REGIONAL: DRAL
Exigencia alta y poco poder de negociación con el estado u otras instituciones (público o privadas} en la venta de sus productos
Fomentar el desarrollo de la agricultura familiar, ya sea capacitando en el tema de cultivos de corto periodo vegetativo, en el manejo de suelo y búsqueda de mercado
MIDAGRI: OPAS GOBIERNO REGIONAL: DRAL (Dirección de Promoción Agraria)
Limitaciones en las prácticas de cultivos permanentes, como el cacao, palo rosa, sacha inchi, etc.
Creas conciencia y sensibilizar al estado, de las necesidades de establecer proyectos y actividades vinculado a actividades de cultivos permanentes (cacao, palo rosa, sacha inchi, etc.)
MIDAGRI: OPAS GOBIERNO REGIONAL: DRAL (Dirección de Promoción Agraria)
Poca costumbre incorporar en su dieta alimenticia cultivos de corto periodo, como las hortalizas
Promover el establecimiento de cultivos de corto periodo vegetativo.
MIDAGRI: OPAS GOBIERNO REGIONAL: DRAL (Dirección de Promoción Agraria)
Deficiencia en la Asociatividad de productores agropecuarios
Capacitación de Fortalecimiento organizacional a los productores agrarios.
MIDAGRI (Sierra y Selva Exportadora)
Productos solo se orientan al mercado local
Articulación con la Dirección Agraria y Agrorural, para mejorar su sistema de producción
MIDAGRI (Sierra y Selva Exportadora)
Limitado personal y logista, para el desarrollo de las actividades
Incidencia en la designación de presupuesto para la contratación de personal especializado, a través de un plan de trabajo anual, el cual sustente la necesidad de servicio.
INIA (Estación experimental San Roque)
Las capacitaciones no llegan a todos los productores
Articulación con instancias agrarias para mejorar y fortalecer las organizaciones de los productores
INIA (Estación experimental San Roque)
Cuellos de botella de las intervenciones
Acción Responsable de
la acción
No hay mucha demanda del material genético, por parte de los productores
Desarrollar parcelas demostrativas en campo, orientado a los productores
GPM, GGLL, Programa Piais, Agricultores
Incidencia a través del MIDAGRI en el uso de semillas y plantones de calidad (Certificada), para fortalecer el conocimiento, así como el costo beneficio de adquisición de estos insumos MIDAGRI, OPD
Incidencia a través del MIDAGRI para el fortalecimiento de asociatividad
DRA, Sierra y selva exportadora, Gobiernos Local, Gobierno Regional
Limitado uso de controladores biológicos
Desarrollar parcelas demostrativas para la aplicación de los agentes de control biológico
GPM, GGLL, instituto (Pedro A. Del Águila)
Débil participación de los productores en las capacitaciones
Desarrollar pasantías a otras parcelas de aprendizaje dentro de la localidad, a fin de retroalimentar y cambiar actitudes y mejorar la percepción de la intervención. GPM, GGLL
Limitado productos con certificación orgánica SGP
Difusión y promoción a la organización civil (productores, mercados, ONGs, etc.), de los beneficios de la certificación orgánica
GPM, GGLL, Sierra y Selva Exportadora.
Deficiencia en establecimiento e infraestructura que cumplan los protocolos y su recurrencia en la contaminación
Articulación con el gobierno local, para la coordinación de la entrega de licencia y certificación de operatividad de los establecimientos de procesamientos primarios GPM, GGLL
Fortalecimiento de capacidades en temas de sistema de aseguramiento de la calidad (BPM, POEs, HACCP y rastreabilidad) GPM, GGLL
Limitado conocimiento de la articulación comercial como herramienta en la gestión empresarial, así como del emprendimiento rural
Desarrollo de pasantías a nivel Regional, Nacional e internacional, para generar capacidades análisis y estudios de mercados. AGROIDES
Productores y organizaciones con poca posibilidad de ser elegibles para participar en el PCC
Articulación con la Dirección Regional de Agricultura y con el Gobierno Local, para generar títulos y/o constancias de posesión. AGROIDES
Limitada disponibilidad de contrapartida por parte de los productores
Articular con socios estratégicos (Petroleras, ONGs,), para generar el subsidio de la contrapartida AGROIDES
Falta de capacidades productivas agrícolas, para la generación del valor agregado con innovación tecnológica.
Fortalecimiento en los servicios de transferencia tecnológica a los actores que intervienen en los proyectos productivos
CITE Productivo Maynas
Falta de articulación de los actores claves en la cadena agroindustrial y acuícola pesquero
Articulación y capacitación en desarrollo de planes, intervenciones de programas para el cierre de brechas y mejorar la competitividad de la pequeña agricultura; pesquera y acuícola y las MYPES
CITE Productivo Maynas
Cuellos de botella de las intervenciones
Acción Responsable de
la acción
Incumplimiento las normas sanitarias en los establecimientos de centro de cultivo de peces, y almacenes de productos hidrobiológicos pescado seco salado de consumo debido a la infraestructura que son recurrentes a la contaminación
Desarrollar una fiscalización orientativa hacia los administrados, para el fortalecimiento de sus capacidades de la norma sanitaria SANIPES
Informalidad por parte de los administrados en el proceso implementación de las buenas prácticas de higiene e inocuidad en la producción pesquera y acuícola
Sensibilización, capacitación en temas de inocuidad en la producción pesquera y acuícola, en toda cadena productiva SANIPES
Desconocimiento de la formalización
Talleres de formalización y sensibilización de orientación PNTE - PRODUCE
Debilidad de profesionales en generar y formular proyectos en el sector pesquero (aprovechamiento de los recursos naturales) y acuícola (manejo de los recursos en un ambiente controlado)
Elaboración de proyectos a fondos concursables que les permita fortalecer sus conocimientos de una forma vivencial Produce- PNIPA
Débil fortalecimiento de las organizaciones pesqueras y acuícolas para formalizarse como actor del sector
Capacitar en la importancia de la organización y la asociatividad para fomentar su competitividad
DIREPRO Regional
Falta de Recursos Humanos Designar presupuesto para la contratación de personal PRODUCE
Escases de Productos hidrobiológicos frescos de pesca artesanal
Realizar articulación con los pescadores, productores acuícolas y comerciantes que cuenten con cámaras frigoríficas de almacenamiento de Productos Hidrobiológicos PRODUCE
Limitado acceso a algunos distritos, debido a la geografía del terreno.
Coordinar con las asociaciones fluviales, a fin de planificar rutas para acceder a los diferentes espacios de la región con la finalidad de acceder a espacios lejanos y de difícil accesibilidad GPM, GGLL
Contratar un proveedor para el traslado de personal a zonas inaccesibles y de difícil acceso fluvial MEF
Limitado personal y recursos para gastos operativos
Incidencia para asignación de presupuesto, a través de un plan de trabajo anual, el cual describa la necesidad del servicio
FONDEPES (DIGECADETA) MEF
Retraso y deficiencia en las intervenciones realizadas por FONDEPES
Fortalecimiento de capacidades en comportamiento organización
GPM, GGLL, Asociación de acuicultores, cámara de acuicultores
COMPONENTE 2: APOYO ALIMENTARIO
El componente de Apoyo Alimentario considera todas aquellas intervenciones que promueven la mejora en el acceso a cantidades suficientes de alimentos a los hogares más vulnerables articulando esfuerzos de todos los sectores y las instituciones públicas y privadas de la Provincia Maynas. A continuación, mencionamos aquellos cuellos de botella identificados por cada una de las intervenciones, así como las acciones y los responsables para atender esta problemática, el detalle del trabajo realizado lo encontraran como anexo a la ATHC.
Cuellos de botella de las intervenciones
Acción Responsable de
la acción
Depurar la base de datos, para los beneficiarios que reciben canastas por ser usuarios de programas juntos o pensión 65 y Amachay para evitar duplicidad de entrega de canastas
La ULE y áreas que gestionan los programas sociales debe identificar a los beneficiarios a fin de no duplicar la entrega de canastas.
Municipalidad Provincial de Maynas
Deficiencia de productos frescos en la incorporación de la canasta
Fortaleciendo de capacidades para la combinación de la ración con productos frescos
CUNA MAS Municipalidad Provincial de Maynas
La falta de articulación, los comités no hacen seguimiento de la gestión, los administrados no hacen el seguimiento
Reconocimiento por Resolución de Alcaldía como CAE de las OSB en el RUOS Fortalecimiento de capacidades en elaboración de propuestas e incidencias en la toma de decisiones
Municipalidad Provincial de Maynas
Muchos de los JEC y FAD no están formalizados en la DREL y no son atendidos por el programa, incluidos los PRONOI
La DREL debe comunicar a tiempo la existencia o cierre del JEC y FAD y PRONOEi mediante su respectivo normativo legal DREL
Reconocimiento de la DREL para instituciones que están funcionando que no tienen reconocimiento formal y del ministerio de educación en caso de PRONOEi
DREL, MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Poca incidencia, e interés para mejorar los almacenes de los locales de las IE que ponen en riesgo los alimentos, para que no se puedan contaminar los alimentos, factores exógenos.
La DREL debe tener un programa de monitoreo de optimización y ejecución de los recursos DREL
Inadecuada condición de almacén para la recepción de alimentos
Realizar campañas de sensibilización a los GL, para difundir la importancia de tener espacios adecuados de almacenamientos de productos alimentarios QW
Alquilar locales para el almacenamiento de los alimentos
Gobierno Provincial de Maynas
Cuellos de botella de las intervenciones
Acción Responsable de
la acción
equipar lugares precarios con aparatos de almacenamiento (ventilador de frio y otros)
Gobierno Provincial de Maynas
Débil vinculación familiar con el servicio alimentario
Modificar los términos de referencia para diversificar los productos, en sabores, para que se cambie cada cierto tiempo.
Municipalidad Provincial de Maynas
Dificultades en la entrega y distribución de los productos lácteos.
Generar incidencia para asignación de presupuesto destinado a la distribución de insumos, a partir de un plan de trabajo anual, respaldado por instituciones aliadas
Municipalidad Provincial de Maynas
Dificultades en la aplicación de buenas prácticas de inocuidad
Fortalecimiento de capacidades en temas de inocuidad, buenas prácticas de manufactura, planes operativos estandarizados, análisis de peligro de puntos críticos de control y rastreabilidad
Municipalidad Provincial de Maynas
Incluir dentro del presupuesto trabajado mediante un plan anual, esta integración
Municipalidad Provincial de Maynas
Infraestructura no compatible para el uso de almacenamiento de insumos del PVL, debido a la inadecuada condición del almacén de la Municipalidad (pisos no adecuados, no cuenta con ventilación, no cuenta con iluminación adecuada)
Priorizar un espacio adecuado con las medidas de seguridad y vigilancia y conservación de los alimentos
Municipalidad Provincial de Maynas
Generar incidencia para asignación de presupuesto destinado a la adecuación de mejoramiento de infraestructura del almacén, a partir de un plan de trabajo anual.
Municipalidad Provincial de Maynas
La dispersión y accesibilidad de los centros atención
Establecer alianzas con gobierno locales distritales para la distribución de los alimentos
Municipalidad Provincial de Maynas y Municipalidades Distritales
Articulación con la fuerza aérea y el ejército, para la coordinación del traslado de alimentos a zonas alejadas, a través de un convenio marco
Municipalidad Provincial de Maynas
Dificultades en la entrega de alimentos a los beneficiarios más alejados (cuencas altas del rio Nanay y Napo) de la provincia Maynas
Generar incidencia para asignación de presupuesto destinado a la distribución de alimentos, mediante un perfil y plan de trabajo anual.
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS)
Poca promoción de los productos locales
Articulación con el CITE Maynas a través de un convenio, para el fortalecimiento de capacidades en hábitos saludables con pertinencia local a la pequeña y mediana empresa
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS)
La falta de conectividad origina que no se realicen de forma continua, para la plataforma de capacitación, obliga hacer una capacitación presencial, en corto
Incidencia en el Gobierno Regional para inversión en la implementación de fibra óptica
Gobierno Regional de Loreto Municipalidad Provincial de Maynas
Cuellos de botella de las intervenciones
Acción Responsable de
la acción
tiempo, sea didáctica, capacitación sencilla en rotafolios
Acción inmediata es desarrollo de capacitaciones presenciales en grupo pequeños con el cumplimiento de los protocolos de bioseguridad.
Gobierno Regional de Loreto Municipalidad Provincial de Maynas
Fortalecer las ollas comunes con productos locales
Gobierno Regional de Loreto Municipalidad Provincial de Maynas
Falta de huertos familiares a base alimentos ricos
Fortalecimiento de capacidades en la implementación, manejo y desarrollo de huerto familiares
Municipalidad Provincial de Maynas
Deficientes condiciones de infraestructura y manipulación en los mercados de abastos que son muy recurrentes en la contaminación de los alimentos
Fortalecimiento de capacidades en BPM e inocuidad alimentaria
Municipalidad Provincial de Maynas
Deficiente infraestructura y equipamiento de los comedores
Fortalecimiento de capacidades en buenas prácticas de higiene e inocuidad alimentaria y busca de financiamiento
Municipalidad Provincial de Maynas
COMPONENTE 3: ARTICULACION TERRITORIAL
El componente de Articulación Territorial considera todas aquellas intervenciones que promueven una gestión territorial efectiva en la Provincia Maynas liderada por el Gobierno Provincial incorporando a las autoridades provinciales, locales, actores de la sociedad civil en la búsqueda de reducir la pobreza y la inseguridad alimentaria en la Provincia. A continuación, mencionamos aquellos cuellos de botella identificados por cada una de las intervenciones, así como las acciones y los responsables para atender esta problemática, el detalle del trabajo realizado lo encontraran como anexo a la ATHC.
Cuellos de botella de las intervenciones
Acción Responsable de
la acción
Deficiente organización de algunas comunidades en las actividades
Mejores campañas y acercamiento a la población
Municipalidad Provincial de Maynas
Poca captación y resolución de problemas de las poblaciones visitadas
Asignar presupuesto correspondiente para la realización de las actividades
Municipalidad Provincial de Maynas
Limitado personal especializado para el desarrollo de las campañas.
Solicitar presupuesto, a través de un plan de trabajo, el cual especifique la necesidad de contratación dentro de las campañas desarrolladas
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS)
Retraso en la llegada de los fármacos utilizados en las
Requerir los insumos con un plazo de 3 meses de anticipación
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS)
Cuellos de botella de las intervenciones
Acción Responsable de
la acción
campañas, lo cual limita su uso en el momento oportuno
Articulación efectiva (Sub gerencia de logística y la Gerencia de desarrollo Social), a través de reuniones para socializar las prioridades y problemáticas en campo,
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS)
Poca asistencia de la población a las campañas realizadas, Dificultad en la difusión adecuada a la población
Aumentar la difusión a través de la plataforma virtual, de la Municipalidad.
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS) (Oficina de imagen Institucional)
Articulación con los demás organismos gubernamentales, especialistas en el tema, para difundir y completar las campañas
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS)
Desconocimiento en temas de atención y cuidado por parte del personal Municipal
Desarrollar una articulación efectiva con el MINSA, para el fortalecimiento de capacidades en tema de cuidado a madres gestantes
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS)
La infraestructura de la casa materna no es la más adecuada, requiere mayor implementación.
Asignar presupuesto para cubrir con gastos operativos, incrementar el presupuesto, a través de un plan de trabajo anual
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS)
Poca accesibilidad al internet. Contratación de un buen servicio de internet.
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS)
Limitaciones para acceder a dispositivos de alta generación, por parte de los actores sociales.
Gestionar la adquisición y/o donación de equipos móviles.
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS)
Problemas con la articulación con otros niveles de gobiernos
Crear equipos o mesas temáticas con los demás organismos.
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS)
Inubicación de los beneficiarios Creación de brigadas para actualización de datos, físico y digital.
Municipalidad Provincial de Maynas (GDS)
No cumplen en su gran mayoría las medidas de bioseguridad por factores culturales
Fortalecimiento de capacidades a los beneficiarios en uso de los equipos de protección de bioseguridad
Municipalidad Provincial de Maynas
deficiente organización de algunas comunidades en las actividades
Mejores campañas y acercamiento a la población
Municipalidad Provincial de Maynas
Poca captación y resolución de problemas de las poblaciones visitadas
Asignar presupuesto correspondiente para la realización de las actividades
Municipalidad Provincial de Maynas
Dificultad para acceder a las comunidades y pueblos
Articulación con las comunidades locales para desarrollar mejorar en la accesibilidad.
Municipalidad Provincial de Maynas
Mal uso del agua, que se tiene al alcance
Realizar campañas de concientización en el correcto uso del agua para bien de los pueblos
Municipalidad Provincial de Maynas
Débil participación de los usuarios en las actividades productivas priorizadas
Activar el espacio multiactor para toma de decisiones de los compromisos PAIS, FAO
Capacitar para el uso de herramienta de internet para el desarrollo de PAIS
Cuellos de botella de las intervenciones
Acción Responsable de
la acción
aldeas digitales de la actividad productiva
Débil involucramiento de los gobiernos locales en el proceso de desarrollo de las comunidades
Seguimiento de los compromisos por parte de los usuarios GGLL
Implementación de la línea base a partir de un diagnostico rural participativo efectuado en campo por los actores de acuerdo a su rol y función GGLL
Débil acceso a las comunidades con la finalidad de establecer el diagnostico comunal, esto debido a la dispersión geográfica y limitada comunicación con las comunidades
Sensibilización, charlas, capacitaciones informativas a los usuarios de las actividades productiva Municipalidad
Provincial Maynas
Limitada intervención con servicios productivos a comunidades, no se interviene en un 100 %
Articulación con los gobiernos locales para lograr una mayor incidencia en el desarrollo de actividades productivas PAIS
Limitado acceso a las comunidades por el tema de transporte fluvial a las comunidades del ámbito de influencia
Dotación de medios logísticos para el desarrollo del proyecto
Municipalidad Provincial Maynas
Limitado empoderamiento a las autoridades para el desarrollo de los proyectos productivos
Sensibilización y capacitación a las autoridades y beneficiarios del proyecto
Municipalidad Provincial Maynas
Débil acompañamiento del equipo técnico a los beneficiarios de los proyectos
Fortalecimiento de capacidades con metodologías más vivenciales al equipo técnico
Municipalidad Provincial Maynas, FAO
dificultades en la entrega de canastas de alimentos no perecibles, debido a la programación con las familias usuarias
Articulación con los actores comunales para la efectiva entrega de las canastas de alimentos a las familias beneficiarias,
MIDIS (CUNA MAS)
Lentitud en el flujo de promoción y desarrollo de actividades en los actores comunales y unidad territorial de Loreto
Medios comunitarios para la difusión de mensajes a través de volanteo. MIDIS (CUNA
MAS)
Limitada capacidad de difusión y promoción por medios radiales y televisivos
Difusión de la información de actividades a través de correos electrónico por medio de las IALs
MIDIS (CUNA MAS)
Dificultades en la entrega y distribución en algunas comunidades por el tiempo y distancia de la población usuaria
Articulación el gobierno local para el desarrollo de un convenio para el apoyo del traslado y distribución de los alimentos, así como el seguimiento y fortalecimiento de capacidades MIDIS (PCA)
Incidencia de gastos operativos por partes de la provincia de Maynas
Municipalidad provincial de Maynas (Gerencia de Desarrollo Social y la Gerencia de Planificación y presupuesto)
Cuellos de botella de las intervenciones
Acción Responsable de
la acción
Incidencia de gastos operativos por partes de los Gobiernos distritales
Municipalidad provincial de Maynas (Gerencia de Desarrollo Social y la Gerencia de Planificación y presupuesto)
Limitado acceso a las plataformas virtuales
Mejora en la infraestructura tecnológica del internet GORE
Inducción de manera presencial a las socias y usurarios de los centros de atención en el uso de la guía MIDIS (PCA)
Debilidades en las buenas prácticas de preparación de alimentos
Fortalecimiento de capacidades en temas de inocuidades y buenas prácticas de manipulación de alimentos
Municipalidad Provincial de Maynas
Falta de compromiso de alguno de los miembros de la junta directiva
Fortalecimiento de capacidades en tema de manejo de conflictos MIDIS (PCA)
Reactivación de compromisos de los miembros de la junta directiva MIDIS (PCA)
No se llegan a todos los usuarios para brindar las charlas productivas y de alimentación saludable
Articulación los gobiernos locales y proyectos que están interviniendo en las zonas e instituciones que están dentro del eje productivo
MIDIS (PENSIÓN 65)
Hacer articulaciones con la autoridad local y las instituciones agrarias involucradas para hacer un cruce información para su valides
MIDIS (PENSIÓN 65)
No existen ferias donde se puedan presentan los productos y variedades que tiene los beneficiarios
Articulación dentro de la IAL, para la coordinación con los gobiernos locales para desarrollar las ferias dentro de la provincia de Maynas
MIDIS (PENSIÓN 65)
5. IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO DE LA ATHC
La ATHC luego de la presentación y aprobación, ingresa al proceso de implementación a través de los compromisos asumidos por cada uno de los integrantes del Equipo Técnico Provincial e integrantes de la IAL, debiendo establecer un cronograma de reuniones para verificar avances y monitorear su ejecución, a través del Anexo 10.
Adicionalmente, el MIDIS está elaborando un tablero de control que permite identificar y monitorear los avances de las intervenciones de los sectores relacionados a cada uno de los componentes de la intervención que se pone a disposición de Gobierno Provincial y la IAL.
6. PARTICIPANTES
El Gobierno Provincial de Maynas y el Ministerio de Desarrollo y Inclusión Social agradece a todos los representantes de las Instituciones Públicas y Privadas por el valioso tiempo dedicado a la construcción de la ATHC de la Provincia de Maynas, el cual será un documento orientador y se incorporará a los planes y proyectos de desarrollo del territorio.
Nombres y apellidos Institución Cargo
José Eusebio Mercado Gonzales
Municipalidad Provincial de Maynas Gerente Municipal
David cubas encinas Municipalidad
Provincial de Maynas Gerente Desarrollo Social
Jorge Armando Ayarza Rengifo
Municipalidad Provincial de Maynas Gerente de Promoción Económica
Miguel Eduardo Castro Camus
Municipalidad Provincial de Maynas Jefe de División de Desarrollo Rural
Miguel Antonio Quispe Ccarhuaypiña
Municipalidad Provincial de Maynas
Jefe de la División de Alimentación y Nutrición
Victoria Huerta Bardales Municipalidad
Provincial de Maynas Jefe de la División de Desarrollo
Humano
Justina del Carmen Reátegui Canayo
Municipalidad Provincial de Maynas
Jefa de la oficina general de cooperación técnica
Jesslyn Solange Bardales Fernández
Municipalidad Provincial de Maynas Coordinadora de V.D
Gian Marco Díaz del Castillo Municipalidad
Provincial de Maynas Asistente técnico
Víctor Elvis Morí Zumaeta MIDIS -PAIS Jefe de Unidad Territorial
Danessa Brigritte Paredes Vásquez MIDIS - CUNA MAS Especialista en Nutrición
Carlos Rafael Meza Castro MIDIS - QALI
WARMA Jefe de Unidad Territorial
Néstor Iván Paredes Pezo MIDIS - PENSIÓN 65
PNAS Coordinador territorial
Jaime Teófilo Roque Anahua MIDIS - JUNTOS Jefe de Unidad Territorial
Gloria del Carmen Ríos Rojas MIDIS PENSION 65 Jefe de Unidad Territorial
Luis Gabriel Tolentino Lugo MIDIS - PENSIÓN 65 Coordinador Territorial
Carlos Alberto Sam Chau MIDIS - PENSIÓN 65 Coordinador territorial
Evelin Tatiana Guevara Vásquez MIDIS - PENSIÓN 65 Promotora
Johnny Miller Ruiz Vásquez MIDIS - SISFOH Coordinador territorial
Fred William Chu Koo MIDIS - FONCODES Jefe de Unidad Territorial
Juan Alejandro Pezo Vásquez MIDIS - PCA Especialista Territorial
Gregorio Sánchez Silva MIDIS Coordinador de enlace Loreto Maynas
Manuel Yumbato Angulo MIDIS Coordinador de enlace Loreto
Yurimaguas
Angel Domingo Malqui Uribe MIDIS Asistente Técnico
María Cárdenas Perauna MIDIS Asistente Técnico
Alicia Minchan Calderón MIDIS Asistente Técnico
Josué Emmanuel Valerio Suárez
MIDIS Asistente Técnico
Lenin Castillo Figueroa MIDIS Especialista de Gestión Territorial
Luisa Espinoza Sánchez MIDIS Coordinadora Nacional Hambre Cero
Nombres y apellidos Institución Cargo
Karen de la Cruz Núñez ONG Capital Humano
y Social - CHS Coordinadora
Daniela Aréstegui Pezzini REMURPE Secretaria
Carmen Rosa Arévalo Salas
Mesa de Concertación de Lucha Contra la
Pobreza - MCLCP Promotora Regional
Débora Linares
Mesa de Concertación de Lucha Contra la
Pobreza - MCLCP Promotora Regional
Walter Fidel Castro Medina MIDAGRI - PEDICP Coordinador territorial
Franklin Alejandro Julián Gómez MIDAGRI - SENASA Jefe del área de Sanidad Vegetal
Jorge Pérez Arirama MIDAGRI - INIA Director de la estación experimental
San Roque
Víctor Raúl Rondinel Bárcena MIDARI - Sierra y Selva Exportadora
Coordinador Regional del programa Sierra Selva Exportadora
Carlos Alberto Castillo Barrera MIDAGRI -
AGROIDEAS Gestor de campo
Margoth del Rocío Orbe Peixoto PRODUCE Cite productivo
Jannise Ingrid Chong Vargas PRODUCE
Especialista en Gobernanza del Programa Nacional de Innovación en
Pesca y Acuicultura - PNIPA
Carla Castillo Sánchez PRODUCE
Asesora empresarial del Programa Nacional tu Empresa - Ministerio de
Producción
Karin Barces Chávez de Moya PRODUCE Coordinadora técnica de SANIPES
Instalación del equipo técnico provincial Hambre Cero
Reuniones de priorización de manera virtuales
Reuniones de priorización de manera presencial
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