View
224
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
ANALISIS KEBIJAKAN FISKAL/KEUANGAN DAN EKONOMI MAKRO
TAHUN 2010
Penyusun:
1. Bilmar Parhusip2. Basuki Rachmad
Lay OutBudi Hartadi
Bantuan dan Dukungan TeknisSeluruh Pejabat/Staf Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Keuangan
DIREKTORAT AKUNTANSI DAN PELAPORAN KEUANGAN2011
Diterbitkan OlehDirektorat Akuntansi dan Pelaporan KeuanganJl. Budi Utomo No 6, Jakarta Pusat
Perpustakaan Nasional:Katalog Dalam Terbitan (KDT)
Hak Cipta Dilindungi Undang-Undang
ISBN 978-602-9191-10-3
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas karunia-NYA sehingga AnalisaKebijakan Fiskal/Keuangan dan Ekonomi Makro Tahun 2010 ini dapat diselesaikan.Analisa ini disusun sebagai upaya pemenuhan transparansi dan akuntabilitaspengelolaan keuangan negara sebagaimana diamanatkan Undang-Undang KeuanganNegara. Selanjutnya analisa ini akan diintegrasikan ke dalam Laporan KeuanganPemerintah Pusat Tahun 2010 yang tertuang di Catatan atas Laporan Keuangan.
Analisa ini bertujuan memberikan gambaran perekonomian nasional sepanjang tahun2010 yang tercermin melalui kinerja indikator-indikator di semua sektor sepertpertumbuhan ekonomi, investasi, inflasi, ekspor-impor, pendapatan dan belanjanegara serta menginformasikan berbagai kebijakan pemerintah sebagai pemegangotoritas fiskal dalam mengawal perekonomian nasional dengan tetap berkoordinasidengan pemegang otoritas moneter.
Gambaran kondisi perekonomian nasional yang dikaitkan dengan kondisiperekonomian global yang turut memberi pengaruh bagi perekonomian domestkmengawali analisa ini. Kemudian dilanjutkan dengan analisis terhadap realisasi asumsidasar ekonomi makro sebagaimana tertuang dalam nota keuangan APBN dan APBN-Pyang diikut oleh penjelasan pencapaian target maupun kendala dan hambatan yangditemui dalam pencapaian target tersebut. Pada bagian lain, analisa ini juga mengulaskebijakan yang diupayakan Pemerintah dalam mengemban amanat rakyat yangtercermin dalam besaran angka nominal pendapatan, belanja, dan pembiayaanbeserta analisa pencapaiannya.
Adapun dokumen sumber yang dipergunakan dalam melakukan analisa berasal dariBank Indonesia, Badan Pusat Statstk, Kementerian Perdagangan, Badan KoordinasiPenanaman Modal, Kementerian ESDM/BP Migas, Kementerian Koordinator BidangKesejahteraan Rakyat, Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga, LaporanKeuangan Bendahara Umum Negara serta sumber lain yang terkait.
Harapan kami, semoga analisa ini dapat menjadi sumber informasi yang bermanfaatbagi para pembuat kebijakan, stakeholders maupun masyarakat pada umumnya.
Kami menyadari bahwa analisa ini tdak terlepas dari ketdaksempurnaan, oleh karenaitu, berbagai saran dan kririk membangun sangat kami harapkan.
Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan
Yuniar Yanuar Rasyid
DAFTAR ISI
Hal
KATA PENGANTAR KEPALA SUB DIREKTORAT STATISTIK DAN ANALISIS LAPORAN KEUANGAN
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR GRAFIK
DAFTAR BOKS
Akselerasi perekonomian domestk akibat pengaruh positf perekonomian global 1
Pertumbuhan ekonomi 6,1 persen akibat meningkatnya konsumsi, ekspor dan investasi 2
Tren pertumbuhan ekonomi selama tahun 2006-2010 2
PDB atas dasar harga berlaku tahun 2010 3
Struktur PDB menurut komponen penggunaan 4
Struktur PDB menurut lapangan usaha 5
PDB per kapita tahun 2010 7
Inflasi 8
Andil inflasi tahun 2010 9
65 kota mengalami inflasi dan 1 kota mengalami deflasi 9
SBI 3 bulan 10
Kinerja ekspor impor yang membaik 10
Nilai tukar Rupiah yang menguat 11
Realisasi PMDN dan PMA tahun 2010 12
Prospek investasi Indonesia semakin cerah di tahun 2010 13
Beberapa indikator iklim investasi yang semakin kondusif 13
Indeks Harga Saham Gabungan 14
Kinerja perbankan yang stabil 15
Neraca Pembayaran Indonesia 16
Cadangan devisa setara dengan 7,1 bulan impor 16
Lifting minyak 17
Harga Minyak Mentah Indonesia 17
Kinerja SBN 17
Rasio utang terhadap PDB 18
Tema RKP 2010 “Pemulihan Perekonomian Nasional dan Pemeliharaan KesejahteraanRakyat”
18
Tingkat kemiskinan dan pengangguran 19
Percepatan Pelaksanaan Prioritas Pembangunan Nasional 19
Pendapatan Negara dan Hibah 28
Realisasi penerimaan perpajakan tahun 2010 30
Kebijakan umum di bidang perpajakan 31
Tax rato 32
Tren realisasi penerimaan perpajakan selama 5 tahun terakhir 33
Tren persentase realisasi penerimaan perpajakan selama 5 tahun terakhir 33
Realisasi PNBP tahun 2010 34
Tren realisasi PNBP selama 5 tahun terakhir 35
Realisasi hibah tahun 2010 39
Tren realisasi penerimaan hibah 2006-2010 39
Volume belanja yang dipengaruhi faktor eksternal dan internal 40
Realisasi belanja negara tahun 2010 40
Belanja Pemerintah menurut organisasi yang mengalami kecenderungan meningkat 40
10 K/L yang memiliki alokasi anggaran belanja terbesar dalam APBN-P tahun 2010 41
Belanja Pemerintah pusat menurut fungsi 42
Meningkatnya alokasi anggaran pendidikan 43
Realisasi belanja Pemerintah berdasarkan 11 fungsi 44
Realisasi belanja berdasarkan klasifikasi ekonomi 45
Tren realisasi belanja berdasarkan jenis belanja selama 5 tahun terakhir 46
Arah Kebijakan Pembangunan Nasional yang tertuang dalam RKP 2010 57
Perkembangan realisasi belanja menurut fungsi selama 5 tahun terakhir 57
Kontribusi belanja modal terhadap perekonomian 59
Realisasi transfer ke daerah 60
Realisasi defisit APBN 64
Rasio defisit terhadap PDB 65
Keseimbangan primer 66
Dampak stmulus fiskal terhadap defisit APBN 67
Sumber-sumber pembiayaan 67
Perkembangan surplus/defisit, pembiayaan, SIKPA/SILPA 68
Suspen 69
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 1 Asumsi Dasar APBN dan Realisasi APBN TA 2010 18
Tabel 2 Fiscal Space terhadap PDB Tahun 2006-2010 24
Tabel 3 Perkembangan Pendapatan Negara dan Hibah tahun 2006 – 2010 30
Tabel 4 Pagu dan Realisasi Belanja Pemerintah Pusat Menurut Fungsi Tahun 2010 44
Tabel 5 Perkembangan Belanja Negara tahun 2006-2010 59
Tabel 6 Kontribusi Belanja Modal terhadap PDB 60
Tabel 7 Dampak APBN Terhadap Sektor Riil Tahun 2006-2010 71
Tabel 8 Presentase Anggaran Dan Realisasi APBN Terhadap PDB Tahun 2010 73
Tabel 9 Perbandingan Indikator Ekonomi Tahun 2006-2010 74
DAFTAR GRAFIK
Hal
Grafik 1 Pertumbuhan Ekonomi Selama Tahun 2006 – 2010 3
Grafik 2 Tren PDB Selama Tahun 2006-2010 4
Grafik 3 Struktur PDB Menurut Komponen Penggunaan Tahun 2010 dan 2009 5
Grafik 4 Laju Pertumbuhan PDB Menurut Lapangan Usaha Tahun 2009 dan 2010 6
Grafik 5 Perbandingan Struktur PDB Menurut Lapangan Usaha 2010 dan 2009 7
Grafik 6 Perkembangan PDB Per Kapita Tahun 2006 – 2010 8
Grafik 7 Laju Inflasi Sepanjang Tahun 2010 9
Grafik 8 Perbandingan Ekspor Impor Tahun 2010 dan 2009 11
Grafik 9 Tren Nilai Tukar Rupiah terhadap Dollar Amerika Tahun 2010 12
Grafik 10 Tren Laju IHSG Bulanan Tahun 2010 15
Grafik 11 Tren CAR, LDR, dan NPL Bulanan Tahun 2010 16
Grafik 12 Grafik Belanja Tidak Terikat (Diskresioner) dan Belanja Terikat 25
Grafik 13 Tren Tax Rato Tahun 2006-2010 32
Grafik 14 Target Dan Realisasi Penerimaan Perpajakan Tahun 2006-2010 34
Grafik 15 Target Dan Realisasi Penerimaan PNBP Tahun 2006-2010 36
Grafik 16 Realisasi PNBP Lainnya tahun 2006-2010 37
Grafik 17 K/L Penerima Alokasi Anggaran Belanja Terbesar 42
Grafik 18 Alokasi Anggaran dan Realisasi Belanja Pemerintah Pusat Tahun 2010Berdasarkan Klasifikasi Ekonomi
46
Grafik 19 Tren Belanja Negara Bulanan TA 2010 dan TA 2009 48
Grafik 20 Tren Belanja Pegawai Bulanan TA 2010 49
Grafik 21 Tren Belanja Barang Bulanan TA 2010 50
Grafik 22 Tren Belanja Modal Bulanan TA 2010 51
Grafik 23 Tren Belanja Subsidi Bulanan TA 2010 52
Grafik 24 Tren Belanja Bantuan Sosial Bulanan TA 2010 53
Grafik 25 Tren Belanja Pembayaran Bunga Utang Bulanan TA 2010 54
Grafik 26 Tren Belanja Lain-lain Bulanan TA 2010 55
Grafik 27 Tren Serapan Dana Perimbangan Bulanan TA 2010 60
Grafik 28 Tren Serapan Dana Otonomi Khusus dan Penyesuaian Bulanan TA 2010 61
Grafik 29 Perkembangan Rasio Realisasi Defisit Anggaran terhadap PDB tahun 2006-2010
64
Grafik 30 Defisit dan Keseimbangan Primer Tahun 2006-2010 65
Grafik 31 Perkembangan Surplus/Defisit, Pembiayaan serta SIKPA/SILPA Tahun 2006-2010
68
DAFTAR BOKS
Hal
Boks 1 Fiscal Space 20
Boks 2 Perbaikan Opini LKPP tahun 2009 25
Boks 3 Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Lainnya 36
Boks 4 Tren Penyerapan Anggaran Belanja TA 2010 47
Boks 5 Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri 62
Boks 6 Dampak APBN Terhadap Sektor Riil Tahun 2006-2010 69
Recommended