View
62
Download
0
Category
Preview:
DESCRIPTION
BAHAN AJAR HUKUM ADMINISTRASI
Citation preview
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
1/14
DIKLAT
HUKUM ADMINISTRASI
OLEH
DR. ABD. RAHMAN, SH, MH.
DOSEN DPK FAKULTAS HUKUMUNIVERSITAS 45 MAKASSAR
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
2/14
TINDAKPEMERINTAHAN(Bestuurhandeling)
Tindakan atau erbuatan Yangdilakukan oleh dministrasiNegaradalam melaksanakanTugas Pemerintahan
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
3/14
Administrasi Negara, adalah setiaporgan atau badan yang memilikikekuasaan publik(C.F. Strong)
Tugas Pemerintahan, adalah tugas-
tugas yang tidak termasuk dalam tugasmembuat peraturan dan mengadili (TeoriSisa).
Pengertian
Administrasi Negara & Tugas Pemerintahan
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
4/14
MACAM-MACAM TINDAK PEMERINTAHAN(pembagian menurut Van Wijk)
1. Feitelijke handelingen
E. Utrecht: Perbuatan yang bukan
perbuatan hukum; Kuntjoro Purbopranoto: Tindakan
pemerintahan yang berdasarkan fakta;
Djenal Hoesen Koesoemahatmadja:Tindakan yang bukan tindakan hukum.
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
5/14
Feitelijke handelingen(Perbuatan atau tindakan materil)
==tidak diarahkan kepada suatuakibat hukum, tetapi mungkin saja dapat
melahirkan akibat hukum.
Misalnya:> pemasangan jembatan;> Penutupan jalan bagi lalulintas
berkenaan pemasangan tiang2 beton;> Menghadiri acara2 tertentu.
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
6/14
2.Rechtshandelingen(perbuatan hukum)
Tindakan hukum=diarahkan pdsuatu akibat hukum
Akibat Hukum=Melahirkan/meniadakan hubungan hukum
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
7/14
TINDAKAN HUKUM
R.J.H.M. HUIMAN
Tindakan-tindakan yang berdasarkan
sifatnya dapat menimbulkan akibat hukumtertentu, atau
Tindakan hukum adalah tindakan yangdimaksudkan untuk menciptakan hak dan
kewajiban
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
8/14
ISTILAH TINDAKAN HUKUM
Berasal dari Ajaran Hukum Perdata
Kemudian digunakan dalam HAN, sehingga dikenalTINDAKAN HUKUM ADMINISTRASI.
H.J. ROMEIJN
Tindakan Hukum Administrasiadalah suatupernyataan kehendak yag muncul dari organadministrasi dalam keadaan khusus, dimaksudkan untuk
menimbulkan akibat hukum dalam bidng hukumadministrasi (penciptan hukum baru, perubahan ataupengakhiran hubungan hukum yang ada.
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
9/14
KEABSAHAN
KEHENDAK PEMERINTAHTIDAK BOLEH MENGANDUNG CACAT:
Kekhilafan (dwaling);Penipun (bedrog);Paksaan (dwang)
Selin itu harus berdasarkan peraturan
perundag-undangan yang berlaku.
AKIBAT HUKUM:. Batal (Nietig);
. Dapat dibatalkan (Nietigbaar).
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
10/14
PERBUATAN HUKUM
PERBUATANHUKUM PRIVAT
PERBUATANHUKUM PUBLIK
PERBUATANHUKUM PUBLIKBERSEGI DUA
PERBUATANHUKUM PUBLIKBERSEGI SATU
Besluiten vanAlgemeene Strekking
Beschikkingen
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
11/14
Perbuatan Hukum
Perbuatan Hukum Privat Perbuatan Hukum Publik
Perbuatan hukum
publik bersegi dua
Perbuatan hukum
Publik bersegi satu
Beslui ten van Algemeene Strekking
Beschikkingen
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
12/14
Perbedaan delegasi & mandat
No Delegasi No Mandat
1.
2.
3
4.
5
Pelimpahan wewenang;
Kewenangan tidak dapatdijalankn secra insidentil olehorgan yang memiliki wewenangasli;
Terjdi peralihan Tanggungjawab;
Harus berdasarkan UU;
Harus tertulis.
1.
2.
3.
4.
5.
Perintah untuk melaksanakan;
Kewenangan dapat sewktu-waktudilaksnkan oleh mandans;
Tidak terjadi peralihantanggungjawab;
Tidak harus bedasarkan UU;
Dapat tertulis, dapat juga secaralisan.
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
13/14
Perbedaan Delegasi & Mandat(Prof. Dr. PM. Hadjon, SH)
Mandat Delegasi
A. Prosedur
pelimpahan
Dalam hubungan rutinatasan-bawahan: hal
biasa kecuali dilarangsecara tegas
Dari suatu organpemerintahn kepd organ
lain: dengan peraturanperundang-undangan
B. Tanggungjawab dan
tanggung gugat
Tetap pd pemberimandat
Tanggungjawab dantanggung gugat beralihpada delegataris
C. Kemungkinan
sipemberi
menggunakn
weweang itu lagi
Setiap saat dptmenggunakan sendiriwewenang yangdilimpahkan itu
Tidak dapatmenggunakn wewenangitu lagi kecuali setelahada pencabutan denganberpegang pada asas
contrarius actus
5/28/2018 Bahan Ajar - Hukum Administrasi
14/14
MEKANISME HUBUNGANPEMERINTAH DENGAN RAKYAT
Pemerintah Rakyat
Memerintah
(Fungsi/Peran)
Sarana Umum Pem. Sarana Kontrol
Perlindungan
Peranserta Masy.
Recommended