BARANG PUBLIK -...

DR.JOHANNESPARLINDUNGANSIREGARE-mail:johannes@ub.ac.id

Blog:hDp://johannes.lecture.ub.ac.id/

JURUSANPERENCANAANWILAYAHdanKOTAFAKULTASTEKNIK

UNIVERSITASBRAWIJAYA

BARANGPUBLIK

JP

BARANG PUBLIK (Konsep)

2

GOODS:Agoodissomethingthatsomebodyvalues,wants,andiswillingtopayfor(Krepelka,2007).

CONTOH:

MOREVALUABLE THISONETHAN

JP 3

JARINGANJALAN

GOODS

FISIKJALAN(KUANTITAS&KUALITAS)

CONTOH…

LALULINTAS

MANFAATLAINNYA…

JP

Konsep …

4

PUBLIC??

CITIZENS?

TAXPAYERS?

KONSTITUEN?

BENEFICIARIES?

JP

SIFAT PUBLIC GOODS

5

NONEXCLUDABLE

BERKAITANDENGANAKSESYANGSECARALANGSUNGDIPENGARUHIOLEHKEPEMILIKAN(PROPERTYRIGHT).“ExclusionoccurswhenpotenWaluserscanbedeniedgoodsorservicesunlesstheymeetthetermsandcondiWonsofthevendor.Ifbothagree,goodsorservicesaresuppliedataprice”(OstromandOstrom)DALAMKAJIANEKONOMI,EXCLUDABILITYTERKAITDENGANBIAYA(COST)YGDIPERGUNAKANUNTUKMENGHALANGIORANGLAINMENIKMATILAYANANSUATUBARANG(GOOD).

EXCLUDABLEEASYtoEXCLUDESOMEONEELSE(LESSCOSTLY)

NON-EXCLUDABLEHARDtoEXCLUDESOME

ONEELSE(MORECOSTLY)

JP

..

6

CONTOH

LAHANPRIVAT LAHANPUBLIK

MUDAHDIKUASAISECARAINDIVIDUALDGNCARAMEMBELIDARI

DEVELOPERDGNHARGAPASARTANPADIIKUTIOLEHPEMBIAYAAN

EXTERNALITAS(SOSIALCOST)

SULITDIKUASAISECARAINDIVIDUALKARENA

MENYEBABKANEXTERNALITASYANG

TINGGI,YGBERIMPLIKASIPADABESARNYABIAYA

PENGUASAAN

JP

SIFAT …

7

NONRIVALROUS

MARGINALCOSTatasPENAMBAHANUSER=0.(MARGINALCOST=THECOSTOFTHEADDITIONALINPUTSNEEDEDTOPRODUCETHATOUTPUT)ContohMarginalCost:Biayauntukhasilkan100unitoutput=$1000dan$1020untukmenghasilkan101unit.Makamarginalcostdariunitke101adalah$20

DARIPEMAHAMANINIDAPATDISIMPULKANBAHWA“NON-RIVALROUS”DAPATPULABERARTI“NON-SUBSTRACTION”ARTINYA,BARANGTERSEBUTTIDAKDAPATHABISDIKONSUMSIOLEHSEORANGINDIVIDU(SEHINGGATIDAKADAPENAMBAHANMARGINALCOST)Contoh:bandingkandenganselembarroWdenganbangkupadabus.

JP 8

CONTOH

ROTI KEGIATANKONSUMSINYATIDAKDAPATDIBAGIDENGANORANGLAIN,

KARENABERSIFAT“HABISPAKAI”(RIVALROUS)

BANGKUBUS APABILADIPERGUNAKANAKANMENGHALANGIORANGLAINUNTUK

DUDUKKECUALIKALAUPENUMPANGSUDAH

TURUN(NON-RIVALROUS)

JP

SIFAT …

9

TIDAKADANYAPEMBATASANPELAYANAN(AKSES).

NONEXCLUDABLE

TIDAKATAUBELUMPENGARUHIKESEMPATANORANGLAINUTKKONSUMSIBARANGYGSAMA(NON-SUBSTRACTION).

NONRIVALROUS

PADAKENYATAANNYATERJADIKOMBINASIANTARAKEDUASIFATINI

SADYOHUTOMO(2008)KREPELKA(2007)

JP 10

PRIVATEGOODS

COMMONPOOLRESOURCE(CPRs)

NATURALMONOPOLIES(CLUBGOODS)

PUREPUBLICGOODS

EXCLUDABLE(FeasibleExclusion)

RIVALROUS(AlternaWveUse)

NON-EXCLUDABLE(InfeasibleExclusion)

NON–RIVALROUS(JointUse)

SADYOHUTOMO(2008)KREPELKA(2007)

JP

Contoh ….

11

JALANSEPI/

DIOPERASIKAN

SESUAISTANDAR

OVERUSED/MACET&

KERUSAKANFISIK

JALANALTERNATIF(INFORMAL)

JALANTOLL(FORMAL)

PUREPUBLICGOOD(MarginalProducWon

Cost=0)CPRsTRAGEDYofCOMMON

JP

COMMON POOL RESOURCES (CPRs) SEBAGAI PENYEDIA LAYANAN UMUM

12

COMMONPOOLRESOURCES

NON-EXCLUDABLE

RIVALNESS(SUBSTRACTIBILITY)

TERKAITKEPENTINGANUMUM

PADATARAFTERTENTUMEMBUTUHKANPERSAINGAN

OBJEKPOKOKDARIPELAYANANPUBLIK

JP

KEGAGALAN PASAR BARANG PUBLIK (MARKET FAILURE)

13

GOODS

MARKET

FAILTODELIVEREQUALITY!!NEEDSGOVERNMENTINTERVENTION

PUBLIC

UNEQUALITY

JP

KEGAGALAN …

14

SADYOHUTOMO(2008)

EKSTERNALITAS

KEGIATAN

DAMPAK

SOCIALBENEFIT

SOCIALCOST

INSENTIF

DISINSENTIF

JP 15

TRAGEDYOFCOMMON

•  TERJADIPADABARANG-BARANGYANGTIDAKDIMILIKISECARAINDIVIDUAL.

•  DALAMPEMANFAATANNYA,INDIVIDU-INDIVIDUMERASABERHAKMEMPEROLEHMANFAATSEBANYAKMUNGKINDANTIDAKBERPIKIRBAHWAORANGLAINAKANMELAKUKANHALYANGSAMA.

•  AKIBATNYAADALAHTERJADIOVER-USEDANDEGRADASILINGKUNGAN.

JP 16

KARAKTERISTIKCPRs NON-EXCLUDABLE

PERLUBIAYA(COST)UNTUKMEMBATASIAKSESPADAPIHAK-PIHAKYANGMENJADIPEMANFAAT(BENEFICIARIES)

RUSTIADI,etal(2009)

RIVALNESS(SUBSTRACTIBILITY)

OVERUSE/CONGESTION

FREERIDER&SOCIALTRAPS

HADIRNYAPEMANFAATYGTIDAKBERKONTRIBUSIPADAPEMBIAYAANTRAGEDYOFCOMMON

JP

INTERVENSI PEMERINTAH

17

SADYOHUTOMO(2008)

PERENCANAANTATARUANG

PENGATURANPEMANFAATANRUANG

PELAYANANPUBLIK

REDISTRIBUSISUMBERDAYA

JP

DAFTAR PUSTAKA

18

KREPELKA.2007.PUBLICGOODSANDPRIVATEPREFERENCES:ARETHEYRECONSIBLE?UNIVERSITYOFGENEVA,SWITZERLAND.NURMANDI.1999.MANAJEMENPERKOTAAN.PENERBITLINGKARANBANGSAOstromVincentandOstromElinor.PUBLICGOODSANDPUBLICCHOICES.RUSTIADI,etal.2009.PERENCANAANDANPENGEMBANGANWILAYAH.CRESPENTPRESS.SADYOHUTOMO.2008.MANAJEMENKOTADANWILAYAH.PENERBITBUMIAKSARA