View
3
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
#Boerenhorenbijbrabant
Programma
19.30 uur Ontvangst
20.00 uur Openingswoord door Melissa van de Kam | Boer & Wet
20.10 uur Eisen Brabant Beleid door John van den Hombergh | Voergroep Zuid
20.30 uur Gevolgen Brabant Beleid door Paul Bens | DLV Advies
20.50 uur Juridische aanpak Brabant Beleid door Niels Crooijmans| Goorts+Coppens
21.10 uur Pauze + inname forumkaarten
21.20 uur Forum (panel DLV Advies, Goorts + Coppens advocaten, Voergroep Zuid)
22.00 uur Afsluiting & borrel
Tijdlijn Brabant Beleid Melissa van de Kam|Klantmanager|Boer & Wet
Tijdlijn Brabant beleid
• 2009 convenant stikstof
• 2012 denklijnen GS Noord Brabant transitie veehouderij 2020 in rapport Commissie Van Doorn
• Maart 2013 Brede steun denklijn door Provinciale Staten aanpassing verordening stikstof & Natura 2000 NB. Alle stallen moeten voldoen in 2028
Tijdlijn Brabant beleid
• Begin 2016 dialoog Brabants mestbeleid
• Nov 2016 voorstel aanpassing emissie reducerende maatregelen, per stal voldoen, 2028 2020
• Juni 2017 versnelling transitie veehouderij 2020
• 7 juli debat
• 8 juli besluit 2022
Eisen Brabant beleid 2017 John van den Hombergh |Specialist Milieu & Huisvesting |Voergroep Zuid
Versnelling transitie veehouderij • Inleiding
• Verordening natuurbescherming - algemeen - rundvee - geiten - varkens - kippen
• Verordening ruimte
• Wat nu te doen
• Afsluiting
Aanleiding
• Redenen sterke – schone – maatschappelijk gewaardeerde veehouderij
• Verordening natuurbescherming: overbelasting van stikstofdepositie op Natura-2000 gebieden
• Verordening ruimte: sturing omvang veestapel en tegengaan regionale concentratie mestbewerking loopt vast en onvoldoende gericht op circulariteit
Stroomschema aanpassing stalsysteem
• Aanpassing van bestaande eisen aanscherping voor melkkoeien en pluimvee nieuw voor jongvee, zoogkoeien, vleesstieren, fokstieren en geiten
• Verouderde stallen eerder aanpassen (2022 i.p.v. 2028)
• Stoppersregeling al voor 2020
• Intern salderen vervalt elke dierplaats moet voldoen
• Uitzondering voor biologisch: varkens, geiten, jongvee en vleesvee
Verordening natuurbescherming algemeen
Verordening natuurbescherming rundvee • Stal na 20 jaar verouderd
• Streefwaarde reductie wordt stapsgewijs aangescherpt 50 % voor melkkoeien beweiden en jongvee 70 % voor melkkoeien opstallen, zoogkoeien, vleesstieren en fokstieren 85 % voor vleeskalveren
• Geldt niet voor: zoogkoeien in ligboxen minder dan 100 stuks (incl. jongvee) jongvee niet in ligboxen vleesstieren + fokstieren minder dan 100 stuks
• Geen eis voor biologisch jongvee en vleesvee
Verordening natuurbescherming geiten • Stal na 15 jaar verouderd
• Streefwaarde reductie gaat stapsgewijs naar 85 %
• Alleen voor bedrijven met 500 geiten of meer
• (Nog) geen systemen beschikbaar in RAV
• Luchtwassers mogen
• Geen eis voor biologisch geitenhouderij
Verordening natuurbescherming varkens • Stal na 15 jaar verouderd
• Streefwaarde reductie is 85 % gold al voor nieuwbouw en aanpassing na 25 mei 2010
• Biologische bedrijven: streefreductie 40 %
• Stoppersregeling al in 2020
Verordening natuurbescherming kippen • Stal na 15 jaar verouderd
• Streefwaarde reductie is 85 % (of 90 % kolonie)
• Reductie wordt stapsgewijs verscherpt
• Geld ook voor mestbewerking en mestopslag
• Geen uitzondering voor biologische pluimveebedrijven
• Stoppersregeling al in 2020
Verordening ruimte • Stalderen
- 6 gebieden in oost en zuid brabant - niet voor melkvee, schapen en nersten - 110 % slopen of herbestemming voor 100 % te bouwen - afgelopen 3 jaren nog in gebruik - moet via stalderingsloket
• Omvang bouwpercelen - voorlopers extra ruimte geven (opheffen bouwperceel met overlast, BZV 8,5)
• Moratorium geitenhouderij (tijdelijke bouwstop) - geen uitbreiding of stallen in gebruik nemen - twee uitzonderingen (geen uitbreiding)
Wat nu te doen • Vóór 1-1-2020 vergunbare aanvraag indienen
• Bestaande stallen voldoende emissie-arm maken
• Wat doen met vrijkomende ammoniakruimte - laten vervallen - uitbreiding
• Bouwvergunning en stalderen
• Vóór 1-1-2022 realiseren
Afsluiting • Flankerend beleid: medio september uitgewerkt
• Wat doen op korte termijn: - weten wat aangepast moet worden en - vervolgstappen in gang zetten
• 2020 en 2022 zijn dichterbij dan je denkt!
Bedankt voor jullie aandacht!
Gevolgen Brabant beleid 2017 Paul Bens | Directeur | DLV Advies
Verordening natuurbescherming • Grotere afname aantal veehouderijlocaties (dan autonoom)
• Meer grotere veehouderijbedrijven
• Investeringen op bedrijven waar met intern salderen nu de situatie voldoet
• Eisen sluiten in veel gevallen niet aan op investeringsritme
• Financierbaarheid is een uitdaging
staldering • Bij uitbreiding (vergunning) stalmeters kopen
• Stalderingsloket van provincie
• Prijs onbekend, doelstelling provincie om kosten laag te houden voor ontwikkelaar
• Geringere afname aantal veehouderijlocaties (dan autonoom)
• Vraag naar meters zal in aanvang groter zijn dan aanbod
• Bedrijven gaan zijwaarts uitbreiden
Flankerend beleid • Nog in te vullen (september 2017)
• Vooralsnog word middels een motie aandacht gevraagd voor:
– Ondersteuningsfonds met voldoende massa en omvang dat voldoende draagvlak heeft bij ketenpartners
– Aandacht voor bedrijven die net geïnvesteerd hebben of willen gaan doen in overname
– Aandacht voor ondernemers die gelet op hun leeftijd net rond 2028 willen gaan stoppen
– Een oplossing voor situaties waarin beschikbare technieken een reductie van 85% niet haalbaar maken
• Investeringsbedrag Brabant 400 tot 500 miljoen, jaarkosten ca 100 miljoen ???
Voorbeeld Rundveebedrijf • 80 koeien 70 stuks jongvee
• 2 stallen, beide van voor 2000
• Bedrijf gaat beweiden
• Toepassing emissiearme vloeren (ook jongvee, discutabel)
• Rubber vloeren met een mestrobot
• Investering 50.000 in vloeren en € 35.000 in robots
• Jaarkosten € 14.000
Voorbeeld zeugenbedrijf • 600 zeugen
• 2010 laatste stallen gebouwd, voorzien van luchtwasser 95%
• 2 oudere stallen (voor 2007) traditioneel, kunnen op 1 wasser
• Overschakeling naar beter leven, biggen op 0,4 m² 270 m² stal
• Investering luchtwasser € 70.000 en stalderingsmeters € 10.000
• Jaarkosten € 14.000
Voorbeeld leghennen • 75.000 leghennen
• Drie stallen, laatste stal van 2011 met 30.000 hennen
• Één bestaande stal in 2012 aangepast en één traditioneel
• Bij aanpassing vergunning rechten veiligstellen met uitbreiding met 30.000 hennen
• Investering in luchtwasser € 60.000 en stalderingsmeters € 60.000
• Jaarkosten € 15.000
Conclusies • Investeringsbedragen € 50.000 tot € 100.000 en jaarkosten € 10.000
tot € 25.000 per bedrijf/jaar voor veel bedrijven te hoog
• In varkenshouderij 67% en melkveehouderij 38% en overige sectoren 41% van de bedrijven onder de € 23.000 inkomensgrens
• 1 op de 10 bedrijven komt onder de € 23.000 inkomensgrens
• Effect verordening natuurbescherming vooral op oudere veehouders en veehouders met veel vreemd vermogen
• Effect staldering vooral op middelgrote bedrijven
• Jaarkosten zijn in Brabant ca 100 miljoen per jaar
• Op veel varkens en pluimveebedrijven ligt al zware financieringslast na aanpassingen laatste jaren
• Locaties komen in andere handen
Aandachtspunten • Er stoppen 1 op de 3 ipv 1 op de 4 bedrijven voor 2022
• Eis om een vergunning aan te vragen voor 2020
• Vergunning aanpassingen, gevolgen voor behoud rechten en voldoen leges
• Volhouden stallen
• Wel (of niet) melden voor koop (of verkoop) meters
• Toepassing ruimte voor ruimte
• Wel of niet zijwaarts uitbreiden
Afsluiting • Heroverweeg uw toekomst
• Zet alle alternatieven voor uzelf langs elkaar
• Onderzoek de mogelijkheden voor de locatie
• Vraag bij loket stalderingsmeters aan als u groei overweegt
• Doe geen overhaaste dingen, maar doe zeker niks ondoordachts.
Bedankt voor de aandacht!
Juridische aanpak
Niels Crooijmans | Advocaat milieu + omgeving |Goorts+Coppens
Brabant beleid 2017
Maatregelen • Verordening Natuurbescherming
• Aanpassing Verordening Ruimte (staldering)
Verordening natuurbescherming • De belangrijkste vragen:
– Kunnen we deze regels onderuit halen en zo ja:
– Hoe kunnen we dat doen?
Mogelijkheden • 2 mogelijkheden
– Bestuursrechtelijk: nadeelcompensatie
– Civielrechtelijk: kort geding
• Kort geding is de meest geschikte optie
Kort geding • Voorlopige uitspraak
• Behandeling snel op zitting
– In september kort geding starten betekent in 2017 een vonnis
– Hoger beroep medio 2018
Mogelijke gevolgen • Geldig
• Ongeldig voor iedereen
– Provincie onbevoegd
– Onbehoorlijk bestuur
– Strijd met hogere regels
• Ongeldig voor sommige bedrijven
– Individuele en excessieve last (varkensrechten, fosfaatreductie)
Voor de praktijk • Ook bij positief vonnis blijft er onzekerheid
• Hoger beroep provincie
• Bodemzaak
• Dus:
– Stilzitten is geen optie!
– Financiële situatie analyseren
– Dossier aanleggen
– Schadeclaim: verjaring stuiten (ieder voor zich)
Voor de praktijk • Geschil melden bij rechtsbijstandverzekering
• Vrije advocaatkeuze voor rechtszaak
• Boer & Wet kijkt gratis mee bij abonnees
• Wel/geen collectieve actie
• Op de hoogte blijven
Staldering • Dezelfde mogelijkheden als bij de Verordening
natuurbescherming
• De vraag is of de provincie deze regels mag stellen
• Gebruikt de provincie de regels voor het benodigde doel (ruimtelijke ordening) of
• Sturen op dieraantallen?
Staldering • Het stalderingsloket is nog niet open
• Er wordt nu (pas) gewerkt aan de uitvoering
• Problemen in de praktijk:
– Boer A vraagt een bouwvergunning aan en de gemeente moet weigeren omdat hij niet heeft gestaldeerd. Provincie heeft geen aanbod waardoor boer A zijn stal niet kan bouwen
– Provincie weet niet hoe ze hiermee om moeten gaan. Er lijkt een regeling gemaakt te zijn waar nu pas aan gewerkt wordt
Samenvattend • Wij zijn bezig met de voorbereidingen
• Ga actief aan de slag om jouw situatie in beeld te brengen
Heb je vragen? Neem dan gerust contact op.
Forumronde
Afsluiting
Dank voor uw komst
Recommended