View
212
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
BRUDALEX
Catherine VAN NIEUWENHOVEAFDELING INSPECTIE EN VERONTREINIGDE BODEMS
cvannieuwenhove@leefmilieu.brussels14/09/2017
TITEL I & III
SorteerverplichtingTraceerbaarheid en rapporteringGrensoverschrijdende overbrenging
STRUCTUUR BRUDALEX
Titel I Algemene bepalingen : traceerbaarheidTitel II Bepalingen betreffende uitgebreide
producentenverantwoordelijkheid van productenTitel III Bepalingen betreffende afvalbeheeroperaties en -
operatorenTitel IV Bepalingen betreffende bepaalde afvalstromenTitel V Wijzigings-, opheffings- overgangs- en slotbepalingen
2
PRESENTATIE - OVERZICHT
1. Sorteerverplichting
2. Traceerbaarheid en rapportering
3. Grensoverschrijdende overbrenging
3
1. SORTEERVERPLICHTING
SORTEERVERPLICHTINGGEEN WIJZIGING DOOR BRUDALEX
SORTEREN VERSUS TRACEERBAARHEID
4
1. SORTEERVERPLICHTING BOUW- EN SLOOPAFVALWAT GESCHIEDENIS
1991 beheer van gevaarlijke afvalstoffen (sorteren/traceren)beheer van niet gevaarlijke afvalstoffen (ladder van Lansink)
1995 recycleren of laten recycleren van puin(steenachtige en zavelfractie)
2012 beheer van afvalstoffen andere dan huishoudelijke(sorteerprincipe/bewijsverplichting)
2013/2014 beheer van afvalstoffen andere dan huishoudelijke(sorteren/traceren)
5
1. SORTEERVERPLICHTINGVANDAAG (SINDS 23/01/2017)
Voor een bedrijf
ODE [Ordonnantie van 14/06/2012 betreffende afvalstoffen]Brudalex [Besluit van 01/12/2016 – sorteer-/bewijsverplichting]
De « afvalstoffen »• nuttige toepassing bevorderen• afvalstoffen met verschillende eigenschappen niet mengen• gescheiden inzameling verplicht : P&K, metaal, plastic, glas
Geen ondergrens voor sortering
6
1. SORTEERVERPLICHTINGVANDAAG (SINDS 23/01/2017)
Voor een bedrijf
« afvalstoffen andere dan huishoudelijke »
Identificatie van recipiënten door inzamelaar Gesorteerde stromen blijven gescheiden Hergroepen in zelfde container maar in verschillende
recipiënten
Geen ondergrens voor sortering
Het « restafval van bedrijven » zonder• PMD, P&K, verpakkingsglas, plantaardigafval, gevaarlijke
afvalstoffen, REP• Bouw- en sloopafvalstoffen
7
1. SORTEERVERPLICHTINGVANDAAG (SINDS 23/01/2017)
Voor de bouw- en sloopsector> bijzondere bepalingen
« afvalstoffen geproduceerdop bouw- en afbraakwerven »
Alle « bouw- en sloopafvalstoffen » [EURAL 17 xx xx]• Sorteren of laten sorteren in toegelaten verwerkingsinrichtingen• Geen ondergrens voor sortering
Indien geen melding- of milieuvergunningsplicht (kleine werven)• Geen sortering voor PMD, P&K, verpakkingsglas, plantaardig afval• Steeds sortering voor gevaarlijke afvalstoffen
8
1. SORTEERVERPLICHTINGVANDAAG (SINDS 23/01/2017)
Voor de bouw- en sloopsector> bijzondere bepalingen
[EURAL 17 xx xx]
17 BOUW- EN SLOOPAFVAL (INCLUSIEF AFGEGRAVEN GROND VAN VERONTREINIGDE LOCATIES)
17 01 beton, stenen, tegels en keramische producten17 02 hout, glas en kunststof17 03 bitumineuze mengsels, koolteer en met teer behandelde producten17 04 metaal (inclusief legeringen)
17 05grond (inclusief uitgegraven bodem van verontreinigde locaties) stenen en baggerspecie
17 06 isolatiemateriaal en asbesthoudend bouwmateriaal17 08 gipshoudend bouwmateriaal17 09 overig bouw- en sloopafval
9
PRESENTATIE - OVERZICHT
1. Sorteerverplichting
2. Traceerbaarheid en rapportering1. Inleiding2. Traceerbaarheidsdocument3. Afvalstoffenregister4. Afvalstoffenrapport
3. Grensoverschrijdende overbrenging
10
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.1. INLEIDING
Traceerbaarheid is steeds complex … maar noodzakelijk• Controle-instrument• « meten is weten »• Europese rapportering• Kennis van afvalstromen van bepaalde belangrijke sectoren• Nuttig/nodig voor de strategie « cicrulaire economie »
Drie vragen om te beantwoorden tijdenshet leven van een afvalstof
What am I ?Where do I come from ?Where am I going ?
11
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.1. INLEIDING
Een eenvoudig parcours voor een afvalstof
Maar vele mogelijkheden !
HouderProducent
Vervoerder
InzamelingVerwerking
IHM
HouderProducent IHM Vervoerder Inzameling
Verwerking
12
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.1. INLEIDING
Traceerbaarheid in drie stappen
1 • Traceerbaarheidsdocument
2 • Afvalstoffenregister
3 • Afvalstoffenrapport
13
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.2. TRACEERBAARHEIDSDOCUMENT
1 • Traceerbaarheidsdocument
2 • Afvalstoffenregister
3 • Afvalstoffenrapport
Basisprincipe – Ordonnantie Afvalstoffen• algemene beheerplicht van afvalstoffen• elke houder van niet gevaarlijke afvalstoffen, andere dan
huishoudelijke, moet het beheer van zijn afvalstoffen aantonen• traceerbaarheid van gevaarlijke afvalstoffen
14
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.2. TRACEERBAARHEIDSDOCUMENT
Vereiste informatie - BRUDALEX
Voor elke afvalstof• Omschrijving van afvalstof / EURAL• Hoeveelheid (ton/kg/m³)• Datum van transport• Coordinaten van houder + plaats van inzameling• Coordinaten van IHM/vervoerder• Coordinaten van bestemmeling• Aard van verwerking (code R/D)
+ Voor een gevaarlijke afvalstof• Samenstelling• Verpakking• Instructies voor het vervoer
15
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.2. TRACEERBAARHEIDSDOCUMENT
Vereiste informatie - BRUDALEX
Voor elke afvalstofWhat am I ?• Omschrijving van afvalstof / EURAL• Hoeveelheid (ton/kg/m³)
Where do I come from ?• Datum van transport• Coordinaten van houder + plaats van inzameling
Where am I going ?• Coordinaten van IHM/vervoerder• Coordinaten van bestemmeling• Aard van verwerking (code R/D)
16
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.2. TRACEERBAARHEIDSDOCUMENT
Geen modelformulier« Leefmilieu Brussel kan »
Algemene regel Elk document met de vereiste informatie
Factuur Contract Vrachtbrief + info Weegbon + info en/of factuur Typedocument van een ander gewest
Vb. « identificatieformulier » van VG
Vervoersdocument grensoverschrijdende overbrengingVerordening 1013/2006/EG 17
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.2. TRACEERBAARHEIDSDOCUMENT
Beschikbaar• aanwezig in het vervoersmiddel• onmiddellijk ter beschikking op vraag• elektronisch formaat > voorafgaande toestemming van LB nodig
Opstellen door « opdrachtgever van vervoer »• de houder/producent• de IHM
18
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.2. TRACEERBAARHEIDSDOCUMENT
Algemene regel – tijdens vervoer beschikbaar tijdens het vervoer voor DD en DnD
Uitzondering van toepassing voor bouw- en sloopsectorVervoer van « eigen » D kan zonder document naar een inzamel- of verwerkingsinrichting indien Q < 500 kg naar eigen exploitatiezetel met oppervlakte < 100 m² in BHG
19
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.2. TRACEERBAARHEIDSDOCUMENT
Algemene regel – bij overdracht elke overdracht van afvalstoffen bij « verwijderen » van D vanop een site van 3de
na professionele activiteit
UitzonderingOverdracht kan zonder document van « eigen » D tussen uitbatingszetels in BHG
20
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.3. AFVALSTOFFENREGISTER
1 • Traceerbaarheidsdocument
2 • Afvalstoffenregister
3 • Afvalstoffenrapport
Basisprincipe – Ordonnantie Afvalstoffen« beheerder » die een register moet bijhouden
• Verwerkingsinrichting• Producent DD• IHM DD• Vervoerder DD• Elke persoon die de Regering aanduidt
« bewijsverplichting » van beheer voor DD en DnD
21
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.3. AFVALSTOFFENREGISTER
Uitbreiding - BRUDALEX ? elke « beheerder » van DD en DnD
Nieuw? Niet echt!Want bewijsverplichting in Ordonnantie Afvalstoffen
In praktijk voor bouw- en sloopsector• Verzameling van afgeleverde/ontvangen documenten• Bijhouden op de exploitatiezetel• Op vraag beschikbaar stellen• Regelmatig/dagelijks• 5 jaar bewaren• Geen lijsten/geen samenvattingen/geen standaardformaat
22
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT
1 • Traceerbaarheidsdocument
2 • Afvalstoffenregister
3 • Afvalstoffenrapport
Basisprincipe – Ordonnantie AfvalstoffenRegering kan de modaliteiten en de regelmaat van de afvalstoffenrapportage bepalen
23
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT - TOT 01/2018
In detail …..geen wijzigingen ….
Professionele beheerder van afvalstoffen (IHM + inrichting in BHG)
4 meldingen/jaar aan afvalstoffenregister - DnD en DD 12 meldingen/jaar - gedetailleerd voor DD
Afvalstoffenhouder die zijn afvalstoffen overbrengt naar ander gewest
4 meldingen/jaar aan afvalstoffenregister - DnD en DD
24
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT - VAN 01/2018
In detail …..BRUDALEX!!
Professionele beheerder van afvalstoffen
IHM en verwerkingsinrichting in BHG 1 melding/jaar voor 15/03 gedetailleerd voor DnD en DD « toekomstige » elektronische meldingstoepassing
per sociale zetel voor IHM per uitbatingzetel voor inrichting in BHG
25
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT - VAN 01/2018
In detail …..BRUDALEX
Elke andere operator - waaronder bouw- en sloopsector
Houder/producent en vervoerder Rapportering enkel op vraag LB informeert een jaar vooraf
LB informeert operator : december 2018 Afvalstoffenregister : jaar 2019 Afvalstoffenrapport : maart 2020
« Toekomstige » elektronische meldingstoepassing Punctuele informatie in het kader van een controle
26
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT – BRUDALEX
Inhoud van afvalstoffenrapport
Jaarlijkse totalen EURAL + omschrijving Houder Bestemmeling Verwerking
What am I?Where do I come from?Where am I going?
27
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT – IN PRAKTIJK
Tot 01/2018 Meldingscarrousel draait door
Vanaf 01/2018Systeem Brudalex[1e melding 03/2019]
28
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT – IN PRAKTIJK
LB zorgt voor
Hernieuwing DB Doel : elektronische meldingen Communicatie voorzien tegen eind 2018 Vorming indien nodig
29
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERINGVOORBEELD
In praktijk aannemer – exploitatiezetel in BHG < 100 m² werf/werk in WG/VG « verwijderen » van D vanop een site van 3de na professionele activiteit
Geen document tijdens vervoer binnen BHG naar eigen exploitatiezetel
Op factuur van klant vermelden (bewijs van overdracht)
Toevoegen aan afvalstoffenregister Indien geselecteerd door LB voor afvalstoffenrapportage
verzameling gegevens van facturen aan klant verzameling gevevens van bestemming van afvalstoffen
Let op: bepalingen andere gewesten : vervoer/register/rapportage30
2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERINGVOORBEELD
In praktijk aannemer – exploitatiezetel in WG/VG werf/werk in BHG « verwijderen » van D vanop een site van 3de na professionele activiteit
Document tijdens vervoer binnen BHG
Op factuur van klant vermelden (bewijs van overdracht)
Let op : bepalingen andere gewesten : vervoer/register/rapportage
31
PRESENTATIE - OVERZICHT
1. Sorteerverplichting
2. Traceerbaarheid en rapportering
3. Grensoverschrijdende overbrenging
32
3. GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGINGVERVOER VERSUS OVERBRENGING
Vervoer louter fysiek met behulp van een vervoersmiddel vrachtwagen/trein/boot/vliegtuig/bakfiets
Overbrenging geheel van handelingen om afvalstof over te brengen van
punt A naar punt B vanaf houder/producent/opdrachtgever al dan niet met tussenkomst van IHM (eventueel) met behulp van vervoerder tot bestemming (verwerkingsinstallatie)
33
3. GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGINGVERVOER VERSUS OVERBRENGING
Grensoverschrijdende overbrenging
Overbrenging afvalstoffen vanuit BHG naar ander land
Europese procedures niet gewijzigd door Brudalex
Ofwel met kennisgevingsdocumenten Ofwel met vervoersdocumenten van bijlage VII
Voor bouw- en sloopsector van toepassing?
34
3. GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGINGWAT - KENNISGEVINGSPROCEDURE
« gemengde » afvalstoffenvb. puin
« niet op lijst – staande » afvalstoffenvb. grond, slib
35
3. GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGINGWAT – BIJLAGE VII
niet gemengde, ongevaarlijkeafvalstoffenvb. gesorteerde onbehandeldehoutsnippers
vb. koperscrap
36
3. GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGINGBRUDALEX
Business as usual voor import/export > LB bevoegde overheid voor transit > LB bevoegde overheid
uitgevoerd door IVCIE in samenwerking met WG en VG procedure van Verordening 1013/2006/EG kennisgevingnummer op vraag gestructureerd dossier op basis van checklist
Wijziging administratieve kost per ingediend dossier [400 EUR] geen administratieve kost meer per overbrenging voor import
37
Algemeeninspection-inspectie@leefmilieu.brussels
Sorteerverplichtig &Traceerbaarheidwasteinspection@leefmilieu.brussels
Grensoverschrijdende overbrengingwasteshipment@leefmilieu.brussels
Inspecteurs ten dienste van de circulaire economie
SorteerverplichtingVerwerkingsinstallatiesTerugnameplichtGrensoverschrijdende overbrengingRapporteerverplichting
39
SORTEERVERPLICHTINGTRACEERBAARHEID EN RAPPORTERINGGRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGING
DANK JE WEL VOOR JE AANDACHT
40
INTERLUDIUMABREVIATIONS - AFKORTINGEN
FR NLBE Bruxelles Environnement LB Leefmilieu BrusselCNC Collecteur/négociant/courtier IHM Inzamelaar/handelaar/makelaarD Déchets D AfvalstoffenDD Déchets dangereux DD Gevaarlijke afvalstoffenDnD Déchets non dangereux DnD Niet gevaarlijke afvalstoffenODE Ordonnance déchets ODE Ordonnantie afvalstoffenREP Responsabilité élargie du producteur REP Uitgebreide producentenverantwoordelijkheid
41
Recommended