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COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE GRANVILLE TERRE ET MER
2
Etat des lieux au 31.12.2018
Les données analysées
• Données quantitatives :
• Recensement général de la population, INSEE (2015 et
années précédentes)
• Données Caf
• Données MSA
• Données du Conseil départemental
• Données des coordinations départementales (PESL,
Petite enfance, Parentalité, Handicap…)
• Données qualitatives :
• Schéma départemental de services aux familles
• Entretiens :
• CD50 (PMI, Jeunesse)
• CAF de la Manche
• MSA Côtes Normandes
• DDCS-PP
• UDAF
• Coordination Petite Enfance, Jeunesse, PESL,
Parentalité, Promeneurs du Net, Handicap
La CC de Granville Terre et Mer
Fond de carte : © OpenStreetMap ContributorsTraitement statistique & cartographique : Eneis Conseil
Pôle de proximité
EPCI
1
27
24
25
23
26
3 9
20
17
22
28
29
19
11 16
15
4
613
85
10
2
21
14
12
718
Pôle de proximité
1 Pôle Saint Lô (=CA)
2 Pôle de Douve et Divette
3 Pôle de Granville Terre et Mer (=CC)
4 Pôle de la Baie du Cotentin (=CC)
5 Pôle de la Côte des Isles
6 Pôle de la Région de Montebourg
7 Pôle de la Saire
8 Pôle de la Vallée de l'Ouve
9 Pôle de Villedieu Intercom (=CC)
10 Pôle des Pieux
11 Pôle du canton de Lessay
12 Pôle du Canton de Saint Pierre Eglise
13 Pôle du Cœur du Cotentin
14 Pôle du Val de Saire
15 Pôle La Haye du Puits
16 Pôle Sèves et Taute
17 Pôle de Cerisy la Salle
18 Pôle de Cherbourg en Cotentin
19 Pôle de Coutances
20 Pôle de Gavray
21 Pôle de La Hague
22 Pôle de Montmartin sur mer
23 Pôle d’Avranches
24 Pôle du Val de Sée
25 Pôle de Saint-Hilaire du Harcouët
26 Pôle de Saint-James
27 Pôle du Mortainais
28 Pôle de Saint-Malo-de-la-Lande
29 Pôle de Saint-Sauveur Lendelin
CA du Cotentin
CA Mont-Saint-Michel-Normandie
CA Saint-Lô
CC Côte Ouest Centre Manche
CC Coutances Mer et Bocage
CC de Granville Terre et Mer
CC de la Baie du Cotentin
CC de Villedieu Intercom
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
Date de création : 1er janvier 2014
Nombre de communes : 32
Nombre d’habitants : 44 464 (INSEE RP 2016)
3
Contexte sociodémographique
UNE HAUSSE DU NOMBRE D’HABITANTSESSENTIELLEMENT LIÉE À D’IMPORTANTES ARRIVÉESSUR LE TERRITOIRE
Forte de ses 44 464 habitants, la communauté de communesGranville Terre et Mer se situe à la cinquième position entermes de nombre d’habitants au niveau départemental.
Entre 1968 et 2016, la population du territoire a progressé demanière ininterrompue. Il est intéressant de noter qu’entre2011 et 2016, l’accroissement démographique aessentiellement résulté d’importants flux migratoires entrants.En effet, si le solde naturel a été négatif sur cette période (-0,3%), il a été compensé par un solde migratoire positif etparticulièrement élevé (0,6%). A titre comparatif, le soldemigratoire à l’échelle du département était négatif (-0,1%) etn’était que de 0,1% à l’échelle nationale sur la même période.De fait, il s’agit de l’un des deux seuls EPCI dont la populationaugmente (avec la CC Villedieu Intercom).
Parmi l’ensemble des EPCI du département de la Manche, laCC de Granville présente le taux de natalité le plus faible(entre 2011 et 2016 il était de seulement 9,4). De plus, onpeut souligner qu’à l’instar du taux de natalité départementalet national, le taux de natalité au sein de l’EPCI a diminuédepuis 2006, passant de 10,6 à 9,4.
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
Source : Insee, RGP 1968, 1975, 1982, 1990, 1999 ; RP 2011 et 2016
33 842 35 10836 646 36 812
39 51542 173
43 868 44 464
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
45 000
50 000
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
Population et évolution depuis 1968
141,7
126,1111,7
96,785,5
66,5
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2011 2016
Indice de jeunesse en 2011 et 2016
France métropolitaine Manche
CC Granville Terre et Mer
4
Contexte sociodémographique
UN PHÉNOMÈNE DE GÉRONTOCROISSANCE TRÈS MARQUÉ
La part de personnes de plus de 65 ans au sein de la CC de Granville s’élève à 30,1% ; elle surpasse largement celle dudépartement (environ 23,5%) et a fortiori celle du territoire national (19,2%). Il s’agit d’ailleurs de l’EPCI dans lequel la part de lapopulation âgée est la plus importante au sein de la population. A l’inverse, la part des jeunes de moins de 19 ans (20%) est quant àelle inférieure à celle observée tant à l’échelle départementale (22,7%) que nationale (24,2%). La CC de Granville est ainsiégalement l’EPCI du département dans lequel les moins de 19 ans sont les moins représentés au sein de la population.
L’indice de jeunesse est utilisé pour mesurer la mixité intergénérationnelle. Ils’agit du nombre de jeunes de moins de 20 ans pour 100 personnes de plus de65 ans sur le territoire
Cette tendance semble s’inscrire dans la durée puisqu’entre 2010 et 2015, la part desmoins de 19 ans a diminué en moyenne de 1,2% chaque année, alors que celle desplus de 65 ans s’est considérablement accrue (hausse moyenne de 3,9% par an). Si levieillissement de la population est un phénomène observable à l’échelledépartementale et nationale, il est davantage marqué dans la CC de Granville.
L’indice de jeunesse de l’EPCI est de loin le plus faible du département, puisqu’oncompte environ 67 personnes de moins de 20 ans pour 100 de plus de 65 ans, tandisque cet indice est supérieur à 80 dans tous les autres EPCI. Il est par ailleurs bien en-deçà de l’indice de jeunesse du département (environ 97) et de la Francemétropolitaine (126).
La population de la CC de Granville Terre et Mer se caractérise par une populationplus âgée que la moyenne, dont le vieillissement semble s’amplifier.
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
Source : Insee, RP 2011 & 2016
5
Contexte sociodémographique
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
UN FAIBLE TAUX DE CHÔMAGE MAIS DAVANTAGE DEFAMILLES AVEC ENFANTS VIVANT SOUS LE SEUIL DEBAS REVENU
Le taux de chômage à l’échelle de la CC de Granville Terre etMer (12,5%) apparaît plus élevé que le taux départemental(11,2%). Il est toutefois inférieur au taux de chômage national(13,6% en 2016).
La part des ménages fiscaux non imposés en 2016 était de50,4% au sein de l’EPCI, soit une moyenne plus faible quecelle observée au niveau départemental (54,2%) mais quireste supérieure à la moyenne nationale (48%). Il s’agitcependant de l’EPCI au sein duquel cette proportion est laplus faible de tout le département.
30,3% des allocataires à bas revenu sont des familles avecenfant(s) au sein de la CC de Granville Terre et Mer (qu’ils’agisse de couples avec enfant(s) ou de famillesmonoparentales), une part supérieure à celle observée àl’échelle du département (29%). Cet indicateur révèle unevulnérabilité plus marquée des familles avec enfant(s) àl’intérieur de cet EPCI par rapport au reste du département dela Manche.
Source : INSEE, RP 2016
13,60%
11,20%
12,50%
0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 14,00% 16,00%
France
Manche
CC Granville Terre et Mer
Taux de chômage des 15-64 ans en 2016
France Manche CC Granville Terre et Mer
30,3%
29,0%
28,0%
28,5%
29,0%
29,5%
30,0%
30,5%
Granville Terre et Mer MANCHE
Part des familles avec enfant(s) parmi les allocataires bas revenu en 2016
Sources CAF et Insee
48,00%
54,20%
50,40%
44,00% 45,00% 46,00% 47,00% 48,00% 49,00% 50,00% 51,00% 52,00% 53,00% 54,00% 55,00%
France
Manche
CC Granville Terre et Mer
Part des ménages fiscaux non-imposés en 2016
France Manche CC Granville Terre et Mer
33,86%
23,95%
16,44%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
CC de Granville Manche France
Part de la population de 2 ans scolarisée en 2016
UNE FAIBLE REPRÉSENTATION DES ENFANTS DE MOINS DE 3 ANS ETUNE PRÉSCOLARISATION MARQUÉE SUR L’EPCI
La part de la population des 0-2 ans au sein de la Communauté de communesGranville Terre et Mer est de 2,4%, soit une part 1 point inférieure à la partnationale (3,4%) et la part la plus faible de l’ensemble des EPCI de la Manche.
La structuration de l’activité des parents de l’EPCI met en exergue la propensiondes parents de jeunes enfants à poursuivre leur activité professionnelle (68,1%des enfants de moins de 3 ans ont un monoparent ou des parents quitravaille(nt) contre 64% au sein du département).
On peut également remarquer que cet EPCI est celui dans lequel les enfants de2 ans sont les plus scolarisés (presque 34% des enfants de 2 ans sontscolarisés, contre une moyenne départementale de 24%). Cela semble indiquerun portage plus important du développement de la préscolarisation par lacollectivité. Le faible dynamisme démographique et la faible part de jeunesenfants sur le territoire peut également faciliter la préscolarisation.
Petite enfance
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
Source : Insee, RGP 2016
Source : Insee, RGP 2016
2,4%
3%
3,40%
0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0%
CA du Cotentin
CA Mont-Saint-Michel-…
CA Saint-Lô Agglo
CC Côte Ouest Centre…
CC Coutances Mer et…
CC de Granville, Terre et…
CC de la Baie du Cotentin
CC de Villedieu Intercom
MANCHE
France métropolitaine
Part de la population âgée de 0-2 ans en 2016
Source : Insee, RGP 2015
6
7
UNE SITUATION DES MÉNAGES AVEC ENFANTS DE MOINS DE 5 ANSPLUS DÉFAVORABLE AU SEIN DE L’EPCI QUE DANS LEDÉPARTEMENT
Plusieurs indicateurs mettent en avant des enjeux d’accessibilité à l’offre,d’inclusion et de socialisation des jeunes enfants au sein de la communautéde communes.
Fin 2018, 12 enfants de moins de 6 ans de la communauté de communesde Granville Terre et Mer touchaient l’AEEH, soit 5,4 enfants pour 1000 :c’est légèrement moins en proportion qu’à l’échelle départementale (6?4enfants pour 1000)
Au sein de cet EPCI, on comptait 1895 familles avec enfant(s) vivant sousle seuil de bas revenus en 2018, soit 33,7% des familles avec enfant(s), untaux bien plus élevé qu’au niveau départemental (29,3%) : il s’agit ainsi del’EPCI au sein duquel cette proportion est la plus importante.
En revanche, la part des enfants de moins de 6 ans résidant dans unménage bénéficiaire du RSA dans la CC de Granville Terre et Mer étaitlégèrement moins élevée qu’au niveau du département (6,2% contre 6,6%).
Petite enfance
12Allocataires âgés de 0-5 ans del’allocation d’éducation de l’enfanthandicapé au 31.12.2018
5,4 enfants pour 1000enfants de 0-5 anssoit
1895Familles avec enfant(s) vivantsous le seuil de bas revenus au31.12.2018
33,7%des familles avecenfant(s)
136Enfants de 0-5 ans résidant ausein d'un ménage bénéficiaire duRSA au 31.12.2018
6,2%des enfants de 0-5ans
soit
soit
La situation des ménages avec
enfant(s) âgés de 0-5 ans
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
6,4 à l’échelle du département
29,3% à l’échelle du département
6,6% à l’échelle du département
8
CARTOGRAPHIES DE L’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT
Petite enfance
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
9
UN TRÈS BON TAUX DE COUVERTURE GLOBALE, NOTAMMENT PORTÉPAR L’ACCUEIL INDIVIDUEL
Petite enfance
Taux de couverture globale en 2018
EPCI 95,1
Dép. 95,8
France 57,6
Nombre
d’assistants
maternels agréés
en 2018
Part des
assistants
maternels > 60
ans
Part des
assistants
maternels actifs
EPCI 259 11,2% 66%
Dép. 4 132 12,8% 71%
Capacité d’accueil théorique des
assistants maternels agréés en 2018
Nbre places
d’accueil journée
pour 100 enfants
0-3 ansPériscolaire Journée
EPCI 64 824 78,8
Dép. 2 791 11 462 74,7
-18% -15,1%
Evolution du nombre d’assistants maternels agréés
(2013-2018)
EPCI Département
Nombre
d’EAJE en
2018
Nbre places en
EAJE en 2018
Nbre places en EAJE
pour 100 enfants 0-3
ans en 2018
EPCI 2 55 5,3
Dép. 51 1 09180 7,7
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
Du point de vue de l’offre, l’EPCI dispose :
D’une offre d'accueil en 2018 chez 259 assistants maternels agréés,soit 78,8 places d’accueil à la journée pour 100 enfants de moins de 3ans (contre 74,7 sur le département). Leur nombre a toutefois connuune baisse de 18% entre 2013 et 2018, qui est plus marquée que ladiminution enregistrée sur l’ensemble du département (-15,1%)
De 3 RAM, avec 56,7 assistants maternels en activité pour 1 ETPd’animateur RAM. Un ratio supérieur aux préconisations de la COG surce point (70 assistants maternels pour 1 ETP d’animateur RAM) etégalement supérieur au ratio observé à l’échelle départementale (61,9assistants maternels pour 1 ETP)
D’une offre d'accueil en MAM puisqu’au 31.12.2018, 2 MAM sontinstallées sur le territoire de l’EPCI avec 3 assistants maternelsintervenant dans chacune d’entre elles.
D’une offre d’accueil collective composée de 2 multi-accueilsreprésentant au total 55 places d’accueil : 20 places d’accueil régulier,15 places d’accueil occasionnel et également 20 places d’accueilmixte.
En incluant la scolarisation des enfants de 2 ans, l’accueil individuel et l’offred’accueil collectif, la capacité théorique d’accueil pour 100 enfants de moinsde 3 ans à l’échelle de l’EPCI est de 95,1 (contre 95,8 à l’échelle duDépartement et 57,6 à l’échelle de la France, en 2016), avec uneprépondérance de l’accueil individuel.
3Relais assistant(e)smaternel(le)s (RAM)
Assistants maternels pour1 ETP d’animateur RAM56,7
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
10
Petite enfance
UN FAIBLE RECOURS AU COMPLÉMENT DE LIBRECHOIX DU MODE DE GARDE ET À L’ACCUEILCOLLECTIF
La Communauté de communes de Granville Terre et Merest l’EPCI dans lequel la part des enfants de moins de 6ans bénéficiaires du complément de libre choix du mode degarde est la plus faible du département (24,1% des enfantsde 0-5 ans contre 30% au niveau du département).
Il s’agit cependant de l’EPCI dans lequel le nombred’enfants gardés à domicile est le plus élevé (13 enfantspour 1 000), la moyenne départementale étant de 11enfants pour 1 000. Ce constat est cependant à nuancer duplus faible nombre d’enfants sur le territoire que dansd’autres EPCI.
De la même façon, la part des enfants de moins de 3 ansinscrits en accueil collectif au sein de l’EPCI est moinsimportante qu’au niveau départemental (12,6% des enfantsde 0-2 ans contre 19% à l’échelle départementale).
Cette faible propension à faire appel au CMG et auxstructures d’accueil collectif alors même que les parentsd’enfants de moins de 3 ans ont plus tendance à conserverleur activité professionnelle à Granville Terre et Mer quedans le département, interroge quant aux solutions demode de garde optées par les parents et trouve l’une desréponses dans la part importante d’enfants de 2 ansscolarisés (voir précédemment)
30%
31,90%
27,80%
30,90%
30,70%
26%
24,10%
33,50%
32,80%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Manche
CA du Cotentin
CA Mont-Saint-Michel-Normandie
CA Saint-Lô Agglo
CC Côte Ouest Centre Manche
CC Coutances Mer et Bocage
CC de Granville, Terre et Mer
CC de la Baie du Cotentin
CC de Villedieu Intercom
Part d’enfants de 0-5 ans révolus allocataires du CMG en 2018 - Sources Caf et Insee
13 11
Enfants de 0-5 ans gardés à domicile (PAJE CMG) pour
1 000 enfants
EPCI Département
19%
27,80%
11,50%
20,10%
9,80%
16%
12,60%
11,30%
0,00%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Manche
CA du Cotentin
CA Mont-Saint-Michel-Normandie
CA Saint-Lô Agglo
CC Côte Ouest Centre Manche
CC Coutances Mer et Bocage
CC de Granville, Terre et Mer
CC de la Baie du Cotentin
CC de Villedieu Intercom
Part d’enfants de 0-2 ans inscrits en accueil collectif –sources Caf et INSEE
N.C
UNE POPULATION NETTEMENT MOINS JEUNE QUE LA MOYENNE DÉPARTEMENTALE
Les jeunes de la CC de Granville Terre et Mer représentent une part moins importante de la population qu’au niveau départementalsur l’ensemble des tranches d’âges observées. La différence avec la moyenne départementale est toutefois plus prégnantes’agissant de la population des 2-10 ans (1,5 point de pourcentage de moins).
Enfance Jeunesse
DES TAUX DE SCOLARISATION ÉLEVÉS
La Communauté de communes présente des taux de scolarisation par catégorie d’âge supérieurs à ceux du département de laManche sur l’ensemble des tranches étudiées. Cet écart est particulièrement visible s’agissant des 2-5 ans (79,4% sont scolarisés ausein de l’EPCI, soit 1,4 points de plus qu’au niveau départemental). L’EPCI présente également le deuxième taux de scolarisation leplus élevé du département concernant les 18-24 ans (42,9%). Ce taux reste cependant inférieur au taux national qui s’élève à 52,7%.
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
Source : Insee, RGP 2016Source : Insee, RGP 2016
10,10%
8,70%
6,30%
8,50%
8,20%
5,70%
Part de la populationâgée de 2 à 10 ans
Part de la populationâgée de 11 à 17 ans
Part de la populationâgée de 18 à 24 ans
Part de la population de 2 à 24 ans
CC de Granville, Terre et Mer Manche
79,40%
98,20% 99,10% 98%
42,90%
78,00%
98,40% 98,90% 97,10%
38,40%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
120,00%
2-5 ans 6-10 ans 11-14 ans 15-17 ans 18-24 ans
Taux de scolarisation par tranche d’âges en 2016
CC de Granville, Terre et Mer Manche 11
Enfance Jeunesse
LES STRUCTURES D’ACCUEIL ET DE LOISIRS SUR LETERRITOIRE
La communauté de communes de Granville Terre et Mer disposede plusieurs structures de loisirs pour les enfants et les jeunes :une offre particulièrement dense s’agissant des activités sportives,deux écoles de musique et d’un réseau bien développé demédiathèques.
18 équipements sportifs dont une cité
des sports et un centre aquatique
L’offre à destination des enfants et des
jeunes sur le territoire
2 écoles de musique
1 réseau de médiathèques et une offre numérique gratuite en
partenariat avec la Bibliothèque départementale de la Manche qui
permet de consulter des journaux en ligne, de visionner des films et
de bénéficier de formations (langues, codes de la route…)
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
Des accueils de loisirs péri et extrascolaires
DES CAPACITÉS D’ACCUEIL COLLECTIF DE MINEURDÉCLARÉ IMPORTANTES
Les tableaux de la page suivante montrent que la CC GranvilleTerre et Mer dispose globalement d’importantes capacitésd’accueil déclaré , aussi bien en période scolaire que durant lesvacances scolaires.
Les capacités d’accueil déclaré pour 100 enfants en périodescolaire sont très largement supérieures à celles du département,en particulier pour les moins de 6 ans et les 6-13 ans. A titred’exemple, on dénombre 26,8 places pour 100 enfants de moinsde 6 ans le lundi après-midi contre 15,9 à l’échelle du département; 19,1 places pour 100 enfants de 6 à 13 ans le jeudi après-midicontre 16 au niveau départemental.
Les entretiens ayant démontré qu’il existait un accueil dansl’ensemble des écoles primaires (soit pour la tranche d’âge 3-11ans), ces capacités d’accueil déclaré importantes en périodescolaire pointent une stratégie dans l’EPCI en faveur de ladéclaration des accueils auprès de la Direction Départementale dela Cohésion Sociale.
Durant les vacances scolaires, la CC démontre des capacitésd’accueil déclaré relativement importantes (notamment sur lapériode estivale).
FOCUS : dispositif « SPOT50 »Dispositif dédié aux jeunes de 11 à 15 ans visant à renforcer
l’accès aux loisirs. Moyennant une participation des familles de
15€, les jeunes peuvent retirer un chéquier proposant des
réductions (qui, cumulées, atteignent 100€) dans de nombreux
domaines : sport, loisirs, activités artistiques,
festivals/spectacles, cinéma, musées, transports… Pour
certaines activités, les jeunes peuvent faire bénéficier une
autre personne de la réduction, quel que soit son âge.
En 2017, 740 jeunes ont bénéficié de ce dispositif, soit
environ 28% des jeunes de 11 à 15 ans de la CC Granville
Terre et Mer. A titre de comparaison, 29% des 11-15 ans du
département ont sollicité le chéquier Spot50, et 43% des
jeunes de 11-15 ans de la CA Saint-Lô.
En 2017, le montant réel des réductions consommées au sein
de l’EPCI était de 24238,85 € (pour 5393 chèques dépensés)
740 soitJeunes de 11 à 15 ansont bénéficié de cedispositif dans l’EPCI
8990
Jeunes de 11 à 15ans ont bénéficié dece dispositif dans ledépartement
soit
28,2%
29,1%
SPOT 50 à reprendre (manque
données)
12
Enfance Jeunesse
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
Capacité d'accueil déclaré pour 100 enfants– sources DDCS, INSEE RGP 2016
Période
Lundi-Matin Lundi-
Après-midi Mardi-Matin
Mardi-
Après-midi
Mercredi-
Matin
Mercredi-
Après-midi Jeudi-Matin
Jeudi-
Après-midi
Vendredi-
Matin
Vendredi-
Après-midi
Samedi-
Matin
Samedi-
Après-midi
EPCI - Moins de 6 ans 26,8 26,8 26,8 26,8 13,1 13,1 26,8 26,8 26,8 26,8 0,0 0,0
Manche - Moins de 6 ans 15,9 21,9 15,9 23,6 16,0 12,1 15,9 24,2 15,9 25,0 0,4 0,4
EPCI - 6 -13 ans 18,4 19,1 18,4 19,1 8,5 9,1 18,4 19,1 18,4 19,1 0,0 0,3
Manche – 6-13 ans 8,9 14,3 8,9 16,6 9,5 8,2 8,9 16,0 8,9 16,7 0,2 0,7
EPCI – 14-17 ans 0,0 0,9 0,0 0,9 0,5 1,4 0,0 0,9 0,0 0,9 0,0 2,7
Manche – 14- 17 ans 0,1 0,6 0,1 1,0 0,5 2,4 0,1 1,0 0,1 1,4 0,2 1,9
Période
Toussaint Noël Hiver Printemps Juillet Août
EPCI – Moins de 6 ans 15,8 4,6 17,0 15,9 20,8 16,7
Manche – Moins de 6 ans 10,4 3,2 10,2 9,9 12,5 10,0
EPCI – 6-13 ans 10,1 3,8 10,5 10,4 14,3 13,1
Manche – 6-13 ans 7,1 2,1 7,3 7,1 9,0 7,3
EPCI – 14-17 ans 2,5 1,1 2,7 2,7 4,1 4,4
Manche – 14-17 ans 3,3 1,6 3,5 3,6 3,9 3,5
Capacité d'accueil déclaré pour 100 enfants – sources DDCS, INSEE RGP 2016
Capacité d’accueil déclaré en période scolaire (en Accueil Collectif de Mineurs)
Capacité d’accueil déclaré pendant les vacances scolaires (en Accueil Collectif de Mineurs)
13
Enfance Jeunesse
DES DISPOSITIFS POUR FAVORISER L’INSERTION SOCIO-PROFESSIONNELLE DES JEUNES
La communauté de communes est dotée de plusieurs dispositifspermettant de favoriser l’insertion socio-professionnelle des jeunes :
Une mission locale est implantée sur le territoire et offre unaccompagnement à destination des jeunes qui ont desdifficultés à s’insérer socialement et/ou professionnellement.
Un Point d’Information Jeunesse est situé à Granville et informesur tous les domaines pouvant intéresser les jeunes
Des Foyers Jeunes Travailleurs (FJT) et leurs antennes, ainsique des comités locaux pour le logement des jeunes (CLLAJ)facilite le logement des jeunes sur le territoire
DES DISPOSITIFS POUR VALORISER L’INITIATIVE ET L’ENGAGEMENT DES JEUNES
La communauté de communes permet également aux jeunes des’engager au travers de plusieurs dispositifs :
Un point d’appui pour agir permettant d’accompagner les projetsdes jeunes dans le cadre du dispositif AJIR
La possibilité de participer au conseil départemental des jeunes(2 représentants de la CC au CDJ actuellement)
La mise en place d’un Conseil local de jeunes au sein de lacommune de Cérences
L’EPCI compte également une Junior-Association, « En route vers denouveaux horizons », située à La Haye Pesnel : elle rassemble 19membres.
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
MISSION LOCALE
La mission locale propose aux jeunes âgés de 16 à 25 ans et
sortis du système scolaire un accompagnement vers l’insertion
sociale et professionnelle. Elle offre notamment des conseils en
matière d’orientation, de formation, de recherche d’emploi et
d’accompagnement dans la vie sociale.
L’offre à destination des jeunes sur le
territoire
LES COMITÉS LOCAUX POUR LE LOGEMENT DES
JEUNES
Les CLLAJ ont trois missions principales :
- Accueillir, informer et orienter les jeunes sur les questions de
logement
- Proposer des services techniques pour répondre à ces
problématiques
- Susciter le partenariat local
1Point d’Information Jeunesse
Foyer Jeunes Travailleurs
jeunes ayant bénéficié du CLLAJ
1 Mission Locale
2
402
Soit pour 1 000 jeunes de 15-24 ans
Nombre d’équipements
0,24 (Manche : 0,1)
0,24 (Manche : 0,16)
0,49 (Manche : 0,24)
14
Enfance Jeunesse
UNE ENTRÉE PLUS TARDIVE SUR LE MARCHÉ DUTRAVAIL COMPARATIVEMENT AU RESTE DUDÉPARTEMENT
Le taux d’activité des 15-24 ans est moindre à l’échelle del’intercommunalité que pour les jeunes du département (44,4%contre 48,6% en 2016).
Ce chiffre peut être mis en relation avec le taux de scolarisationélevé des 18-24 ans qui indique une tendance des jeunes del’EPCI à s’insérer plus tardivement dans le marché du travail.
Parmi les jeunes actifs, le taux de chômage est de 24,5%, ce quiest largement inférieur au taux national (28,6%) mais dépasselégèrement le taux départemental (24%).
Il est à noter que la part de la population 15-24 ans nonscolarisée et sans diplôme est légèrement supérieure au sein del’EPCI (7,3%) à la moyenne départementale (6,8%), tout enrestant inférieure à la moyenne nationale (7,7%).
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
Source : Insee, RGP 2016
44,40%
24,50%
7,30%
48,60%
24,00%
6,80%
40,90%
28,60%
7,70%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
Taux d'activité 15-24 ans Taux de chômage 15-24ans
Part de la population non-scolarisée et sans diplôme
Indicateurs de scolarité, d’activité et d’emploi des 15-24 ans en 2016
CC de Granville, terre et Mer Manche France métropolitaine
15
32,9% 38,5% 41,9%
11,2%11,4%
15,3%
55,9% 50,1% 42,8%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
CC de Granville, Terreet Mer
Manche France métropolitaine
Structure des familles en 2016
Part des familles couples sans enfant en 2016
Part des familles monoparentales en 2016
Part des familles en couple avec enfant(s) en 2016
DES FAMILLES AVEC ENFANT(S) EN BAISSE
Comme la plupart des familles du département, les familles de laCommunauté de communes de Granville Terre et Mer se caractérisentpar une prédominance des couples sans enfant (56% en 2016).
De fait, de 2011 à 2016, le nombre de couples avec enfants a diminuéde 1,2% en moyenne chaque année, ce qui est supérieur à la diminutionobservée sur le département (-1%) et a fortiori à celle constatée sur leterritoire national (-0,1%). De la même façon, le nombre de famillesnombreuses a fortement diminué sur la période (-2,5% par an enmoyenne), ce qui est plus important que la baisse enregistrée au niveaudépartemental (-1,2%).
Par opposition, le nombre de couples sans enfant a progressé de 0,9%chaque année, soit une évolution deux fois plus importante que cellequ’a connue le département ou que la tendance nationale.
Le nombre de familles monoparentales a quant à lui stagné sur lapériode, au contraire de la tendance départementale et nationale qui està l’augmentation.
Comme évoqué précédemment, certains indicateurs font état de lavulnérabilité des familles du territoire. Ainsi, la part des familles avecenfant(s) parmi les allocataires vivant sous le seuil de bas revenu estsupérieure à celle du département (30,3% contre 29% à l’échelle de laManche).
Parentalité
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
Source : Insee, RP 2016
Source : Insee, RP 2016
30,3%
29,0%
25,0%
35,0%
Granville Terre et Mer MANCHE
Part des familles avec enfant(s) parmi les allocataires bas revenu en 2016
Sources CAF et Insee
16
Parentalité
PLUSIEURS DISPOSITIFS DE SOUTIEN À LA PARENTALITÉSUR LE TERRITOIRE INTERCOMMUNAL
Pour soutenir les familles dans leur rôle parental, plusieurs actionssont déployées sur le territoire.
La plupart de ces actions sont financées dans le cadre du REAAP :11 actions financées en 2018, soit un ratio de 19,6 actions REAAPpour 10 000 familles avec enfants (ce ration est de 11,9 à l’échelledépartementale)
1 LAEP est également recensé. Avec cette structure, l’EPCI compte1,6 LAEP pour 3500 enfants de moins de 6 ans, soit un rationsimilaire à celui constaté à l’échelle départementale (1,6).
Une action a été financée dans le cadre du CLAS en 2018 (soit unratio de 1,8 action pour 10 000 familles avec enfants contre 9,9 auniveau du département), ce qui est notable puisqu’aucune actionn’avait été financée dans ce cadre en 2017.
L’offre parentalité sur le territoire en 2018
1 Action CLAS
LAEP1
Action REAAP11
Animation de la vie sociale
Centre social Agora
Communauté de communes de Granville Terre et Mer
Rejouets
Aucune
action
Centre
social1
Espace de
vie sociale1
Soit pour 10 000 habitants
EPCI
0,320,22
0,260,22
Département
UNE COUVERTURE EN STRUCTURES D’ANIMATION DE LA VIESOCIALE INFÉRIEURE À LA MOYENNE DÉPARTEMENTALE
Avec un centre social et un espace de vie sociale (soit 0,22 pour 10000 habitants) sur le territoire, l’EPCI possède une couverture enstructures d’animation de la vie sociale (inférieure à la moyennedépartementale (0,32 centres sociaux et 0,26 espaces de vie socialepour 10 000 habitants).
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