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DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES DR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉ DOCENTE TITULAR DE LA MATERIA. ECOBOL. CONTENIDO. Antecedentes Históricos ECOBOL Situación actual El sello postal Primero sellos postales Tipos de sellos postales Otros productos Concejo filatélico nacional - PowerPoint PPT Presentation
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1Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES
DR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉDOCENTE TITULAR DE LA MATERIA
2Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
3Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes3
Antecedentes Históricos ECOBOL Situación actual El sello postal Primero sellos postales Tipos de sellos postales Otros productos Concejo filatélico nacional Clasificación de pedidos Plan de emisiones de sellos postales La Unión Postal Universal (UPU) Congresos realizados por la (UPU) La Unión Postal de la s Américas España y
Portugal UPAEP Protección Jurídica de la correspondencia Situación Administrativa de ECOBOL Influencia Política Recursos Humanos Operaciones Postales Necesidades de Reforma Objetivos de la Reforma
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FORMAS DE COMUNICACIÓN
1. Sonidos: de tambores y cuernos entre otros.
2. Nubes de humo: utilizando el fuego.
3. Idiomas: constituye el primer hito de la comunicación social
4. Escritura: con lo que sobrevino el mensaje escrito y el mensajero
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El correo marítimo contaba con veloces barcos que cubrían el mediterráneo
Durante el reinado de Augusto el Correo del ImperioRomano: mensajeros a caballo, poseían postas
En función a la necesidad de los Monarcas y Príncipes
EL CORREO EN LAANTIGUEDAD
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El correo en la República, Correos de Bolivia fue Instaurado en el Gobierno de Mariscal Andrés de SantaCruz en 1833
El Correo en la Colonia, comienza con el primer CorreoMayor de Indias en Lima el 14 de mayo de 1514
El Correo en el Incario, los mensajeros se denominabanChasquis y las postas eran los Tambos, que fue Dispuesto por el notable inca Tito Yupanqui
EN BOLIVIA
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El Prefecto del Departamento ejercía la autoridad superiory la supe vigilancia de la oficinas y funcionarios del ramode Correos
En cuyo Reglamento contiene la disposición de la UniónPostal Universal, suscrita en Roma y puesta en vigencia en Bolivia por el Decreto Supremo de 31 de enero de 1908
Reconocida como institución mediante Ley Reglamentariade Correos en fecha 10 de julio de 1908, promulgada por el Gob. de Ismael Montes
DIRECCION GENERAL DE
CORREOS
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La Empresa de Correos de Bolivia ECOBOL, fue creado por D.S. No. 22616 de 8 de octubre de 1990 y elevado a rango de Ley, con personalidad jurídica propia y autonomía administrativa, técnica y financiera.
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SERVICIOS
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Antes del 6 de mayo de 1840 el franqueo de los envíos postales era una
tarea problemática:
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Para superar aquellas
dificultades fue aprobado
Adherir a los envíospedazos de papel
convalor facial como
Prueba del franqueo
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OTRAS FUNCIONES
Es un elemento de ayuda pedagógica para los colores
E s c u l t u r a
E s n o t i c i a
Es un medio de propaganda y difusión
Es una forma de expresión estética
Es una expresión de soberanía
Requiere autorización gubernamental para su emisión
Es un medio de inversión
Es un elemento coleccionable
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En 1863 CHALLA CERRO DE POTOSI Y LLAMA, grabados a mano sobre pizarra en Sucre, sin dentar, no circularon oficialmente
En 1867 CONDOR, grabados a mano en La Paz, por el Sr.Striche e impresos en Cochabamba sin dentar
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SELLO DE ECOBOL
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TIPOS DE SELLOS POSTALES
SELLOS POSTALES
ORDINARIOS
COMUNICATIVOS
AEREOS
DE BENEFICIENCIA
RESELLADOS
TELEGRAFICOS
DE TASA
Exigencias de franqueo
Hechos de los países
BOLIVIA 1925
Obras benéficas mayor valor sobreimpresión
Resellado viñeta recordar temas nacionales
Sobre cargados resellados pagan el servicio
Sale de la pieza postal con la letra “T”
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Tarjetas Recordatorias, para conmemorar algun evento especial
Sobre el primer día de emisión, producto netamente filatélico
Aerogramas, hoja de papel plegada y pegada por todos sus lados
Carnet de Sellos, preparados con sistemas mecánicos, existen en pocos paises
Hojas Souvenir o blocks, son de alto nivel gráfico, contienen noticias históricas
Portasellos, sirven como elemento promocional, obsequios fiestas de fin de año
Tarjetas Maximas, tarjetas ilustradas con la ampliación del diseño del sello postal
Sobre Timbrado, son sobres oficiales ya franqueados o timbrados
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Artes y letras
Conmemoraciones postales y universales
Deportes y pasatiempos
Etnografía, geografía e historia
Juventud, familia, costumbres y celebridades
Medicina, religión, Naturaleza y beneficencia
Transporte y comunicaciones
Otros acontecimientos para conmemorar y emisiones pendientes
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E C O B O L
Deberá hacer saber al Consejo Filatélico el número máximo de sellospara el Plan de emisionesdel año siguiente
CONSEJO FILATÉLICO
Firmada el Acta del Consejo procedea preparar la Resolución Suprema dondese indica que el Ministerio de Transportey Aeronáutica Civil se encargará de la cantidad y valor facial
Una vez elaborada se lleva a Palacio de Gobierno para la autorización y firma delSeñor Presidente de la República
Seguidamente, se inicia el delicado proceso de elección de diseños y de su realización
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UPU
PRINCIPIO ACTOS
ANTECEDENTES OBJETO
“LIBERTAD DE TRANSITO”
CONVENIOSACUERDOS
•Creada en 1874“Unión General de Correos”•SEDE: Berna (Suiza)•IDIOMA: Francés trabajan con el Ingles”
•Incremento en la comunicación•Eficaz financiamiento de Servicios postales•Contribuir a la colaboración internacional
•CONSTITUCION•REGLAMENTO GENERAL•CONVENIO PU Y REGLAMENTOEJECUCION•ACUERDOS Y REGLAMENTOSDE EJECUCION
ECOBOL EN LA UPU Y UPAEP
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LA UNION POSTAL UNIVERSAL (UPU)
Es un organismo especializado de la Organización de las NacionesUnidas (ONU) por tener competencia en materia de Servicio PostalInternacional
También colabora también con la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) a las modalidades de transporte por el correo de materias radioactivas.
Mantiene los comités de contactos: la Asociación de Transporte Aereo Internacional (IATA), el Consejo de Cooperación Aduanera (CCA) y las relaciones en la Organización Internacional de Normalización (ISO)
Considera la Libertad de Tránsito como principio fundamental parala realización del servicio internacional de correos
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LA UNION POSTAL UNIVERSAL (UPU)
ACTAS DEL U P U
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JURISDICCIÓN DELA U P U
LA UNION POSTAL UNIVERSAL (UPU)
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CONGRESOS REALIZADOS POR LA UPU
I BERNA
II PARIS
III LISBOA
IV VIENA
V WAXHINTON
VI ROMA
VII MADRID
VIII ESTOCOLMO
IX LONDRES
X EL CAIRO
XI BUENOS AIRES
XII PARIS
XIII RUSELAS
XIV OTTAWA
XV VIENA
XVI TOKIO
XVII LAUSANA
XVIII R JANEIRO
XIX HAMBURGO
XX WASHINTON
XXI SEUL
XXII BEIJING
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CORREO SE PROPAGA Y PENETRA
CORREO DE UTILIDAD PUBLICA
OFRECE SEGURIDAD Y CERELIDAD
RECURSOS( ESTADOS- FISCAL)
INCORPORACION A LA UPU 1/4/1886
1986 CENTENARIO (CONDOR DE LOS ANDES A LA UPU) POR LA
CAPACITACION TECNICA (CAPACITACION, ONSULTORIA, EQUIPAMIENTO)
R. S. Nº 200920 (SELLO CONMEMORATIVO DE INGRESO A LA UPU)
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OBJETIVOS
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LA UNIÓN POSTAL DE LAS AMÉRICAS, ESPAÑA Y PORTUGAL
(UPAEP)
JURISDICCIÓN
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PROTECCION JURIDICA DE LA CORRESPONDENCIA
SECRETO DE LA POSTALSECRETO PROFESIONAL: En razón al ejercicio de la profesión (cód. penal 301 y 302) se extiende a servicio postal C. P. E. (Art. 20)
INVIOLAVILIDAD DE LA CORRESPONDENCIAViolación: injuria personal.Eugenio Pelletan:Violar el santuario del pensamiento es cometer un atentado contra el pudor humano”.Implica abrir una carta y no hacer saber el contenido de la misma a su destinatario.
MONOPOLIO POSTALMONOS = uno; POLEO = vender.Venta que hace uno solo, con exclusión de los demás EL MONOPOLIO POSTAL; Es reservado al Estado, para recibir, transportar y distribuir, la correspondencia escrita.
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La estructura orgánica de ECOBOL esta basado en un estatuto Aprobado en 1991 y modificado en septiembre de 1993, con una estructura que se mantiene hasta el presente.
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Los cambios sucesivos de sus administradores y personal de planta operativa provocados por el cambio de gobierno, SIN INPORTAR EL GRADO DE INSTRUCCION.
UCS
ADN
MNR
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Del capital humano vemos muchas personas ya mayores, tiene trabajo de década pasada, que son inaplicables a las demandas actuales.
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El personal comercial oferta servicio sin planificación esperada, el sector operativo postal no responde a las exigencias del cliente, perdiendo al cliente y ECOBOL se desacredita progresivamente.
35Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
La operación de servicioesta organizada en
formatradicional, lo que
resultaen una baja
productividady altos costos. Estaorganización puederesolver s los pequeñosvolúmenes que hoymaneja ECOBOL.
36Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Durante la ultima década, la inversión se ha retrasado mucho ya que no han sido planificados acordes con las exigencias del mercado ni el desarrollo del servicio posta.
37Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Destacando que ha quedado reservado en forma exclusiva todo el comercio postal a favor de la Empresa de Correos de Bolivia, en aplicación del Art. 7 de la Ley 1424.
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1er trim.
Area exclusivaefectiva Area ExclusivainvadidaArea deCompetencia
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El mercado postal de ECOBOL.
El contexto político y económico.
La competencia Tecnológica.
Competencia del sector privado.
Exigencia del cliente o usuario.
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En atención que no existe actualmente una reglamentación que rige el funcionamiento de las empresas denominadas Courrier evidenciándose se hace necesario una ley Postal para el desenvolvimiento de dichas entidades, La urgencia de tener una ley Postal traera importantes avances en relación con el anterior sistema.
40Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Sistema Boliviano de correos.
Operador postal. Servicios de correos. Servicios postales. Servicios para
postales. Servicios de interés
social. Régimen de
Explotación.
Servicio esencial. Servicios exclusivos. Superintendencia
Postal. Empresa de Correos
de Bolivia S.A. Competencia. Universalización.
41Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Garantizar la universalidad de los servicios.
Introducir la competencia en todo el Sector.
Estimular el desarrollo de servicios.
Fortalecer el papel del sector postal como instrumento para el desarrollo económico y social.
Consolidar el papel del sector como canal de integración entre el gobierno y sociedad.
Reformar o reestructurar a la empresa de correos de Bolivia.
Fortalecer el papel regulador de estado.
Estimular la generación de empleos.
42Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Ya es una realidad que el sistema postal tiene varios operadores, se hace necesaria la función disciplinaria normalización, fiscalización y arbitraje del mercado postal. De manera general podemos afirmar que la complejidad del mercado viene ha exigir la acción reguladora del estado. Principalmente en defensa de los intereses y derechos de los usuarios.
43Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
La ley Nº 1600, crea el Sistema de Regulación Sectorial cuyo objetivo central es regular, controlar y supervisar las actividades de los sectores que mediante ley sean incorporados para que operen eficientemente, contribuyan al desarrollo de la economía nacional y se extienda a toda la población y como ya dijimos proteger los intereses de los usuarios , las empresas y demás entidades reguladas.
44Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
REFORMA COMERCIAL Y TECNOLOGICA
REFORMA ORGANIZATIVA
REFORMA REGLAMENTARIA
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