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DETECCIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LAS
NECESIDADES FORMATIVAS DE L@S TRABAJADOR@S DE
LA MANCHA CENTRO
Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
CAPÍTULO Página
INTRODUCCIÓN TERRITORIAL ……………… 2
EL TEJIDO ECONÓMICO-EMPRESARIAL ……………… 24
LA OCUPACIÓN ……………… 48
LA FORMACIÓN ……………… 103
CONCLUSIONES ……………… 247
ANEXOS ……………… 260
Anexo I; Organizaciones participantes ……………… 261
Anexo II; Equipo técnico ……………… 280
Anexo III; Ficha técnica ……………… 282
Anexo IV; Fuentes documentales ……………… 284
2 1
INTRODUCCIÓN
Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.- INTRODUCCIÓN METODOLÓGICA
1.1.- OBJETIVOS
El presente trabajo surge de la necesidad existente de determinar,
cuantitativamente, las necesidades formativas existentes entre los
trabajadores, sea por cuenta ajena, o sea por cuenta propia, de la comarca
natural conocida bajo la denominación de la Mancha Central y para ello se
hizo fundamental la determinación de una serie de objetivos:
• Analizar las necesidades de cualificación / recualificación de los
trabajadores en los distintos sectores productivos
• Realizar un diagnóstico de la realidad en el ámbito de la formación en
la Mancha Central y dar unas pautas para la mejora de la formación en este
marco geográfico.
• Analizar el peso actual de los diferentes sectores en la Mancha
Central.
• Obtener una visión real y actual del empleo en estos sectores.
• Obtener una visión real y actual de las cualificaciones y preparación
en los sectores.
• Promover la especialización de profesionales para una mejor
actuación a los usuarios de los sectores.
• Desarrollar acciones formativas dirigidas a la recualificación de los
profesionales.
• Facilitar información suficiente para la implementación de una
formación teórico – práctica adecuada.
• Difundir los resultados obtenidos por las entidades del sector en
Castilla-La Mancha, a través de un dossier escrito y otro colgado en la
página Web de la Fundación Iniciativas de Futuro de Castilla-La Mancha o
UGT-CLM.
3 3
Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.2.- METODOLOGÍA DE LA PRODUCCIÓN DE LA INFORMACIÓN.
1.2.1.- Diseño de investigación
El diseño considerado más adecuado para el desarrollo del presente
estudio, ha sido un diseño mixto, combinando el diseño correlacional con el
observacional-interrogativo, con la utilización de un cuestionario que
combine la capacidad de distribuir cuantitativamente las observaciones y
que a la vez permita el desarrollo de dichas distribuciones, ante lo que se
ha optado por combinar estrategias cuantitativas y cualitativas a través de
la inclusión en dicho cuestionario de preguntas cerradas, abiertas y mixtas,
así como el uso de entrevistas en profundidad, lo que posibilitará un
conocimiento más profundo de la realidad objeto del estudio.
Considerando el estudio como un programa orientado al cambio, se
apoya en los aspectos positivos de la comunidad y busca contrarrestar los
aspectos negativos de la misma.
1.2.2.- Metodología de investigación
La metodología que se considera más adecuada para el desarrollo del
presente estudio, es una que combine la capacidad de detallar las
observaciones y que a la vez permita el desarrollo de dichas distribuciones,
por ello se ha optado por combinar estrategias cuantitativas y cualitativas,
lo que posibilitará un conocimiento más profundo de la realidad de la
Comarca de la Mancha Central, de Castilla-La Mancha.
El conjunto de empresas sobre las que se va a realizar el presente
estudio se halla estimado en 27.536, en donde se cuenta con un universo
de 661.400 trabajadores ocupados, en base a la información suministrada
por el Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha.
Con relación a las características de las unidades muestrales de
investigación, a través de encuestación, se ha trabajado con un tamaño
muestral de 1.111 unidades, siguiéndose un proceso de selección de dichas
unidades de muestreo aleatorio polietápico, pudiéndose obtener una
información más detallada de la metodología del proceso de producción de
la información en la ficha técnica del presente informe.
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Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Asimismo también se han desarrollado varios grupos de discusión,
conformados por trabajador@s, empresari@s y técnic@s de empleo y
desarrollo local, en las diferentes provincias con territorio en la Mancha
Central, así como 24 entrevistas en profundidad a personas clave en el
tejido económico de la comarca y más concretamente en la estructura
empresarial y de apoyo y promoción laboral, empresarial y formativa.
1.3.- ENTORNO OPERATIVO DE INVESTIGACIÓN.
1.3.1.- El ámbito territorial
El entorno geográfico que abarca el presente estudio se halla en el
territorio castellano-manchego, conocido con la denominación de Mancha
Central, el cual se enmarca dentro de cuatro provincias de esta Comunidad
Autónoma, a saber, Albacete, Ciudad Real, Cuenca y Toledo y dentro de las
cuales se trabajaría, de manera operativa, con los siguientes municipios:
Provincia de Albacete: Villarrobledo, La Roda y Minaya.
Provincia de Ciudad Real: Tomelloso, Alcázar de San Juan,
Socuéllamos, Argamasilla de Alba, Herencia, Manzanares, Pedro Muñoz
y Campo de Criptana.
Provincia de Cuenca: San Clemente, Las Pedroñeras, Las Mesas, El
Provencio y Mota del Cuervo.
Provincia de Toledo: Madridejos, Quintanar de la Orden, Villafranca
de los Caballeros y El Toboso.
1.3.2.- Población de investigación
La población sobre la que se va ha realizar el estudio se encuentra
conformada por el personal ocupado en los sectores en la comarca natural
conocida como Mancha Central, la cual abarca las provincias de Albacete,
Ciudad Real, Cuenca y Toledo, encuadradas en la Comunidad Autónoma de
Castilla-La Mancha, abarcando tanto a quienes se encuentran ocupados en
los diferentes sectores económicos, con un especial énfasis en los sectores
más importantes de la comarca, en donde se incorporarán tanto a
trabajadores contratados como a gerentes / propietarios de las empresas.
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Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.3.3.- Entidades de investigación
Los espacios económicos en los que va a llevar a cabo el proceso de
recogida de información primaria, tanto a través de encuestación como a
través de las entrevistas en profundidad y de los grupos de discusión, serán
en todos los sectores productivos.
6 6
Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
2.- cONTEXTUALIZACIÓN
El presente capítulo se centra en las características generales del
territorio objeto de investigación, en donde se comenzará por presentar el
ámbito geográfico más general en el que se halla ubicada la Mancha Central
y que es la zona conocida como “La Mancha” y que da nombre a toda la
Comunidad Autónoma en la que se halla.
La presentación de La Mancha, debido a las características tan
similares a la Mancha Central, se centrará en su ubicación geográfica, para
a continuación ya introducir los rasgos diferenciadores del territorio en el
que se centra este estudio.
La presente introducción a la Mancha Central comienza con una
descripción de la ecología natural del territorio, en donde se describe la
localización geográfica, así como los rasgos geológicos, climatológicos y
ecológicos (fauna, flora, etc.).
En el siguiente apartado de la introducción, se pasa a describir
determinadas características de la ecología humana, centrándose dicha
descripción, en las dimensiones y ubicación de las diferentes provincias y
municipios en los que encuentra presente el territorio de la Mancha Central.
Se finalizará esta presentación, con la descripción de determinadas
infraestructuras existentes en la Comarca, centrándolo en los sistemas de
comunicación, especialmente medios de transporte, redes de
comunicaciones con otros territorios y nuevas tecnologías de la información
y la comunicación, esto es, centrándolo en las opciones de acceso entre la
Mancha Central y otros territorios.
7 7
Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
3.- LA COMARCA DE LA MANCHA CENTRAL
3.1.- EL TERRITORIO DE LA MANCHA
La comarca conocida como “La Mancha”, se halla ubicada dentro del
territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, a la que da
nombre.
En el centro y este de la región castellano-manchega, se extiende la
comarca de la Mancha, la llanura más extensa de la Península Ibérica. El
45,7% del territorio regional está incluido en esta extensa unidad natural,
englobando los Campos de Almansa, los Llanos de Albacete, la Mancha y
Manchuela, el Campo de Montiel y Calatrava y la Sagra-Torrijos. Hacia el
norte, la llanura manchega se extiende por la llamada Mesa de Ocaña, que
finaliza sobre el valle del Tajo, y hacia el este, por la comarca de la
Manchuela, en la que el río Júcar se ha encajado, generando un
espectacular cañón.
Este espacio se encuentra delimitado al este, por la Comunidad
Autónoma de Murcia y por la Comunidad Valenciana. Al norte se encuentran
las tierras de la Manchuela Conquense y Manchuela Albacetense y la zona
norte, noroeste, con la zona conocida como “Mesa de Ocaña”, en la
provincia de Toledo, mientras que al oeste limita con los Montes de Toledo y
“La Campana de Oropesa” en la provincia de Toledo, así como con la
provincia de Ciudad Real y finalmente al sur tiene frontera con las tierras
castellano-manchegas del Campo de Montiel y Campo de Calatrava en la
provincia de Ciudad Real, así como la comarca de Campo de Montiel y con
la sierra del Segura, ambas comarcas en la provincia de Albacete, así como
con la provincia de Murcia.
Comentar que con relación a la especialización de esta comarca
natural, no existe un acuerdo unánime, pues algunas entidades no incluyen
el espacio que va desde el municipio de Albacete hasta los Campos de Hellín
y si encuadran dentro de él la comarca de Campo de Montiel y Campo de
Calatrava al sur de la provincia de Ciudad Real.
8 8
Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Localización del territorio de La Mancha
3.2.- LA MANCHA CENTRAL
Este territorio se encuentra ubicado en la Comunidad Autónoma de
Castilla-La Mancha, abarcando las provincias de Albacete, Ciudad Real,
Cuenca y Toledo. La determinación de los límites territoriales de esta
comarca se ha mostrado bastante dificultosa debido a la discrepancia
existente sobre cuales son dichos límites, existiendo acuerdo solo en el
hecho de que halla ubicada dentro de lo que desde la ecología natural se
denomina la estepa cerealística castellana, esto es en la zona central de la
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, que se encuentra
caracterizada medioambientalmente por extensos campos de cereales y
vides, salpicada con zonas de maquia mediterránea.
La zona que se ha seleccionado para la realización del presente
estudio se ha basado en el Estudio Técnico de Comarcalización realizado por
la Universidad de Castilla-La Mancha, en el año 2000 y aprobado en las
Cortes Regionales, abarcando los siguientes términos municipales:
En la provincia de Albacete: La Roda, Minaya, Tarazona de la Mancha,
Villalgordo del Júcar y Villarrobledo.
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Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
En la provincia de Ciudad Real: Alcázar de San Juan, Arenales de San
Juan, Campo de Criptana, Herencia, La Solana, Pedro Muñoz, Socuéllamos,
Manzanares y Tomelloso.
En la provincia de Cuenca: Las Pedroñeras, Alberca de Záncara,
Casas de Fernando Alonso, Los Hinojosos, Honrubia, El Pedernoso, San
Clemente, El Provencio, Mota del Cuervo y Las Mesas.
En la provincia de Toledo: Camuñas, Consuegra, Corral de Almaguer,
Dos Barrios, El Toboso, Huerta de Valdecarábanos, La Guardia, La Puebla de
Almoradiel, La Villa de Don Fadrique, Lillo, Madridejos, Miguel Esteban,
Mora, Noblejas, Ocaña, Ontígola, Quero, Quintanar de la Orden, Santa Cruz
de la Zarza, Tembleque, Villacañas, Villafranca de los Caballeros, Villanueva
de Alcardete, Villarrubia de Santiago, Villasequilla, Villatobas, Yepes y Urda.
Se trata de un espacio que cuenta con una superficie de 10.773´7
Km², en donde, por peso económico y demográfico, destacan los municipios
de Villarrobledo, en la provincia de Albacete, el de Las Pedroñeras, en la
provincia de Cuenca, conocido este enclave como la “capital del ajo
morado”, el municipio de Ocaña, en la provincia de Toledo y muy
especialmente los municipios ciudadrealeños de Alcázar de San Juan,
Manzanares y Tomelloso, con un elevado desarrollo socioeconómico en los
últimos años.
Localización del territorio de La Mancha Central
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Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
3.2.1.- Ecología natural de la Comarca Mancha Central
El territorio de la Mancha Central cuenta con una extensión de
10.773´7 kilómetros cuadrados, lo que representa el 13´57% de todo el
territorio castellano-manchego, que cuenta con una extensión de 79.407
Km².
Climatológicamente, este territorio se caracteriza por contar con
temperaturas
extremas debido a la
continentalidad de su
clima, lo que conlleva
una amplitud térmica
anual muy elevada,
normalmente entre
18º y 20º, hallándose
la temperatura media
anual entre 12.5º y
15º, siendo esta de
14´05º, siendo los días con temperaturas ≤ 0º entre 40 y 90 dentro del
año. Las precipitaciones no son muy abundantes debido al carácter
mediterráneo-continental del clima, por lo que la zona se encuadra dentro
de la denominada tradicionalmente como "España Seca", contando con una
precipitación media anual de 400-600 mm., siendo los meses con una
mayor precipitación noviembre y diciembre, mientras que julio y agosto son
los meses que cuentan con un menor número.
En su aspecto geológico, la Mancha Central se caracteriza por ser una
tierra cuyos rasgos han sido completamente modificados por la acción
económico-ecológica del hombre, pasándose de una región de
características similares a las comarcas colindantes, donde se encontraba
un amplio espectro de especies animales y vegetales típicas del ecosistema
denominado como estepa. La cual se halla bajo un clima semiárido, con
precipitaciones medias de 500 mm., conformada, principalmente, por
plantas vivaces y leñosas que se han extendido por la actividad humana.
Se trata de la llamada “estepa cultivada”, que se corresponde a los
cultivos de cereales de secano (avena, trigo, etc.), a los viñedos y a otros
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Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
cultivos de similares características, procediendo la mayor parte de estas
extensiones manchegas, de periodos de regresión de los sabinares,
encinares, etc.,.
Desde una perspectiva hidrográfica, la Mancha Central se encuentra
enclavada, mayoritariamente, en la cuenca hidrográfica del Guadiana,
caracterizada por extenderse desde el extremo noroeste de la provincia de
Albacete, el sector oeste de la de Cuenca y gran parte de la provincia de
Ciudad Real, hallándose, por tanto, encuadrada entre los Montes de Toledo
al Norte y Sierra Morena al Sur, contando con precipitaciones escasas.
Desde el punto de vista orográfico, la comarca se halla caracterizada
por una topografía plana, que se explica por la presencia de unas
superficies de erosión modeladas a finales del Terciario y por la incapacidad
del río Guadiana y sus afluentes para encajarse en estas superficies.
En el ámbito de la fauna presente
en este ecosistema, se puede encontrar
especies avícolas que se hallan de
manera permanente en la región, tales
como la perdiz roja, la lechuza o la
ganga (Pterocles alchata), así como
aves que no permanecen todo el año,
tales como el avefría y el aguilucho
pálido, denominadas “aves invernantes”
por encontrarse, en la región, en dicho
periodo, o “aves estivales”, por permanecer en estas tierras solo durante el
periodo estival, durante el verano, en donde destaca el aguilucho cenizo.
En cuanto a otros grupos zoológicos de la comarca hay que destacar
la presencia de especies como la liebre común o el topillo común (Pitymis
duodecimcostatus). En zonas marginales de la comarca Mancha Central se
pueden encontrar especies como el jabalí, aunque son más comunes en los
territorios de transición de la Mancha Central con la Sierra de Alcaraz
(provincia de Albacete) o con la Manchuela (provincias de Albacete y de
Cuenca).
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Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
3.2.2.- Ecología humana de la Comarca Mancha Central
El hábitat humano de la Mancha Central, se caracteriza por estar
distribuida de manera heterogénea, a saber, casi el 50% de la población se
encuentra ubicada en un hábitat urbano, entornos caracterizados por ser
núcleos de población que superan los 10.000 habitantes, lo que muestra
una elevada división entre ambos hábitats.
Distribución de la población en hábitats
Urbano49,75%
Rural o semiurbano50,25%
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
Si embargo, al analizar el dato mostrado más arriba, se aprecia como
esa distribución tan paritaria, muestra elevadas variaciones entre las
diferentes provincias en las que se encuentra la Mancha Central, pues
aparecen provincias, como las de Albacete, o, muy especialmente, la de
Ciudad Real, con una elevada concentración de la población en núcleos
urbanos, en donde 8 de cada diez personas de estas provincias, viven en
núcleos de población, con más de 10.000 habitantes, destacando los
municipios de Tomelloso y Alcázar de San Juan, en la provincia de Ciudad
Real, que con 33.548 y 28.783 habitantes respectivamente, son los
términos municipales más habitados de la comarca, seguidos por el
municipio de Villarrobledo, en la provincia de Albacete, con 24.729
habitantes, lo que convierte a la zona que recorre los 40 kilómetros
existentes entre las localidades de Villarrobledo y Tomelloso, en la más
densamente poblada de la Mancha Central.
13 13
Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Distribución por provincias de la población en hábitats
80,56% 85,97%100%
67,54%
32,46%
14,03%19,44%
AB CR CU TO
RuralUrbano
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
En cuanto a las otras dos provincias en la que se hallan el territorio
en el que se desarrolla el presente estudio, se aprecia como la provincia de
Cuenca cuenta con un hábitat humano eminentemente rural, con algunos
núcleos de población encuadrados en la categoría de semiurbanos, tales
como Las Pedroñeras, con 7.058 habitantes, San Clemente, con 6.948
habitantes y Mota del Cuervo, con 6.003, que los convierten en los tres
núcleos demográficos más habitados de esta provincia.
En la zona de la Mancha Central que se encuentra en la provincia de
Toledo, se observa que la mayor parte de la población se encuentra ubicada
en municipios rurales, que no alcanzan los 5.000 habitantes, con la
salvedad de los términos municipales de Madridejos, con 10.987 habitantes,
Quintanar de la Orden, con una población de 10.581 y el de Consuegra, con
10.497 habitantes, debiéndose mencionar también el municipio de
Villacañas con una población de 10.090 habitantes.
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Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
3.2.3.- Infraestructuras de la Mancha Central
Este punto se centra en las infraestructuras existentes en la comarca
objeto de estudio, que son factores de desarrollo por ser favorecedores del
desarrollo local del territorio, las infraestructuras de transportes por
posibilitar los intercambios comerciales y los flujos de comunicación de
ideas, valores y comportamientos socioeconómicos que permiten, por un
lado la incorporación de nuevas prácticas organizativas, que favorecen la
generación de riqueza y por ende el mencionado desarrollo socioeconómico,
y por otro lado la asimilación, por la comunidad receptora, de las nuevas
necesidades que van surgiendo e implantándose en otros territorios, a raíz
de los cambios acaecidos en los contextos social y cultural, tales como la
incorporación de nuevos valores culturales traídos, al estado español y a
Castilla-La Mancha, por los flujos de inmigrantes, o la incorporación masiva
de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, factor que es
causa y efecto en dichos procesos desarrollistas y que ha continuación se
comenta con más amplitud.
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) se
mencionan como causa y efecto, por el hecho de ser, por un lado, un
elemento que en si mismo está promoviendo cambios en los procesos
productivos, conllevando una reducción de costes y optimización de los
recursos, al reducir los tiempos de trabajo y permitir la optimización de
dichos tiempos a través del intercambio de información vía las redes de
internet e intranet. Son a la vez efecto por el hecho de que se trata de un
elemento importado a través de los flujos de intercambio de información y
productos.
Estos elementos se convierten, por la mencionado más arriba, en
factores a considerar, de manera aparte, en el conocimiento inicial a
desarrollar sobre cualquier territorio sobre el que se quiera implantar algún
tipo de acción, al permitirnos conocer la capacidad para el intercambio,
especialmente de información, pero también de los sistemas de
organización de la producción, del trabajo, así como de bienes y servicios,
tanto existente como potencial, en la zona de intervención.
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Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
A.- Comunicaciones
La red de comunicaciones y transportes de la comarca Mancha
Central es, primordialmente, una red de transportes por carretera y
ferroviario, al no encontrarse en su interior ningún otro medio, sea de
transporte de viajeros, sea de transporte de mercancías, aunque en las
proximidades de esta comarca si se encuentran, bien ya finalizados, bien en
fase de desarrollo, centros de transporte aéreo, como el caso del aeropuerto
de la Base Civil de Los Llanos en la localidad de Albacete, ya en actividad, o
el aeropuerto de Ciudad Real, en proyecto en el momento de desarrollar
este estudio.
A.1.- Red viaria.
La red viaria de la Mancha Central se caracteriza por ser una red de
carreteras nacionales en donde destacan la N-301, que une el municipio de
La Roda, en la provincia de Albacete, con el de Ocaña, en la provincia de
Toledo. Destaca
también la N-310,
que cruzando la
comarca, es vía de
unión de municipios
con un fuerte peso
económico en el
territorio, como
Villarrobledo en la
provincia de
Albacete, el
municipio de San
Clemente, en la
provincia de
Cuenca, Tomelloso
o el municipio de
Manzanares, ambos dos en la provincia de Ciudad Real. Otra de las
principales vías, es la N-420, que une municipios como Belmonte y Mota del
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Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Cuervo, ambos en la provincia de Cuenca y Alcázar de San Juan, en la
Provincia de Ciudad Real.
Dentro de este espectro viario, hay que incluir toda una serie de vías
de menor índole, que cierran la red de carreteras de la comarca, tales como
la CM-410, que une municipios como Quintanar de la Orden y Mora, ambos
en la provincia de Toledo.
Finalmente destaca el desarrollo que está viviendo, dentro de la red
viaria de la comarca, el tejido de autovías y autopistas, en donde nos
encontramos con la Autovía de los Viñedos, inaugurada a principios del año
2006, así como la autopista AP-36, que se encuentra en fase de inicio de
actividad en el momento de escribir este informe y que dentro de la
Comarca, pasará entre los municipios de Las Pedroñeras y de El Pedernoso,
ambos pertenecientes a la provincia de Cuenca, a la vez que se encuentran
en fase de construcción varias autopistas que unirán localidades como
Albacete con la capital regional, Toledo, o Ciudad Real con la autovía de
levante, cruzando ambas vías de alta velocidad por la comarca Mancha
Central.
A.2.- Turismos.
Con relación al parque de vehículos destinados a actividades de
transporte privado, sin un fin comercial, correspondiente al año 2004, se
aprecia como, en el caso concreto de los turismos, su número es de
129.364 para toda la Mancha Central. Desagregando el dato se observa que
el ámbito provincial de la Comarca que cuenta con un mayor peso es el de
Toledo, que con un número de 50.538 turismos, cuenta con más del 39%
de las matriculaciones de la Mancha Central, donde el municipio con un
mayor número es el de Quintanar de la Orden, que tiene en su haber el
8´89% del total provincial. La provincia que le sigue en porcentaje de
matriculaciones de turismos es la de Ciudad Real, con casi el 36% del total
comarcal, en donde la localidad con más peso en el factor de análisis, es la
de Tomelloso, con el 29´18% de los turismos de esta zona de la Mancha
Central, lo que además la convierte en el término municipal con un mayor
número de turismos matriculados, contando, además, con algo más del
10% del total comarcal.
17 17
Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Distribución de los turismos en la Mancha Central
TO39,07%
CU9,97%
AB15,07%
CR35,89%
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
La provincia con un menor número de turismos matriculados, en la
comarca de la Mancha Central, es la de Cuenca, con, para el periodo de
referencia, un número de 12.898, siendo el municipio que cuenta con el
número mayor de matriculaciones, el de San Clemente, que una cifra de
2.902, posee el 22´5% de toda esta región de la comarca, lo que le hace
poseedor del 2´24% de todos los turismos matriculados en la Comarca.
A.3.- Transporte por carretera de viajeros y mercancías.
Dentro del transporte de pasajeros y mercancías por carretera, al
tratar el transporte de viajeros, se observa como, en el año 2004, existían
en la Mancha Central, un número de 232 vehículos matriculados, cuyo
destino era trasladar personas entre diferentes municipios. La distribución
geográfica de dichos vehículos matriculados, muestra como era la provincia
de Toledo, la que contaba con el mayor número de matriculaciones, 90 en
total en el año de referencia, destacando, en este ámbito territorial, los
municipios de Consuegra, que con 27 vehículos, contaba con el 30´0% del
total de la flota, siguiéndole los municipios de Dosbarrios, con 12 vehículos
de transporte de viajeros por carretera matriculados, lo que supone el
13´33% del total provincial y el municipio de Villarrubia de Santiago, con
10 vehículos matriculados en su término municipal, lo que le hacia contar
con el 11´11% de todos los vehículos de este tipo matriculados en la zona
de la Mancha Central ubicada en la provincia de Toledo.
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Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Distribución de los autobuses en la Mancha Central
TO38,79%
CU14,66%
AB12,50%
CR34,05%
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
En el resto de las provincias en las que se encuentra el territorio
objeto del presente estudio, los términos municipales que cuentan con un
mayor número de vehículos de transporte de viajeros por carretera
matriculados son, en la provincia de Albacete, la localidad de Tarazona de la
Mancha que con 16 matriculaciones, cuenta con el 6´90% del total
comarcal, así como con el 55´17% de todos los vehículos, de este tipo,
matriculados en la Mancha Central, encuadrada en la provincia de Albacete.
En la provincia de Ciudad Real, es el término municipal de Tomelloso, que
contaba con 28 matriculaciones, lo que implica la tenencia del 35´44% del
total de estos vehículos existentes en la Mancha Central ciudadrealeña, en
el año 2004, conformando el municipio del total de esta Comarca que
cuenta con el mayor número de vehículos, de este tipo, matriculados, al
constituir, su flota, el 12´07%. Finalmente, con respecto a la provincia de
Cuenca, decir que, en el año de referencia, el municipio que contaba con un
mayor número de vehículos de transporte de viajeros por carretera
matriculados, era el de San Clemente, que con un número de 16, contaba
con el 50´0% del total provincial y con el 6´90% de todos los vehículos, de
transporte de viajeros por carretera, matriculados en la Mancha Central.
En relación al transporte de mercancías por carretera, según los datos
existentes respecto al año 2004, en la Mancha Central se observa la
existencia de 46.726 vehículos matriculados, entre vehículos de transporte ligero
(furgonetas) y vehículos de transporte pesado (camiones).
En la distribución provincial de los datos generales, se aprecia como es la
provincia de Toledo la que cuenta con el mayor porcentaje de estos vehículos,
alcanzando casi el 40% del total comarcal y junto con la zona ubicada en Ciudad
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Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Real, concentran entre ambas casi el 72% de toda la matriculación de vehículos de
transporte de mercancías por carretera de la Mancha central.
Los municipios toledanos con un mayor número de matriculaciones son dos
entidades muy próximas, geográficamente hablando, entre sí, Madridejos, que con
un número de 1.754 matriculaciones, cuenta con el 9´61% del total en el territorio
de Toledo ubicado en la comarca y con el 3´75% de toda la comarca.
Distribución de vehículos de transporte ligero y pesado en la Mancha Central
TO39,06%
CU12,70%
AB15,41%
CR32,84%
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
En cuanto al resto de territorios que conforman la Mancha Central, en la
provincia de Albacete destaca el municipio de Villarrobledo, que contando con 3.558
matriculaciones, tiene el 49´42% de la Mancha Central albaceteña, a la vez que
cuenta con el 7´61% de todos los vehículos de transporte de mercancías por
carretera matriculados en la Mancha Central. En la zona de Ciudad Real, el
municipio con un mayor
número de vehículos es
el de Tomelloso, que
cuenta con el 35´44%
del total del territorio
ciudadrealeño en la
Mancha Central,
mientras que posee el
0´06% de todos los
vehículos matriculados
en la Comarca.
En cuanto a la provincia, de la Comarca estudiada, con un menor peso en las
matriculaciones de los vehículos de transporte de mercancías, esta es la de Cuenca,
que cuenta con menos del 13%, de dichas matriculaciones, destacando, a nivel
municipal, la localidad de San Clemente, que con un número de 16 vehículos
20 20
Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
matriculados, cuenta con el 47´06% de dichos vehículos de la provincia
manchacentraleña, contando con el 0´03% del total de la Mancha Central.
A.4.- Transporte ferroviario
La red ferroviaria de la comarca Mancha Central cuenta con la
presencia de la línea
Con respecto a la Línea de Alta Velocidad, se cuenta con la línea
Madrid-Jaén, de
transporte de viajeros y
mercancías, que cuenta
con el paso, en la
comarca, por los
municipios de Alcázar de
San Juan y Manzanares,
pasando cerca de los
municipios de Tomelloso
y Argamasilla de Alba. Asimismo el municipio de Talavera de la Reina, se
encuentra incluido en la línea que circulará con destino Lisboa. La comarca
cuenta, además, con la línea de alta velocidad, también para el transporte
de viajeros y de mercancías, Madrid-Levante, que tras su paso por el
municipio de Albacete, se bifurcan en las líneas de alta velocidad Madrid-
Murcia y Madrid-Alicante, y que tienen paso por los municipios mancha-
centrales de Campo de Criptana, Socuéllamos y Villarrobledo.
Asimismo, dentro de la red ferroviaria, y aunque no se encuentra
dentro de la comarca Mancha Central, si está dentro de su ámbito de
influencia socioeconómica, por lo que debe de ser considerado como un
factor de desarrollo socioeconómico muy importante de la zona a la que va
a afectar, muy especialmente a los municipios ciudadrealeños de Alcázar de
San Juan y Manzanares.
21 21
Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
B.- Sistemas de información y comunicación
Dentro de los factores que posibilitan el desarrollo endógeno de un
territorio hoy en día, es fundamental la determinación de los sistemas que
permiten el flujo de información y la optimización de los procesos
productivos. Además de las redes que permiten el transporte de
mercaderías y la movilidad de las personas, se encuentran las redes de
intercambio de información, con una creciente implantación, en la
actualidad, de la telefonía, especialmente la telefonía móvil, y de la red
internet, las cuales permiten a las organizaciones el desarrollo de sus
procesos, realización del trabajo, reducción y optimización de los tiempos,
gestión integral de los recursos, etc., de forma que les permite una mayor
competitividad y de la riqueza que generan, lo que repercute en el
desarrollo local de un territorio y que en el caso que ocupa este estudio,
tiene un gran peso, al ser una zona con fuertes flujos y procesos de
intercambio comercial y producción, por su carácter de zona de transición
entre zonas de un gran desarrollo, tales como la Comunidad Valenciana y
Portugal o muy especialmente, Madrid y Andalucía.
22 22
Parte 1; Introducción; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
B.1.- Conexiones telefónicas
En cuanto a las conexiones telefónicas existentes en la Comarca
objeto del presente estudio, tanto teléfonos móviles, como teléfonos fijos,
así como conexiones a internet, lo que incluye líneas ADSL y accesos RDSI,
se muestra, para el año 2004 como último periodo de referencia, la cifra de
112.541, cuya distribución por las diferentes provincias en las que se
encuentra la Mancha Central, permite apreciar como la que cuenta con una
mayor cantidad es Toledo, ámbito provincial que por si solo alcanza más del
40% de las líneas existentes en la comarca, lo que implica la presencia de
menos de una línea de comunicación telefónica por habitante, contándose
con la presencia de una línea por cada tres habitantes, frente a la tenencia
de una línea por habitante existente en el territorio nacional. El promedio
comarcal, apenas sufre variaciones al analizarlo provincialmente,
encontrándose la magnitud de una línea por cada tres habitantes en todas
las provincias manchacentrales, en donde, además de Toledo, existe un
ligero mayor número de líneas en la provincia de Cuenca, con la tenencia de
0´34 líneas por habitante.
Distribución provincial de las líneas telefónicas en Mancha Central
TO41,13%
CU9,75%
AB13,97%
CR35,15%
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
23 23
EL TEJIDO
ECONÓMICO-EMPRESARIAL
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.- EL SISTEMA ECONÓMICO EN LA MANCHA CENTRAL
1.1.- LA SITUACIÓN ECONÓMICA GENERAL EN LA MANCHA
CENTRAL.
Comenzando por el nivel económico, iniciaremos el presente punto
definiéndolo como los estratos de renta disponible por habitante, que para
el caso de la Mancha Central cuenta con un promedio de 9.300 – 10.200
euros, encontrándose en el mismo nivel económico de la Comunidad
Autónoma de Castilla-La Mancha. Mientras que la cuota de mercado1 de la
comarca se halla en los 763, Castilla-La Mancha se encuentra en 4.358,
siendo la zona de la comarca, que está encuadrada en la provincia de
Toledo, con una cuota de mercado de 306, la que cuenta con la mayor
cuota de mercado, suponiendo esta más del 40% del total comarcal,
mientras que la zona ubicada en la provincia de Ciudad Real, es la que le
seguiría, contando con una cuota de 264, esto es, casi el 35% del total. El
territorio
comarcal
con una
menor
cuota de
mercado,
es el
ubicado en la provincia de Cuenca, el cual tiene una cuota de 82, que
supone casi el 11% del total.
Índice de actividad económica
15,621,9
4,7 6,9
AB CR CU TO
Otro índice con el que hay que contar para una primera aproximación
al conocimiento de un territorio es el índice de actividad económica2, el
cual. En relación al territorio de estudio destaca el mayor peso de la zona
que abarca la provincia de Ciudad Real, con un índice de 21.9, frente al
índice de la provincia de Cuenca, que con 4´7
1 Capacidad de consumo comparativa de los municipios. Permite valorar y ponderar la cantidad de productos y servicios que, en igualdad de condiciones, pueden absorber los municipios (Fundación La Caixa). 2 Expresa la participación de la actividad económica de cada municipio, obtenido en base a los impuestos correspondientes a las actividades económicas empresariales y profesionales y se logra en función del impuesto correspondiente al total de actividades económicas empresariales (industriales, comerciales y de servicios) y profesionales, excluyéndose las actividades agrarias (Fundación La Caixa).
25 25
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.1.1.- El planteamiento del desarrollo socioeconómico comarcal.
En cuanto al planteamiento existente sobre cuales debe de ser las
bases del desarrollo local del territorio, se observa la presencia de un
debate sobre el peso con el que tiene que contar el sector público y el
privado, en donde destaca la percepción existente en manos del entorno
privado de financiación pública para la ayuda al desarrollo:
“De cara al futuro, no es que crea que sea importante, creo que es fundamental que el sector privado empiece a ser motor del desarrollo. “De momento son los ayuntamientos los que tienen mucho peso, pero yo creo que el sector privado es fundamental que tome ya las riendas un poco ya del desarrollo, porque los ayuntamientos yo creo que deberían ser un poco como nosotros, complementarios, es decir, a donde no se llega con el sector privado, que llegase el ayuntamiento, la complementariedad podría ser lo fundamental
en los ayuntamientos”.
“Hay muchas partes donde está incidiendo la administración y que podría a empezar a incidir el sector privado”. “Es bueno que ciertas cosas se empiecen a ver desde el sector
privado, por ejemplo, los CAI, pues evidentemente los ayuntamientos y la Junta de Comunidades no llega a todos los sitios, ni tiene medios para llegar a todo. El sector
privado tiene que empezar a ver donde están esos nichos de mercado”.
“Yo creo que el sector privado debería ser dominante y que la administración surgiese para marcar ciertas líneas, es decir, que se dedicase a lo que el sector privado no va a hacer nunca, pues porque no tiene rentabilidad económica o porque no le interesa”. “Es
fundamental que el sector privado empiece a desarrollarse (…), viendo que en esta comarca estamos en disposición, te vuelvo a repetir, que sean ellos los motores y los
protagonistas del desarrollo, que la administración empiece a dedicarse a otra cosa (…), generaría más riqueza”.
(Gerente de Centro de Desarrollo Rural)
“Yo creo que el asociacionismo es fundamental, ¿por qué? Porque evidentemente yo creo que se pueden desarrollar mejor las políticas cuando hay una asociación en la cual hay
muchas empresas que tienen unos intereses y pueden decir cuál es la forma de desarrollarse… que una empresa sola”.
“¿Necesidad de empresas que vengan de fuera, empresas grandes? Pues yo creo que tampoco es tan necesario”. “Yo creo que tampoco es tan necesario que vengan las
grandes empresas, que te monten aquí grandes polígonos industriales de una empresa que tiene 500 trabajadores”. “Yo creo que con la pequeña empresa también se funciona
bien, a veces es más fácil hablar y es más fácil trabajar”.
“Yo no creo que el futuro tenga que ver con la implantación de grandes empresas. Evidentemente yo nunca voy a decir que no sean necesarias”. “Creo que con las PYME’s o micropyme’s se podría ir trabajando también, ¿por qué?, porque en el momento que venga una gran empresa (…), al final ya no van a ser los intereses de la comarca o los
intereses de un sector, van a ser los intereses de esa empresa”.
“Yo creo que el desarrollo de la comarca lleva inmerso el desarrollo de las empresas que están dentro de la comarca”.
(Gerente de Centro de Desarrollo Rural)
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Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.2.- DEMOGRAFÍA.
Como población vamos a seguir la definición dada por el Instituto
Nacional de Estadística y para el cual “es el número de habitantes de cada
municipio en un momento temporal determinado”.
En cuanto a la población de la Comarca de la Mancha Central, se
observa una evolución positiva, entre los años 2001 y 2005, habiendo
experimentado un crecimiento, en el periodo de referencia, de 22.357
personas, crecimiento poblacional que corre parejo al experimentado por el
total de la población que habita en las provincias en las que se encuentra
esta comarca, entre las cuales, en el año 2005, la población se distribuye
con una concentración mayor en la zona de Toledo, ámbito en el que
podemos encontrar a casi el 40% del total de los habitantes de la Mancha
Central, al alcanzar casi los 130.000 habitantes y en donde destaca el
municipio de Madridejos, con una población de 10.987 habitantes, esto es el
3´30% de la población del territorio objeto de investigación, contando, este
municipio de Madridejos, con algo más del 8% de los habitantes de la
provincia de Toledo en la comarca. La provincia que sigue a la de Toledo en
concentración demográfica en la Mancha Central, en el mismo año 2005, es
la de Ciudad Real, que cuenta dentro sus lindes con casi el 37% de la
población de la comarca, alcanzando la cifra de 121.534 habitantes en el
año de referencia, destacando, en esta provincia de Ciudad Real, el
municipio de Tomelloso, que con 33.548 habitantes, cuenta con algo más
del 10% de la población de la Comarca y con casi el 28% de la población de
la provincia en la Mancha Central.
Evolución de la población en la Mancha Central
310776314644
320301325748
333133
2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
27 27
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
En el lado contrario del peso demográfico de la comarca Mancha
central, se encuentra la provincia de Cuenca, la cual, en el año 2005,
contaba con 32.554 habitantes, esto es, solamente uno de cada diez
habitantes de la comarca, habitaban en los límites de esta que entran en la
provincia de Cuenca. Dentro de esta provincia, en la Mancha Central,
destacaría el municipio de Las Pedroñeras, que con sus 7.058 habitantes,
cuenta con el 2% de la población del territorio objeto de estudio, así como
con casi el 22% de la población conquense en la comarca.
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN LA MANCHA CENTRAL
TERRITORIO 2001 2002 2003 2004 2005 MANCHA CENTRAL DE ALBACETE 45.939 46.847 47.762 48.329 49.168 PROVINCIA DE ALBACETE 367.283 371.787 376.556 379.448 384.640 MANCHA CENTRAL DE CIUDAD REAL 111346 112750 115326 117896 121534 PROVINCIA DE CIUDAD REAL 478581 484338 487670 492914 500060 MANCHA CENTRAL DE CUENCA 30959 31290 31668 31905 32554 PROVINCIA DE CUENCA 201526 201614 202982 204546 207974 MANCHA CENTRAL DE TOLEDO 122532 123757 125545 127618 129877 PROVINCIA DE TOLEDO 536131 546538 563099 578060 598256
TOTAL COMARCAL 310.776 314.644 320.301 325.748 333.133 Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
De los diferentes municipios que conforman la comarca, por su peso
demográfico, destacan Tomelloso y Alcázar de San Juan, en la provincia de
Ciudad Real, así como los municipios de Villarrobledo y La Roda, en la
provincia de Albacete, entre los cuales abarcan el 30´60% de toda la
población del territorio estudiado, contando con una cifra de 101.941
habitantes. Esto nos muestra una concentración poblacional en una franja
territorial bastante delimitada dentro de dos áreas con una extensión total,
de ambas, de 2.170 Km², encontrándonos con una densidad de población
de 46´98 habitantes por kilómetro cuadrado, que de manera desagregada,
muestra una densidad de población de 31´41 hab./Km², en el caso de los
municipios, tomados conjuntamente, de La Roda y Villarrobledo, en la
provincia de Albacete, mientras que esa densidad poblacional se halla en los
68´57 hab./Km², lo que clasifica a estas zonas como hábitats urbanos.
28 28
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.2.1.- Situación de la población
Con respecto a los principales indicadores demográficos de la Mancha
Central, hay que destacar el envejecimiento creciente de la población, con
una edad media de la población de la comarca de 41´23 años, que, como
puede apreciarse en el gráfico inferior, es especialmente destacable en el
caso de la zona conquense, en la que la media de edad de la población se
encuentra en casi los 43 años, seguida a una cierta distancia por la
provincia de Toledo, que cuenta con una media de edad de casi 42 años. La
zona manchacentraleña con una menor edad media, es la ubicada en la
provincia de Ciudad Real, en la que no se alcanzan los 40 años.
41,08
39,49
42,67
41,68
AB CR CU TO
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Con respecto a la capacidad de reproducción demográfica de la
Mancha Central, hay que destacar que, por un lado la tasa de natalidad, el
número de personas nacidas vivas, se encuentra en 9, esto es se dan nueve
personas nacidas vivas por cada mil habitantes. La zona de la Mancha
Central con una mayor tasa de natalidad se encuentra en la provincia de
Ciudad Real, en la que casi se alcanzan los 10 neonatos nacidos vivos,
mientras que la provincia manchacentraleña con una menor tasa de
natalidad, es la de Toledo, con poco más de ocho nacidos vivos por mil
habitantes.
Estos datos de nacidos vivos, esto es potencialidad humana para la
comarca, cobran una especial importancia al compararlos con los datos
referidos a la mortalidad en el mismo territorio, en el que encontramos que
se dan, de promedio, 11 muertes por cada mil habitantes, esto es, se da un
29 29
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
crecimiento vegetativo negativo, al nacer menos personas de las que
mueren, por lo que no se da una recuperación de la población, sino que
aparece una pérdida demográfica, que para el territorio que nos ocupa, se
encuentra en una tasa de -1´78, nacen casi dos personas menos de las que
deberían para poder mantenerse un equilibrio demográfico.
En cuanto a la distribución provincial de la tasa de mortalidad, se
aprecia que la mayor tasa se encuentra en la la zona de la Mancha Central
ubicada en la provincia de Albacete, con más de 13 muertos por cada mil
habitantes al año, lo que unido a una tasa de natalidad de tan solo 9´08,
nos da una diferencia de
-4´02, muy por encima de la tasa comarcal, siendo la mayor de toda la
zona de investigación. En cuanto a la provincia que le sigue en diferencia
entre el número de nacidos vivos y el de muertos, se encuentra la de
Toledo, con una diferencia entre ambas magnitudes de -2´49.
Finalmente destacar que la provincia de Ciudad Real es la única con
un saldo vegetativo positivo, pues la diferencia entre natalidad y mortalidad
se encuentra en 1´14, lo que muestra la recuperación acaecida por la
pérdida de población.
Tasa de natalidad3 Tasa de mortalidad4
Albacete 9´08‰ 13´10‰ Ciudad Real 9´76‰ 8´62‰ Cuenca 9´18‰ 10´90‰ Toledo 8´36‰ 10´85‰ Mancha Central 9´09‰ 10´87‰
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Finalmente hay que tratar cual es el estado de la población
dependiente en el territorio objeto del presente informe, esto es cual es la
situación de aquellas personas que debido a su edad, se encuentran fuera
del mercado laboral y por lo tanto dependen de la población activa.
De forma general, se aprecia como en la Mancha Central, según el
Instituto Nacional de Estadística, el porcentaje de personas dependientes,
alcanza casi a seis de cada diez habitantes de la comarca, lo que
provincialmente se concreta en que el territorio provincial, en el que se
halla ubicada la Mancha Central, con un mayor índice de dependencia es el 3 Número de nacidos vivos por cada 1.000 habitantes 4 Número de fallecidos por cada 1.000 habitantes
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Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
de Cuenca, en donde aparece un porcentaje superior al 61%, esto es, dos
puntos por encima del promedio comarcal.
La entidad provincial, de esta comarca, que muestra un menor índice
de dependencia es la provincia de Ciudad Real, que muestra un índice de
casi el 56%.
Centrando el análisis de la dependencia poblacional, en el colectivo de
los mayores de 65 años, se aprecia como, a nivel comarcal, el índice de
dependencia de mayores, se encuentra en algo más del 35%, de manera
que al desagregar, al concretar, los datos generales provincialmente,
aparece como provincia con un mayor índice de dependencia de mayores la
de Cuenca, con casi un 39% y a casi cuatro puntos de distancia, por encima
del promedio comarcal, mientras que la provincia que aparece con un
menor índice de dependencia de mayores, es también la de Ciudad Real,
que con un 30´01%, se pone a más de cinco puntos por debajo del
promedio de la comarca de la Mancha Central.
Índice de dependencia5 Índice de dependencia mayores6
Albacete 58´98% 35´32% Ciudad Real 55´96% 30´01% Cuenca 61´15% 38´99% Toledo 59´66% 36´39% Mancha Central 58´94% 35´18%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
1.2.2.- Procesos migratorios
Un aspecto demográfico destacable y a tener en consideración al
estudiar toda dinámica de desarrollo comunitario, especialmente en los
últimos años, son los procesos migratorios que acontecen en el territorio de
investigación. Dichos procesos migratorios son el de transferencia
poblacional centrífuga, o salida de población del territorio de origen, esto es
la emigración y la transferencia poblacional centrípeta, esto es la entrada de
población a un territorio, mejor conocida como inmigración, que podemos
definir como la recepción de población no nacida en el municipio de acogida.
5 Número de niños (0-14 años) y mayores (65 y más años) por cada 100 adultos en edad de trabajar (15-64 años) 6 Número de mayores de 65 años por cada 100 personas potencialmente activas
31 31
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
A.- SALDO MIGRATORIO.
Según el Instituto Nacional de Estadística, se trata del saldo
resultante de restar a los dos tipos de inmigración (interior y exterior) la
emigración interior. El saldo es positivo cuando la inmigración es superior a
la emigración, y negativo cuando la emigración supera a la inmigración.
Dentro del saldo migratorio, tenemos un índice que es la “tasa de
migración”, que es el saldo migratorio relativizado por el total de la
población del Padrón a 1 de enero de 2001. (Saldo migratorio/Total
población)*1.000, mostrando el peso mayor de la emigración o de la
inmigración, apreciándose un mayor valor de la emigración cuando el saldo
es negativo y al contrario, la presencia de un saldo es positivo muestra el
peso mayor de la inmigración, se acoge más que se pierde población.
A nivel provincial, la tasa mayor aparece en la provincia de Toledo,
con una tasa de migración de 9´28‰, esto es, por cada mil habitantes en
la región toledana de Mancha Central, se encuentran casi 10 personas
nacidas fuera del territorio. La provincia de la comarca, con una tasa de
emigración más próxima a valores negativos, de perdida de población
nacida en su territorio, es la provincia de Cuenca, que muestra una tasa de
3´14‰, dándose poco más de 3 personas nacidas fuera del territorio y que
habitan en él, por cada mil habitantes, teniendo, por lo tanto, un saldo
migratorio positivo, un crecimiento demográfico en base a la aportación de
la inmigración.
MUNICIPIOS TASA DE MIGRACIÓN
Albacete 6.13‰ Ciudad Real 8.79‰ Cuenca 3.14‰ Toledo 9.28‰
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
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Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
B.- INMIGRACIÓN
La inmigración se define, según el Instituto Nacional de Estadística
como las altas en el Padrón de Habitantes que se registran en cada
ayuntamiento como consecuencia de la llegada de nuevos residentes.
Distribución de la población según lugar de origen en la Mancha Central
Inmigrantes7,80%
Nacionales92,20%
El proceso de inmigración se clasifica en dos tipos, a saber, por un
lado la “inmigración interior”, definida como las altas en el Padrón de
Habitantes que se registran en cada ayuntamiento por efecto de la llegada
de nuevos residentes “procedentes de otros municipios del Estado, es este
caso español”. La segunda categoría clasificatoria de la inmigración es la
denominada “inmigración exterior”, la cual se define como “las altas en el
Padrón de Habitantes que se registran en cada ayuntamiento como
consecuencia de la llegada de nuevos residentes procedentes del
extranjero”.
En la Mancha Central se observa que la población inmigrante
conforma casi el 8% del total de la población.
33 33
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Distribución territorial de la población inmigrante
CU12,11%
TO34,37%
AB16,08%
CR37,44%
Asimismo se aprecia como la mayor parte de la población inmigrante
de la comarca se concentra en la zonas del territorio encuadradas en las
provincias de Ciudad Real, con más del 37%, seguida de la provincia de
Toledo, con más del 34% de dicha población inmigrante.
Al llevar a cabo el análisis de la distribución entre las diferentes
provincias de la Comarca, este permite observar que la que cuenta con una
mayor población inmigrante es la provincia de Cuenca, la cual casi alcanza
el diez por ciento de la población total, esto es, la zona de la Mancha
Central encuadrada en la provincia de Cuenca, cuenta con una población
inmigrante de más de 3.100 personas, mientras que la provincia que cuenta
con un menor peso demográfico de la población inmigrante, es la de Toledo,
en la cual tan solo el 6´8% ha nacido fuera del territorio.
Distribución provincial de la población en la Mancha Central
91,47% 91,97% 90,30% 93,17%
8,53% 8,03% 9,70% 6,83%
AB CR CU TO
InmigrantesNacionales
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
34 34
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
2.- EL CONTEXTO EMPRESARIAL EN LA MANCHA CENTRAL
2.1.- AFILIACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL.
En cuanto a las afiliaciones de empresas a la Seguridad Social, en la
comarca de la Mancha Central y a fecha 31 de diciembre de 2005,
aparecían en un número de 14.108 empresas dadas de alta, las cuales
provincialmente se distribuyen como se aprecia en el gráfico inferior, en
donde la provincia, en la que se ubica la Mancha Central, con un mayor
peso en las altas empresariales en la Seguridad Social, es la de Ciudad
Real, que con un número de 5.471, cuenta con casi el 39% del tejido
empresarial de la comarca.
Distribución de las empresas afiliadas a la S.S. en Mancha Central
CU10,43%
TO34,73%
AB16,05%
CR38,78%
La provincia de Ciudad Real es seguida, en cuanto a número de empresas
inscritas y dadas de alta en la Seguridad Social, por la de Toledo, la cual
cuenta, a 31 de diciembre de 2005, con 4.900 empresas afiliadas, esto es,
casi el 35% de todo el tejido empresarial de la Mancha Central.
Dentro de la distribución provincial de las empresas afiliadas a la
Seguridad Social en la comarca de la Mancha Central, la provincia de
Cuenca, ubicada en el territorio objeto del presente informe, aparece como,
la que finalizado el mes de diciembre del pasado año 2005, menor número
de empresas afiliadas a la Seguridad Social mostraba, pues con 1.472,
cuenta con poco más del 10% del total comarcal.
35 35
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
2.2.- LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA.
2.2.1.- LA INDUSTRIA Y LA CONSTRUCCIÓN.
En el sector productivo de la transformación o sector secundario,
constituido por la industria y la construcción, se aprecia como se ha dado
una variación positiva en las actividades industriales existentes en la
comarca, incremento que se concreta en un aumento de las actividades
industriales del 21´6%, en donde la variación en cada una de las provincias
en las que se ubica la comarca de la Mancha Central, es también positiva en
todas ellas. La provincia en la que se da el mayor crecimiento es la de
Ciudad Real, con un incremento de más del 36%, mostrando un crecimiento
de casi 15 puntos más que el promedio comarcal. En cuanto a la estructura
productiva en esta provincia de la comarca y el peso del sector secundario,
en palabras de un técnico de un CEDER, destaca lo siguiente:
“No ha habido tanto traslado de sectores, sino que ha habido sectores que han empezado a crecer, como por ejemplo el tema de turismo, que era un sector que estaba bastante estancado, y que últimamente algunos ayuntamientos (Alcázar de San Juan y Campo de Criptana), están haciendo un gran esfuerzo para, que el turismo se convierta
en una fuente de ingresos, en una fuente de generación de empleo, una fuente de generación de empresas”.
“Otro sector que ha crecido ha sido el sector de la construcción (…)”. “El sector agrícola es un modelo que está en cierto modo agotado, tal como lo estamos extendiendo, desde
el punto de vista de la agricultura tradicional de siempre (…), el agricultor ya no es agricultor al 100%, sino que el agricultor durante la semana está en el tema de
construcción, servicios y durante los fines de semana o temporadas de cosechas es cuando se preocupa del campo”.
“Yo creo que en cuanto a sectores lo más representativo es eso, porque yo creo que lo industrial sigue teniendo una concepción bastante fuerte (…)”. “Yo creo que trasvase de
un sector a otro no hay, simplemente el agrícola, posiblemente”.
(Gerente de Centro de Desarrollo Rural)
Le sigue la provincia de Toledo que, en la Mancha Central, muestra
un crecimiento positivo de casi siete puntos por encima del promedio
comarcal, poniéndose el desarrollo de sus actividades industriales en el
28´4%.
La provincia que menor crecimiento, de toda la comarca Mancha
Central, es la de Albacete, en la que se da un incremento de tan solo el
5´58%, dieciséis puntos por debajo del crecimiento comarcal.
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Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
2.2.2.- LOS SERVICIOS.
En cuanto al sector de los servicios, el dedicado a la producción de
bienes intangibles, que pueden ir acompañando a ofertas de bienes
tangibles, o pueden ser en si mismos la oferta empresarial, centrados en las
actividades comerciales, la restauración y el turismo, se aprecia como la
evolución positiva vivida por las actividades comerciales ha sido de más del
14%, entre los años 1999 y 2004, como promedio comarcal, el cual se
divide entre actividades comerciales mayoristas, entendidas como el
comercio no orientado directamente al consumidor final, al contrario que las
actividades comerciales minoristas, que se caracterizan por ir dirigidas al
consumidor final.
La provincia de la Mancha Central, que más ha crecido entre los años
1999 y 2004, es la de Albacete, la cual vive un incremento de sus
actividades comerciales del 35%, casi siete puntos por encima del promedio
comarcal, siendo seguida por el ámbito provincial de Ciudad Real, que tiene
un crecimiento de las actividades comerciales en su territorio, de casi el
30%, algo más de un punto por encima del dato de la Mancha Central.
La provincia, de la comarca, que ha vivido un crecimiento más lento,
en el periodo de referencia, ha sido la de Toledo, cuyo incremento en sus
actividades comerciales, aunque positivo igualmente, será de solo un
24´1%, cuatro puntos menos que la comarca en la que se ubica.
Dentro de las actividades comerciales mayoristas, se observa un
crecimiento comarcal positivo del 22´35%, en el periodo de referencia,
siendo el entorno provincial, de la Mancha Central, en el que mayor
incremento se da el de la provincia de Albacete, que vive un crecimiento del
31´3%, de casi nueve puntos por encima del promedio comarcal y que se
encuentra seguida por la provincia de Cuenca, que entre los años 1999 y
2004 vive un desarrollo del 22´2%, quince décimas de punto porcentual,
por debajo del promedio de la comarca manchacentraleña. En estas
actividades comerciales mayoristas desarrolladas en la Mancha Central, el
ámbito provincial que vive un crecimiento positivo más lento es el Toledo,
provincia que solo ha tenido un aumento del 15´6%, casi siete puntos
menos que el promedio comarcal.
37 37
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
En cuanto a las actividades comerciales minoristas en la Mancha
Central, también han tenido, entre los años 1999 y 2004, un crecimiento
positivo situado en algo más del 6%, más de dieciséis puntos porcentuales
menos que el crecimiento vivido en la comarca, durante el mismo periodo
de tiempo, por las actividades comerciales mayoristas. Al nivel de las
provincias, en las que se encuentra la Mancha Central, destaca el
crecimiento vivido por la provincia de Ciudad Real, situado en el 9´3%, casi
tres puntos por encima del promedio manchacentraleño, que se halla
seguida muy de cerca por la provincia de Toledo, cuyo incremento en las
actividades comerciales minoristas, se sitúa en el 8´5%, dos puntos por
encima del dato comarcal.
La provincia que vive un menor crecimiento, en cuanto a las
actividades comerciales minoristas se refiere, es la de Cuenca, cuyo
aumento no llega al 3%, colocándose a más de tres puntos por debajo del
promedio comarcal.
En cuanto a la evolución vivida por las actividades de restauración y
bares en la Mancha Central, se observa un crecimiento generalizado de
dichas actividades que, a nivel comarcal, alcanza el 13´75%, siendo la
provincia que experimenta un mayor crecimiento la de Ciudad Real, la cual
alcanzará un incremento, en los territorios ubicados en la Mancha Central,
de casi el 23%, nueve puntos por encima del promedio manchacentraleño,
estando seguida por la provincia de Albacete, que con un crecimiento del
13´7%, se coloca en la puntuación promedial de la Mancha Central.
Finalmente destacar que la provincia de la Mancha Central que va a
vivir un menor crecimiento, aunque sigue siendo positivo, en las actividades
de restauración y bares, es la de Cuenca, la cual no alcanza el 9%,
colocándose en un incremento de cinco puntos porcentuales por debajo del
promedio de la comarca de la Mancha Central.
38 38
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
3.- LAS CONDICIONES ORGANIZACIONALES EN LA MANCHA
CENTRAL
A continuación se tratan las condiciones organizacionales en las que
desarrollan su actividad los trabajadores de las organizaciones de la Mancha
Central. Este apartado se centra en aspectos tales como el ámbito territorial
en el que llevan a cabo sus actividades oferentes las organizaciones de la
comarca y la presencia de áreas especializadas en la gestión de personal y
recursos humanos.
3.1.- TERRITORIO DE ACTUACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
LocalComarcalProvincialAutonómicoRegionalNacionalUnión EuropeaInternacionalNS/NC
¿ q p
En cuanto al ámbito territorial7 en el que desarrollan sus actividades,
las organizaciones, tanto empresas, como Administración Pública, como
entidades sin ánimo de lucro, de la comarca Mancha Central, se halla
centrado en los territorios espacialmente inmediatos a la ubicación de
centros productivos, desarrollando su actividad comercial y productiva, en
7 Dentro de lo que se llamado “ámbito territorial”, aclarar que con la denominación “Regional”, se entiende un área geográfica que abarca la provincia en la que se encuentra situada la/s entidad/es, así como la provincias que limitan con aquella en la que está/n la/s entidad/es objeto de estudio. Asimismo el espacio regional se diferencia del “Autonómico”, en que este último hace referencia a la Comunidad Autónoma en la que se halla la/s entidad/es estudiadas.
39 39
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
el caso de siete de cada diez organizaciones, en los ámbitos local8,
comarcal9 y provincial, en donde más del 62% de las entidades productivas,
gestionan
la comercialización de su producción en los municipios en los que se ubican
y en las comarcas en las que se ubican esos términos municipales10.
Analizando por provincias, los datos generales de la comarca Mancha
Central, se observa como la que tiene un entorno geográfico de intervención
eminentemente local en sus organizaciones, es la de Cuenca, en la que casi
el 75%, trabaja en los ámbitos local y comarcal, lo que para esta provincia
conlleva un área comarcal de actuación limitada a la Mancha Baja
Conquense.
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Territorio de trabaj
NS/NC
Internacional
U.E.
Nacional
Regional
Autonómico
Provincial
Comarcal
Local
7,05,419,2
7,019,8
9,5
4,8
6,8
7,7
9,3
6,6
13,5
30,8
39,5
27,528,4
30,834,9
30,531,1
8 Ámbito local: Espacio geográfico correspondiente a los límites en los que se halla un municipio concreto. 9 Ámbito comarcal: Territorio en el que se encuentra ubicado un municipio y que engloba a otras entidades municipales de una misma provincia. 10 Para la selección de las comarcas, el equipo investigador se ha basado en el Estudio Técnico de Comarcalización realizado por la Universidad de Castilla-La Mancha, en el año 2000 y aprobado en las Cortes Regionales. 10 En este caso solo se han incluido las entidades que comercializan todos o parte de sus productos en los 25 países que conforman o están conformando la Unión Europea
40 40
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Destacar, a su vez, como la provincia de Ciudad Real presenta el
mayor porcentaje de actuación a nivel nacional, teniendo este ámbito, casi
el 20% de las organizaciones ubicadas en esta provincia, hallándose
seguida a muy poca distancia, compitiendo por este mercado, por las
entidades ubicadas la provincia de Toledo.
Con respecto a las provincias que desarrollan su ámbito de actuación
en el plano internacional, se puede observar, en el gráfico superior, como es
en la provincia de Toledo, en la que aparece el mayor porcentaje de
entidades que trabajan en mercados de la Unión Europea11, siendo las
provincias de Ciudad Real y Cuenca, las que muestran los menores
porcentajes de trabajo con países de la Unión Europea.
Por su parte las organizaciones con una mayor actividad
internacional, fuera de los países de la Unión Europea, se encuentran
ubicadas en la provincia de Albacete, seguida de la de Ciudad Real.
Considerando los diferentes sectores productivos, las organizaciones
de la Mancha Central, muestran un ámbito de intervención caracterizado
por la localidad del sector agroganadero, en el que ocho de cada diez
organizaciones, desarrollan sus actividades en el ámbito local, el 56% de
ellas y en el ámbito comarcal, casi tres de cada diez, en donde los datos
generales de la Mancha Central se encuentran superados en torno a los
veinte puntos porcentuales.
En cuanto al sector de la industria, se trata de sector que centra su
actividad en el ámbito geográfico nacional, trabajando en este mercado tres
de cada diez empresas del sector, duplicando los datos de trabajo en el
entorno del Estado español mostrados por el total de la Comarca, siendo a
su vez el sector productivo que cuenta con una mayor tasa de
internacionalización de su producción, pues más del 12% de sus empresas
trabajan en mercados internacionales o de la Unión Europea, siete puntos
por encima del promedio mostrado por todas las organizaciones de la
Mancha Central.
En cuanto al sector de la construcción en la comarca objeto del
presente estudio, se presenta como el sector que mayor auge está viviendo
en el momento de la confección de este informe, debido al desarrollo de las
11 En este caso solo se han incluido las entidades que comercializan todos o parte de sus productos en los 25 países que conforman o están conformando la Unión Europea.
41 41
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
infraestructuras viarias y de comunicación que se están dando en la Mancha
Central y que están favoreciendo la implantación de nuevas empresas y el
desarrollo de las existentes, así como por el incremento del número de
personas inmigrantes, las cuales están comenzando a adquirir viviendas y
locales en propiedad. En cuanto al ámbito geográfico de intervención de
este sector, se encuentra distribuido de manera bastante homogénea entre
los entornos comarcal, provincial y nacional, con tasas de implicación, en
estos mercados, similares entre si y ubicadas en torno al 21% y al 24%.
Finalmente con respecto al sector servicios, se muestra una clara
primacía de los ámbitos inmediatos a la localización de la organización,
actuando más del 77% de ellas en los mercados local y comarcal
ServiciosConstruccion
IndustriaAgricultura y ganade
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Territorio de trabaj
NS/NC
Internacional
U.E.
Nacional
Regional
Autonómico
Provincial
Comarcal
Local
12,0 7,521,2
33,3
12,0
6,1
10,7
9,1
6,3
24,2
6,7
37,4
21,217,3
28,0
39,7
12,110,7
56,0
Finalmente es de destacar la presencia de una relación directa
positiva entre el tamaño de la organización y la tendencia a trabajar en el
mercado nacional, pues tal y como se puede ver en el gráfico inferior,
cuanto mayor es la organización, mayor es la presencia que tienen en otras
comunidades autonómicas del Estado español, a la par que menos tienden a
42 42
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
trabajar con exclusividad en los mercados locales, comarcales y
provinciales, en donde cuanto menor es el tamaño de la organización,
mayor es la tendencia a desarrollar su actividad en el mercado local y en el
comarcal.
Tamaño empresa
GrandeMedianaPequeña
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Territorio trabajo
NS/NC
Internacional
U.E.
Nacional
Regional
Autonómico
Provincial
Comarcal
Local
10,85,1
29,720,311,9
5,4
5,1
5,4
10,2
8,1
27,028,8
30,5
21,622,0
35,2
3.2.- PRESENCIA DE ÁREA DE RECURSOS HUMANOS/PERSONAL EN
LA ORGANIZACIÓN.
En las organizaciones manchacentraleñas, se mantiene la tónica del
resto de la Comunidad Autónoma, en donde la mayor implantación de
pequeñas organizaciones, conlleva la inexistencia de estructura
organizativas excesivamente complejas, con la consiguiente falta de
especialización departamental, tal y como puede apreciarse en el gráfico
inferior, en el que se observa la ausencia generalizada de departamentos o
personas especializadas en la gestión del personal, apareciendo, para el
territorio de investigación, tan solo un poco más del 21% de organizaciones,
que cuentan con departamento de recursos humanos, dentro de lo que se
encuadraría también las organizaciones que cuentan con solo una persona
43 43
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
encargada de la gestión y administración de las cuestiones laborales de la
entidades, tales como nóminas, contratos, altas en la Seguridad Social, etc.
SíNoNo sabe
¿Existencia de departamento RR.HH o similar?
Analizando los datos generales por provincia se observa como la
mayor parte de las organizaciones que cuentan con un área o una persona
dedicada de manera exclusiva, o casi exclusiva, a la gestión de los recursos
humanos se encuentran principalmente en la provincia de Albacete, en la
que tres de cada diez organizaciones cuentan con esta función, lo que ubica
a esta provincia a casi nueve puntos por encima del promedio comarcal de
la Mancha Central. A la provincia de Albacete, le sigue a no demasiada
distancia la provincia de Toledo, en cuanto al porcentaje de organizaciones
que cuentan con un área especializada en dicha gestión de personal,
encontrándose en esta situación, el 24% de las organizaciones de los
municipios de la Mancha central ubicados en esta provincia de Toledo.
La provincia que cuenta con un menor porcentaje de organizaciones
con área especializada de gestión de los recursos humanos, es la de
Cuenca, en la cual el 73% de las organizaciones reconocen no contar con
esta área, o con alguien que lleve con exclusividad la función de recursos
humanos.
44 44
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Hay dep. de RR.HH.
No sabe
No
Sí
1618105
6073
6964
24
9
21
30
Asimismo se puede apreciar, entre las organizaciones de la Mancha
Central que, teniendo en cuenta el sector productivo en el que se ubican, el
que cuenta con una mayor implantación de la función de recursos humanos
gestionada por una o un equipo de personas, con exclusividad, es el de la
construcción el sector que manifiesta contar con un mayor porcentaje de
entidades con un área de gestión de personal, estando en esta situación
us organizaciones cuentan con un área de gestión de
cursos humanos.
tres de cada diez empresas del sector.
Asimismo el sector productivo con una menor implantación de esta
función organizacional, es el de la ganadería y la agricultura, en el que
apenas un 2% de s
re
45 45
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Servicios
Construccion
Industria
Agricultura y ganade
1009080706050403020100
¿Existencia de depar
No sabe
No
Sí
9161466
556893
2529
18
Tamaño empresa
GrandeMedianaPequeña
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Existe depar. RR.HH.
No sabe
No
Sí
11,118,68,2
11,1
62,7
78,3
77,8
18,613,5
Para finalizar con este apartado y con el presente capítulo sobre el
tejido económico-empresarial de la Mancha Central, se trata la posible
relación existente entre el tamaño de las organizaciones de la comarca y el
hecho de que cuenten con la función organizacional de recursos humanos,
pudiéndose apreciar como existe una relación directa y positiva entre el
46 46
Parte 2; Tejido económico-empresarial; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
tamaño de la organización y el hecho de contar con un departamento o una
persona que de manera exclusiva se dedican a gestionar los recursos
humanos.
47 47
LA OCUPACIÓN
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.- INTRODUCCIÓN
Este primer apartado del presente capítulo tiene por objeto el mostrar
la situación laboral en Castilla-La Mancha, en donde se trata el como se
encuentra, así como la evolución temporal que han seguido las diferentes
poblaciones, en este siglo XXI, a la vez que se muestra una comparativa
entre diversos territorios, tales como entre las diferentes provincias de la
Comunidad Autónoma, entre Castilla-La Mancha y el territorio nacional, etc.
2.- CONTEXTO.
Se inicia el presente capítulo con la presentación de la situación del
empleo y del desempleo, centrándonos en tres grandes áreas, a saber, por
un lado la situación de la población activa, para a continuación pasar a la
situación en la que encuentra la ocupación, tanto la población ocupada
como los procesos de contratación desarrollados. Finalmente se dedicará un
apartado a la situación del desempleo, siendo todo ello desarrollado desde
la perspectiva general de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha,
como desde la más concreta de la Mancha Central.
2.1.- POBLACIÓN ACTIVA
Con este concepto se entiende al colectivo que han alcanzado la edad
legal para incorporarse al mercado de trabajo y que aún no han cumplido la
edad a partir de la que tienen que salir de dicho mercado, esto es,
hablamos de aquellas personas, tanto hombres como mujeres, con una
edad comprendida entre los 16 y los 65 años.
La evolución de la población activa, en los primeros años de este siglo
XXI, entre el año 2001 y el 2004, se caracteriza por un crecimiento
constante, alcanzándose la cifra de 50.000 personas de incremento en la
población activa castellano-manchega, centrándose dicho incremento en las
mujeres, las cuales tienen un número de incorporaciones bastante más
elevado que el de los hombres.
49 49
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Observando la evolución de la población activa a la luz de las
diferentes provincias castellano-manchegas, se aprecia como la provincia
que cuenta con un mayor número de población activa, es la de Toledo,
seguida a cierta distancia por la provincia de Albacete, mientras que las
provincias que cuentan con un menor número de personas con una edad de
entre 16 y 65 años, las de Guadalajara y Cuenca
Evolución de la población activa por provincias
GuadalajaraAlbaceteCiudad RealCuencaToledo
Guadalajara 66,6 70,6 76,4 82,8
Albacete 146,6 148,7 151,7 157,8
Ciudad Real 184,7 188 192,6 190,7
Cuenca 75,7 76,1 76,6 77,8
Toledo 222,5 231,4 235,9 235,1
2001 2002 2003 2004
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
Por sectores económicos, la evolución de la población activa se
caracteriza por un descenso moderado en el sector primario, aunque dicha
reducción, hay que verla de forma relativa, pues, la evolución
experimentada entre los años 2001 y 2004, tiene forma de sierra al darse
en el año 2002 un descenso, que en el año 2003 vive un cierto repunte,
volviendo a crecer aunque sin acercarse a la cifra existente dos años antes,
mostrándose en el siguiente año 2004 un nuevo descenso moderado, que
no alcanza la cifra del año 2002.
Mientras tanto en el resto de sectores se observa incrementos, con
diferente intensidad, en donde, por ejemplo, en los casos de la construcción
y de la industria, se da un crecimiento moderado, que en el caso de la
construcción es mayor que en la industria, algo directamente relacionado
con un incremento en la producción desarrollada en este sector.
50 50
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Mención aparte merece el caso del sector de los servicios, que
siguiendo con la tónica de su evolución creciente seguida en todo el estado
español, también en Castilla-La Mancha se aprecia un fuerte incremento de
la población activa en los servicios, siendo el sector que vive el crecimiento
más fuerte, además de ser, de por si, el que cuenta con el mayor número
de población activa de todo el tejido productivo castellano-manchego.
Evolución de los activos por sectores
Agricultura 73,7 65,3 67,4 66,5
Construcción 100,3 104,2 104,3 110,1
Industria 130,2 129,3 133,2 136,3
Servicios 371,6 396,5 408,5 411,8
2001 2002 2003 2004
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
Cabe decir que la situación de la población activa en Castilla-La
Mancha se caracteriza por hallarse en un periodo de crecimiento, en donde
la provincia que ha vivido un mayor incremento es la de Guadalajara,
seguida de la provincia de Toledo, siendo esta última la que cuenta con una
mayor población activa de toda la Comunidad Autónoma, mientras que la
que cuenta con un menor número de activ@s es la provincia de
Guadalajara. Por sectores productivos el que cuenta con una menor
población activa, es el sector extractivo, agricultura y ganadería, siendo a
su vez el sector que ha vivido un descenso en este indicador económico, o
dicho de otra manera, la agricultura y ganadería de Castilla-La Mancha se
encuentra ante un problema de pérdida relativa de mano de obra, tanto real
como potencial, que solo se está cubriendo en parte por trabajadores
procedentes de otros países. Mientras por otro lado el sector de la
construcción se halla viviendo una etapa de incremento de su población
activa, mientras que el sector industrial se mantiene en esta variable con un
51 51
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ligero incremento, entre los años 2001 y 2004, crecimiento que ha sido
mayor ha partir del año 2002, tras la caída sufrida en dicho año 2002.
52,1
54,3
49,148
55,253,6
56,4
C-LMAB CR CU GU TO ESPAÑA
Comparativa territorial de tasas de actividad
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
Mención aparte merece el sector servicios, que aparece como el
sector productivo que ha vivido un mayor incremento de su población
activa, que ya de por si es la mayor de todos los sectores económicos.
Comentario final merece la observación de la comparación de tasas
de actividad por provincia, Castilla-La Mancha y el Estado español, en
donde, tal y como aparece en el gráfico inferior, se puede observar como
las provincias de Toledo, Albacete y Guadalajara, se encuentran por encima
del promedio autonómico de dicho indicador, el cual se halla en 52´1,
siendo superado en más de dos puntos por la tasa de actividad de la
provincia de Albacete, mientras que la provincia de Toledo, supera este
promedio en 1´5 puntos y finalmente se encuentra la provincia de
Guadalajara con 3´1 puntos por encima del dato castellano-manchego,
siendo a su vez la provincia alcarreña, la que se encuentra más próxima del
dato nacional de la tasa de actividad, hallándose a poco menos de un punto
de este.
52 52
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
2.2.- LA POBLACIÓN OCUPADA
Como población ocupada se entiende aquella parte de la población
activa que se encuentra desarrollando una actividad laboral. Por sectores
económicos y sexo se aprecia
como en los sectores primario
y secundario, tanto en la
industria, como en la
construcción, el colectivo con
un mayor peso, es el de los
hombres, que para el caso
específico de la construcción la
distancia entre las mujeres y
los hombres alcanza los 20´99
puntos porcentuales, no trabajando en este sector, ni el 2% de todas las
mujeres que se hallan ocupadas en Castilla-La Mancha, mientras que son
más de una quinta parte de los hombres ocupados, los que se pueden
encontrar en este sector.
Evolución de los ocupados por sectores
0
100000
200000
300000
400000
500000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Agricultura
Construcción
Industria
Servicios
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
Nuevamente es en el sector de los servicios en el que encontramos
un importante cambio, al ser este territorio de mujeres, al encuadrarse en
este sector productivo 8 de cada 10 mujeres ocupadas, frente al 50% de los
hombres ocupados en Castilla-La Mancha. Evolutivamente hablando, se
observa como dentro del crecimiento experimentado por el número de
ocupad@s en Castilla-La Mancha, el mayor crecimiento acaecido es entre
53 53
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
los hombres, aunque con una diferencia entre ambos grupos no
excesivamente elevada.
Destacar la aceleración vivida por el proceso de crecimiento de la
población ocupada en Castilla-La Mancha, aceleración que es mayor en el
caso de la población ocupada masculina que en la femenina, tal y como se
observa en el gráfico inferior.
Evolución de los ocupados por sexo
202400 212400 221900 227000 260800
428900 435400 439500 447800497500
2001 2002 2003 2004 2005
MujeresHombres
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
Geográficamente se aprecia que la provincia con un mayor nivel de
población ocupada es la de Toledo, la cual, al igual que el resto de
provincias castellano-manchegas, ha vivido un crecimiento constante de
dicha población, en los años de referencia, a saber 2001 al 2005.
54 54
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Evolución de la población ocupada por provincias
Albacete 134900 138000 141300 142900
Ciudad Real 166300 170700 171100 172400
Cuenca 69200 69200 69500 71500
Guadalajara 61300 64500 70000 76400
Toledo 199700 205300 209400 211700
2001 2002 2003 2004
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
Para finalizar el presente punto, comentar que la población ocupada
según la situación profesional, presenta un rasgo diferenciador, en relación
con los datos previamente mostrados, pues mientras entre las personas que
son contratadas por cuenta ajena, aparece un crecimiento constante entre
los años 2001 y 2004, para los trabajadores por cuenta propia, para l@s
empresari@s, aunque de manera general se da un crecimiento entre los
años 2001 y 2004, en el año 2002 se da una reducción de l@s ocupad@s
que se encuentran en esta situación profesional, para en el siguiente año
darse una fuerte recuperación, que se ve moderada en el año 2004,
mostrándose, por ello, una gráfica en forma de sierra, en el periodo de
referencia.
En el año 2003 se aprecia una reducción de la población ocupada
dentro del colectivo de asalariad@s, mientras que en la población ocupada
correspondiente al grupo de l@s empresari@s, aparece un incremento,
mayor que la reducción vivida por l@s asalariad@s.
55 55
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Evolución de los ocupados por situación profesional
145400 142200 158000 154600
465200 485200 484300 502900
2001 2002 2003 2004
EmpresarioAsalariado
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
La población ocupada, para el tejido empresarial de la Mancha
Central, contaría con un valor que se concretaría en las siguientes palabras
de un representante del SEPECAM:
“A las empresas les influye muchísimo el factor humano, lo que más les importa es localizar gente que les sea rentable, que trabaje bien…, yo creo que ahí, la que mejor lo sabe hacer es
la que más rendimiento saca.”
(Director/a de oficina de empleo del SEPECAM)
A su vez esta población de trabajador@s ocupad@s es percibida por
el empresariado de la comarca desde un planteamiento eminentemente
financiero, desde la perspectiva del “capital humano”, o lo que es lo mismo
una inversión en recursos por parte de la empresa, aunque centrada en los
costes de dicha inversión en capital humano, tal y como manifiesta est@
empresari@:
“Por un lado los costes de personal, son los que más afectan y…, presión fiscal tremenda que hay en estos momentos y luego…, no se olvide aquello de los costes energéticos”
(Empresari@)
Igualmente la perspectiva sobre la selección de trabajador@s para
una organización se lleva a cabo de manera bastante personalista y
generalmente sin grandes requerimientos en cuanto a la capacitación y
especialización de l@s futur@s trabajador@s, para quienes los recursos de
dedicados al empleo y la inserción laboral, apenas son utilizados, tal y como
manifiesta un técnico de empleo de la comarca:
56 56
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
“Generalmente las empresas vienen a la oficina de empleo a buscar lo que no tienen, lo que no encuentran, cuando por su círculo de amistad o sus relaciones personales no sea el
encargado de recursos humanos o el propio propietario o administrador de la empresa, no encuentran eso (…). Cuando no encuentran nada vienen”.
(Director/a de oficina de empleo del SEPECAM)
2.3.- LA POBLACIÓN DESEMPLEADA
A continuación se muestra la situación, tanto en la Comunidad
Autónoma de Castilla-La Mancha, como en la comarca de la Mancha Central,
de la población desempleada.
2.3.1.- Población desempleada en Castilla-La Mancha
La situación del desempleo en la Comunidad Autónoma de Castilla-La
Mancha, se caracteriza por haber experimentado un fuerte descenso entre
el año 1999 y el 2001, para a
continuación ir aumentando, hasta
alcanzar en mayo de este año, los
niveles que tenía entre los años
1999 y 2000, aunque entre el mes
de noviembre de 1995 y el mes de
mayo de 1996, se ha dado un
descenso en el número de
desempleados contabilizados en las
oficinas de empleo de Castilla-La
Mancha.
Evolución de la población parada
10280088000
66300 69400 76900 7560091975 91405
1999 2000 2001 2002 2003 2004 nov-05 may-06
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
57 57
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Desagregando la evolución del desempleo por provincias y en relación
al periodo correspondiente entre los años 2001 y 2004, se observa una
cierta variedad entre las diferentes provincias, pudiéndose encontrar
provincias como las de Cuenca y Guadalajara, en las que se dan una mayor
constancia en los datos, mostrándose apenas variaciones, aunque en el
caso de la provincia de Cuenca se un incremento del desempleo entre los
años 2001 y 2003, para en el 2004 descender, mientras que en el caso de
la provincia de Guadalajara, se da un ligero crecimiento entre el 2001 y el
2003, para a continuación estancarse en el año 2004, mostrándose un
incremento, el periodo de crecimiento de algo de un 1 punto.
En este análisis provincial destaca el caso de Albacete como la
provincia que vive un crecimiento del desempleo más fuerte, aunque no se
trate de la provincia con una mayor tasa de desempleo, en el periodo de
referencia, pues aunque entre el año 2001 y el 2003 vive un descenso del
paro superior a un punto, colocándose en una tasa del 10´4, entre este año
y el siguiente, la provincia de Albacete experimenta un crecimiento de más
de cuatro puntos en la tasa de desempleo, colocándose en el 14´9, lo que
implica un crecimiento de algo más de tres puntos con relación al año 2001.
Evolución de la población parada por provincias
Albacete 11,8 10,8 10,4 14,9
Ciudad Real 18,4 17,3 21,4 18,2
Cuenca 6,5 7 7,1 6,3
Guadalajara 5,3 6 6,4 6,4
Toledo 22,8 26,1 26,4 23,5
2001 2002 2003 2004
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
Por sectores productivos, se aprecia como la evolución de la población
activa en situación de desempleo y a tenor del sector productivo en el que
se encuadra su actividad profesional, en la Comunidad Autónoma de
58 58
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Castilla-La Mancha, cuenta con sus mayores tasas en el sector servicios,
sector que ha ido viviendo, en los últimos años, un crecimiento general de
más de seis puntos. Llama la atención como, para el mismo periodo de
tiempo, el sector secundario, conformado por la industria y la construcción,
ha ido manteniendo sus tasas de desempleo, con un ligero crecimiento en
ambos subsectores, aunque en el caso de la construcción hay que llevar a
cabo ciertos matices, pues, por un lado y a nivel castellano-manchego,
entre los años 2001 y 2003 vivió un crecimiento moderado en el número de
sus desemplead@s.
En el año 2004 va a vivir un descenso bastante brusco en dicha tasa,
descenso que será de más de un punto, colocando su tasa de desempleo en
niveles anteriores al año 2001, concretamente se pone a cuatro décimas
por debajo del dato mostrado en el 2001, siendo dicho descenso, en el
número de desemplead@s del sector, inducido por las obras públicas
acometidas en materia de infraestructuras, principalmente viarias, que se
comienzan a realizar en toda la Comunidad Autónoma, incluyéndose en
ellas al territorio de la Mancha Central.
Finalmente en el caso de la agricultura, se aprecia como ha ido
viviendo, en el periodo 2001-2004, una evolución en forma de sierra,
colocándose el dato del año 2004, para Castilla-La Mancha, a más de un
punto por debajo del mismo dato en el año 2001.
Evolución de los parados por sectores
Agricultura 5,2 4,1 5,4 4
Industria 8,9 8,9 9,4 9,4
Construcción 6,2 6,6 6,9 5,8
Servicios 24,4 28 30,4 30,7
2001 2002 2003 2004
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
59 59
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Ateniéndonos a criterios sociodemográficos, se observa como,
históricamente hablando, la población que más aporta al colectivo de
desemplead@s castellano-manchegos, es el de las mujeres, que en el
periodo 2001-2004 mantiene, en todos los años, niveles de desempleo
mayores que el de los hombres. En general no bajarán de los catorce
puntos de diferencia en contra de las mujeres, en el año 2001 aparece la
menor diferencia entre ambos sexos, cuyo promedio se sitúa en torno a los
veinte puntos de diferencia e incluso cuando se da un descenso en la tasa
de desempleo femenino, de cuatro décimas en el año 2004, también
aparece un descenso en el desempleo masculino de casi dos puntos, esto
es, un punto y cuatro décimas por encima de la tasa de desempleo
femenina.
Evolución de los parados por sexo
23,825,725,425,4
39,3 41,745,9 45,5
2001 2002 2003 2004
HombresMujeres
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
Para finalizar mencionar que dentro de las perspectivas de empleo
existentes en la comarca Mancha Central, se destaca, por parte de l@s
técnicos de la comarca:
“La sanidad, y aparta de eso, centros asistenciales dirigidos a mayores, un filón de oro va a ser la tercera edad”. “La ayuda a domicilio, las residencias de mayores…”. “Con el hospital, la
residencia que están haciendo nueva y el envejecimiento de la población en general”.
(Técnic@ de formación)
60 60
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
2.3.2.- Población desempleada en la Mancha Central
Con respecto al territorio objeto de investigación, se aprecia como el
número de desemplead@s, ha ido viviendo un crecimiento constante entre
los años 1999 y 2006, incremento que en los siete años y medio de
referencia se manifiesta en un aumento de 4.851 personas. Dicho aumento
en el número de desemplead@s, se desarrolla de manera constante entre
los años 1999 y 2002, para experimentar un descenso en 28 personas en el
periodo 2002-2003. A continuación vivir un fuerte incremento, de casi 500
desemplead@s más para el año 2004 y finalmente, vivir una desaceleración
de ese crecimiento en el periodo 2004-2005.
Finalmente, en el último tramo del periodo de referencia, se da un
crecimiento bastante fuerte de 3.529 nuev@s desemplead@s.
Evolución del desempleo en Mancha Central
12237 12422 12690 13079 13051 13536 13559
17088
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1ª mitadde 2006
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha y elaboración propia
Desagregando los datos generales de desempleo en la Mancha
Central, por las provincias en las que se ubica esta comarca, se observan
varias realidades en el crecimiento del desempleo. Por un lado y dentro de
la tónica del crecimiento sostenido en todas las provincias, aparece la de
Toledo, la cual vive una evolución caracterizada por un crecimiento
constante en sus cifras de desempleo, que solo ve descender en el periodo
1999-2000, para luego ver recuperar de forma constante y en el periodo
2004-2005, en el que vive un descenso de casi quinientas desemplead@s.
61 61
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
PARO REGISTRADO EN LA MANCHA CENTRAL
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
ALBACETE 3489 3625 3643 3754 3686 3762 3849 CIUDAD REAL 3877 4058 4093 4349 4175 4250 4514 CUENCA 874 873 972 953 896 1034 1203 TOLEDO 3997 3866 3982 4023 4294 4490 3993
Entre l@s técnicos de la comarca Mancha Central, se manifiesta una
visión un tanto negativista, sobre el futuro de determinados sectores de
actividad, que podrían ser una vía de desahogo de las cifras de desempleo,
tal y como expresa un@ de ell@s:
“Hay muchos jóvenes que quieren trabajar en trabajos sencillos en el sentido que…, son trabajos sencillos que son de cadena de producción, en el cual no se les pone ningún
impedimento entonces… hay falta de profesionales en esos sectores que hemos comentado y alguno más debido a eso”.
(Director/a de oficina de empleo del SEPECAM)
Por sexo, se observa como, en la primera mitad del año 2006, la
Mancha Central cuenta con un número de 17.088 desemplead@s,
mostrando un mayor peso entre las mujeres, las cuales conforman el
70,33% del desempleo en la Comarca. Esta distribución del desempleo por
sexos, si la analizamos a nivel provincial, muestra como el entorno
provincial de la Mancha Central que cuenta con una mayor diferencia entre
ambos sexos es el de Ciudad Real, que muestra la presencia de cinco
mujeres desempleadas por cada dos hombres en esa misma situación. Esta
provincia manchacentraleña se encuentra seguida muy de cerca por la de
Toledo, con muestra una tasa ligeramente menor, aunque sigue
rebasándose la línea de dos mujeres desempleadas por cada hombre.
La provincia que muestra una menor diferenciación en el desempleo
por sexos, es la de Cuenca, en la que no se alcanza la frontera de las dos
mujeres por hombre en situación de desempleo.
62 62
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Desempleo según sexo en 2006
975
1983
504
1608
2156
4572
1345
3945
AB CR CU TO
HombresMujeres
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Según l@s técnicos de la comarca, la situación de las mujeres frente
al desempleo, se concretaría tal y como expone el/la siguiente:
“Las mujeres, yo sí que he notado que quieren trabajar, antes pues no estaban tan dispuestas a trabajar, el problema que encuentra pues…, primeramente el de las cargas
familiares, eso es un problema grave y es muy difícil que se pueda solucionar. Luego pues también como son mujeres que no se han formado, se han casado y se han dedicado a hacer
las tareas de la casa (…)”.
“Ahora el problema que tienen es que quieren recibir formación porque ven que si no están formadas no pueden trabajar, entonces ahí tienen el problema entre…, unas por los horarios
que no pueden trabajar y otras porque no tienen una cualificación para poder trabajar”.
(Promotor/a de empleo de Centro de la Mujer)
2.3.3.- Afiliaciones a la Seguridad Social en la Mancha Central
A.- Afiliaciones a la Seguridad Social en la Mancha Central.
En cuanto a las afiliaciones de trabajador@s a la Seguridad Social, en
la comarca de la Mancha Central y a fecha 31 de diciembre de 2005, se
muestra la presencia 105.635 afiliad@s a la Seguridad Social, mostrándose
una distribución de dich@s afiliad@s, como se muestra en el gráfico inferior
y caracterizado por un mayor peso de la provincia de Toledo, a la cual
pertenecen cuatro de cada diez afiliad@s, seguida de la provincia de Ciudad
Real, en la cual se darían otras cuatro de cada diez afiliaciones, esto es
38.683 personas se hallaban afiliadas en la fecha de referencia. Asimismo si
se observa los datos referidos a las provincias con un menor número de
afiliaciones a la Seguridad Social a 31 de diciembre de 2005, se puede
63 63
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
apreciar como el menor porcentaje aparece en la provincia de Cuenca, en la
cual se dan menos de una de cada diez altas en la Seguridad Social, de la
comarca Mancha Central, lo que implica la afiliación, en dicha fecha de
referencia, de un total de 9.465 personas.
Trabajadores afiliad@s a la S.S. en 2005 en Mancha Central
CU8,96%
TO39,43%
AB14,99%
CR36,62%
64 64
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
3.- LA SITUACIÓN LABORAL EN LA MANCHA CENTRAL
A continuación se tratara la situación laboral en la que se encuentran
l@s trabajador@s ocupad@s, en el territorio objeto del presente informe, la
comarca de la Mancha Central, viéndose desde el tiempo que llevan
trabajando para la organización, así como en el puesto de trabajo concreto
en el que se ubican en la actualidad. También se muestran aspectos como
la duración de la jornada de trabajo, los días de la semana en que trabajan,
o el ámbito funcional en el que desarrollan dicha actividad laboral.
3.1.- ÁMBITO DE TRABAJO EN LA ORGANIZACIÓN.
3.1.1.- Departamento de trabajo
Se comienza este apartado del informe con una visión de la
distribución departamental de l@s trabajador@s de las organizaciones de la
comarca de la Mancha Central. En el gráfico inferior se puede observar
como la mayor parte de l@s trabajador@s desarrollan sus actividades en el
ámbito funcional de la producción, esto es trabajan en actividades
directamente relacionadas con la oferta de la organización en la que se
ubican, especialmente para el caso de los sectores primario y secundario. Lo
que supone más del 36% de tod@s l@s trabajador@s.
Si bien si se considera a l@s trabajador@s dedicados a actividades de
administración general, comercial y de fiscalidad y contabilidad, al ser las
actividades más desarrolladas en el ámbito organizacional de la Mancha
Central, se pasa a tener una población laboral dedicada a las principales
actividades laborales de la comarca de casi el 77%.
Dentro de los ámbitos funcionales en los que l@s trabajador@s de las
organizaciones de la Mancha Central desarrollan sus actividades
profesionales, los que cuentan con un menor peso específico son los que se
encuadran en el ámbito de la prevención de riesgos laborales.
65 65
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ÁMBITO FUNCIONAL DE TRABAJO Investigación 1,2% Producción 36,1% Personal / RRHH 7,6% Comercial 10,5% Administración general 29,1%Calidad 1,0% Fiscal y contable 1,2% Nuevas tecnologías / Informática 0,4% Prevención de riesgos laborales 0,2% Otras 12,0% No contesta 0,8%
TOTAL 100,0%
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Ámbito funcional
No contesta
Otras
Prevención de riesgo
NTIC / Informática
Fiscal y contable
Calidad
Admon. gral.
Comercial
Personal / RRHH
Producción
11191113
17
32
31
26
5
7
1212
9
66
14
54
3438
28
Por provincia se puede apreciar como en el ámbito funcional de la
producción, aun manteniéndose en todas ellas su primacía sobre el resto de
ámbitos, es en la provincia de Toledo en la que cuenta con un mayor peso,
encuadrando en ella a más de la mitad de la población trabajadora.
Mientras que la provincia que cuenta con un menor peso de trabajador@s
en el ámbito funcional de producción, es la de Albacete, la cual encuadra a
tres de cada diez trabajador@s.
En el segundo ámbito funcional con mayor peso, el de la
administración general, se aprecia como la provincia que cuenta con un
mayor número de trabajador@s en él, es la Cuenca, que cuenta con un
66 66
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
32% de personal en este ámbito en la zona de la Mancha Central ubicada
en la provincia de Cuenca, esto es, tres puntos por encima del promedio
general comarcal, hallándose seguida muy de cerca por la región
manchacentraleña ubicada en la provincia de Ciudad Real. Dos puntos
porcentuales por encima del promedio mostrado en la Mancha Central.
En cuanto a otros ámbitos funcionales en los se desarrollan las
actividades laborales en las organizaciones de la Mancha Central, destaca el
14% de trabajador@s que desempeñan actividades en función
organizacional de recursos humanos en la provincia de Albacete, con casi el
doble de puntos porcentuales que el dato general mostrado por la comarca
de la Mancha Central.
Servicios
Construccion
Industria
Agricola y ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Ámbito funcional
No contesta
Otras
Prevención de RR.LL.
NTIC / Informática
Fiscal y contable
Calidad
Admon. gral.
Comercial
Personal / RRHH
Producción
16767
32
312913
15
6
10
10
24
4351
77
Por sectores productivos, el ámbito funcional de producción destaca
en el sector agrícola y ganadero, encuadrándose en este ámbito más de tres
cuartas partes de sus trabajador@s, lo que muestra su situación, con más
del doble de puntos que el promedio comarcal, hallándose seguido, por el
sector de la industria, en donde la mitad de sus trabajador@s se encuentran
67 67
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ubicad@s en este ámbito funcional, a casi quince puntos del promedio
comarcal.
En cuanto al ámbito de administración general, se aprecia como los
sectores productivos en el que es predominante, en la Mancha Central, es
en los de la construcción y los servicios, el primero con un 31% y el
segundo con un 31% de trabajador@s, siendo el sector terciario, en el que,
si se consideran los ámbitos de administración general, gestión de recursos
humanos y personal, comercial y gestión fiscal y contable, pasa a
convertirse en el sector con una mayor peso en los ámbitos administrativos,
con más de un 57% de trabajador@s dedicad@s a este tipo de tareas. El
sector con un menor número de trabajador@s en ámbitos administrativos,
es el dedicado a la agricultura y la ganadería.
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Ámbito funcional
No contesta
Otras
Prevención de RR.LL.
NTIC / Informática
Fiscal y contable
Calidad
Admon. gral.
Comercial
Personal / RRHH
Producción
17169
5
24
24
32
16910
5
127
27
3440
Por tamaño organizacional se aprecia como las organizaciones
pequeñas de la Mancha Central, concentran a sus trabajador@s en el
ámbito funcional de la producción, lo que también sucede en los otros
tamaños organizacionales, aunque según va creciendo el tamaño de la
organización se va reduciendo el peso de l@s trabajador@s encuadrad@s
68 68
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
en la función organizacional de la producción, para ganar peso otros
ámbitos, especialmente el comercial, que aunque no se ve incrementado en
la misma proporción que pierde el ámbito productivo, si se ve fortalecido en
las grandes organizaciones, tras un leve descenso de su peso en las
entidades de tamaño medio.
Al analizar los datos generales de la Comarca, según los años que
lleva el/la trabajador/a en la organización, se aprecia como, de manera
general, según el ámbito funcional, se mantiene la tónica de una estabilidad
en la organización, con la salvedad relativa de l@s trabajador@s ocupad@s
en el ámbito de la gestión fiscal y contable, l@s cuales, mayoritariamente,
llevan entre uno y dos años, encontrándose en esta situación más del 46%
de ell@s, mientras que también hay que destacar como l@s trabajador@s
ocupad@s en el ámbito funcional de las nuevas tecnologías, se encuentran
paritariamente dividid@s entre los que llevan trabajando entre uno y dos
años y los que llevan tres años o más.
AÑOS TRABAJANDO EN LA ORGANIZACIÓN Ámbito funcional en el que realiza
su actividad
Menos de 3 meses
Entre 3 y menos de 6 meses
Entre 6 y menos de
1 año
Entre 1 y menos de
2 años
Entre 2 y menos de
3 años
3 años o más
NC Total
Investigación 7,7% 15,4% 7,7% 69,2% 100,0% Producción 4,0% 4,5% 8,8% 8,8% 7,3% 65,3% 1,5% 100,0% Personal / RRHH 7,2% 4,8% 4,8% 2,4% 7,2% 73,5% 0,0% 100,0% Comercial 6,0% 1,7% 8,6% 16,4% 8,6% 56,9% 1,7% 100,0% Admón. general 2,8% 2,5% 8,7% 9,7% 8,4% 67,9% 100,0% Calidad 20,0% 80,0% 100,0% Fiscal y contable 7,7% 46,2% 7,7% 38,5% 100,0% NTIC / Informática 50,0% 50,0% 100,0% Prevención RR.LL. 50,0% 50,0% 100,0% Otras 6,1% 3,0% 7,6% 12,1% 9,1% 62,1% 100,0% No contesta 11,1% 88,9% 100,0%
Cruzando el ámbito funcional, en el que se desempeña la actividad
laboral, en la organización, con la duración de la jornada laboral, se puede
observar como se mantiene en casi todos los ámbitos, la tenencia de una
jornada estándar, de entre 6 y 8 horas de duración, aunque destaca el caso
de l@s trabajador@s encuadrados en ámbito de la investigación, de los
cuales casi el 54% dice tener una jornada de trabajo superior a las ocho
horas diarias. También destaca la paridad existente en l@s trabajador@s de
los ámbitos de calidad y prevención de riesgos laborales, los cuales
69 69
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
manifiestan, de forma equitativa, contar con una jornada de trabajo diario,
de entre seis y ocho horas o de más de ocho horas.
DURACIÓN DE LA JORNADA LABORAL Ámbito funcional en que realiza su actividad Hasta 4 h. De 4 a 6 h. De 6 a 8 h. Más de 8 h. NC
Total
Investigación 46,2% 53,8% 100,0% Producción 1,3% 2,5% 47,0% 48,5% 0,8% 100,0% Personal / RRHH 2,4% 11,9% 60,7% 25,0% 100,0% Comercial 1,7% 6,0% 60,3% 31,9% 100,0% Admón. general 4,0% 7,1% 61,8% 27,0% 100,0% Calidad 9,1% 45,5% 45,5% 100,0% Fiscal y contable 84,6% 15,4% 100,0% Nuevas tecnologías / Informática
75,0% 25,0% 100,0%
Prevención de riesgos laborales
50,0% 50,0% 100,0%
Otras 4,5% 3,8% 69,2% 21,8% 0,8% 100,0% NC 66,7% 33,3% 100,0%
Ámbito funcional de actividad
OtrasPrevención de riesgo
Nuevas tecnologías /
Fiscal y contable
Calidad
Administraticón gene
Comercial
Personal / RRHH
Producción
Invetigación
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
Sexo
Hombre
Mujer
5910010054304539518669
4146
70
5561
49
14
31
Analizando los datos generales de la Mancha Central, considerando el
sexo del / la trabajador/a, se observa la masculinización de varios ámbitos
de trabajo, especialmente el de las nuevas tecnologías y el de la prevención
de riesgos laborales, masculinos en su práctica totalidad, mostrando
70 70
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
asimismo una elevada tasa de masculinización los ámbitos de la
investigación, en el que siete de cada diez trabajadores son hombres, el de
la producción conformado por nueve hombres de cada diez trabajador@s y
ya en menor medida y más cercanos a una paridad de género, se
encuentran los ámbitos funcionales de trabajo de personal / recursos
humanos y fiscalidad y contabilidad.
Los únicos ámbitos funcionales con un marcado carácter femenino
son el de la calidad, conformado por siete mujeres de cada diez
trabajador@s, el comercial, con un 61% de mujeres y en menor medida el
de administración general que se encuentra conformado en un 55% por
mujeres. Hay que comentar que con respecto al ámbito de la calidad, en la
mayoría de las ocasiones hace referencia a la atención al cliente,
confundiéndose en muchos casos con el ámbito comercial, así como que en
muchas organizaciones existe una frontera muy difusa entre las tareas de
administración general, atención al cliente y comercialización,
encontrándose, en muchas ocasiones, desarrolladas por la misma persona,
generalmente una mujer.
En cuanto al nivel de especialización funcional desarrollado por l@s
trabajador@s de la Mancha Central, destaca la percepción existente entre
l@s técnicos de la comarca, la cual se concreta en lo manifestado en la
siguiente expresión:
“Los trabajadores ahora se especializan más”. “Sigue faltando y sigue siendo un problema el que no se desarrolle la Formación Profesional, un problema gordo, porque es que mucha
gente se coloca y…, cayó la Formación Profesional y para levantarla ahora cuesta mucho. Era una formación que estaba muy desarrollada y no se sabe por qué cayó (…), vamos es
fundamental, fundamental”. “(…), sin embargo, estudiar algo relacionado con lo que les gusta no les importa tanto”.
(Director/a de oficina de empleo del SEPECAM)
3.1.2.-Categoría profesional.
El peso general que tienen las principales categorías laborales
existentes en las organizaciones de la Mancha Central, queda tal y como se
refleja en el gráfico inferior, en donde se observa el mayor valor que tienen
l@s trabajador@s catalogad@s como “operari@s”, esto es aquell@s que
desempeñan trabajos de creación y desarrollo de las actividades
71 71
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
predominantes en la organización, siendo este peso debido el elevado valor
que poseen los sector productivo secundario, conformando más de la mitad
de la población laboral de la comarca.
Asimismo la categoría de administrativ@s, conformada por aquell@s
trabajador@s que, de manera general, se dedican al desarrollo de la gestión
general de las organizaciones, conforman algo más de una quinta parte de
la población ocupada del territorio objeto de estudio, siendo la categoría
laboral con el menor peso específico de las utilizadas en el presente trabajo.
Categoría en la organización
NC0,90%
Operarios50,81%
Mando intermedio25,50%
Administrativo22,78%
Sector Productivo
ServiciosConstruccion
IndustriaAgricultura y ganade
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Categ. funcional
No contesta
Oper. no cualificado
Operario cualificado
Adminnistrativo
Mando intermedio
24,623,524,327,2
27,124,524,727,2
22,322,524,7
19,4
25,528,4
24,326,2
72 72
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Las categorías profesionales predominantes en la Mancha Central, tal
y como puede apreciarse en el gráfico inferior, según los diferentes sectores
productivos en los que se ubican, se caracteriza por la presencia
predominante de la categoría de los operarios, en la agricultura y la
ganadería, que conformando el 54,4% de su población ocupada, se
encuentra a casi cuatro puntos con relación al promedio comarcal, aunque
en este sector, así como en el sector de la industria, hay que tener en
cuenta que much@s operari@s, sean cualificados o no cualificados, poseen
una autopercepción como mandos al tratarse de propietarios de pequeñas
explotaciones.
En el sector industrial aparece el mayor peso que se observa en la
categoría de administrativ@s, hallándose conformada por una cuarta parte
de sus trabajador@s ocupad@s.
Finalmente destacar que en el sector de los servicios, la categoría
laboral de administrativ@s cuenta con algo más del 22% de su personal
contratado, pero este dato también debe verse de forma relativa, pues aquí
quienes se clasifican como operarios, cualificados o no, desarrollan tareas
de prestación de servicios, así como los que aparecen como administrativ@s
son aquell@s trabajador@s que centran su actividad en la gestión
administrativa general de las organizaciones en que trabajan.
Finalmente comentar que en cuanto a la distribución de las categorías
profesionales considerando el sexo de l@s trabajador@s, se puede observar
como se mantienen los resultados de otros estudios, sobre la primacía de
los hombres frente a las mujeres, en los puestos de mando, en donde estos
cuentan con tres de cada diez hombres ocupados, frente a las mujeres, que
están en puestos de responsabilidad en una de cada diez mujeres que se
hallan trabajando, teniendo, este último colectivo, el predominio en el caso
de trabajos como personal administrativo, estando es este tipo de actividad
cuatro de cada diez mujeres ocupadas, frente a uno de cada diez hombres.
73 73
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
HombreMujer
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Categ. funcional
No contesta
Oper. no cualificado
Operario cualificado
Adminnistrativo
Mando intermedio
25,923,1
27,624,8
14,337,2
31,2
14,4
3.2.- EXPERIENCIA LABORAL EN LA ORGANIZACIÓN.
3.2.1.- Tiempo de trabajo en la empresa
En cuanto al tiempo que llevan trabajando en la organización, a nivel
general, se puede apreciar como en la mayor parte de los casos, casi siete
de cada diez trabajador@s, se encuentran dentro de la organización desde
hace al menos tres años, lo cual no debe de hacer creer en una elevada
tasa de trabajo fijo en la Comarca, pues al cruzar el tiempo que llevan
trabajando para la organización con la duración del contrato que tiene el/la
trabajador/a, se puede observar como la gran mayoría de las contrataciones
de duración indefinida, se dan en entre l@s trabajador@s ocupad@s que
llevan al menos tres años trabajando para la misma entidad.
Ahí que destacar, a la luz de los datos mostrados en el gráfico
inferior, la elevada estabilidad laboral existente en la comarca,
independientemente de la duración establecida en el contrato firmado entre
organización y trabajador/a, pues las organizaciones tienden a conservar a
l@s trabajador@s durante bastante tiempo, pues, como puede observarse,
74 74
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
el porcentaje de dich@s trabajador@s ocupad@s que llevan menos de un
año en la empresa no rebasan el 15,54% del total.
Menos de 3 mesesEntre 3 y menos de 6 mesesEntre 6 y menos de 1 añoEntre 1 y menos de 2 añosEntre 2 y menos de 3 años3 años o másNo contesta
Años trabajando en la organización
3 años o más
Entre 2 y 3 años
Entre 1 y 2 años
De 6 meses a 1 año
De 3 a 6 meses
Menos de 3 meses
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Duración de contrato
No sabe
No contesta
Duración determinada
Duración indefinida
6,3 5,824,1
36,777,359,475,0
88,2
74,7
58,7
20,0
31,3
18,2
75 75
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
A su vez, se puede observar, al cruzar el tiempo que lleva trabajando
en la entidad, con el tiempo que lleva trabajando en el puesto en el que se
encuentra, a la hora de realizar el presente informe, que en todos los casos
l@s trabajador@s han entrado a trabajar en el puesto en el que hallan,
mostrándonos ello una escasa movilidad funcional de l@s trabajador@s en
las organizaciones, lo que implica, por un lado, la elevada capacitación del
personal para el desempeño de su trabajo, mayor cuanto más tiempo lo
lleva realizando, pero a su vez, puede ser un factor de desmotivación
laboral, al encasillar al/la trabajador/a en una actividad que acaba por
convertirse en rutinaria.
3 años o más
Entre 2 y 3 años
Entre 1 y 2 años
De 6 meses a 1 año
Entre 3 y 6 meses
Menos de 3 meses
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Tiempo en el puesto
No contesta
3 años o más
Entre 2 y 3 años
Entre 1 y 2 años
De 6 meses a 1 año
Entre 3 y 6 meses
Menos de 3 meses
97,193,0
98,392,091,997,8
Observando los datos generales, según la provincia en la que se ubica
la comarca de la Mancha Central, se aprecia como es en las zonas
albaceteña y toledana, en donde mayor porcentaje aparece de
trabajador@s que se encuentran desde hace al menos tres años en la
misma organización, en donde la región albaceteña, con un 75% de
trabajador@s en dicha situación, es la muestra un mayor porcentaje,
superando a la tasa comarcal en nueve puntos, mientras que la zona
76 76
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ubicada en Toledo, con un 72% de trabajador@s en esa situación, se halla a
seis puntos del resultado comarcal.
Por otro lado, son las provincias de Ciudad Real y Cuenca, las que
muestran un menor porcentaje de ocupad@s que llevan al menos tres años
trabajando para la misma organización, independientemente de la duración
determinada en su contrato, mostrando ambas zonas un porcentaje del
63%, tres puntos por debajo del resultado general de la Mancha Central y
en donde hay que destacar que ambas provincias son las que muestran
también el mayor porcentaje de trabajador@s que llevan menos de un año
con la misma organización, porcentaje que, aún siendo el mayor de las
cuatro provincias en que se ubica la Mancha Central, no alcanza el 25%,
aunque se pone a casi diez puntos del resultado comarcal, la cual muestra
un porcentaje del 15,54% de trabajador@s ocupad@s que llevan menos de
un año trabajando para la misma organización.
Tiempo que lleva trabajando en la empresa
según provincias
Albacete
Ciudad Real
Cuenca
Toledo
10090
8070
6050
4030
2010
0
No contesta
3 años o más
Entre 2 y
menos de 3 años
Entre 1 y
menos de 2 años
Entre 6 y
menos de 1 año
Entre 3 y
menos de 6 meses
Menos de 3 meses
72
63
63
75
Por tamaño de la organización en la que se encuentran l@s
trabajador@s, desarrollando su actividad laboral, se observa que las que
muestran un mayor porcentaje de ell@s con una estabilidad organizacional
77 77
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
de al menos tres años, son las de tamaño medio, en las que 7 de cada diez
ocupad@s, están en esta situación. En estas organizaciones es en las que
aparece un porcentaje general mayor de estabilidad organizacional general,
pues el 87% de sus trabajador@s se encuentran desempeñando su
actividad en ellas desde hace al menos un año.
De forma relativa, tanto las organizaciones pequeñas y grandes
muestran en ambos casos una estabilidad del 63%, el menor porcentaje de
estabilidad organizacional del trabajo, aunque destacan, de manera general,
las organizaciones de tamaño grande, al tener a un 86% de sus
trabajador@s con al menos un año de antigüedad.
Es en las organizaciones pequeñas, en las que hallamos una mayor
inestabilidad organizacional del trabajo, de manera general, al presentar un
porcentaje del 18% de sus trabajador@s con una antigüedad inferior al año,
mientras que, de forma relativa, es en las grandes organizaciones, en las
que aparece un mayor porcentaje de trabajador@s que llevan menos de
tres meses prestando sus servicios en ellas, estando un 6% de ell@s en
dicha situación.
Tiempo que lleva trabajando para
la empresa por tamaño de esta.
GrandaMediana
Pequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
3 años o más
Entre 2 y menos de 3
años
Entre 1 y menos de 2
años
Entre 6 y menos de 1
año
Entre 3 y menos de
6 meses
Menos de 3 meses
636963
79
916
910
78
6
78 78
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
3.2.2.- Tiempo trabajando en el puesto
En cuanto al tiempo que llevan l@s trabajador@s ocupad@s en el
mismo puesto de trabajo, esto es, en cuanto a la estabilidad funcional en la
organización, se aprecia como, de forma relativa, en la Mancha Central, la
mayor parte de ell@s se encuentran en el mismo puesto desde hace al
menos tres años, mientras que de manera general, el 83,47% se
encuentran desempeñando sus tareas, con una antigüedad funcional de al
menos un año.
El porcentaje general de trabajador@s que se encuentran desde hace
menos de un año en el mismo puesto de trabajo, alcanza en la Mancha
Central, al 15,48% de ell@s, mientras que de forma relativa el porcentaje
de quienes llevan menos de tres meses en el mismo puesto, es de menos
del 5%.
Menos de 3 mesesEntre 3 y menos de 6 mesesEntre 6 y menos de 1 añoEntre 1 y menos de 2 añosEntre 2 y menos de 3 años3 años o másNo contesta
¿Cuánto tiempo lleva trabajando en ese puesto?
Analizando los datos generales de la Comarca, según el ámbito
provincial de esta, se aprecia como la mayor estabilidad funcional relativa
se encuentra en la provincia de Albacete, en la que el 72% de l@s
trabajador@s ocupad@s, llevan desempeñando su actividad desde hace al
menos tres años, siendo seguida muy de cerca por la provincia de Toledo,
79 79
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
que cuenta con un 70% de sus trabajador@s en esta situación. La provincia
de Toledo también es la que cuenta con una mayor tasa de estabilidad
funcional absoluta, encontrándose en ella que el 97% de sus trabajador@s
están en el mismo puesto de trabajo con una antigüedad de, al menos, un
año.
La provincia de Cuenca es la muestra, de toda la Mancha Central, una
menor tasa de estabilidad funcional, tanto relativa como absoluta, pues solo
el 61% de sus trabajador@s llevan al menos tres años en el misma puesto
de trabajo, en la misma organización, mientras que, de forma absoluta, el
22% de l@s ocupad@s, se encuentra con una estabilidad funcional en la
misma organización de menos de un año.
Tiempo trabajado en ese puesto
según provincias
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
3 años o más
Entre 2 y
menos de 3 años
Entre 1 y
menos de 2 años
Entre 6 y
menos de 1 año
Entre 3 y
menos de 6 meses
Menos de 3 meses
70616272
1788
9
10
912
9 10107
Ateniéndonos al tamaño de la organización en la que se encuentra
el/la trabajador/a desempeñando su actividad, se observa como la que
muestra una mayor estabilidad funcional son, una vez más, las de tamaño
medio, en las que más del 69% de sus trabajador@s se encuentran en ellas
desde hace al menos tres años, siendo estas mismas organizaciones, las
que cuentan con una mayor estabilidad funcional absoluta, al contar con
80 80
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
que el 87,3% de sus trabajador@s, tienen una estabilidad funcional en la
organización de al menos un año de antigüedad.
Las organizaciones grandes, son las que cuentan con una menor
estabilidad funcional relativa, pues solo el 62´2% de sus ocupad@s, se
hallan trabajando en ellas desde hace al menos tres años. En cuanto a la
menor estabilidad funcional absoluta, la encontramos en las organizaciones
pequeñas, en las que el 18,1% de sus trabajador@s se encuentran con una
antigüedad funcional de menos de un año.
Tamaño de organización
GrandeMedianaPequeña
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Tiempo en el puesto
No contesta
3 años o más
Entre 2 y 3 años
Entre 1 y 2 años
De 6 meses a 1 año
Entre 3 y 6 meses
Menos de 3 meses
62,269,362,4
6,8
9,08,8
16,2
9,0
10,7
5,47,0
8,2
6,1
3.2.3.- Duración de la jornada laboral diaria.
En cuanto a la jornada laboral diaria que tienen l@s trabajador@s
ocupad@s de la Mancha Central, se observa como de forma general, casi
seis de cada diez de dich@s trabajador@s, tienen una jornada de trabajo
diario que se ubica entre las seis y las ocho horas, mientras que de nos
hallamos con un colectivo bastante amplio, uno de cada tres, que reconocen
tener una jornada laboral diaria, superior a las ocho horas y solo poco más
de un 2% reconocen tener una jornada de trabajo que no alcanza las cuatro
horas diarias.
81 81
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Hasta 4 horasDe más de 4 a 6 horasDe más de 6 horas a 8 horasMás de 8 horasNo contesta
¿Duración jornada laboral?
Por ámbito provincial en el que encuentra la comarca de la Mancha
Central, se aprecia como es en la provincia de Toledo, en la que se
encuentra el mayor porcentaje de trabajador@s, más del 50% de ell@s,
que dicen tener una jornada de trabajo diaria que supera las ocho horas,
siendo en la provincia de Albacete, en la que aparece el menor porcentaje
de trabajador@s ocupad@s en estas condiciones.
82 82
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
No contesta
Más de 8 horas
De más de 6 horas
a 8 horas
De más de 4
a 6 horas
Hasta 4 horas
52313820
42
6154
71
8
Considerando el tamaño de la organización en la que desempeñan su
actividad l@s trabajador@s ocupad@s, se puede apreciar como aquell@s
que cuentan con una jornada laboral superior a las ocho horas, se hallan
trabajando en pequeñas organizaciones, generalmente siendo empresas
privadas, de carácter familiar o con escaso tiempo de vida, lo que suele
conllevar una mayor implicación del personal en diversos ámbitos de la
organización, lo que incluye una mayor presencia temporal, una dilatación
de la jornada laboral, mayor aún si se considera que en estos casos la
empresa puede ser gestionada por una única persona, generalmente el
dueño, lo que implica su presencia en la gestión de todos los ámbitos del
negocio, con el consiguiente incremento del tiempo diario de trabajo.
Así mismo hay que destacar la relación directa negativa existente
entre la duración de la jornada diaria de trabajo de más de ocho horas y el
tamaño de la organización, al verse como según es mayor la entidad en la
que se desarrolla la actividad laboral, menor es el número de trabajador@s
que dedican más del tiempo establecido legalmente al trabajo, mientras que
según aumenta el tamaño organizacional, mayor es el porcentaje de
83 83
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
trabajador@s que cumplen una jornada de trabajo diario ubicada entre las
seis y las ocho horas.
GrandaMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
Más de 8 horas
De más de 6 horas
a 8 horas
De más de 4
a 6 horas
Hasta 4 horas
163041
73
64
51
7
Años en la empresa
No contesta
3 años o más
Entre 2 y 3 años
Entre 1 y 2 años
De 6 meses a 1 año
Entre 3 y 6 meses
Menos de 3 meses
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Jornada laboral
No contesta
Más de 8 h.
De 6 a 8 h.
De 4 a 6 h.
Hasta 4 horas
11,1
11,1
36,233,734,534,135,117,4
77,8
56,359,357,858,0
48,6
67,4
5,810,88,7
6,5
84 84
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Observando la variable de análisis a la luz del tiempo que lleva el/la
trabajador/a en la organización, se observa que los que más cuentan con
una jornada de entre seis y ocho horas, son l@s que llevan menos de tres
meses en la entidad, mientras que el resto muestra valores similares en
cuanto al porcentaje de trabajador@s que tienen una jornada de trabajo
diaria de entre seis y ocho horas diarias.
3.2.4.- Días de la semana de trabajo
En cuanto a la jornada laboral semanal, en la Mancha Central se da
un claro predominio del desarrollo de una actividad laboral entre el lunes y
el viernes inclusive, con el sábado y domingo para descansar, disponiendo
de esta tipo de jornada nueve de cada diez trabajadores, mientras que la
actividad laboral dependiente de un turno de trabajo, que puede variar por
diversos motivos, la hallamos, tan solo, entre menos del 5% de los
trabajadores del territorio manchacentraleño.
Solo de lunes a v iernes inclusiv eSolo los f ines de semanaSegún el turnoNo contesta
¿Días de la semana que trabaja?
A nivel provincial, se aprecia como, manteniéndose el predominio de
la jornada semanal de lunes a viernes, está se da principalmente en la
85 85
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
provincia de Toledo, la cual con un 96% de trabajador@s con esta jornada,
se coloca con casi cincos puntos porcentuales más que el promedio
comarcal.
Esta provincia de Toledo es la que también muestra la mayor tasa de
trabajo en fines de semana, lo que es desarrollado por el 4% de la
población ocupada, aunque son las provincias de Ciudad Real y Cuenca,
con un 6% de su población ocupada, muestran la mayor tasa de
trabajador@s que desarrollan su actividad laboral en base a turnos, los
cuales le llevan a tener que trabajar en cualquier día de la semana, lo que
dependerá de la organización de los tiempos existente en la organización en
la que trabajan, asó como de las necesidades productivas, de índole
temporal o permanente, de esas organizaciones.
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
No contesta
Según el turno
Solo los f ines
de semana
Solo de lunes a
viernes inclusive
66
6 96
869193
Considerando el tamaño de la organización, se aprecia como la
jornada laboral semanal con un mayor predominio de los turnos, se da
entre las grandes corporaciones, entre las que el 13% de sus trabajador@s
se encuentran con esta modalidad de organización del tiempo de trabajo,
poniéndose a ocho puntos por delante del promedio de la Mancha Central.
86 86
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Son las organizaciones de tamaño medio, las que muestran una
menor tendencia a mantener a sus trabajador@s con dicho sistema de
organización por turnos, siendo, a su vez, las que muestran una mayor
tendencia hacia la jornada laboral semanal que abarca entre el lunes y el
viernes.
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
No contesta
Según el turno
Solo los f ines
de semana
Solo de lunes
a viernes inclusive
13
84
9392
Finalmente comentar como, en la comarca Mancha Central, la jornada
de trabajo semanal se distribuye entre las edades de ambos sexos, de
manera que las mujeres tienen un ligero predominio, tan solo de 0´2
puntos por encima, en la jornada que abarca entre el lunes y el viernes,
dándose esta jornada especialmente entre las mujeres más jóvenes y entre
las que están entre los 46 años y la edad de jubilación.
Entre el colectivo de los hombres se observa como se desarrolla con
forma de “U” invertida, creciendo el porcentaje de trabajadores entre los 16
y los 45 años, para a continuación comenzar un paulatino descenso ya
hasta la edad de jubilación del trabajador.
En la jornada de trabajo semanal desarrollada por turnos, se observa
como son las mujeres las que desarrollan su actividad laboral, en mayor
medida con este sistema de organización del tiempo de trabajo,
87 87
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
especialmente implantado entre las mujeres con una edad comprendida
entre los 36 y los 45 años de edad, mientras que entre el grupo de los
hombres, esta jornada de trabajo semanal, se encuentra sobre todo entre
los que cuentan con entre 46 y 55 años de edad.
JORNADA LABORAL SEMANAL SEXO EDAD Solo de lunes a
viernes inclusive Solo fines de semana Según el turno NC TOTAL
16 a 25 años 95,9% 4,1% 100,0% 26 a 35 años 93,5% 0,5% 4,3% 1,6% 100,0% 36 a 45 años 83,8% 1,0% 10,5% 4,8% 100,0% 46 a 55 años 91,7% 8,3% 100,0% 56 a 65 años 100,0% 100,0% No contesta 100,0% 100,0%
Mujer
TOTAL 91,3% 0,5% 6,2% 2,0% 100,0% 16 a 25 años 92,6% 3,2% 1,1% 3,2% 100,0% 26 a 35 años 93,8% 1,0% 3,8% 1,4% 100,0% 36 a 45 años 94,6% 2,2% 3,2% 100,0% 46 a 55 años 84,4% 3,3% 8,2% 4,1% 100,0% 56 a 65 años 82,4% 7,8% 3,9% 5,9% 100,0% No contesta 75,0% 25,0% 100,0%
Hombre
TOTAL 91,1% 2,1% 3,8% 3,0% 100,0%
3.2.5.- Turno de trabajo diario.
En lo que respeta a la jornada de trabajo diaria, se aprecia como,
entre l@s trabajador@s ocupad@s de la Mancha Central, esta se desarrolla,
para la mayor parte de est@s trabajador@s, como jornada partida, esto es,
el horario de trabajo se distribuye entre la mañana y la tarde, en donde
ocho de cada diez trabajador@s tienen esta formula de distribución de dicha
jornada laboral, siendo la siguiente fórmula de distribución de la jornada de
trabajo diaria con una mayor implantación, aunque ya a bastante distancia
de la jornada partida, la jornada continua desarrollada en horario de
mañana, teniéndola casi el 14% de los trabajador@s de la Mancha Central.
El resto de fórmulas de distribución de la jornada de trabajo diaria
entre l@s trabajador@s, apenas tienen peso en la comarca, con la
excepción de la variación de la jornada de trabajo diaria según la semana,
presente en algo más del 5% de l@s trabajador@s.
88 88
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Solo de mañanaSolo de tardeSolo de nocheSolo de mañana y de tardeSolo por la tarde y por la nocheSegún la semanaNo contesta
¿Cuál es su turno de trabajo diario?
Se puede observar como al cruzar el turno diario de trabajo con la
jornada semanal, en la gran mayoría de l@s trabajador@s de la Mancha
Central, desarrollan su actividad laboral de lunes a viernes con jornada
partida, hallándose en esta situación ocho de cada diez personas ocupadas.
JORNADA DE TRABAJO SEMANAL TURNO DE TRABAJO DIARIO Solo de lunes a
viernes inclusive Solo fines de semana Según turno NC TOTAL
Solo de mañana 12,2% 0,2% 0,4% 0,7% 13,5% Solo de tarde 0,2% 0,1% 0,1% 0,4% Solo de noche 1,4% 0,1% 1,4% Solo de mañana y tarde 73,8% 0,9% 1,8% 1,3% 77,8% Solo de tarde y noche 0,5% 0,1% 0,1% 0,6% Según la semana 3,0% 2,4% 0,2% 5,6% No contesta 0,3% 0,2% 0,3% 0,7%
TOTAL 91,2% 1,4% 4,8% 2,5% 100,0%
Analizando los datos generales de la Mancha Central, considerando la
provincia, se aprecia como es la Toledo la que cuenta con un mayor
porcentaje de trabajador@s con jornada partida, alcanzando al 86% de
ellos, más de ocho puntos por encima del promedio comarcal, mientras que
es en la provincia de Cuenca en la que aparece el menor porcentaje de
personas ocupadas con jornada partida, que siendo el 68%, se a casi diez
puntos porcentuales por debajo del promedio de la Mancha Central,
contando a su vez con la mayor tasa de trabajador@s que cuentan con
89 89
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
jornada continua matutina, situación en la que se encuentran dos de cada
diez trabajador@s, nueve puntos por encima del promedio comarcal.
La jornada de trabajo diaria según turnos, cuenta con su mayor
implantación en las provincias de Albacete y de Cuenca, las cuales con un
8% de trabajador@s con esta jornada de trabajo, coloca a ambas provincias
a más de dos puntos porcentuales por encima del promedio mostrado por el
total de la comarca Mancha Central.
j g p
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
No contesta
Según la semana
Solo por la tarde y
por la noche
Solo de mañna y de t
arde
Solo de noche
Solo de tarde
Solo de mañana
88 866882
70
13
22
1018
Asimismo, considerando el sector productivo, en la Mancha Central se
puede observar como la jornada partida muestra su primacía en el sector de
la construcción, con una tasa del 0´92, seguido muy de cerca por la
agricultura y la ganadería, con una tasa de 0´9.
El sector con una mayor preponderancia de la jornada de trabajo
matutina es el de los servicios, en donde el 18% de sus trabajador@s tiene
esta jornada laboral.
90 90
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Servicios
Construccion
Industria
Agricultura y ganade
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Turno diario
No contesta
Según la semana
Solo tarde y noche
De mañana y de tarde
Solo de noche
Solo de tarde
Solo de mañana
8
71
9286
90
18
666
3.2.6.- Tipo de contratación
Con respecto a la situación contractual en la que se encuentran l@s
trabajador@s de la comarca Mancha Central, se puede observar como casi
el 75% son personas contratadas para el desempeño y aplicación de sus
conocimientos y experiencia, por parte de una empresa u organización, esto
es, se hallan contratadas por cuenta ajena, mientras que un 23% de tod@s
l@s trabajador@s de la comarca se encuentran desempeñando su actividad
por cuenta propia, bien como empresari@s individuales, bien con otra
fórmula jurídico-empresarial.
Destacar como casi el 0´3% de las personas que se hallan trabajando
en la comarca objeto de este informe, reconocen encontrarse en una
situación laboral irregular, al carecer de contrato.
91 91
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Por cuenta ajenaPor cuenta propiaNo tiene contratoNo sabeNo contesta
Desagregando los datos generales de la comarca Mancha Central por
provincias en la que encuentra este territorio, se observa como, aún con
escasas variaciones entre los cuatro territorios, es en la zona de la Mancha
Central ubicada en la provincia de Toledo, en la que aparece un mayor
número de personas ocupadas que se encuentran contratadas por alguna
organización, que tienen un contrato por cuenta ajena, pues con un
porcentaje de trabajador@s del 84%, este ámbito provincial del territorio se
encuentra a siete puntos porcentuales de la siguiente provincia con un
mayor número de trabajador@s por cuenta ajena, la de Albacete,
situándose diez puntos por encima del dato general de la comarca de la
Mancha Central.
Asimismo, en cuanto a las personas que han optado por alguna de las
fórmulas jurídicas del autoempleo, convirtiéndose así en trabajadores por
cuenta propia, se puede apreciar en el gráfico inferior, como una cuarta
parte de la población ocupada en las provincias de Ciudad Real y de
Cuenca, se encuentran en esta situación, correspondiendo, a su vez, a estas
provincias las menores tasas de trabajador@s por cuenta ajena, de todo el
territorio manchacentraleño. La provincia de Ciudad Real, con la mayor tasa
de trabajador@s por cuenta propia, se coloca a casi dos puntos del dato
general de la comarca objeto de estudio.
En cuanto a l@s trabajador@s ocupad@s, que no cuentan con la
firma de un contrato que regularice su situación laboral con la organización
92 92
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
en la que desempeñan su actividad laboral, el mayor porcentaje de ell@s se
encuentra en la provincia de Toledo, la que tiene en su haber a un 6% de
personas cuya situación laboral se halla en estas condiciones, mientras que
el segundo grupo de trabajador@s en esta situación de desprotección, se
encuentra en la provincia de Albacete, la cual cuenta con un 2% de
personas ocupadas, en esta situación.
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No tiene contrato
Por cuenta propia
Por cuenta ajena
14242519
84
747277
En cuanto a la forma de contratación existente según los diferentes
sectores productivos, se aprecia como, mientras en el sector secundario y
terciario, existe una clara primacía de la contratación por cuenta ajena, en
donde l@s trabajador@s cuentan con una formalización legal de su
situación en la organización, así como de las condiciones de su relación con
la empresa, en el sector de la agricultura y la ganadería existe un mayor
porcentaje de trabajador@s contratad@s por cuenta propia, mostrando ello
las características que tiene este sector en la seguridad social.
Asimismo, es en este sector productivo, en el que se puede apreciar
la mayor tasa de trabajador@s que dicen carecer de contrato, tasa que se
sitúa en torno al 0´01.
93 93
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstruccion
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Tipo de contrato
No contesta
No sabe
No tiene contrato
Por cuenta propia
Por cuenta ajena
8 222313
51
7775
84
37
3.2.7.- Duración de la relación contractual.
En cuanto a la duración del tiempo en que se encuentran contratad@s
l@s trabajador@s ocupad@s de la Mancha Central, se puede observar como
siete de cada diez, cuentan con un contrato con una duración no
determinada, mientras que solo dos de cada diez personas ocupadas,
cuenta con un contrato cuya duración temporal viene concretada.
Con respecto a la duración indeterminada del contrato de trabajo, hay
que destacar que existen casos en los que el /la trabajador/a percibe como
de duración indefinida, relaciones laborales continuadas en el tiempo
aunque con la firma de contratos de duración delimitada, esto es, relaciones
laborales en las que dan varias contrataciones continuadas, sin que el / la
trabajador/a, tenga conciencia de finalización de los contratos.
Llama la atención el porcentaje del 2´63% de trabajador@s que dicen
no saber cual es la duración de su relación contractual con la organización
en la que desarrollan su actividad laboral.
94 94
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
De duración indef inidaDe duración determindadNo contestaNo sabe
¿Cuál es el tiempo de duración de su contrato?
Desagregados los datos generales de la Mancha Central, por cada
provincia en la que se ubica esta comarca, se aprecia como es en la
provincia de Toledo, con un 85%, en la aparece la mayor tasa de estabilidad
laboral, estando doce puntos porcentuales por encima del promedio
comarcal. Esta zona toledana se encuentra seguida, ya a una cierta
distancia, por la provincia de Albacete, la cual cuenta con una tasa de
estabilidad en el empleo del 78%.
El ámbito provincial en el que aparece una menor tasa de estabilidad
laboral, es el Cuenca, provincia en la que solo el 65% de l@s trabajador@s
ocupad@s, se encuentran con una contratación temporalmente no
determinada, colocando a esta provincia a veinte puntos por debajo de la de
Toledo y a más de siete puntos del promedio de la Mancha Central.
95 95
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
No sabe
No contesta
De duración
determindad
De duración
indef inida
10292416
85
6571
78
Por sectores productivos, se observa que en la Mancha Central la
contratación de duración determinada se encuentra más representada en el
sector de los servicios, en el que el 24% de sus trabajador@s, cuentan con
una modalidad contractual con esta duración, frente al sector de la
construcción que muestra como el 75% de sus trabajador@s se encuentran
contratad@s de manera indeterminada en el tiempo o con diversos
contratos continuados.
96 96
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Servicios
Construccion
Industria
Agricultura y ganade
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Tiempo de contrato
No sabe
No contesta
Duración determinada
Duración indefinida
7
724
1821
12
72757374
Analizando el tiempo de duración del contrato, a la luz de la fórmula
contractual bajo la que se encuentra el/la trabajador/a, se puede observar
como en la contratación por cuenta propia, es en la que más predomina la
contratación indefinida, con ocho de cada diez trabajador@s en esta
situación, mientras que en la contratación por cuenta ajena se encuentra el
mayor porcentaje de personas con una contratación por tiempo
determinado, hallándose en esta situación una cuarta parte de l@s
trabajador@s.
97 97
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Cuenta propiaCuenta ajena
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Tiempo de contrato
No sabe
No contesta
Duración determinada
Duración indefinida
9
5
25
82
73
3.2.8.- Situación salarial.
El último apartado de este capítulo del informe se dedica a la
situación salarial de l@s trabajador@s ocupad@s que desarrollan su
actividad laboral en la comarca natural de la Mancha Central, centrándose,
este punto, en los ingresos salariales percibidos.
Tal y como se aprecia en el gráfico inferior, la mayor parte de l@s
trabajador@s ocupad@s, seis de cada diez, tiene un salario que se
encuentra entre los 601 y los 1.200 euros mensuales, siendo la mayor
proporción, tres de cada diez, las personas ocupadas cuyo salario mensual
se encuentra entre los 901 y los 1.200 euros mensuales, contando con una
media que se encuentra en los 1.050 euros, mientras que casi un 28% de
l@s trabajador@s ocupad@s de la comarca, cuentan con un salario medio
de 751 euros mensuales, variando entre los 601 y los 900 euros.
Aquell@s trabajador@s que cuentan con los salarios más altos, los
que rebasan los 2.000 euros netos al mes, no alcanzan al 3% del total de
personas ocupadas de la comarca Mancha Central, apareciendo, a su vez,
un grupo, conformado por el 7´36% de l@s trabajador@s ocupad@s, que
98 98
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
cuentan con un salario mensual que no alcanza los 600 euros mensuales,
las 100.000 de las antiguas pesetas.
Menos de 600 €Entre 601 y 900 €Entre 901 y 1200 €Entre 1201 y 1500 €Entre 1501 y 1800 €Entre 1801 y 2000 €Entre 2001 € o másNo contesta
Salario mensual
En cuanto a la remuneración salarial en cada uno de los entornos
provinciales por los que discurre la comarca de la Mancha Central, se
aprecia como la provincia de Toledo es la que cuenta con un nivel salarial
más bajo, pues casi siete de cada diez trabajador@s cobran por debajo de
los 1.200 euros mensuales, aunque se mantiene la primacía del salario con
un rango oscilante entre los 901 y los 1.200 euros, mientras que es la zona
manchacentraleña ubicada en la provincia de Albacete, la que cuenta con un
porcentaje de en torno al 6% de trabajador@s que cuentan con unos
ingresos salariales superiores a los 1.501 euros mensuales.
99 99
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Salario mensual segú
No contesta
2001 € o más
Entre 1801 y 2000 €
Entre 1501 y 1800 €
Entre 1201 y 1500 €
901 y 1200 €
Entre 6001 y 900 €
Menos de 600 €
8181811
55
18
101211
39242931
25
292826
1078
A su vez el sector productivo de la Mancha Central que cuenta con
unos salarios menores es el sector de los servicios, en el que siete de cada
diez trabajador@s no rebasan los 1.200 euros mensuales, a la vez que
cuenta en su haber con el mayor porcentaje de trabajador@s ocupad@s
cuyos ingresos salariales mensuales se sitúan en la franja que va entre los
601 y los 900 euros.
100 100
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstruccion
IndustriaAgricultura y ganade
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Salario mensual segú
No contesta
2001 € o más
Entre 1801 y 2000 €
Entre 1501 y 1800 €
Entre 1201 y 1500 €
901 y 1200 €
Entre 6001 y 900 €
Menos de 600 €
14101438
9
6
511
15
14
10
29
38
31
14
30
17
2922
913
HombreMujer
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Salario mensual
No contesta
2001 € o más
Entre 1801 y 2000 €
Entre 1501 y 1800 €
Entre 1201 y 1500 €
901 y 1200 €
Entre 6001 y 900 €
Menos de 600 €
1812
5
15
6
32
25
20
40
5
13
101 101
Parte 3; La ocupación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Finalmente destacar como se mantiene la tónica de la desigualdad
entre los sexos en la remuneración por el trabajo, pues como se aprecia en
el gráfico superior, el 78% de las mujeres cuentan con un salario no
superior a los 1.200 euros mensuales, frente al 57% de hombres que se
encuentran en esta situación, a la vez que es este último colectivo el que
muestra un mayor porcentaje de personas que cuentan con un salario a los
1.201 euros mensuales.
102 102
LA FORMACIÓN
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.- INTRODUCCIÓN
A continuación se muestra la situación formativa, tanto reglada como
no reglada, en Castilla-La Mancha y en el espacio objeto de estudio, en
donde se trata la situación general, a la vez que se muestra una
comparativa entre diversos territorios, tales como entre las diferentes
provincias de la Comunidad Autónoma, entre los diferentes territorios que
conforman el entorno geográfico de investigación, etc. A continuación se
pasa a tratar la situación manifestada a través del proceso de investigación,
sobre la situación formativa de los trabajadores de la Mancha Central, para
finalizar con la determinación de las necesidades de formación que tienen,
tanto por sectores económicos, como en las diferentes provincias en las que
halla ubicada la comarca de la Mancha Central.
1.1.- EL CATÁLOGO NACIONAL DE CUALIFICACIONES
PROFESIONALES (CNCP)
La Ley Orgánica 5/2002 de las Cualificaciones y de la Formación
Profesional en su Artículo 7 crea el Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales, con el objetivo de “facilitar el carácter integrado y la
adecuación entre la formación profesional y el mercado laboral”, así como
“la formación a lo largo de la vida, la movilidad de los trabajadores y la
unidad del mercado laboral”, teniendo una validez de aplicación en todo el
territorio del Estado español.
A través del Real Decreto 1128/2003, de 5 de septiembre (BOE de 17
de septiembre), se regula el Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales convirtiéndose este en el instrumento del Sistema Nacional de
las Cualificaciones y Formación Profesional, teniendo la responsabilidad de
definir, elaborar y mantener actualizado el CNCP, siendo quien ordena las
cualificaciones profesionales, susceptibles de reconocimiento y acreditación.
El CNCP incluye el contenido de la formación profesional asociada a
cada cualificación, de acuerdo con una estructura de módulos formativos
articulados en el catálogo modular de formación profesional.
104 104
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.2.- ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES
1.2.1.- Las competencias profesionales.
La Competencia Profesional es el conjunto de capacidades, actitudes,
destrezas y conocimientos necesarios para realizar las actividades de
trabajo, en los niveles requeridos de calidad y eficacia en el empleo1. Según
el Gobierno Vasco2 “La competencia profesional se define como saber hacer
o capacidad de las personas para actuar a nivel de conocimientos,
procedimientos y actitudes en situaciones de producción”, en donde la
“Cualificación Profesional” es como se concreta de manera oficial la
competencia profesional en una ocupación.
A continuación se muestra el diagrama para la adquisición de la
competencia, seguido por el Gobierno Vasco, en el proceso de
reconocimiento de la competencia.
Formación
Inicial
Continua
Ocupacional
Experiencia laboral
Vía
s d
e a
dq
uis
ició
n
Aprendizaje no formal e
informal
Co
mp
ete
nci
a p
rofe
sio
nal
Dispositivo de
reconocimiento
Cert
ific
aci
ón
Fuente: Viceconsejería de Formación Profesional y Aprendizaje Permanente del Gobierno Vasco
1 Jornadas Técnicas de Formación y Empleo. Guadalajara. 2006. 2 Jornadas Técnicas de Formación y Empleo. Guadalajara. 2006.
105 105
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
2.- LA FORMACIÓN REGLADA
La Formación Reglada comprende desde la educación primaria hasta
los estudios universitarios, y consiste en aquella formación básica de la que
como norma general se hacen cargo las instituciones públicas, y que debe
aportar bases sólidas para la inserción laboral, así como el refuerzo para el
desarrollo de los sujetos en el entorno sociocultural y político en el se
espera que vayan a vivir. Esto incluye educación cívica, habilidades socio-
cognitivas básicas, aptitudes interculturales, y finalmente la actualización de
las cualificaciones profesionales. El proceso de formación reglada
En cuanto a lo que se refiere a la formación de la población
castellano-manchega, hemos de destacar que su nivel medio no ha parado
de crecer en las últimas décadas hasta situarse en niveles equiparables al
del resto de España y al conjunto de la UE. Así, como queda reflejado en el
siguiente gráfico, el porcentaje de personas analfabetos se sitúa por debajo
del 1% tanto para hombres como para mujeres. Quizás lo más destacable
de la formación alcanzada por los habitantes de nuestra región es que las
mujeres alcanzan una educación más avanzada en el cómputo global.
Distribución de la población estudiantil en C-LM
0,5%
25,7%
39,7%
16,9% 16,9%
0,2%0,7%
15,9%
32,4%
20,4%
30,0%
0,2%
Analfabet@s
Ed. primeria
Ed. secundaria; 1ª etapa
Ed. secundaria; 2ª etapa
Ed. Superior
Doctorado
HombreMujer
Fuente: Encuesta de Población Activa
Así, mientras que el 25% de los hombres no han alcanzado más que
los estudios primarios, tan sólo el 16% de las mujeres han obtenido este
nivel de formación, y en el otro extremo, en tanto que únicamente el 17%
de los hombres castellano- manchegos tienen formación superior, hasta un
106 106
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
30% de las mujeres de nuestra Comunidad Autónoma poseen alguna
titulación universitaria. Es de destacar como según se “avanza” en la
estructura educativa, las mujeres van reduciendo las diferencias, en cuanto
a su presencia, con respecto a los hombres, aunque debe de verse más
como un efecto de la mayor incidencia del fracaso educacional entre los
representantes del sexo masculino, siendo su presencia progresivamente
decreciente hasta llegar a la formación de doctorado, en la que se iguala la
presencia de ambos sexos, los cuales sufren un fuerte descenso, con
respecto a los titulad@s universitar@s.
No obstante, la mujer castellano-manchega reproduce el esquema de
segregación horizontal que ha sido expuesto anteriormente, como se
muestra en el siguiente gráfico. Así, y sirviendo como ejemplo la
distribución por sexo de los universitarios en nuestra región durante el
curso 2002/2003, observamos cómo la presencia femenina es
abrumadoramente mayoritaria en los sectores Sanitarios, con un porcentaje
superior al 80%.
Distribución por sexo de la población estudiantil universitaria de C-LM; Curso 2002/03
Hombre 34,90% 18,70% 37,10% 34,80% 72,60%
Mujer 65,10% 81,30% 62,90% 65,20% 27,40%
Cª experimentales Cª de la salud Cª sociales Human. Y jurídicas Titulaciones técnicas
Fuente: Encuesta de Población Activa
Igualmente, también es representativa la proporción de mujeres en
Ciencias Experimentales, Ciencias Sociales y en Humanidades, con
porcentajes que se sitúan alrededor del 65%. En el extremo opuesto, las
107 107
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
mujeres sólo representan cerca del 27% de los estudiantes de Titulaciones
Técnicas.
En cuanto a la distribución de l@s alumn@s, excluida la educación
infantil en sus diferentes niveles e incorporando los datos a partir de la
Educación Secundaria Obligatoria, considerando el tipo de centro en el que
cursan sus estudios, se aprecia como la mayor parte de l@s alumn@s se
hallan ubicados en la Educación Secundaria Obligatoria, siendo siete de
cada diez alumn@s, siguiendo, en cuanto al peso absoluto, aquellas
personas que se encuentran cursando estudios de bachillerato, que son algo
más de dos de cada diez alumn@s.
Alumn@s según centro
Bachillerato20,66%
C.F. grado superior5,45%C.F. grado medio
5,87%
Garantía social1,51%
ESO66,51%
Fuente: Consejería de Educación y Ciencia
Relativizando los datos arriba expuestos, se aprecia como el
alumnado de la E.S.O., se encuentra mayoritariamente en centros
gestionados por la Administración Pública, siendo esta la tónica en todos los
niveles educativos incluidos en este análisis.
108 108
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Alumn@s según tipo de centro; Curso 2004/05
74096
25759
6883 69671547
18058
2862 1248 590 551ESO Bachillerato C.F. grado medio C.F. grado superior Garantía social
PúblicoPrivado
Fuente: Consejería de Educación y Ciencia
Por provincias se aprecia que la que cuenta con un mayor número de
estudiantes de Educación Secundaria Obligatoria, es la de Toledo, seguida
por la provincia de Ciudad Real, mientras que la capital regional vuelve a
ser la que cuenta con el mayor número de estudiantes matriculados en
bachillerato.
Al adentrarnos en los Ciclos de Formación, tanto en los de grado
medio, como en los de grado superior, así como en los programas de
Garantía Social, se observa la transferencia llevada a cabo hacia la provincia
de Ciudad Real, que pasa a ser la que cuenta con un mayor número de
alumn@s en dichas modalidades formativas.
Nº DE ALUMN@S SEGÚN PROVINCIA CURSO 2004/2005
ESO Bachilleratos (Todos)
C.F. Grado Medio (Todos)
C.F. Grado Superior (Todos)
Garantía Social (Todas)
Albacete 19398 6604 1442 1893 437
Ciudad Real 25633 7771 2567 2161 675
Cuenca 9338 2645 647 637 163
Guadalajara 8971 2981 1080 944 238
Toledo 28814 8620 2395 1922 585
TOTAL 92154 28621 8131 7557 2098
Fuente: Consejería de Educación y Ciencia
109 109
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
2.1.- LA FORMACIÓN PROFESIONAL REGLADA.
Dirigida básicamente a la población joven, esta formación también se
encuentra abierta a la población adulta para la obtención de los
correspondientes títulos académicos, siendo los objetivos de la Formación
Profesional Reglada, por un lado, satisfacer los requerimientos de formación
demandados por el sistema productivo; por otro, garantizar el derecho a la
cualificación profesional que demandan los ciudadanos de Castilla-La
Mancha, con el fin último de asegurar o mejorar su empleabilidad.
El Catálogo de Ciclos Formativos contiene, hasta el año 2001, 139
Ciclos agrupados en 22 familias profesionales, de los cuales 62 son de grado
medio y 77 de grado superior.
Distribución de los ciclos formativos 2001/02
CU10,10%
GU9,60%
TO27,02%
CR30,30%
AB22,98%
Fuente: Consejería de Educación y Ciencia
En el curso 2001/2002, los ciclos formativos implementados en
Castilla-La Mancha, se centran principalmente en la provincia de Ciudad
Real, que cuenta con más del 30% de dichos módulos, seguida, a tres
puntos, por la provincia de Toledo, con algo más del 27%, siendo los ciclos
de grado medio los que cuentan con una mayor implantación en la región,
siendo el 51´27%, siendo los ciclos predominantes en todas las provincias
castellano-manchegas, a excepción de Ciudad Real, en la que aparece una
distribución igualitaria.
110 110
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Distribución de los ciclos formativos, según categoría
50,55% 52,50% 52,63% 52,34%
47,50% 47,37% 47,66%
50%
49,45%50%
AB CR CU GU TO
Grado superiorGrado medio
Fuente: Consejería de Educación y Ciencia
La menor implantación se encuentra la provincia de Guadalajara, en
la que se hallan menos de un diez por ciento de todos los ciclos formativos
impartidos en la Comunidad Autónoma, en dicho periodo.
En cuanto al número de alumn@s participantes en los programas de
formación profesional, se aprecia como entre los años escolares 1993/1994
y 2000/2001, se va reduciendo su número, pasándose de los más de
25.000 alumn@s existentes en el curso 1993/1994, a menos de la mitad de
matriculad@s, 11.701, cinco años después, dándose una ligera mejoría en
el año académico 2000/2001.
Evolución del nº de alumn@s de FPR
25042
2172918891
1571313568
11787 11701 12866
1993/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01
Años
Fuente: Consejería de Educación y Ciencia
111 111
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Observando la evolución del presupuesto dedicado a la Formación
Profesional Reglada3, se observa como tanto en términos absolutos, como
en la evolución del peso relativo que tienen los fondos invertidos, con
respecto al total de la inversión llevada a cabo en el Sistema Regional de
Formación Profesional, contando en estos términos relativos, con un
crecimiento constante anual, que se encuentra a en torno a un punto
porcentual.
Evolución de los presupuestos para FPR en C-LM
62302 66749 7147276899
62,79% 63,70% 64,55% 65,50%
2003 2004 2005 2006
Fuente: Consejería De Educación y Ciencia
3 Este dato hace referencia a los presupuestos solo para Formación Profesional Reglada, no incluyendo los presupuestos que, dentro del Plan de Formación Profesional de Castilla-La Mancha, se dedican a las medidas transversales, así como a la Formación Profesional Ocupacional y a la Formación Profesional Continua.
112 112
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
3.- LA FORMACIÓN NO REGLADA
La formación no reglada se define, para el objeto del presente
estudio, como aquella forma de aprendizaje destinada a la adquisición de
habilidades para el desempeño de actividades y tareas en el entorno
profesional y laboral, tanto de tipo personal, como profesional, aunque para
el presente trabajo de investigación el ámbito acogido es el directamente
relacionado con la adquisición de habilidades profesionales. Esta formación
puede ser llevada a cabo tanto por trabajador@s en situación de
desempleo, como por parte de personas encuadradas en la categoría de
trabajador@s en activo.
Esta formación puede ser realizada a través de diferentes agentes
formativos, tanto encuadrados en la Administración Pública, como
pertenecientes al ámbito privado, empresas y/o entidades sin ánimo de
lucro, así como una formula mixta, en la que la formación es promovida y
financiada por la Administración, sea europea, central y/o autonómica,
mientras que su gestión se realiza por parte de entidades privadas.
3.1.- LA FORMACIÓN PROFESIONAL OCUPACIONAL (FPO).
Siendo como es una política activa de empleo, su objetivo primordial
se centra en potenciar la inserción y reinserción profesional de la población
demandante de empleo, mediante la cualificación, recualificación o puesta
al día de sus competencias profesionales, que podrá acreditarse mediante
las certificaciones correspondientes.
La Formación Profesional Ocupacional es competencia legislativa de la
Administración Central, mientras que en lo que se refiere a la gestión
operativa de los programas, corresponde a la Administración Autonómica,
en virtud del Real Decreto 1661/1998 de 24 de julio, sobre traspaso de
funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad
Autónoma de Castilla-La Mancha, en materia de gestión de la FPO (DOCM
de 14 de agosto de 1998).
La impartición de los cursos es llevada a cabo por los centros
colaboradores, previamente homologados en las correspondientes
113 113
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
especialidades formativas, cumpliendo los requerimientos y el
procedimiento que normativamente se establecen por la Consejería
competente en materia de trabajo. En la Comunidad Autónoma existen
centros homologados en 24 de las 29 familias profesionales que componen
el actual Catálogo de Formación Profesional Ocupacional.
La Formación Ocupacional es aquella dirigida a que los ciudadanos
desempleados se formen para conseguir entrar en el mercado de trabajo.
Su objetivo es preparar a los demandantes de empleo para acceder a ese
mercado laboral, y en ese sentido, se enfrenta a los mismos retos que
indicaremos más adelante para la Formación Continua. Está dirigida a las
personas en edad laboral que quieren prepararse para acceder a una
ocupación o promocionarse en un puesto de trabajo y se organizan de
acuerdo con las necesidades de los sectores productivos. Son flexibles en su
programación, contenidos, duración y horarios. Se pueden realizar en los
Centros de Formación Ocupacional (CFO), Centros Colaboradores, en las
mismas empresas, o incluso a distancia. Entre los Centros de Formación
Ocupacional cabe destacar la labor que están realizando los Talleres de
Empleo y Casas de oficio, que, destinados a los menores de 25 años, son
centros de trabajo y formación en los que jóvenes desempleados reciben
Formación Profesional Ocupacional en alternancia con la práctica profesional
(trabajo en obra real), con el fin de que a su término estén capacitados
para el desempeño adecuado del oficio aprendido y sea más fácil su acceso
al mundo del trabajo.
Por otro lado, también se encuentran los Talleres de Empleo que se
configuran como un programa mixto de empleo y formación dirigido a
desempleados de veinticinco o más años, donde los participantes adquieren
formación profesional y práctica laboral mediante la realización de obras o
servicios de utilidad pública o interés social relacionados con nuevos
yacimientos de empleo, posibilitando su posterior inserción laboral tanto por
cuenta ajena como mediante la creación de proyectos empresariales o de
economía social.
Los cursos de Formación Profesional Ocupacional se encuentran
financiados conjuntamente por el Fondo Social Europeo y por la Consejería
de Trabajo de la Junta. Pueden hacer cursos de Formación Ocupacional
todas las personas de 16 a 65 años, independientemente de su formación
114 114
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
previa, el único requisito para acceder es estar inscrito en el INEM o en las
Oficinas de Trabajo de las diferentes Comunidades Autónomas. A pesar de
que la mayor parte de estos cursos se dirigen a personas en paro, también
hay una amplia oferta de cursos para trabajadores en activo, como forma
de reciclaje profesional.
A menudo hay que pasar unas pruebas de selección para entrar en
los cursos, para asegurarse de que las personas que lo sigan podrán seguir
el ritmo de aprendizaje y sacarle un buen rendimiento. Se procura que los
grupos de alumnos sean lo más homogéneos posible, en edad, situación
laboral, formación y experiencia.
Anualmente, el Instituto Nacional de Empleo (INEM) o, en su caso,
las Comunidades Autónomas con esta competencia transferida (Cataluña,
Galicia, Comunidad Valenciana, Andalucía, Canarias, Extremadura, Navarra,
Aragón, Baleares, Castilla-La Mancha, Madrid, Cantabria, La Rioja, Castilla y
León , y Murcia), elaboran la programación de los cursos, con sujeción en
todo caso, a los objetivos establecidos en la planificación del Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales, de acuerdo con las necesidades de formación en
las diferentes regiones y sectores productivos, detectadas por el
observatorio ocupacional del INEM y, en especial, a través de las tendencias
de contrataciones de los últimos tres años, así como de la inserción de los
alumnos formados.
En cuanto a la estructura de los diferentes programas, destacamos:
• Formación para aprendices: Cursos modulares dirigidos a jóvenes de
16 a 20 años que estén contratados por empresas bajo la modalidad
"para la formación", y, dedicar así entre el 25% y el 50% del tiempo
del contrato a formarse.
• Formación para personas en el paro: Cursos que ofrecen la
preparación necesaria para incorporarse a un puesto de trabajo.
Además de la formación en su especialidad, incluyen un módulo de
integración laboral y de orientación profesional.
El Acuerdo por el Empleo de Castilla–La Mancha 2004-2007, recoge la
estrategia de la región en materia de políticas activas de empleo, siendo la
herramienta de la Comunidad Autónoma para cumplir, entre otros, los
objetivos derivados de nuestra pertenencia a la Unión Europea, entre los
que destaca, reforzar las posibilidades de empleo de aquellas personas que
115 115
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
lo buscan. Ese objetivo se instrumenta a través del “Plan de Acciones para
la Mejora de la Formación Profesional Ocupacional y Continua”, plasmado en
dicho Acuerdo. Es igualmente objetivo primordial del Acuerdo por el Empleo
de Castilla–La Mancha, conectar las acciones de formación e intermediación,
por lo que se establece en esta Orden la facultad de la administración para
destinar un número determinado de alumnos por curso en algunos
supuestos, a fin de configurar una auténtica herramienta de intervención en
el mercado laboral, que sirva a los trabajadores para acceder a un puesto
de trabajo4.
Como plasmación de este propósito y en desarrollo del Plan FIP
(Formación para la Inserción Profesional), el SEPECAM programa cada año
una serie de cursos de formación ocupacional. Para la campaña 2004/2005,
por ejemplo, se programaron un total de 175 especialidades sobre materias
diferentes, concretados en 695 cursos repartidos entre las cinco provincias,
abarcando la casi totalidad de las familias profesionales.
Destaca la situación existente entre empleo y la formación
profesional, que en palabras de l@s técnic@s de la comarca sería la
siguiente:
“Hay dificultades para cubrir ofertas con las familias profesionales que podemos llamar, bueno, sino clásicos si que se (…), como puede ser por ejemplo electricista, mecánico,
fontanero, soldador y algunas profesiones más (…), panadero…, si nos lo piden no lo van a encontrar porque no lo hay”.
“La mayoría de los parados que tenemos son gente sin cualificación (…) joven en este caso”.
“Entonces, ante esta situación, los módulos de formación profesional tienen una salida bastante ventajosa en cuanto a estas ocupaciones se refiere”. “(…) estos módulos de
formación profesional cuando los están terminando los alumnos, se los quitan de las manos las empresas”.
(Director/a de oficina de empleo del SEPECAM)
En el año 2001, la distribución provincial de dichas familias
profesionales, mostraba el predominio de la familia de “Servicios a las
Empresas”, que abarcaba el 24´33% de la Formación Profesional
Ocupacional en Castilla-La Mancha, hallándose seguida de la familia de
“Administración y Oficinas”, encuadrándose en esta el 15´41% de los
centros, concentrando entre ambas familias casi el 40% de todos los
4 Fuente: Orden de 23 de febrero de 2005 de la JCCM.
116 116
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
centros existentes en este periodo de tiempo en la Comunidad Autónoma de
Castilla-La Mancha.
Por provincias es la de Toledo la que concentra la mayor parte de los
centros de la región castellano-manchega, con el 29´80%, seguida de la
provincia de Ciudad Real, con el 24´51%, concentrando entre ambas
provincias más del 54% de los centros de Castilla-La Mancha. En el otro
extremo se halla la provincia de Cuenca, la cual cuenta tan solo con el
12´91% de los centros formativos de la región, estando seguida de la de
Guadalajara, que concentra el 13%, no sumando, entre ambas provincias,
más que una quinta parte de los centros de formación existentes en
Castilla-La Mancha.
Tal y como se aprecia en el mapa inferior, los centros homologados
para la impartición de la Formación Profesional Ocupacional, en la comarca
de la Mancha Central, se distribuyen con un claro predominio en la provincia
de Ciudad Real, seguida de la provincia de Toledo, en donde, llevando a
cabo un análisis comparativo, podemos observar como la provincia de
Ciudad Real cuenta con más de 4 de cada 10 centros, mientras que entre
los territorios ciudadrealeño y toledano, cuentan con más del 70 por ciento
de los centros. En el otro lado, nos encontramos con la zona de la Mancha
Central, encuadrada dentro de la provincia de Cuenca, en donde tan solo se
encuentran poco más de 10 centros de cada cien.
117 117
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Fuente: Servicio Público de Empleo de Castilla-La Mancha
118 118
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
3.2.- LA FORMACIÓN PROFESIONAL CONTINUA (FPC).
3.2.1.- Situación general.
Los objetivos de la Formación Profesional Continua (FPC) son, por un
lado, aumentar los niveles de competitividad y empleo en las empresas y
trabajadores ocupados por la vía de la formación, y por otro, la
consolidación del diálogo y la colaboración entre los agentes sociales como
modelo de gestión de uno de los subsistemas formativos.
La Formación Profesional Continua es aquella que está destinada a
incrementar las habilidades y conocimientos de los trabajadores con el fin
de mejorar sus aptitudes y su capacidad de adaptación ante un mercado de
trabajo cada vez más flexible y competitivo. Su objetivo es el de "mantener
el empleo y la empleabilidad de la población ocupada, así como su
promoción mediante la mejora, recualificación o puesta al día de sus
competencias profesionales, de lo cual se debe derivar la mayor
competitividad de las empresas", y siendo sus funciones las de:
a. Adaptación permanente de la evolución de las profesiones y del
contenido de los puestos de trabajo y, por tanto, de mejora de las
competencias y cualificaciones indispensables para fortalecer la
situación competitiva de las empresas y su personal.
b. Promoción social que permita a muchos trabajadores evitar el
estancamiento en su cualificación profesional y mejorar su situación
laboral.
c. Preventiva para superar las dificultades que deben afrontar los
sectores y empresas en curso de reestructuración económica o
tecnológica.
La Formación Continua está regulada por el Real Decreto 1046/2003,
de 1 de agosto (BOE, 12/09/03), que entró en vigor el 1 de enero de 2004,
y por las diferentes disposiciones que lo desarrollan, contemplando las
siguientes Iniciativas de formación:
119 119
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1. Acciones de formación en las empresas: Son las que se
planifican, organizan y gestionan por las empresas para sus
trabajadores; utilizan para su financiación la cuantía para
Formación Continua que se asigna a cada empresa en función
de su plantilla. Esta Iniciativa de formación comprende
también los Permisos Individuales de Formación (PIF), que
tienen por objeto el que los trabajadores puedan realizar
Acciones formativas reconocidas por una titulación oficial, sin
coste para la empresa donde prestan sus servicios. Las
empresas que cotizan por la contingencia de Formación
Profesional disponen de un crédito para Formación Continua,
cuya cantidad resulta de aplicar a la cuantía ingresada por la
empresa por este concepto en el año anterior un porcentaje de
bonificación. Este porcentaje se establece cada año en la Ley
de Presupuestos Generales del Estado, en función del tamaño
de las empresas. La Orden TAS/500/2004, regula la
financiación de las Acciones de Formación Continua en las
empresas.
2. Contratos programa: Es la Iniciativa de formación que tiene
por objeto la formación de los trabajadores en competencias
transversales y horizontales a varios sectores de la actividad
económica. Se podrá suscribir Contratos programa para los
siguientes tipos de Planes de formación:
• Planes Intersectoriales
• Planes Sectoriales amparados en la negociación colectiva
sectorial de ámbito estatal
• Planes para la Economía Social
• Planes para los Trabajadores Autónomos
Las entidades que pueden optar a estas subvenciones son las
siguientes:
• Confederaciones empresariales y sindicales más
representativas (Planes Intersectoriales)
• Confederaciones empresariales y sindicales más
representativas en el sector y las entidades creadas al
amparo de la negociación colectiva (Planes Sectoriales)
120 120
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Confederaciones y federaciones de cooperativas y
sociedades laborales con notable implantación en su ámbito
territorial (Planes para la Economía Social).
• Asociaciones de trabajadores autónomos de carácter
intersectorial con suficiente implantación en su ámbito
territorial (Planes para los Trabajadores Autónomos).
La financiación de Planes de Formación Continua mediante Contratos
Programa se realiza a través de convocatorias de subvenciones públicas.
3. Acciones Complementarias: Es la Iniciativa de formación que
tiene por objeto:
• La investigación y prospección del mercado de trabajo para
anticiparse a los cambios en los sistemas productivos.
• El análisis de la repercusión de la Formación Continua en la
competitividad de las empresas y en la cualificación de los
trabajadores.
• La elaboración de productos y herramientas innovadores
relacionados con la Formación Continua.
• La determinación de las necesidades de formación que
permitan contribuir al progreso económico de los sectores
productivos en el conjunto de la economía.
La Formación Continua debe ser una responsabilidad compartida del
trabajador y la empresa e involucrar de forma directa a los responsables
funcionales.
La FPC es una atribución de las autoridades laborales competentes y
se gestiona en virtud del Real Decreto 1046/2003, caracterizado por la
inclusión como mayores novedades, con respecto a los Acuerdos Nacionales
para la Formación Continua, incorporar a la gestión de dicha Formación
Continua a las Comunidades Autónomas, las cuales pasan a gestionarla a
partir del año 2004, así como las novedad en las Iniciativas de formación,
las cuales incluyen las Acciones de Formación en la Empresa que incluyen
“permisos individuales de formación”, los Contratos Programa para la
formación de los trabajadores y las Acciones Complementarias y de
Acompañamiento a la Formación, ya comentadas más arriba.
La gestión de la FPC se encuentra encomendada fundamentalmente a
una Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo, en la que
121 121
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
participan representantes de la Administración y de las Organizaciones
Sindicales y Empresariales. Esta fundación surge de la fusión con la
Fundación para la Formación Continua (FORCEM), a la que sustituye en la
gestión de la FPC.
Las funciones de la Fundación Tripartita son:
1.- Organizar y administrar los recursos, según lo previsto en sus
Estatutos y los Acuerdos.
2.- Impulsar y difundir entre empresarios y trabajadores el subsistema
de FPC.
3.- Gestionar las solicitudes de ayudas para las distintas iniciativas.
4.- Elaborar la propuesta de gastos de inversión y funcionamiento.
5.- Asignar los recursos entre las distintas iniciativas de FPC.
6.- Elaborar los criterios de distribución territorial de fondos.
7.- Realizar, en general, todos aquellos actos que sean necesarios para el
cumplimiento de la finalidad para la que ha sido creada, con sujeción a lo
establecido en el ordenamiento jurídico.
Página web de la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo
En este apartado dedicado a la Formación Profesional Continua, al
detenernos en la inversión realizada en este sistema, se observa como se
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Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
da un crecimiento de los fondos absolutos dedicados a este sistema5,
aunque entre el 2003 y el 2005, se muestra un descenso en los datos
mostrados, teniéndose que considerar lo mencionado a pie de página.
Mientras que en los presupuestos previstos para este año 2006, implican un
fuerte crecimiento respecto al 2003.
Evolución de los presupuestos para FPC en C-LM
9000000
4100863
7501809
14600000
2003 2004 2005 2006
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Fundación para la Formación Continua
En cuanto a la evolución desarrollada por los planes de formación
continua, entre los años 1992 y 2003, se observa que, en los planes
solicitados dicho desarrollo ha sido creciente, mientras que con respecto a
los planes formativos que fueron aprobados, de entre los solicitados, en el
mismo periodo de tiempo, también se ha dado un crecimiento, aunque este
ha sido diferente pues mientras los planes de formación solicitados en el I
Acuerdo Nacional de Formación Continua para Castilla-La Mancha se
aprueban más del 49%, en el II Acuerdo Nacional de Formación Continua,
dentro del ámbito de Castilla-La Mancha, son aprobados casi el 76% y ya en
el III Acuerdo Nacional de Formación Continua son aprobados el 75´86%,
0´13 décimas porcentuales menos que en el II Acuerdo.
5 En el año 2004 los programas de formación continua pasan a ser gestionados por la Comunidad Autónoma, por lo que se carece de datos sobre la formación desarrollada por el Estado y las empresas.
123 123
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
11858 53
404
307 279
522
396368
I ANFC II ANFC III ANFC
Solicitados Aprobados Certificados
Fuente: Unión General de Trabajadores
En cuanto al desarrollo del tiempo docente, se observa como, en lo
referido a la evolución del número de horas, en el periodo comprendido
entre 1997 y 1999, existe un incremento de casi un 4% entre los años 1997
y 1999, aunque, en términos relativos, ese incremento es mayor entre los
años 1998 y 1999, al darse una reducción, en el número de horas, que
porcentualmente se concreta en una caída de algo más del 1%, que luego
remonta en casi un 5%.
Evolución de las horas de formación realizadas
17274621706695
1794482
1997 1998 1999
Fuente: Fundación para la Formación Continua
Dentro de la distribución territorial, en cuanto al origen, de l@s
alumn@s de Formación Profesional Continua, se aprecia como una cuarta
parte de estos su procedencia en la propia Comunidad Autónoma de
Castilla-La Mancha, mientras que el restante 75% proceden de otras
Comunidades Autónomas, siendo las que tienen una mayor aportación la
124 124
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Comunidad de Extremadura, la cual aporta a 1 de cada 100 alumn@s,
seguida de la Comunidad Autónoma de Murcia, que aporta el 0´56% del
alumnado de la Formación Profesional Continua en Castilla-La Mancha.
Distribución territorial de los alumn@s de FPC
Otros75,32% Otras CC.AA.
5,80%
Murcia0,56%
Extremadura0,96%
C-LM24,68%
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo
Asimismo, se observa como dicha distribución de los participantes en
la Formación Profesional Continua impartida en Castilla-La Mancha, tienen
su origen en el sector productivo de los servicios, cuya aportación llega a
estar en 6 de cada 10 alumn@s, seguido ya ha cierta distancia del sector
industrial, con una aportación del 37%.
Distribución sectorial de los participantes en FPC
Agricultura0,6%
Servicios60,0%
Industria37,0%
Construcción2,4%
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo
Dentro de la formación impartida en el año 2003, se aprecia que las
características de l@s alumn@s son el ser hombres, con una edad
comprendida entre los 26 y los 35 años y cuya formación se ha desarrollado
125 125
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
en la provincia de Ciudad Real, siendo, este personal formado,
trabajador@s cualificad@s y que ha seguido una modalidad de formación
presencial, siendo las mujeres ligeramente más próximas al uso de una
modalidad formativa que combine la presencialidad con la educación a
distancia, aunque tienen una mayor preferencia hacia esta última forma
educativa.
Destacar la menor incidencia que en el año de referencia, ha tenido la
participación de las mujeres en los programas de formación continua
desarrollados en Castilla-La Mancha, especialmente en la provincia de
Ciudad Real, en la que son el 32´23% de los alumn@s, seguida, a no
demasiada distancia, de las provincias de Albacete, donde apenas alcanzan
el 36´24% y de Toledo, con una presencia del 37´74%, lo que manifiesta
una clara situación de desventaja entre trabajadoras y trabajadores, así
como la posible presencia de una situación de discriminación en razón del
sexo. La provincia que manifiesta una mayor tasa de igualdad en la
presencia de alumn@s en razón del sexo, es la de Cuenca, en donde la
presencia de las mujeres alcanza casi el 54% del alumnado.
Participantes según género
7409
3654 4071
953710503
HombresMujeres
4214 49952817 2990
5781
AB CR CU GU TOProvincias
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo
Ateniéndonos a la modalidad de impartición de la formación, se
aprecia como la mayor parte de l@s alumn@s, han realizado sus programas
de formación, de forma presencial, siendo el formato didáctico, con una
menor participación, la formación mixta, en la que una parte del tiempo
formativo se lleva a cabo de manera presencial y otra parte, se realiza,
principalmente, a través de correo electrónico, correo ordinario y/o internet.
126 126
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Alumn@s según modalidad de impartición en FPC
Sin asignar0,00%
A distancia13,72%
Mixta10,02%
Presencial76,25%
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo
Por sexo se aprecia en el gráfico inferior, como la presencia, en las
diferentes modalidades formativas, mantiene la tónica del dato general del
mayor peso de los hombres, encontrándonos con que la modalidad, dentro
de la escasa diferencia entre las tres, con una menor presencia femenina es
la modalidad presencial, en donde este colectivo apenas supera el 40%,
mientras que la fórmula más igualitaria es la mixta, con algo más del 43%
de presencia femenina, aunque con una escasa distancia con respecto a la
modalidad a distancia, hallándose una diferencia entre ambas de tal solo
0´3 puntos.
Hombres; 59,4%
Mujeres; 40,6%
Hombres; 56,9%
Mujeres; 43,1%
Hombres; 55,6%
Mujeres; 43,4%
Presencial A distancia Mixta
Modalidad formativa según sexo en FPC
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo
127 127
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
En cuanto a la participación en programas de Formación Profesional
Continua, observando una comparativa entre los años 1996 y 2004, con el
resto de la Unión Europea, se aprecia, en primer lugar, que en España se da
un menor porcentaje de participación, encontrándose que dicha diferencia
en el porcentaje de alumn@s participantes desde el año 1999, pasando de
una diferencia de 1´3 puntos en el periodo 1996-1999, ha una variación de
3´5 puntos en el año 2002 y de más de 4 puntos en el año 2004.
Asimismo se observa como entre los años 1996 y 1999, tanto en los
15 países de la U.E., en general, como en el caso concreto del Estado
español, se mantiene una evolución constante manteniéndose los datos sin
variaciones significativas entre 1996 y 1999, siendo a partir de dicho año
99, en que comienza un crecimiento en los porcentajes de participación,
tanto para el caso de los Estados Miembros de la Unión Europea, como para
el caso español, aunque hay que matizar esta información, pues como
puede apreciarse en el gráfico inferior, el crecimiento es mayor en los
países de la U.E., que tienen un ritmo de crecimiento de la participación que
para el trienio 1999-2002, es de 2´6 puntos, para en el bienio 2002-2004
tener una desaceleración del crecimiento, el cual se queda en 1´6 puntos
positivos. Para el caso de España dicha evolución del crecimiento de la
participación en programas de Formación Profesional Continua, es, en
trienio 1999-2002, de 0´4 puntos, pasando de un 4´4% a un 4´8% de
participación, mientras que en el bienio 2002-2004, dicho crecimiento vive
un proceso de aceleración, aumento ahora la participación en 1 punto
porcentual, aunque se mantiene la tónica de contar con una menor
participación de l@s trabajador@s españoles, en la Formación Profesional
Continua, frente al promedio de los de la Unión Europea.
128 128
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
5,7% 5,7%
8,3%
9,9%
4,4% 4,4% 4,8%5,8%
1996 1999 2002 2004
UE (15 países)España
Fuente: Eurostat; Datos 2003
129 129
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
4.- LA FORMACIÓN DE L@S TRABAJADOR@S EN LA MANCHA
CENTRAL.
En este punto comenzamos con el análisis de la información obtenida
a través de las técnicas de recogida de información primaria, información
recogida con la aplicación de encuestación, a través de entrevistas
semiestructuradas personales, pasadas a trabajadores por cuenta ajena y
por cuenta propia, así como de grupos de discusión con la participación de
técnic@s de empleo, formación y desarrollo local, así como responsables
organizacionales y trabajadores, a la vez que con la utilización de
entrevistas personales en profundidad, aplicadas a empresarios y técnic@s
de empleo, formación y desarrollo local.
4.1.- FORMACIÓN REGLADA.
4.1.1.- Necesidad percibida de los estudios formales, para el
desempeño del trabajo.
En este primer punto, hay que detenerse en una pequeña definición
de la expresión de “necesidad de los conocimientos adquiridos en los
estudios finalizados”, entendiéndose como tal, la percepción que se tiene
sobre si los estudios sirven en algún momento del proceso de trabajo, sea
para su desarrollo directo en alguna tarea, sea para la intervención y
trabajo con fases del proceso laboral paralelas a las tareas directamente
desempeñadas por el/la trabajador/a.
130 130
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
SíNoNo sabeNo contesta
Los conocimientos adquiridos, le sirven para sus tareas?
En cuanto a la necesidad de los conocimientos adquiridos en el
proceso de formación reglada, la gran mayoría de l@s trabajador@s
ocupad@s de la Mancha Central, casi tres de cada cuatro, consideran que si
son necesarios, aunque destaca como una cuarta parte de l@s
trabajador@s dicen que la formación académica recibida durante la infancia
– adolescencia en los centros de enseñanza reglada, no es necesaria para el
desempeño de su actividad profesional.
Desagregando los datos generales por provincias, se aprecia como la
zona manchacentraleña de Toledo, es la que cuenta con una mayor tasa de
percepción positiva de la necesidad laboral de la formación reglada,
hallándose esta cuatro puntos por encima de la tasa general mostrada en la
Comarca, mientras que el resto de las provincias en las que se ubica la
Mancha Central, muestran puntuaciones ligeramente inferiores en cuanto a
la tasa de percepción positiva de la necesidad laboral de la formación
reglada, así como tasas de percepción negativa, superiores al promedio
comarcal.
131 131
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
22262626
78737473
Por sectores de producción, solo el de los servicios, muestra una tasa
de percepción positiva de la necesidad laboral de formación reglada superior
al promedio de la zona de estudio, que supera en casi un punto, poniéndose
en 0´75, frente al promedio general ligeramente superior a 0´74.
La percepción negativa de esta cuestión, muestra unas puntuaciones
similares a las generales de la comarca, con la salvedad del sector
industrial, que supera, en la percepción negativa, en casi cinco puntos al
promedio de todo la Mancha Central, a la vez que es el sector económico
que muestra también la menor tasa de percepción positiva la cual se sitúa,
a más de cuatro puntos por debajo del promedio general.
132 132
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstruccion
IndustriaAgro-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
24252924
757470
74
Según el tamaño de la organización, la mayor tasa de percepción
positiva de la necesidad laboral de la formación reglada, se encuentra en las
organizaciones de tamaño pequeño, aunque solo unas décimas porcentuales
por encima del promedio comarcal, hallándose los otros dos tamaños
organizacionales de análisis, por debajo del promedio mencionado,
destacando los cinco puntos por debajo del dato comarcal, que aparece en
las organizaciones de tamaño medio, las cuales manifiestan la mayor tasa
de percepción negativa de la necesidad laboral de formación reglada, que se
encuentra en 0´31, a seis puntos de la tasa general de Mancha Central.
133 133
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
No contesta
No sabe
No
Sí
243124
7369
75
Finalmente, al observar los datos generales a la luz de la edad del
entrevistad@, se aprecia como crece el porcentaje de quienes consideran
que la tenencia de unos estudios si les ha servido para el desarrollo de su
actividad profesional, desde los 16 años hasta los 45, dándose una ligera
caída en el rango de edad que va de los 46 a los 55, para a continuación, en
el último rango de edad, entre los 56 y los 65 años, volver a crecer y
alcanzar aquí su punto más alto, en el que ocho de cada diez trabajador@s,
manifiestan la necesidad de una formación reglada para el desempeño de
su actividad profesional, por lo que se puede hablar de la presencia, en la
Mancha Central, de una relación directa y positiva entre la edad y la
percepción de la necesidad de tener unos estudios reglados, para
desarrollar la actividad laboral.
134 134
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
56 a 65 años46 a 55 años
36 a 45 años26 a 35 años
16 a 25 años
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
2126232531
79747574
69
4.1.2.- Aplicabilidad práctica percibida de la formación reglada, para
el desempeño del trabajo.
En este punto, tenemos que volver a detenernos con la definición de
la expresión “consideración de la aplicación práctica de los estudios en el
trabajo”, se hace referencia a la ayuda para el desempeño concreto y
operativo que supone tener la formación reglada adquirida por el/la
trabajador/a, a la hora de llevar a cabo las tareas exigidas por su puesto de
trabajo.
Al observar la consideración de la utilidad que tienen los estudios
finalizados, para la población, se aprecia como en la gran mayoría de los
casos, casi 3 de cada 4, no ven utilidad en dicha formación a la hora de
desempeñar la actividad profesional y solo una cuarta parte consideran que
la formación académica recibida, si posee una utilidad para el desempeño
del trabajo cotidiano, reforzándose, de esta manera, la vieja actitud
negativa frente a la educación formal como medio para el desarrollo
profesional.
135 135
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
SíNoNo sabeNo contesta
Consideración de la utilidad de los estudiosfinalizados a la hora de desempeñar su trabajo
Realizando una comparativa entre la percepción existente sobre la
necesidad de tener una formación reglada para el desempeño de la
actividad laboral y la utilidad percibida de dicha formación, a la hora de
aplicarla en el trabajo cotidiano, se aprecia como el colectivo de quienes
consideran necesarios dichos estudios, se ubica, a la hora de considerar su
practicidad en el contexto del cotidiano laboral, en la consideración de que,
en el 97% de los casos, la formación reglada contiene una la aplicabilidad
práctica para el desempeño del trabajo.
Mientras entre quienes consideran que la formación reglada no es
necesaria para desempeñar cotidianamente las tareas propias del puesto de
trabajo, en un 84% de los casos, manifiestan que dicha formación no
contiene una aplicación práctica para el tipo de trabajo que desempeñan,
mostrándonos un incremento respecto a los resultados generales sobre la
practicidad de la formación reglada, de casi 60 puntos.
136 136
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Los estudios sirven para sus tareas
NoSí
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Estudios aplicables
No
Sí
84
16
97
Al analizar los datos generales, arriba mostrados, según la provincia
en la que se ubica la Mancha Central, se puede observar que la percepción
de utilidad de los estudios reglados, a la hora de desempeñar las
actividades profesionales, es mayor en la provincia de Toledo, en la que casi
ocho de cada diez trabajador@s, manifiestan que la formación académica
reglada recibida, les es de utilidad para el desempeño de su actividad
profesional.
Mientras que en el resto de provincias en las que se ubica la Mancha
Central, los datos de percepción negativa de la utilidad de los estudios
realizados, se encuentran en límites muy similares, con tasas, todas ellas
del 0´26, se puede apreciar que en el caso de las provincias de Albacete y
de Cuenca, las tasas de percepción positiva, son ligeramente inferiores, del
0´73, a la mostrada por la provincia de Ciudad Real, con una tasa de
percepción positiva del 0´74, los que muestra una menor valoración de los
estudios formales a la hora de su aplicación práctica en la actividad laboral,
en las provincias de Albacete y Cuenca, que en las de Ciudad Real y Toledo.
137 137
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
22262626
78737473
A la luz del sector económico en el que se encuadra la actividad de la
organización, se observa como el sector de los servicios, cuanta con el
mayor porcentaje de trabajador@s ocupad@s que consideran la formación
académica como con una utilidad en el desempeño de su trabajo, aunque la
distancia que separa a este del sector productivo primario, así como de la
construcción, con apenas un punto de diferencia.
En cuanto a la distribución de los datos generales según el tamaño
que tiene la organización, se aprecia la presencia de un mayor peso de la
percepción positiva de la aplicación práctica de la formación reglada, entre
las organizaciones de pequeño tamaño, caracterizadas por la mayor
incidencia que están realizando las Administraciones Públicas en el
desarrollo de programas formativos orientados a estas entidades.
Asimismo, son seguidas de cerca, en esa percepción positiva de la
aplicación práctica de los estudios formales, por las grandes organizaciones,
caracterizadas por una mayor sensibilidad hacia la formación pre y
ocupacional de sus trabajador@s, como instrumento de potenciación de la
productividad y por ende de la optimización de los recursos humanos.
138 138
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstruccion
IndustriaAgro-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
24252924
757470
74
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
243124
7369
75
Finalmente, si observamos los datos, considerando la edad de la
población laboral ocupada, se puede observar la presencia de una relación
entre dicha edad y el grado de percepción positiva, al ir mostrándose un
crecimiento del valor atribuido a la aplicabilidad profesional de los estudios
reglados en la actividad profesional, según va creciendo la edad del
entrevistad@, aunque en el rango de edad que abarca entre los 46 y los 55
139 139
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
años, se muestra una ligera desaceleración, para remontarse a
continuación, en el siguiente rango de edad.
56 a 65 años46 a 55 años
36 a 45 años26 a 35 años
16 a 25 años
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
2126232531
79747574
69
140 140
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
4.2.- LA FORMACIÓN OCUPACIONAL.
4.2.1.- Recepción de formación ocupacional relacionada con la
actividad laboral actual
De entre los entrevistados, población conformada por personas que
se encuentran trabajando en el momento de desarrollar el presente estudio
y que no coincide con la utilizada en las evaluaciones expost realizadas unos
meses después de haber terminado los cursos, entre sus alumn@s, la gran
mayoría reconoce no haber asistido a ningún curso, de los ofertados para
desemplead@s, por la Administración Pública a través de las diferentes
entidades colaboradoras, cuando se encontraba en situación de desempleo,
estando en esta afirmación 8 de cada 10 trabajadores.
SíNoNo sabe
¿RECIBIÓ ALGUN CURSO, CUANDO ERA DESEMPLEADO?
Según el ámbito provincial, en el que se ubica la comarca Mancha
Central, se observa como tres de las cuatro provincias, muestran una tasa
de recepción formativa, superior al promedio comarcal, que se ve moderado
por la tasa del 0´78, manifestada en la provincia de Albacete, provincia en
la que también aparece la mayor tasa de recepción, el mayor porcentaje de
trabajador@s ocupad@s que reconocen haber recibido algún curso de
141 141
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
formación profesional ocupacional, que se encontraría en el 0´21, seis
puntos por encima del valor comarcal.
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
94838378
161421
En cuanto a la participación en dichos programas de formación
profesional ocupacional, según el sector productivo en el que se encuadra la
actividad profesional del trabajador/a, se aprecia como el que cuenta con
una mayor tasa de recepción en el sector de los servicios, que con una tasa
de 0´18, se encuentra a casi cuatro puntos del dato comarcal, mientras
que es el sector agrícola-ganadero, el que manifiesta una menor recepción
de este tipo de formación, especialmente por tratarse de un sector en el
que la incorporación a la actividad profesional se lleva a cabo a una edad
bastante temprana, junto con el hecho de que la oferta en formación
profesional ocupacional es bastante más limitada que la existente para otros
sectores productivos.
142 142
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstruccion
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
8 81838785
1815117
Por tamaño de la organización, se puede apreciar la existencia de una
relación directa y positiva entre dicho tamaño y la presencia de un colectivo
que ha recibido una formación ocupacional, pasándose del punto de
diferencia positiva mostrado entre las entidades de pequeño y de mediano
tamaño, a un diferencial positivo de seis puntos entre las organizaciones de
mediano y gran tamaño, lo que manifiesta el mayor interés por dicha
formación entre las organizaciones que cuentan con cierta magnitud en
número de emplead@s, en las que uno de cada cinco emplead@s ha
recibido formación ocupacional, poniendo a estas entidades, a más de seis
puntos por encima del dato general de la comarca de la Mancha Central.
143 143
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
788284
211514
56 a 65 años46 a 55 años
36 a 45 años26 a 35 años
16 a 25 años
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
9689847981
1114
1816
La recepción de cursos de formación profesional ocupacional, se da,
sobre todo, entre trabajador@s que cuentan, en este momento, con una
edad entre los 26 y los 35 años, para a continuación ir descendiendo hasta
casi ser inexistente entre aquell@s que se hallan en el rango de edad que
abarca entre los 56 y los 65 años, mostrando una relación en “U” inversa,
que indica la presencia de cierta influencia por parte de la edad del
144 144
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
trabajador/a desemplea@ a la hora de participar en programas de
formación para desemplead@s.
4.2.2.- Consideración de la necesidad y utilidad percibida de la
formación ocupacional, para desempeñar la actividad laboral
A.- CONSIDERACIÓN DE LA NECESIDAD
SíNoNo sabeNo contesta
SON NECESARIOS LOS CURSOS PARA DESEMPLEADOS,PARA REALIZAR SU TRABAJO
La consideración percibida sobre la necesidad de una formación
ocupacional durante el periodo de desempleo, que permita aumentar las
probabilidades de hallar un trabajo y un mejor desempeño de la actividad
laboral o profesional, es de que si es necesaria, al permitir una capacitación
para el desempeño de la actividad laboral y de sus funciones y procesos al
futuro trabajador, considerándolo así casi 7 personas de cada 10, mientras
que solo algo más de un 14% de l@s entrevistad@s, consideran que la
adquisición de una formación, para desemplead@s, previa al comienzo de la
vida laboral, no es necesaria, manifestando muchos de l@s trabajador@s
que la mejor escuela de aprendizaje de las tareas y procesos a desempeñar
en el trabajo, solo pueden ser aprendidos en el propio puesto de trabajo, a
través del aprendizaje de una persona que haya realizado esas tareas desde
145 145
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
hace tiempo, combinando ese proceso de enseñanza-aprendizaje a través
de la estrategia del ensayo y el error.
¿Son necesarios los cursos de F.P.O,
para desempeñar su trabajo, según provincia
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
1120 14
17
15
13
82
71
63
81
Analizados los datos generales, arriba mostrados, según la provincia
de la Mancha Central, en la que se ubica la actividad laboral, de l@s
trabajador@s, se aprecia como son aquell@s ubicad@s en las provincias de
Toledo y de Albacete, quienes mejor consideración tienen de la necesidad
de contar con una formación previa a la incorporación al mercado de
trabajo, que proporcione una capacitación especializada para el desempeño
de la actividad laboral. Las tasas de percepción positiva, de ambas
provincias comentadas, apenas presentan diferencias entre ellas,
encontrándose la provincia toledana con una tasa del 82% y la albaceteña
con una del 81%, mostrando igualmente tasas de percepción negativa, la
consideración de que dicha formación profesional ocupacional no es
necesaria para desempeñar su actividad profesional, también muy
similares, siendo proporcionales a las tasas de percepción positiva, al
contar, también, con un punto de diferencia entre ambas provincias.
La provincia que muestra una menor tasa de percepción positiva, es
la de Ciudad Real, con un 63% de trabajador@s que manifiestan que la
146 146
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
formación profesional ocupacional es necesaria para desempeñar la
actividad laboral a la que se dedican, aunque es en la provincia de Cuenca
en donde aparece la mayor tasa de percepción negativa de la cuestión de
analizada, con un 17% de trabajador@s que consideran dicha formación
innecesaria.
Hay que destacar como estas provincias toledana y albaceteña, de la
Mancha Central, manifiestan una variación, en cuanto a la tasa de
percepción positiva, respecto a la tasa general de toda la Comarca, que se
encuentra en torno a los 13 puntos por encima, mientras que la provincia
manchacentraleña con una menor tasa, la de Ciudad Real, se halla a casi
seis puntos por debajo del dato comarcal.
Por sector productivo, l@s trabajador@s de la Mancha Central,
consideran que dicha formación profesional ocupacional le ha servido para
el desempeño de su actividad laboral, sobre todo en el sector de la
construcción, en donde el 74% manifiestan esa percepción positiva de la
formación ocupacional recibida.
ServiciosConstruccion
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
12101638
141315
18
727467
45
El sector productivo en el que se manifiesta, tanto una menor
percepción positiva, como una mayor percepción negativa de la necesidad
de los cursos de formación profesional ocupacional, es el extractivo, agrícola
y ganadero, el cual se halla a más de 20 puntos por debajo del promedio
147 147
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
comarcal, en cuanto a la percepción positiva de la necesidad de dicha
formación para el trabajo cotidiano, mientras que la percepción negativa,
con un 18% de trabajador@s que así lo ven, se halla a 4 puntos por encima
del promedio comarcal.
Si analizamos los datos generales a la luz del tamaño de la
organización, se aprecia como aparece una relación directa y negativa entre
el tamaño de la organización y la percepción positiva que tienen l@s
trabajador@s, sobre la necesidad de los programas de formación
ocupacional, para desempeñar la actividad laboral, en donde según va
creciendo el tamaño de la entidad estudiada, se reduce la consideración de
que la tenencia de una formación previa a la incorporación al puesto de
trabajo y no directamente impartida en el proceso de integración a la
organización, es un valor añadido en la persona incorporada.
p j g p
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
141615
231912
6062
72
La misma relación directa y negativa aparece al observar los datos
comarcales, considerando la edad de l@s trabajador@s ocupad@s,
decayendo la consideración positiva de la tenencia de una formación
profesional ocupacional, cuanta mayor es la edad de la población ocupada,
pudiéndose apreciar como la valoración positiva más baja aparece en el
rango de edad que va de los 56 a los 65 años, en donde tan solo un 52%
148 148
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
consideran necesaria dicha formación, casi 17 puntos por debajo del dato
comarcal.
16 a 25 años
26 a 35 años
36 a 45 años
46 a 55 años
56 a 65 años
10090
8070
6050
4030
2010
0
No contesta
No sabe
No
Sí
31
17
18
17
20
17
52
63
69
72
72
B.- UTILIDAD PERCIBIDA PARA EL DESEMPEÑO DE LA ACTIVIDAD LABORAL
Tal y como puede apreciarse en el gráfico inferior, la percepción que
se tiene sobre si la formación complementaria, recibida en el periodo de
desempleo, está teniendo una aplicación práctica en el trabajo, es
considerada, por la mayoría de la población trabajadora, como afirmativa,
esto es, quienes han asistido a alguno de los cursos ofertados a
desemplead@s por las diferentes administraciones, ven que tienen una
aplicación práctica, en el trabajo que desempeñan en este momento, las
materias que vieron y estudiaron.
149 149
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
SíNoNo sabe
Por provincias se puede observar, como la que cuenta con una mejor
valoración de la utilidad práctica de los programas de formación profesional
ocupacional, en el trabajo cotidiano, es la de Albacete, con una tasa de
utilidad percibida del 0´876, catorce puntos por encima del promedio
comarcal, hallándose seguida muy de cerca por la provincia
manchacentraleña de Toledo, que alcanza una tasa de utilidad percibida del
0´86.
El entorno provincial que acoge una menor tasa de utilidad percibida,
es la de Ciudad Real, alcanzando solo una tasa de 0´68, casi seis puntos
por debajo del promedio comarcal, aunque hay que indicar que no es la
provincia que muestra una tasa de inutilidad percibida7 mayor, es la de
Cuenca, en la que esta tasa alcanza el dato de 0´11, cinco puntos por
encima del promedio comarcal.
En relación a la provincia de Ciudad Real, hay que destacar que es en
la que se manifiestan unas mayores dudas sobre la utilidad práctica de la
formación profesional ocupacional en el desarrollo de la actividad laboral
desempeñada.
6 Esta tasa, va del “0”, como inexistencia total, al “1” como puntuación máxima. 7 Tasa que indica la percepción negativa de la utilidad de la F.P.O. y que también va del “0”, como inexistencia total, al “1” como puntuación máxima.
150 150
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
132569
11
7
7
86
7668
87
En cuanto a la aplicación práctica que se percibe en la formación
profesional ocupacional, según el sector productivo en el que se encuadra la
organización, se aprecia como es el sector servicios el que muestra una tasa
mayor en la percepción de dicha practicidad, alcanzando el 0´79, casi seis
puntos por encima del promedio comarcal, mientras que el sector de la
construcción posee una tasa igual al promedio comarcal, mientras que los
sectores extractivo e industrial, se encuentran con una tasa de utilidad
práctica por debajo del dato comarcal, hallándose el sector de la industria a
tan solo un punto por debajo de dicho promedio comarcal, mientras que el
dato correspondiente a la agricultura y ganadería ya muestra un diferencial
de 27 puntos.
Respecto a la situación de la tasa de inutilidad percibida, se
manifiesta como el sector en el que aparece la mayor, el de la construcción,
con un 0´14, hallándose a siete puntos por encima del promedio comarcal.
151 151
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstruccion
IndustriaAgrícola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
15142040
7148
12
797372
47
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
192118
13126
6967
76
Cruzando la aplicación práctica de la formación profesional
ocupacional, por el tamaño de la organización, se muestra que las entidades
que manifiestan una mejor percepción de dicha valoración práctica, son las
pequeñas empresas, que con una tasa del 0´76, están a casi tres puntos de
la tasa comarcal, situada en 0´73.
152 152
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
En el caso de las empresas de tamaño medio y grande, se observan
unas tasas de utilidad percibida de seis y cuatro puntos, respectivamente,
de diferencial negativo entre sus tasas y el dato a nivel comarcal.
4.2.3.- Últimos cursos que recibidos
En cuanto a los últimos cursos de formación profesional ocupacional,
por parte de la población activa de la comarca Mancha Central, se observa
como se da un claro predominio de la formación en gestión y administración
general, formación que destaca en todos los ámbitos provinciales en que se
encuadra la comarca, mostrando su mayor peso específico, en la provincia
de Ciudad Real.
El segundo conjunto de materias formativas más demandadas, son
las relacionadas con las Nuevas Tecnologías de la Información y la
Comunicación (NTIC), concretamente en las áreas de informática y
ofimática, las cuales muestran su mayor peso específico también en la zona
de Ciudad Real.
A su vez esta formación en formación profesional ocupacional, por
parte de la población activa de la comarca Mancha Central, según el sector
productivo, muestra como la formación en administración general y gestión
organizativa, cuenta con la primacía en todos los sectores objeto de
estudio, al igual que sucede con la formación en Nuevas Tecnologías de la
Información y la Comunicación (NTIC), que mantienen el segundo lugar en
las materias formativas.
4.2.4.- Duración en horas de los cursos para desempleados
recibidos
En cuanto a la duración de los cursos de formación profesional
ocupacional, recibidos por la población manchacentraleña que actualmente
se encuentra trabajando, se observa que la mayor parte de ella, más del
93%, participó en cursos para desemplead@s con una duración de hasta
300 horas.
153 153
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Duración en horas de la F.P.O. recibida
601 o más h.1,73%De 301 a 600 h.
4,99%
Hasta 300 h.93,28%
4.2.5.- Materias formativas recibidas.
Cuando se trata de las materias recibidas en los cursos para
desempleados a los que se asistió, se observa el claro predominio de una
formación en nuevas tecnologías, materia en la que han recibido formación
1 de cada 5 personas, siendo seguido en porcentaje de recepción por la
formación en gestión administrativa, recibida por casi el 20% de quienes
reconocen haber recibido formación complementaria.
154 154
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
NS/NCEn otrasEn ningunaProducciónPrev ención riesgos laboralesNuev as tecnologías
Gestión f iscal y contableGestión de calidadGestión administrativ a generalGestión comercialGestión de personalPlanif icación y organización
Mater ias sobre las que trato e l curso
Las diferentes materias en las que se centró la formación profesional
ocupacional, fueron, en las provincias de Ciudad Real y Cuenca, las Nuevas
Tecnologías de la Información y la Comunicación, centrándose
prioritariamente en la utilización de equipamientos informáticos y
aplicaciones ofimáticas.
En la provincia de Toledo, dicha formación se va a centrar en la
gestión comercial de las organizaciones, recibiendo esta formación uno de
cada cuatro alumn@s, mientras que uno de cada cinco alumn@s de la
provincia de Albacete, han recibido formación ocupacional en gestión
administrativa general.
155 155
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Materias del curso
según provincias
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Materias tratadas
En otras
En ninguna
Producción
Prevención riesgos l
Nuevas tecnologías
Gestión fiscal y con
Gestión de calidad
Gestión administrati
Gestión comercial
Gestión de personal
Planificación y orga
75211923
332420
17
9
9
17
22
25
25
79
11
Por sectores productivos, destaca para el sector primario, la primacía
de la formación en nuevas tecnologías, en donde más de la mitad de l@s
alumn@s de este sector, en la Mancha Central, han recibido formación en
este ámbito. Para el caso de la industria, la formación vuelve a centrarse en
las nuevas tecnologías, aunque en este sector la formación en gestión
administrativa general cobra un mayor peso, habiendo sido recibida por el
19% de l@s trabajador@s ocupad@s.
En el sector de la construcción las tradicionalmente, hasta ahora,
predominantes nuevas tecnologías, como materias formativas, pasan a un
segundo puesto y se colocan con igual tasa de recepción que la gestión
fiscal y contable, mientras que en primer lugar, como familia formativa, se
ubica la gestión administrativa general, recibida por el 27%.
Finalmente en el sector de los servicios, se aprecia como, al igual que
el sector de la construcción, la familia formativa con una mayor demanda,
es la de la gestión administrativa general, en la que ha participado un 23%
de l@s trabajador@s ocupad@s de la Mancha Central, seguida por la familia
156 156
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
de las nuevas tecnologías, en la que ha participado el 19% de la población
ocupada.
Ateniéndonos al tamaño de la organización, en la que desempeña su
actividad profesional el/a trabajador/a, se aprecia como en las pequeñas
entidades, así como en las organizaciones grandes, la formación que más
ha primado, ha sido la centrada en las nuevas tecnologías, mientras que en
las organizaciones de tamaño medio, dicha formación se ha centrado en la
gestión administrativa general. En las organizaciones de pequeño tamaño,
PYMEs, microempresas, entidades sin ánimo de lucro de pequeño tamaño,
etc., el peso de la recepción de formación en nuevas tecnologías, supera en
casi tres puntos al peso de dicha formación a nivel comarcal, mientras que
destaca como en las grandes organizaciones el peso de otros contenidos
formativos gana, con relación al resto de entidades, mostrándose un mayor
interés en una formación más especializada en determinadas áreas, tales
como la gestión de los procesos de comercialización o la gestión de los
recursos humanos.
Materias de la F.P.O.
ServiciosConstruccion
IndustriaAgricultura y ganade
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Materias
En otras
En ninguna
Producción
Prevención riesgos l
Nuevas tecnologías
Gestión fiscal y con
Gestión de calidad
Gestión administrati
Gestión comercial
Gestión de personal
Planificación y orga
24131518
7
19
20
33
55
7
20
15
18
2327
19
9
107
713
157 157
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
En otras
En ninguna
Producción
P.R.L.
Nuevas tecnologías
Gestión fiscal
Gestión de calidad
Gestión y A.D.E
Gestión comercial
Gestión de personal
Planificación
241323
2117
26
7
10 1733
1914
13 107
En cuanto a las materias formativas recibidas, según la categoría
profesional del/a trabajador/a, destaca, de forma general, como la materia
más impartida es la gestión administrativa general, recibida por el 26% del
personal ocupado en tareas de administración.
De forma más específica y ya desagregando los datos por las
categorías laborales de análisis, destaca en la formación en nuevas
tecnologías recibida por el 31% de los operari@s cualificad@s, seguido del
28% de los mandos intermedios, que han recibido formación en esas
materias. Asimismo destaca, en la recepción de formación en gestión
administrativa general, el 26% del personal administrativo que la ha
recibido, seguido de cerca por los mandos intermedios, el 24% de los cuales
ha recibido formación en esta materia, cuando se encontraba en situación
de desempleo.
Finalmente llama la atención la materia que, entre el personal
administrativo, va en segundo lugar, en su recepción, que es la gestión
fiscal y contable, en lo que se han formado el 21% de l@s trabajador@s
actualmente ocupad@s, durante su periodo de desempleo previo.
158 158
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Sin cualificaciónOperario
AdminnistrativoMando intermedio
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Materias
NS/NC
En otras
En ninguna
Producción
Prevención riesgos l
Nuevas tecnologías
Gestión fiscal y con
Gestión de calidad
Gestión administrati
Gestión comercial
Gestión de personal
Planificación y orga
26201431
23
3116
2821
191326
24
139
797 7
Destaca la percepción manifestada por divers@s técnic@s de la
comarca, en cuanto a la consideración y las demandas que tiene el tejido
empresarial, en materia de cualificación de l@s trabajador@s:
“Todos se quejan de la falta de personal con cualificación adecuada para ese puesto de trabajo. Por ejemplo, el puesto de carpintería metálica, necesitan ciertas características que
no se encuentran habitualmente y a veces se quejan incluso que no encuentran el perfil humano necesario (…), incluso asumen esa formación esos empresarios, dicen que asumen esa formación pero que no encuentran a una persona responsable para ese puesto, claro, que al principio esté dispuesto a ganar poco para poder formarse y…, lo de siempre ¿no?
(Técnic@ de Programa Equal)
159 159
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
4.2.6.- Dificultades halladas para la participación en cursos de
formación profesional ocupacional
A.- EXISTENCIA DE DIFICULTADES.
De entre quienes han asistido a programas formativos, durante el, o
los, periodo/s, que pasaron en situación de desempleo, 9 de cada 10,
reconoce no haber tenido ningún tipo de dificultad para poder acceder a la
realización del curso, aunque es destacable el que algo más del 5%
reconozcan haber vivido algún tipo de dificultad.
SíNoNo sabe
Encontro algún tipo de dificultadpara la realización de los cursos
160 160
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
La perspectiva del colectivo técnico de la comarca de la Mancha
Central, sobre las dificultades existentes para la formación de la población
activa, se centra en aspectos más formales y administrativos, tal y como
manifiesta el siguiente técnico:
“La formación no sé muy bien como funciona, lo que sí sé es que siempre, desde que yo llevo trabajando aquí siempre hemos chocado con que parece que la formación no se adecua
a las necesidades, la formación que existe no es la adecuada”. “Entonces ¿qué hacen? Muchas empresas se plantean formar a sus propios trabajadores”.
“(…) el tema de la formación está tan cargado de burocracia que a lo mejor no llega a
tiempo, hay que mover tanto (…), de papeleo y de historias, que a lo mejor cuando quieres llegar a dar un curso resulta que la demanda ha cambiado, o que las necesidades han
cambiado”.
“La solución sería la iniciativa privada, que fuese la iniciativa privada la que se le dieran, no sé si las facilidades o los fondos o…, para que fueran ellos mismos los que pudieran formar a la gente (…), o que la relación de gente que forma con empresas sea mucho más estrecha”.
(Gerente de Centro de Desarrollo Rural)
Desagregando los datos generales, por las provincias en las que se
ubica la Mancha Central, se puede apreciar como las que cuentan con una
mayor tasa de dificultad para la formación, son las de Albacete y Ciudad
Real, ambas las cuales cuentan con una tasa del 0´07, aunque de las dos
regiones, la que es de mayor interés en este aspecto es la de Ciudad Real,
pues a parte de contar con la tasa de dificultad para la formación arriba
mencionada, cuenta además con una tasa de no dificultad para la formación
menor que la presentada por la provincia de Albacete, que cuenta con una
tasa del 0´93, frente a la tasa de Ciudad Real del 0´87, debido a la
presencia de un porcentaje de sujetos que no sabrían decir si tuvieron algún
tipo de dificultad a la hora de participar en programas de formación
profesional ocupacional, que alcanza el 7%, lo que muestra la posible
presencia de algún tipo de dificultad que no termina de ser percibida como
tal por el participante, aunque si percibe que dicha formación no la está
pudiendo desarrollar como considera que debería y ello atribuyéndolo a
factores externos a él/ella.
Destacar como en la provincia de Toledo no aparece ningún/a
entrevistad@ que diga haber tenido algún tipo de dificultad a la hora de
haber participado en programas de formación profesional ocupacional.
161 161
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Halló dificultades
No sabe
No
Sí
7 10096
87
94
76
Por sectores productivos, se aprecia en el gráfico inferior como, los
que manifiestan una mayor tasa de dificultad para la formación, son l@s
trabajador@s del campo, en donde así lo manifiestan el 10% de ell@s, casi
cinco puntos por encima del promedio con que cuenta, de forma general, la
Mancha Central.
El sector primario, se encuentra seguido, a una cierta distancia, por el
sector de los servicios, en el que, un 5% de quienes participaron en un
programa de formación profesional ocupacional para desempleados, dicen
haber tenido algún tipo de dificultad para poder asistir a ellos, siendo este
sector, el que muestra también el menor porcentaje de personas que
manifiestan no haber tenido ningún tipo de problema, no alcanzando el
90% del resto de los sectores, siendo ello debido, una vez más, a la
presencia de un porcentaje significativo de personas que no sabría decir si
se encontró con algún tipo de problema, aunque perciben que su
participación no fue tal y como consideran que debería de haber sido, por
motivos externos a ell@s.
162 162
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Sector Productivo
ServiciosConstruccion
IndustriaAgrícola y ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Halló dificultades
No sabe
No
Sí
589
10093
91
59
Por el tamaño de la organización en la que l@s trabajador@s
ocupad@s desempeñan actualmente su actividad laboral, se aprecia como
el mayor porcentaje de quienes dicen haberse hallado con problemas para
poder participar en un curso de formación ocupacional, un 7%, hoy en día
se encuentran trabajando en entidades de tamaño medio, aunque
observando los datos con mayor detenimiento hay que destacar que en las
grandes entidades aparece, por un lado un porcentaje de sujetos, del 6%,
que dicen haber tenido algún tipo de problema, tasa muy próxima a la de
las organizaciones de tamaño medio, y por otro lado nos encontramos con
un 9%, casi cuatro puntos por encima del promedio comarcal, de
trabajador@s que no sabrían decir si tuvieron algún tipo de problemática,
hallándose estos datos acompañados por la presencia de la menor tasa de
no dificultad para la formación, la cual se encuentra en el 0´84.
163 163
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Tamaño empresa
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Halló dificultades
No sabe
No
Sí
9
84
9392
67
B.- DIFICULTADES ENCONTRADAS.
Siendo de interés el saber si un asistente a un programa de formación
profesional ocupacional, ha vivido, o tiene la percepción de haber vivido,
algún tipo de dificultad para realizar el curso que le resultaba de interés, se
manifiesta inevitable el conocer cuales han sido las dificultades con las que
se hallaron.
A nivel comarcal, se observa como entre quienes dicen haber tenido
algún tipo de dificultad, la principal ha sido el tiempo dedicado al
desplazamiento hasta el centro en el que se impartía la formación,
manifestándolo así uno de cada cinco participantes, encontrándose seguido
muy de cerca por la consideración de no existir una oferta formativa que se
adecuase a las necesidades que en este ámbito profesional, tenían l@s
participantes, lo que les conllevó a participar en cursos a los que no les
percibían la necesidad para el desarrollo futuro de una actividad laboral.
164 164
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
La duración del cursoEl Horario del cursoOferta formativa inadecuadaEl tiempo de desplazamientoOtrasNo contesta
¿Qué dificultades se encontró?
Necesidad de F.P.O., para el trabajo
NoSí
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Dificultad formativa
No contesta
Otras
Tiempo desplazamien.
Oferta inadecuada
El horario
La duración
50,038,5
15,4
23,150,0
7,7
7,7
7,7
Teniendo en cuenta el tamaño de la organización en la que hoy en día
desempeña su actividad laboral el/la trabajador/a, se aprecia como en las
entidades pequeñas se da una distribución muy equitativa de las diferentes
dificultades halladas, mientras que en las organizaciones pequeñas, la
principal dificultad manifestada es el tiempo que es necesario utilizar para
desplazarse desde el ámbito doméstico hasta el centro en el que se
desarrolla la formación profesional ocupacional. Para l@s trabajador@s de
165 165
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
las grandes entidades las dificultades para participar en este tipo de cursos,
fueron principalmente dos, distribuidas equitativamente, por un lado es el
tiempo que es necesario utilizar para desplazarse hasta el centro en el que
se desarrolla la formación profesional ocupacional y por otro lado la
inexistencia de una oferta formativa adecuada a las necesidades del/a
futur@ trabajador/a ocupad@.
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
No contesta
Otras
El tiempo de
desplazamiento
Oferta formativa
inadecuada
El Horario
del curso
La duración
del curso
3350 50
10
33
50
1033
10
10
10
En cuanto a las dificultades halladas para la participación en
programas de formación profesional ocupacional, para los diferentes sexos,
es entre los hombres, entre los que se da la presencia de mas dificultades a
la hora de participar en cursos, durante el periodo en el que se encontraban
en situación de desempleo, pues siete de cada diez hombres reconocen
haber tenido algún tipo de dificultad. Entre dichas dificultades destaca, para
tres de cada diez alumnos, la del excesivo tiempo de desplazamiento hasta
el lugar de impartición del curso y si se le une el horario de impartición,
aparece que la mitad de los hombres que han asistido a algún curso para
desempleados, como mayor dificultad para su realización se han encontrado
con el tiempo, el tiempo para desplazarse o el tiempo en el que se impartía.
Por otro lado, entre las mujeres que han participado en programas de
formación ocupacional, indican como el mayor problema con el que se
166 166
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
encuentran no se halla determinado de manera específica, sino que se
mantiene una elevada división sobre las principales problemáticas, las
cuales son el tiempo de desplazamiento, una falta de oferta formativa
adecuada a sus necesidades y la inadecuada duración de los cursos.
Sexo
HombreMujer
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Dificultades en FPO
No contesta
Otras
Tiempo desplazamien.
Oferta inadecuada
El horario
La duración
33,344,4
22,2
33,3
11,1 16,7
11,116,7
11,1
4.2.7.- Eliminación de los obstáculos para la formación ocupacional.
En cuanto a las formas de eliminar los obstáculos en la formación
profesional ocupacional, destaca el desconocimiento o desinterés, existente
en cuanto a las posibles soluciones, aunque, entre quienes han manifestado
alguna posible vía de solución, se da una primacía por mejorar el
desplazamiento de l@s posibles usuari@s, así como la mejora, a través de
una mayor flexibilidad, de los horarios dedicados a la formación, algo que es
especialmente destacado en las provincias de Albacete y de Ciudad Real.
167 167
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Como eliminar obstáculos a la formación
Facilitar desplazamientos
24%
Poner guarderías13%Hacer cursos
adaptados13%
Flexibilizar horarios24%
Reducir duración de cursos13%
Que la gente transmita sus preferencias
13%
Por sectores productivos en los que se encuentran en la actualidad
trabajando l@s antigu@s alumn@s de cursos de formación profesional
ocupacional, manteniéndose la situación general, destaca como la mayor
necesidad de facilitación de los desplazamientos, así como la mayor
flexibilidad de los horarios, se da en el sector de los servicios.
4.2.8.- Valoración de la formación recibida.
De manera global, en la Mancha Central, se puede apreciar como la
valoración llevada a cabo por los alumn@s de formación profesional
ocupacional, que ahora se encuentran trabajando en la comarca, se
decantan por una percepción positiva, en nueve de cada diez casos, siendo
dicha formación considerada como “satisfactoria”, mientras que casi tres de
cada diez trabajador@s, que han participado en esta modalidad formativa,
consideran que fue bastante o muy satisfactoria.
Tan solo un@ de cada diez trabajador@s, participantes en cursos
para desemplead@s, tienen una consideración negativa, considerándola
bastante o muy insatisfactoria, pudiéndose apreciar que, en esta valoración
negativista, l@s participantes se han decantado por posiciones extremas y
claras, no mostrándose casos en los que se diese una satisfacción
moderada.
168 168
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Muy satisractoriaBastante satisf actoriaSatisf actoriaBastante insat isf actoriaMuy insatisfactoriaNS/NC
¿Cómo valoraría la fomación recibida?
Analizando Los datos generales de la comarca, según las provincias
por las que discurre este territorio, destaca la buena valoración dada por la
inmensa mayoría de l@s participantes en este tipo de formación. La
provincia que, de manera absoluta, obtiene la siguiente mejor valoración, es
la de Albacete, en la cual el 98% de l@s participantes la valoran
positivamente, en los siete de cada diez la consideran como simplemente
satisfactoria, mientras que tres de cada diez, dicen encontrarse bastante o
muy satisfechos con el/los cursos recibidos.
Una provincia en la que la valoración manifestada es bastante
interesante, es la Ciudad Real pues tratándose del ámbito provincial, de la
Mancha Central, que muestra una menor índice de satisfacción general, en
términos absolutos, siendo, aún así, del 84%, muestra también el índice de
insatisfacción general más elevado de la comarca, pues uno de cada diez
participantes en programas de formación profesional ocupacional, ha
considerado esta formación como bastante o muy insatisfactoria. Este
territorio ciudadrealeño destaca también por otro dato y es el de ser el que
muestra, de toda la Mancha Central, el mayor porcentaje de alumn@s de
programas de formación profesional ocupacional, que consideran que fue
muy satisfactoria, lo que indica la presencia de una elevada diversidad de
experiencias, por parte de la población activa desempleada en materia de
formación profesional ocupacional, en esta zona de la Mancha Central.
169 169
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
NS/NC
Muy insatisfactoria
Bastante
insatisfactoria
Satisfactoria
Bastante
satisfactoria
Muy satisractoria
78
9100
6452
71
209
1523
12
Por sectores productivos, se observa que los datos generales de la
Mancha Central en cuanto a la valoración realizada sobre la Formación
Profesional Ocupacional, muestra que es en el sector de la construcción en
donde se muestra una mayor satisfacción general, por parte de quienes han
participado en dichos programas formativos, alcanzando dicha valoración al
93% de l@s alumn@s.
Este sector se encuentra seguido por el de la agricultura y ganadería,
en el que el 90% de los que han participado en cursos de formación
ocupacional y trabajan en este sector, dicen hallarse satisfech@s o muy
satisfech@s, encontrando este sector, que el 30% de l@s participantes se
encuentran muy satisfechos con la formación ocupacional recibida, el doble
que el total de l@s trabajador@s de la comarca.
El sector que manifiesta una menor tasa de satisfacción general, es el
de la industria, en el que solo el 81% valoran positivamente dicha
formación, mientras que hay un 15% de ex-alumn@s que dicen encontrarse
bastante insatisfech@s.
170 170
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Servicios
Construccion
Industria
Agricola-ganadero
1009080706050403020100
NS/NC
Muy insatisfactoria
Bastante
insatisfactoria
Satisfactoria
Bastante
satisfactoria
Muy satisractoria
1510
5867
6760
1413
7 18137
30
Finalmente comentar que por edades, entre las personas ocupadas
que han participado en cursos de formación profesional ocupacional, la
mayor satisfacción general se encuentra entre los mayores de 56 años,
valoración realizada por la casi totalidad. Asimismo el rango de edad en el
que aparece un mayor número de personas que se declaran muy
satisfechas con la formación ocupacional recibida en su momento, es el que
está entre los 46 y los 55 años, entre los que tres de cada diez, la valoran
de esta manera.
El rango de edad que manifiesta una mayor insatisfacción general es
el que se encuentra entre los 36 y los 45 años, entre los que más del 10%,
valoran así la formación recibida, contando este colectivo con el mayor
porcentaje de personas que manifiestan encontrarse bastante insatisfechas
con la formación profesional ocupacional recibida.
171 171
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
56 a 65 años
46 a 55 años
36 a 45 años
26 a 35 años
16 a 25 años
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Muy insatisfactoria
Bastante
insatisfactoria
Satisfactoria
Bastante
satisfactoria
Muy satisractoria
107 100
5957
5964
1414
1129
121814
4.2.9.- Percepción de la duración de los cursos
En cuanto a la valoración realizada por l@s asistentes a cursos,
cuando estaban desemplead@s, relacionada con la duración en horas, casi 7
de cada 10 considera dicha duración como justa, esto es perciben que las
horas dedicadas a la adquisición o refuerzo de las competencias
profesionales para la consecución de un empleo futuro, no fue ni corta, ni
larga.
En este punto es necesario tener en consideración a los dos otros
colectivos que manifiestan una valoración sobre la cuestión de
interrogación. Por un lado están casi un 16% de entrevistad@s, que
consideran que la duración del o de los cursos fue excesiva, que con una
menor duración se habría podido adquirir los mismos conocimientos. Por
otro lado se encuentra un 13´5% de asistentes que opinan que la duración
debía de haber sido mayor, quedándoseles corta el tiempo total dedicado
para la adquisición de las materias impartidas en dichos programas
formativos.
172 172
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Consideración de la duración de los cursos
5,3%
13,5%
66,1%
15,2%
NS/NC
Insuficiente
Justa
Excesiva
Concretando los datos comarcales, según las diferentes provincias
que conforman la Mancha Central, se observa como la consideración de
contar con una duración justa, se da principalmente en la provincia de
Toledo, con un 75% de asistentes que lo perciben de esta manera. A su vez
en esta misma provincia toledana, es donde se encuentra el mayor
porcentaje de insatisfechos con la duración de los cursos, por considerarlos
demasiado largos.
En la vertiente opuesta, en la que la satisfacción con la duración de
los cursos, es motivada por una duración vista insuficiente para todo lo que
tendría que aprender, se encuentra la provincia de Albacete, que cuenta con
un 15% de alumn@s que consideran que estos cursos deberían de haber
tenido una duración mayor.
173 173
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Insuf iciente
Justa
Excesiva
812
1315 75
6465
66
2520
1417
En cuanto a la percepción y valoración llevada a cabo sobre la
duración de los programas formativos, considerando el sector productivo, se
aprecia como el sector que mejor ve dicha duración, es el de la
construcción, en el que ocho de cada diez alumn@s consideran dicha
duración justa, no apareciendo nadie, de forma significativa, que perciba la
duración como excesiva y solo un 7% consideran que ha sido insuficiente.
El mayor porcentaje de ex – alumn@s que ven la formación
profesional ocupacional, con una duración excesiva, se encuentra entre los
actuales trabajador@s del sector de la industria, en la que dos de cada diez
trabajador@s participantes en cursos de formación ocupacional, cuando se
encontraban en situación de desempleo.
Finalmente en cuanto a l@s trabajador@s que consideran que la
formación ocupacional que recibieron fue insuficiente, se encuentran
mayoritariamente entre l@s que desarrollan su actividad laboral /
profesional en el sector agrícola y ganadero, considerando que dicha
formación tendría que haber durado más, tres de cada diez trabajador@s.
174 174
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Sector Productivo
ServiciosConstruccion
IndustriaAgrícola y ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Consid. de duración
NS/NC
Insuficiente
Justa
Excesiva
13713
713
27
678060
55
152018
En relación a la percepción sobre la duración de los programas
formativos para desemplead@s, considerando el tamaño de la organización
en la actualmente desempeñan su actividad laboral, se observa como la
mejor percepción se da entre l@s ex – alumn@s que en la actualidad
trabajan en organizaciones pequeñas, abarcando a siete de cada diez.
La percepción más crítica, tanto en la concepción de que fue excesiva,
como en la que la considera insuficiente, aparece entre l@s trabajador@s
que participaron en programas de formación profesional ocupacional y que
en la actualidad trabajan en organizaciones de tamaño medio.
175 175
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Insuficiente
Justa
Excesiva
67132111
68
43
71
13
29
13
4.2.10.- Cumplimiento de las expectativas formativas.
Al preguntar a l@s trabajador@s que asistieron a cursos de formación
ocupacional, cuando se hallaban en situación de desempleo, por el
cumplimiento de las expectativas8 que se habían hecho al iniciarlos, casi 8
de cada 10 responden afirmativamente y solamente un 15% de tod@s l@s
entrevistad@s dicen haber salido decepcionad@s en cuanto a lo que
esperaban de dicha formación y lo que percibieron que habían obtenido.
8 Aquello que se espera obtener con la realización de algo.
176 176
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
SíNoNS/NC
¿Se cubrie ron las expectativas que tenia con e l curso?
Geográficamente hablando se puede observar como entre l@s
asistent@s a cursos de formación profesional ocupacional en centros de la
Mancha Central, los que más vieron cumplir sus expectativas fueron l@s
alumn@s de la provincia de Toledo, mientras que es en la provincia de
Ciudad Real, en la el cumplimiento de expectativas se manifiesta más
negativamente, pues el 17% de sus alumn@s manifiestan dicha falta de
cumplimiento de lo que esperaban sobre los cursos a los que asistieron.
177 177
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
No
Sí
12
161712 100
7277
85
Por sectores productivos, se aprecia como entre los asistentes a
programas de formación profesional ocupacional, en la comarca de la
Mancha Central, son los que, están desarrollando su actividad profesional
en el sector de los servicios, en ocho de cada diez casos.
El sector económico con un mayor nivel de incumplimiento de las
expectativas proyectadas sobre el curso de formación ocupacional, por
parte de sus asistentes, es de la industria, pues con aun manteniendo la
misma tasa de cumplimiento que el sector ganadero, cuenta con una tasa
de no-cumplimiento del 22%, dos puntos por encima del sector agrícola-
ganadero o el de la construcción, que con una tasa de no-cumplimiento del
20%, se pondría en el mismo lugar que el sector agrícola-ganadero.
178 178
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstrucción
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
No
Sí
71013
202220
8180
7070
Ateniéndonos al tamaño de la organización, se manifiesta la mayor
tasa de cumplimiento de expectativas entre las organizaciones de tamaño
medio, entre las que dicha tasa de cumplimiento, alcanza el 86%, mientras
que la mayor tasa de no-cumplimiento, se halla entre l@s trabajador@s de
las grandes entidades, entre las que se alcanza el 19% de tasa de no-
cumplimiento, viéndose reforzada esta situación con la presencia, entre
estas organizaciones, de la menor tasa de cumplimiento de expectativas,
que se encuentra en el 71%.
179 179
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
g p
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
No
Sí
10
191116
71
8679
4.2.11.- Mejora de la situación laboral por realizar cursos de
formación ocupacional.
La finalidad de todo programa formativo, destinado para
trabajador@s desemplead@s, es la de facilitar la incorporación o
reincorporación al mercado de trabajo, por lo que hay que considerar como
un indicador de calidad, el acceso a dicho mercado, por parte de una
persona en situación de desempleo.
Ante el planteamiento de esta cuestión, casi la mitad de la población
ocupada de la Mancha Central, que ha participado en alguno de estos
cursos, reconoce que su recepción conllevó una mejora en su situación
laboral, esto es, le permitió la incorporación a un puesto de trabajo, por lo
que puede considerar como la presencia de una tasa de incorporación9 al
mercado de trabajo del 0.5, frente a la tasa de no-incorporación al mercado
de trabajo del 0.4, próxima a la anterior, pero que se convierte en refuerzo
del valor de la formación profesional ocupacional como un instrumento de
inserción profesional
9 Tasa de incorporación: Frecuencia relativa (% : 100), cuyos valores se mueves entre 0 y 1.
180 180
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
SíNoNo sabe
¿Mejoró su situación laboral, la realización de los cursos?
La mejoría en la situación laboral, debido a la participación en cursos
de formación profesional ocupacional, cuenta con sus mejores resultados
provinciales, en la provincia manchacentraleña de Toledo, en la que el 75%
de l@s alumn@s dicen haber vivido una mejora de su situación laboral,
mientras que la mejor tasa de no-mejora, se encuentra en la provincia de
Ciudad Real con un 0´47, lo que se encuentra reforzado por la presencia de
la menor tasa de mejora situada en el 0´46, treinta décimas por debajo del
mejor resultado de la Mancha Central.
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
25128
4047
39
75
4846
59
181 181
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Por sectores productivos, el que ha contado con los mejores
resultados de mejora profesional, inducida por la participación en un
programa de formación profesional ocupacional, es el de la construcción al
contar con una mejora en la situación laboral en seis de cada diez alumn@s
asistentes, mientras que los peores resultados en cuanto a la capacidad
para el cambio en la situación laboral, se dan entre l@s asistentes del sector
agrícola-ganadero, en el que solo mejoran dicha situación tres de cada diez,
manteniéndose o empeorando, seis de cada diez asistentes a programas de
formación profesional ocupacional.
ServiciosConstrucción
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
871037
405960
5560
3330
4.2.12.- Mejora acaecida.
Entre quienes la formación profesional ocupacional, les conllevo una
mejora en su situación laboral, dicha mejora consistió, en casi seis de cada
diez casos, en el incorporarse a la población activa ocupada, entrando a
trabajar en alguna empresa, Administración Pública o en una entidad sin
ánimo de lucro.
En casi tres de cada diez casos, la mejora comportada por participar
en algún curso de formación profesional ocupacional, implicó una mejora en
las competencias y conocimientos de la persona, pero sin que conllevase su
concreción en el acceso a un puesto de trabajo.
182 182
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Encontrar trabajoMejora de conocimientosMejora de cualif icaciónNo contesta
¿En que consistió la mejora de los cursos?
4.2.13.- Organización que impartió la formación10.
En cuanto a la entidad, con una mayor gestión en esta formación
ocupacional en la que se participo en tiempo de desempleo, es el SEPECAM,
pues en su gran mayoría, los cursos de formación profesional ocupacional
son ofertados por parte de este órgano de la Administración Autonómica, a
través de las centros colaboradores, pudiendo apreciarse una tasa de
participación e implantación de más del 66%, esto es, la mayor parte del
alumnado conserva una implantación más fuerte del trabajo de seguimiento
desarrollado por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha a través
del Servicio Público de Empleo de Castilla-La Mancha (SEPECAM).
En segundo lugar la entidad operativamente gestora de la formación
con una mayor demanda e implantación entre el alumnado de formación
profesional ocupacional, ha sido, en la comarca Mancha Central, los
sindicatos UGT y CC.OO., con una tasa de implantación en el mercado de
casi el 14%.
10 En este apartado no se trata de conocer la distribución de los diferentes agentes que desarrollan la formación ocupacional en Castilla-La Mancha, sino toda, si la gran mayoría de toda esta formación para desemplead@s, se lleva a cabo con fondos del SEPECAM, esto es, del Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. En este punto lo que desea medir es el grado en el que los diferentes agentes implicados, quedan implantados en la conciencia del alumnado, debido al seguimiento y a la gestión que realizan de los diferentes cursos.
183 183
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Entidades que han impartido la formación
Otras1,75% NS/NC
9,36% Sindicatos13,45%
Asoc. Empresarios6,43%
Otras administraciones2,92%
JCCM66,08%
Por provincias, las entidades colaboradoras del SEPECAM, que tras
este obtienen una mayor implantación en el mercado de la formación en la
Mancha Central, son los sindicatos UGT y CC.OO. en las provincias de
Albacete, Ciudad Real y Cuenca.
En cuanto a la implantación en el mercado formativo de la Mancha
Central de las diferentes entidades colaboradoras y gestoras de la formación
profesional ocupacional, para el sector de la agricultura y la ganadería son
entidades formativas indeterminadas las que cuentan con una mayor
implantación y de las cuales destacan los Centros de Desarrollo Rural
(CEDERs), que desarrollan una fuerte actividad formativa, especialmente en
este sector y muchas veces en colaboración con otros agentes formativos,
tales como fundaciones encuadradas en organizaciones sindicales,
empresariales, etc.
En el sector industrial las entidades con una mayor implantación
entre quienes han participado en programas de formación profesional
ocupacional, en la Mancha Central, son los sindicatos CC.OO. y UGT.
En la construcción se sitúa, con la mayor tasa de implantación los
sindicatos CC.OO. y UGT, nuevamente, seguido de otros programas y
centros formativos, más directamente relacionados con la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha.
Finalmente en el sector servicios, los sindicatos CC.OO. y UGT
obtienen la mayor implantación.
184 184
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
4.2.14.- Aspectos mejor valorados de la formación recibida.
Cuando se indaga sobre la valoración de diferentes aspectos de la
formación, se observa que, de manera general, lo mejor considerado por
parte de quienes asistieron a programas de formación profesional
ocupacional, lo mejor valorado es el profesorado, en donde 4 de cada 10
entrevistad@s dicen que el aspecto que mejor valoran es la dimensión
humana de los programas formativos, la relación, la transferencia, que se
establece entre alumn@ y profesor/a, en el proceso de enseñanza-
aprendizaje.
En segundo lugar, lo mejor valorado por l@s alumn@s de formación
profesional continua, es el material formativo recibido durante el desarrollo
de los cursos, esto es, aquellos elementos que se utilizan para el desarrollo
de las habilidades profesionales que se están aprendiendo y que no son
temarios entregados para su estudio o refuerzo de la enseñanza teórico-
práctica, en donde podemos mencionar, por ejemplo, CDs con material
audiovisual o material para la realización de trabajos prácticos, etc.
El prof esoradoLas aulasLas instalacionesEl material formativ oLa documentaciónOtrosNS/NC
Aspectos mas valorados de la formación
185 185
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
En cuanto a los aspectos considerados como menos satisfactorios,
aparecen, a partes iguales, las instalaciones de los centros y las aulas
donde se lleva a cabo el proceso didáctico, cada una de estas dimensiones,
con una tasa de valoración del 0.01311.
Por Provincias de la Mancha Central, encontramos que lo más
valorado por los alumn@s de formación profesional ocupacional es en las
provincias de Toledo y Cuenca, el material recibido para la formación,
especialmente en la zona toledana, en la que la tasa de aceptación, se sitúa
en 0´7512, elemento que se coloca en segundo lugar, tras el profesorado,
en el caso de las provincias de Albacete y Ciudad Real.
Destaca el que la mayor tasa de duda sobre el contexto formativo
aparece en la provincia de Ciudad Real, en la que un 10%, no sabe o no
desea valorar dicho contexto de la formación.
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Otros
La documentación
El material
formativo
Las instalaciones
Las aulas
El profesorado
10
11
1075
52
33
27
25
3938
56
Por sectores productivos, destaca como lo mejor valorado por el
alumnado de formación ocupacional en la Mancha Central, el profesorado y
la documentación entregada para el desarrollo del programa formativo,
siendo este último factor lo mejor considerado en los sectores industrial, de
11 En este indicador, el nivel máximo de aceptación por parte del alumn@, se encontraría en 1, estando el nivel mínimo de aceptación en 0. 12 Esta tasa se sitúa entre 1, como valor máximo de aceptación y 0, como valor mínimo.
186 186
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
la construcción y el agrícola-ganadero, mientras que el profesorado obtiene
sus mejores resultados entre aquell@s alumn@s, que en la actualidad se
encuentran trabajando en el sector de los servicios, con una tasa del 0´5.
Destaca la tasa de 0´2 de indecisos ante la valoración que aparece
entre l@s alumn@s del sector agrícola-ganadero.
ServiciosConstruccion
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
NS/NC
Otros
La documentación
El material
formativo
Las instalaciones
Las aulas
El profesorado
820 7
10
62015
10
31
4744
40
50
272620
187 187
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
4.3.- LA FORMACIÓN CONTINUA.
A continuación se pasa al análisis de la formación profesional
continua, aquella desarrollada entre trabajador@s que se encuentran
ocupad@s.
4.3.1.- Necesidad de una formación continua para el desempeño del
trabajo.
Al tratar el tema de la necesidad de la formación profesional
ocupacional, para poder desempeñar la actividad laboral, desarrollada por la
persona, se aprecia como la mayor parte, casi el 90% de la población
ocupada de la Mancha Central, que ha participado en algún programa
formativo para trabajador@s ocupad@s, considera que dicha formación
continua es necesario tenerla para desempeñar su actividad laboral.
SíNoNo sabeNo contesta
Por provincias en las que se halla ubicada la comarca de la Mancha
Central, se aprecia como es en la provincia de Toledo, en la que se
manifiesta la consideración de una mayor necesidad, por parte del 96% de
sus trabajador@s ocupad@s, seguida por la de Albacete, en la que la
consideran necesaria para el desempeño de la actividad laboral el 91% de
sus trabajador@s ocupad@s.
188 188
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
La peor percepción sobre su necesidad para desarrollar la actividad
laboral, se encuentra en la zona manchacentraleña de Cuenca, en la que
solo ocho de cada diez, consideran esta formación necesaria, siendo
también la provincia en la que se da un mayor porcentaje de ocupad@s que
dicen que “no es necesaria”.
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
712
107 96
8286
91
Por sectores productivos, se aprecia como el que manifiesta la
consideración de la mayor necesidad de una formación continua entre sus
trabajador@s, es el sector agrícola-ganadero, donde coinciden en esta
percepción el 93% de dich@s trabajador@s, mientras que el sector
económico que considera menos necesaria esta formación, es el de la
industria, siendo el que muestra una tasa de necesidad menor, el 85% y
una tasa de no-necesidad mayor, de entre todos los sectores, que alcanza
el 12%.
189 189
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
p
ServiciosConstrucción
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
9712
8791
8593
Según el tamaño de la organización en la que se hallan trabajando las
personas ocupadas en la Mancha Central, se observa la presencia de una
relación directa negativa entre el tamaño de dicha organización y la
percepción de la necesidad de la formación ocupacional para el desempeño
de la actividad laboral, pues según aumenta el tamaño organizacional, se
reduce la tasa de necesidad, especialmente al pasar de las organizaciones
pequeñas a las medianas, con un descenso de seis puntos porcentuales,
mientras que entre las medianas y las grandes organizaciones, la reducción
es de solo dos puntos, lo que muestra una posible influencia de las grandes
entidades sobre las medianas en cuestiones de cultura organizacional en
general y especialmente en cuanto a la percepción sobre la necesidad de la
formación continua.
190 190
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
11138
828490
Considerando la edad de l@s trabajador@s participantes en cursos de
formación profesional se manifiesta una constante en la percepción de la
necesidad de una formación continua para el desempeño de la actividad
laboral, entre los 16 y los 45 años, hallándose los porcentajes de percepción
positiva en puntuaciones muy similares, no apareciendo un descenso en
estas tasas hasta el rango de edad que comprende entre los 46 y los 55
años, en que la tasa promedial de edades previas, situada en el 88´5%,
pasa a posicionarse ahora en el 82%, más de seis puntos porcentuales,
respecto al promedio anteriormente mencionado, para en el contiguo rango
de edad comprendido entre los 56 y los 65 años, recuperar y obtener su
mayor tasa de aceptación de la necesidad de dicha formación, al colocarse
en el 94%.
191 191
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
56 a 65 años
46 a 55 años
36 a 45 años
26 a 35 años
16 a 25 años
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No sabe
No
Sí
14898 94
82898889
4.3.2.- Recepción de cursos para trabajadores en activo, desde que
está en su trabajo actual.
Cuando se indaga sobre la recepción de formación, por parte de l@s
trabajador@s, desde que se encuentran en su actividad laboral actual, en la
Mancha Central, se aprecia como casi siete de cada diez, no han recibido
algún tipo de curso, frente a los poco más de tres que han recibido
formación continua.
Recepción de cursos de F.C. en la Mancha Central
NC0,71%
Sí32,89%
No66,40%
192 192
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Por provincias lo anteriormente comentado sobre el general comarcal,
se concreta en que la que manifiesta una mayor participación formativa es
la zona de Albacete, en la que aparece una tasa de participación formativa13
del 0´46, hallándose seguida, ya a cierta distancia, por la zona
manchacentraleña de la provincia de Toledo, que muestra una tasa de
participación del 0´38.
El entorno provincial en el que se ubica la Mancha Central con una
menor tasa de participación, se encuentra en la provincia de Cuenca, en la
que aparece una tasa de solo el 0´28, con una tasa de no-participación que
alcanza el 0´70, siendo esta última tasa la mayor de toda la comarca de la
Mancha Central.
46,27
53,73
30,27
69,73
28,27
70,73
1
38,27
60,73
1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
AB CR CU TO
Recepción de F.C. por provincias
NCNoSí
Considerando el tamaño de la organización en la que desempeña su
actividad laboral el/a trabajador/a, se aprecia la presencia de una relación
directa positiva, entre el tamaño de la organización en la que se encuadra y
la participación en cursos de formación continua, mostrando como cuanto
mayor es la entidad para la que se trabaja, mayor es la tasa de
trabajador@s que participan en programas de formación profesional
continua.
13 Tasa de participación formativa: Frecuencia que oscila entre 0, como valor mínimo y 1, como valor máximo, obtenida de dividir % entre 100.
193 193
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
28,27
70,73
1
41,27
56,73
2
45,27
54,73
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Pequeña Mediana Grande
Recepción de F.C. por tamaño de la organización
NCNoSí
Asimismo la participación en programas formativos por parte de la
gente joven, se percibe, por parte de las personas responsables de la
gestión de la formación, tal y como manifiesta est@ técnic@:
“Normalmente, si es un persona joven, sí que está dispuesta a formarse después del horario laboral, pero si ya es una persona ya de una edad de 35 ó 40, que ya se vuelve un poquito cómoda, pues tiene su trabajo, normalmente no…, normalmente, luego hay excepciones, normalmente por lo que ya no quieren formarse (…), fuera del horario laboral nunca les
viene bien, como que… ¿para qué voy a hacer nada si ya sé mi trabajo? Hay de todo, hay gente que sí, que viene y te demanda: oye mira que yo estoy trabajando, si sale un curso de
esto o si te enteras infórmame, pero…, normalmente como que se vuelven más cómodas. Las personas jóvenes cuando empiezan a trabajar siempre están dispuestas a…., disponibles
para formarse en el horario que sea”.
(Promotor/a de empleo de Centro de la Mujer)
Finalmente, se observa como la participación en programas de
formación continua, considerando las edades muestra una relación en “U”
invertida, lo que indica que a mayor edad, se da una mayor tendencia a
participar en programas formativos para trabajador@s ocupad@s, hasta
llegar a los 55 años, a partir de donde se reduce dicha tendencia, bajando a
niveles similares a los de l@s trabajador@s de entre 26 y 35 años.
La mayor tasa de no-participación la encontramos en el rango de
edad que se encuentra entre los 16 y los 25 años, en donde ocho de cada
diez trabajadores no ha participado de una formación complementaria, que
le refuerce y amplíe sus competencias profesionales para el desempeño de
sus funciones laborales. Mientras que la mayor tasa de participación por
edades se encuentra en el rango de edad que va de los 46 a los 55 años,
con una tasa situada en el 0´42.
194 194
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
22,27
76,73
1
31,27
68,73
39,27
60,73
42,27
55,73
2
33,27
64,73
2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
16 a 25 26 a 35 36 a 45 46 a 55 56 a 65
Recepción de F.C. por edades
NCNoSí
4.3.3.- Aplicación práctica en el trabajo de la formación continua.
De entre l@s trabajador@s de la comarca de la Mancha Central que
han participado en algún programa de formación continua, casi nueve de
cada diez trabajadores, reconocen que los conocimientos adquiridos con esa
formación, han tenido o tienen una aplicación práctica en el desempeño de
su actividad profesional cotidiana, mientras que solo algo más del 4%
consideran que esa formación profesional continua, no posee una aplicación
práctica en el desempeño de su actividad profesional cotidiana.
SíNoNo sabe
¿Considera que dicha formación tiene aplicación práctica?
195 195
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Considerando los datos generales arriba mostrados, a la luz de la
zona geográfica, en la que se ubica la Mancha Central, se aprecia como la
mayor percepción de la aplicabilidad práctica en el trabajo cotidiano, de esta
formación continua aparece en la provincia de Toledo, en la que el 94% de
sus trabajador@s, consideran que se trata de una formación de utilidad en
su quehacer profesional.
La peor percepción de dicha aplicabilidad laboral de la formación
continua, se encuentra en la zona manchacentraleña de la provincia de
Ciudad Real, en la que solo ocho de cada diez personas ocupadas,
consideran esta formación como de alguna utilidad en su trabajo.
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
71094
888590
En cuanto a la percepción sobre la aplicabilidad práctica en el trabajo
cotidiano de la formación profesional continua impartida a trabajador@s
ocupad@s, en los diferentes sectores productivos, se observa que el que ve
una mayor aplicabilidad de estos cursos, es el sector agrícola-ganadero, con
una tasa de aplicabilidad percibida del 0´96, frente a la tasa de aplicabilidad
percibida del 0´84% manifestada por el sector industrial, siendo el que
cuenta con la menor a la vez que muestra la mayor tasa de no-aplicabilidad
percibida, entre sus trabajador@s ocupad@s, la cual alcanza el 0´1.
196 196
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstrucción
IndustriaAgricuola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
910
8791
84
96
Ateniéndose al tamaño de la organización en la que se desarrolla la
actividad laboral, se observa como es entre las pequeñas organizaciones
entre las que se considera que la formación continua tiene una mayor
aplicación práctica en el desempeño del trabajo cotidiano, mientras que es
entre las medianas corporaciones entre las que aparece una peor
percepción de dicha aplicabilidad, mostrándose la tasa de aplicabilidad
percibida menor de las tres categorías, alcanzando solo el 0´82 y con una
tasa de no-aplicabilidad percibida del 0´11, que aunque igual que en las
grandes corporaciones, la tenencia de una menor tasa aplicabilidad
percibida las sitúa con una peor consideración de dicha aplicación en el
trabajo.
197 197
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
11116
785
82
90
Por edades, se observa como en todas los rangos operativos, se
obtienen tasas de aplicabilidad percibida similares, manteniendo una tasa
promedial del 0´87, con la excepción de l@s trabajador@s ocupad@s que
se encuentran entre los 56 y los 65 años de dad, entre los que dicha tasa
de aplicabilidad percibida se sitúa en 0´94, esto es siete puntos por encima
del promedio del resto de edades, lo que nos muestra una mayor
valoración, por parte de este colectivo, de la formación continua recibida,
muy probablemente debido a la necesidad de adaptación existente entre
ell@s a las nuevas tecnologías y procedimientos aplicados al entorno de
trabajo operativo.
198 198
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
56 a 65 años46 a 55 años
36 a 45 años26 a 35 años
16 a 25 años
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No sabe
No
Sí
9781094
86888886
4.3.4.- Duración en horas de los cursos recibidos por l@s
trabajador@s.
De manera general, para la comarca Mancha Central, se observa
como la mayor parte de los programas de formación continua, llevados a
cabo por l@s trabajador@s ocupad@s, han contado con una duración de
hasta 60 horas, en más del 71% de los casos, mientras que en el resto de
trabajadores que han realizado algún tipo de formación continua, esta ha
rebasado las 61 horas, contando el grupo más importante de alumn@s con
una formación continua que no ha rebasado las 30 horas de duración.
En los casos de programas de formación continua con una duración
superior a las 91 horas en estos casos entran programas tipo master,
postgrados universitarios, cursos de especialización, etc., por lo que no
debe sorprender la aparición de cursos con una duración.
199 199
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Duración en horas de la F.C. recibida
61 a 90 h.12,31%
91 o más h.16,20%
Hasta 30 h.44,16%
31 a 60 h.27,33%
4.3.5.- Consideración de la duración de estos cursos.
La duración de los cursos de formación continua, desarrollados por
trabajador@s ocupad@s, es mayoritariamente considerada como justa,
siendo esta la consideración de siete de cada diez trabajador@s ocupad@s,
pero en este punto es casi más interesante las consideraciones extremas,
que en esta cuestión se centran en “excesiva” e “insuficiente”, por su mayor
valor a la hora de mostrar el ajuste entre dicha duración y las necesidades
reales de l@s alumn@s.
Con relación a considerar con una duración excesiva la duración de
los programas de formación continua, la consideran así casi el 4% de l@s
trabajador@s, mientras que más del 17%, perciben la duración de estos
cursos como insuficiente. Esto es, se puede considerar que dentro de una
percepción de la duración de los cursos de formación continua, como justa,
se tiende a considerar que una duración algo mayor, que permitiese el
afianzamiento de los contenidos formativos, sería conveniente.
200 200
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ExcesivaJustaInsuf icienteNS/NC
Como considera la duración cursos
Ateniéndose al ámbito provincial en la que se ubica la Mancha
Central, manteniendo el interés en las categorías arriba mencionadas, se
muestra como la mayor percepción de insuficiencia de la duración de los
cursos de formación continua, es en la provincia de Ciudad Real, en la que
casi uno de cada cinco trabajador@s lo consideran de esta manera, seguida
muy de cerca por la provincia de Albacete, en la que consideran insuficiente
el tiempo formativo el 18% de l@s trabajador@s. En general, la mejor
valoración se obtiene en la provincia de Toledo, en la que ocho alumn@s de
cada diez perciben como tal, la formación para trabajador@s ocupad@s
recibida.
201 201
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Insuficiente
Justa
Excesiva
12910
151918
82
726975
Al observar los datos de la percepción de la duración de los cursos de
formación continua, según el sector productivo en el que se desempeña la
actividad profesional, se aprecia como tienen una valoración más justa de
dicha formación en el sector primario, rebasando en siete puntos el valor
comarcal general, mientras que el sector en el que aparece esta categoría
con un menor valor es el de los servicios, en el que baja al 70% la tasa de
percepción de adecuación de la duración de la formación.
Asimismo el sector productivo en el que más se considera que la
formación continua recibida ha tenido una duración insuficiente, es el de la
construcción, en el que más de una quinta parte de l@s trabajador@s son
de esta opinión, hallándose a tres puntos por encima de la valoración
general de la comarca.
Mientras que el sector productivo en el que aparece con más fuerza la
percepción de que los cursos de formación continua recibida, han tenido
una duración excesiva, es el de la industria, el sector de la transformación,
en el que el 4% de l@s trabajador@s son de esta opinión, estando unas
décimas por encima de la percepción, en esta categoría, del promedio
comarcal.
202 202
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstrucción
IndustriaAgricultura y ganade
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Insuficiente
Justa
Excesiva
78819211511
70727378
En cuanto al tamaño de la organización, se observa como en las
entidades de pequeño tamaño y en las de gran tamaño, la consideración de
una duración insuficiente se encuentra al mismo nivel, aunque la tasa
aparecida en las organizaciones de tamaño medio la diferencia no es
elevada, tan solo de un punto por debajo, encontrándose todas estas
puntuaciones en torno al promedio general de la Mancha Central.
Esta misma consideración se observa cuando se considera la duración
de la formación continua como “justa”, en donde el tamaño organizacional
con un mayor diferencial respecto al dato comarcal, aparece en las
entidades de tamaño medio y se halla a solo dos puntos del promedio del
resto de la Mancha Central.
203 203
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
GrandaMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Insuficiente
Justa
Excesiva
88
181718
7073
71
Ateniéndose al criterio de la edad del trabajador/a, se observa como
solo en las categorías de edad que abarcan entre los 26 y los 35 años y
entre los 56 y los 65, aparecen puntuaciones superiores a la tasa general de
la comarca, sobre la percepción de una duración justa de los cursos de
formación continua, en donde se puede apreciar que, concretamente, en el
rango de edad que va de los 56 a los 65 años, el diferencial positivo es muy
destacado, alcanzando más de 20 puntos, mientras que en los otros tres
rangos de edad las puntuaciones sobre la percepción de una duración justa
de los cursos de formación continua, se halla por debajo de la tasa
promedio de la Comarca, en torno a los siete puntos, para el caso del rango
que va de los 46 a los 55 años de edad, siendo entre los 36 y los 55 años
de edad en donde aparecen las peores valoraciones sobre la duración de los
cursos recibidos por trabajador@s en activo, contando con las tasas
menores en la categoría de “justa” y con las tasas mayores en la categoría
de “insuficiente”, así como el rango entre los 36 y los 45 años muestra
también la tasa más elevada en la categoría “excesiva”, cercana al 5%.
204 204
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
56 a 65 años46 a 55 años
36 a 45 años26 a 35 años
16 a 25 años
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Insuficiente
Justa
Excesiva
61211
202116
1694
6469
7569
4.3.6.- Tiempo que hace que recibió dichos cursos.
En cuanto al tiempo transcurrido desde la realización de los
programas de formación profesional continua, entre l@s trabajador@s de la
comarca de la Mancha Central, se aprecia como, de manera general, en tres
de cada diez casos, dicha formación se ha realizado en los últimos doce
meses y la mitad de la población ocupada, hace menos de dos años que
hizo algún curso de formación continua.
Tiempo que hace que recibió la F.C.
NC4,97%
3 años o más32,29%
Hasta 1 año29,97%
2 a 3 años12,27%
1 a 2 años20,50%
205 205
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
4.3.7.- Motivo para realizar los cursos de formación para
trabajador@s ocupad@s.
Cuando se busca conocer la motivación para la participación de los
programas de formación profesional continua, entre l@s trabajador@s
manchacentraleñ@s, se aprecia como existe un claro predominio del deseo
mejorar las competencias profesionales y las habilidades para el desempeño
de la actividad laboral, en siete de cada diez casos, mientras que intereses
más pragmáticos, centrados en una mejora de las condiciones laborales,
apenas cuentan con el apoyo de poco más de un 2% de l@s trabajador@s.
Mejora cualif icacón personalNuevas y mayoresresponsabilidadesen el puesto trabajoMejora su contratoCambio sector de activ idadMejora en su horario laboralOtrasNS/NC
La motivación manifestada, por l@s trabajador@s ocupad@s, en los
diferentes entornos provinciales por los que se extiende la comarca de la
Mancha Central, muestra un interés mayor por el desarrollo de las
cualificaciones profesionales, en la provincia de Albacete, que con un
porcentaje del 85%, se coloca a cinco puntos porcentuales de la provincia
que le sigue, la de Toledo y a más de 14 puntos del dato comarcal general,
manifestado para con esta opción.
206 206
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
NS/NC
Otras
Mejora en su
horario laboral
Cambio sector
de actividad
Mejora su contrato
Nuevos cometidos
en el trabajo
Mejora cualificacón
personal
12714
18248
80
6866
85
Asimismo por sector productivo, se observa como la manifestación
por el desarrollo competencial de l@s trabajador@s, se mantiene como
principal motivación formativa, con la excepción de aquell@s trabajador@s
ocupad@s en el sector agrícola-ganadero, entre los que dichos motivos son
de lo más heterogéneo, hasta el punto de encuadrarse la mayor parte de
ell@s, casi la mitad, en la alternativa de “otras motivaciones”
207 207
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstrucción
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
NS/NC
Otras
Mejora horario
laboral
Cambio sector
de actividad
Mejora su contrato
Nuevos cometidos
en el trabajo
Mejora cualificacón
personal
6108712
311847
80
59
70
45
Finalmente al analizar los datos generales, sobre motivaciones
formativas, a la luz del tamaño de la entidad en la que se desarrolla la
actividad laboral, se aprecia como, manteniéndose la situación general en
los tres tipos de tamaño organizacional, destaca el ligero incremento del
peso del desarrollo de una actividad laboral en nuevos ámbitos de trabajo,
dentro de la organización, característico de las grandes corporaciones
públicas y privadas.
Asimismo destacar como la motivación competencial muestra su
menor peso específico en las pequeñas entidades, con un 68% de
trabajador@s ocupad@s que se manifiestan acordes con esta alternativa.
208 208
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
GrandeMedianaPequeña
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Otras
Mejora en su
horario laboral
Cambio sector
de actividad
Mejora su contrato
Nuevos ambitos
en el trabajo
Mejora cualificacón
personal
8161422
7679
68
4.3.8.- Temática de la formación.
Las temáticas en la que se centraron los programas de formación
continua, en los que participaron l@s trabajador@s de la comarca de la
Mancha Central, se encuadran en, principalmente, en el ámbito de las
nuevas tecnologías de la información y la comunicación, habiendo
participado uno de cada cinco trabajador@s de la comarca, en algún cursos
de F.P.C., siendo la segunda temática formativa, con una mayor demanda,
la centrada en la prevención de riesgos laborales.
209 209
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Inv estigación
Planif icación y organización
Gestión de personalGestión comercialGestión administrat ivageneralGestión de calidadGestión f iscal y contable
Nuevas tecnologíasPrev ención riesgos laboralesProducciónEn todas
En ninguna
OtrasNo sabe
Temas formativos
En cuanto a la distribución entre los diferentes entornos provinciales
en los que se ubica la Mancha Central, en cuestión de materias formativas
con una mayor demanda entre l@s trabajador@s que han participado en
programas de formación continua, se aprecia como manteniéndose los
resultados generales, la formación en nuevas tecnologías, que se centra
especialmente en informática y ofimática, encuentra su mayor implantación
en la provincia de Toledo, en la que casi tres de cada diez de sus
trabajador@s, han recibido algún tipo de formación en esté área, mientras
que la formación en prevención de riesgos laborales, se encuentra con su
mayor implantación en la provincia de Albacete, contando con la
participación del 21% de los trabajadores de la zona, de esta provincia,
ubicada en la Mancha Central.
210 210
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuencaCiudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
No sabe
Otras
En ninguna
En todas
Producción
P.R.L.
Nuevas tecnologías
Gestión fiscal
Gestión de calidad
Gestión general
Gestión comercial
Gestión de personal
Planificación
Investigación
9716
1919
16
65
141517
21
2721
2413
67
8
6
11
8
6
6
10
955
Las temáticas formativas más demandadas en los diferentes sectores
productivos, en la Mancha Central, muestran una mayor diversificación y
claridad en cuanto a la distribución de estas, en donde se muestra como la
formación en prevención de riesgos laborales encuentra su mayor demanda
entre l@s trabajador@s del sector de la construcción, siendo recibida por
seis de cada diez de ell@s, lo que inevitablemente debe ser relacionado con
aquell@s trabajador@s que desempeñan su actividad, prioritariamente, en
las áreas de obra, más sensibilizad@s con la prevención de accidentes
laborales por sus condiciones de trabajo.
Asimismo las nuevas tecnologías encuentran su sector de mayor
implantación en el sector de los servicios, en el que un@ de cada cuatro
trabajador@s, ha participado en algún curso de formación continua
centrado en alguna de las materias que conforman las nuevas tecnologías
de la información y la comunicación (NTIC).
211 211
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Temática cursos F.P.C.
Agricola-ganadero
Industria
Construcción
Servicios
100806040200
No sabe
Otras
En ninguna
En todas
Producción
P.R.L.
Nuevas tecnologías
Gestión fiscal
Gestión de calidad
Gestión general
Gestión comercial
Gestión de personal
Planificación
Investigación
19
40
59
21
25
21
4.3.9.- Cumplimiento de las expectativas sobre el curso.
Al llevar a cabo, al participar en un programa de formación, como en
cualquier otra actividad llevada a cabo, se desarrollan unas expectativas,
unas creencias sobre como va a transcurrir, que se obtendrá, etc., que en el
caso de l@s trabajador@s de la Mancha Central, que han participado en
programas de formación continua, en el caso de ocho de cada diez, que las
expectativas que desarrollaron al comenzar con la formación, se han visto
cumplidas y en el caso de menos de un 9% de ell@s, reconocen que dichas
expectativas no se cumplieron.
212 212
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
SíNoNS/NC
Considerando el territorio en el que ubica la comarca Mancha Central,
se observa como el que cuenta con una mayor tasa de cumplimiento de
expectativas, con respecto a la formación continua realizada, es el
enmarcado en la provincia de Toledo, con una tasa de cumplimiento de
expectativas del 0´92, mientras que la zona manchacentraleña con una
menor tasa, es la ubicada en la provincia de Ciudad Real, con una tasa de
cumplimiento del 0´78, aunque la provincia que cuenta con una tasa mayor
de no-cumplimiento de las expectativas formativas, es la Albacete, que
muestra una tasa del 0´1, casi dos puntos por encima del dato comarcal.
g p
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
No
Sí
11137
7910 92
817883
213 213
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
En cuanto al cumplimiento de las expectativas en los diferentes
sectores productivos, en la Mancha Central, se observa la existencia de una
relación, entre el sector económico y la tasa de cumplimiento de
expectativas, pues según vamos pasando del sector agrícola-ganadero, al
industrial y de este al de la construcción, para finalmente acceder al de los
servicios, se aprecia como va aumentando, ligeramente, pero de manera
constante, dicha tasa de cumplimiento.
ServiciosConstrucción
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
NS/NC
No
Sí
10121114
979782818079
4.3.10.- Mejora en la situación profesional por hacer los cursos.
Con respecto a las implicaciones, a los efectos positivos, que pudo
tener la realización de los programas de formación ocupacional, para l@s
trabajador@s de la Mancha Central, en su actividad laboral, se puede
apreciar como para seis de cada diez trabajador@s, dicha formación no
conllevo cambio alguno en dicha actividad, teniéndolos solo para un tercio
de l@s alumn@s de estos programas formativos.
214 214
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
SíNoNo contesta
La realización de cursos, ¿M ejoro situación laboral?
En cuanto a una posible mejoría en la situación laboral por la
realización de algún curso de formación continua, entre l@s trabajador@s
ocupad@s de la Mancha Central, teniendo en cuenta la zona geográfica en
la que se ubica la comarca de la Mancha Central, se aprecia como la mayor
tasa de no-mejora laboral se da en la provincia de Cuenca, en la que siete
de cada diez trabajador@s dicen no haber mejorado su situación laboral, a
la vez que en esta provincia se muestra la mayor tasa de no-mejora laboral
con un 0´69, mientras que los que han obtenido un mejor rendimiento en
su situación laboral, fueron l@s trabajador@s ubicados en la zona
manchacentraleña de la provincia de Toledo, en donde cuatro de cada diez
reconocen haber mejorado su situación en el trabajo.
215 215
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No
Sí
9955
696058
41
2231
39
Por sectores de producción, en la Mancha Central se aprecia como
según se va pasando desde el sector primario, a los dos sectores que
conforman el secundario y de ahí a los servicios, va creciendo la tasa de
mejora laboral debida a la participación en algún curso de formación
continua, siendo el sector de los servicios el que muestra una peor situación
de la no-mejora por formación, pues solo el 57% de sus trabajador@s
reconocen no haber mejorado por haber recibido una formación adaptada al
puesto de trabajo desempeñado.
216 216
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstrucción
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
No contesta
No
Sí
99
5762
61
73
34332927
4.3.11.- Mejora acaecida.
Entre aquell@s trabajador@s que reconocen que su participación en
programas de formación continua, les ha conllevado una mejora en su
situación laboral, la mayor parte de ell@s, cuatro de cada cinco, reconocen
que dicha mejora se concretó en la obtención de unas competencias
formativas, que les han permitido desarrollar mejor su actividad laboral.
En cuanto a la mejora en aspectos de la situación laboral, se aprecia
como lo que más se ha dado es una mejora en la relación contractual con la
organización, algo experimentado por casi el 2% de l@s alumn@s
trabajador@s de esta formación.
217 217
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Mejora cualif icacón personalNuev as y mayoresresponsabilidadesen el puesto trabajoMejora su contratoAumento salarioNuev as expectativas de negocioOtrasNo se dio ninguan mejoraNo contesta
¿En que consistió esa mejora?
Según la zona provincial de la Mancha Central, la mejora laboral
acaecida entre l@s trabajador@s participantes en programas de formación
continua, que manifiestan la existencia de dicha mejora en el ámbito de la
capacitación es en la provincia de Albacete en la que muestra un mayor
porcentaje de trabajador@s con esta percepción y que se encuentra en el
60%, frente a la provincia de Cuenca, que muestra el menor porcentaje de
trabajador@s que manifiestan la existencia de dicha mejora en el ámbito de
la capacitación profesional y de sus competencias profesionales, siendo a su
vez la muestra una mayor indeterminación a la hora de determinar la
existencia de algún tipo de mejora laboral.
218 218
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Mejora acaecida
No contesta
No se dio ninguna
Otras
Nuevas expectativas
de negocio
Aumento salario
Mejora su contrato
Nuevas y mayores
responsabilidades
Mejora cualificacón
profesional
19105 43
67
4421
55
9
48
14
37
60
En cuanto a en que aspecto se dio la mejora laboral por la
participación en programas de formación continua, teniendo en cuenta el
sector productivo en el que se encuadran l@s trabajador@s de la Mancha
Central, se puede observar como la mejora en las competencias
profesionales a través del incremento de la capacitación profesional se da
en el sector de la construcción en el que seis de cada diez alumn@s
ocupad@s de este sector, así lo manifiestan.
Asimismo en el sector agrícola-ganadero, se da el que el 8% de l@s
trabajador@s de este ámbito, ha visto mejorar sus expectativas de negocio
o empleo.
219 219
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Sector Productivo
ServiciosConstruccion
IndustriaAgrícola y ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Mejora acaecida
No contesta
No se dio ninguna
Otras
Nuevas expectativas
de negocio
Aumento salario
Mejora su contrato
Nuevas y mayores
responsabilidades
Mejora cualificacón
profesional
85115
6 4025
36
54
8
5
40
60
43
33
4.3.12.- Dificultades para realizar los cursos.
Con respecto a las dificultades con que se han podido encontrar l@s
trabajador@s ocupad@s de la comarca Mancha Central, a la hora de poder
participar en programas de formación continua, se muestra claramente
como en ocho de cada diez casos no han existido problemas de ningún tipo
para poder participar en un curso de esta modalidad formativa y tan solo
casi un 9% de l@s trabajador@s, encontraron algún tipo de traba, de
dificultad, para poder reforzar sus competencias profesionales con la
formación continua.
220 220
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
SíNoNo contesta
¿Encontró dificultades, para la realización de los cursos?
Por ámbitos provinciales en los que discurre la comarca natural de la
Mancha Central, se observa como la provincia en la que l@s trabajador@s
han encontrado más problemas para poder participar en programas de
formación continua, es la de Albacete siendo en la que aparece un mayor
número de trabajador@s que manifiestan el haberse encontrado con algún
tipo de limitación a su formación, el 12%, aunque es la provincia de Cuenca
la que muestra un menor porcentaje de trabajadores que dicen no haberse
encontrado con problemas para recibir una formación continua, ocho de
cada diez, a más de tres puntos porcentuales por debajo del promedio
comarcal.
221 221
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
No contesta
No
Sí
10158
8680
8386
912
En cuanto a la existencia de problemáticas para la participación en
cursos de formación continua, por parte de trabajador@s ocupad@s de la
comarca Mancha Central en los diferentes sectores productivos, se observa
como se mantiene una tasas de baja problemática en todos ellos, dándose
en el caso del sector de los servicios, un descenso significativo del número
de trabajador@s que no han encontrado problemas a la hora de realizar un
curso, a la vez que es este sector el que muestra un porcentaje mayor de
trabajador@s que han encontrado problemas para formarse, alcanzando al
11% de dich@s trabajador@s.
222 222
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstrucción
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
No contesta
No
Sí
9967
80888786
1167
Según personal técnico dedicado a la formación, el empleo y el
desarrollo local, en la Mancha Central, por parte del tejido empresarial se
manifestaría una determinada problemática, relacionada con la cultura
empresarial, que obstaculiza la formación de sus trabajador@s y que, en
palabras de uno de dichos técnicos, se concretaría en lo siguiente:
“Ellos no lo perciben así, no perciben que eso genere en la mejora de la competitividad de la empresa, no lo ven así, ellos lo ven bien que los hagan, sí, pero no como que eso al final
repercute en mejorar la empresa, en mejorar la competitividad de la empresa”.
“Todos dicen que sí, que tienen que hacerlos, pero luego tú ves los límites y las trabas que ponen a los trabajadores para hacer los cursos, entonces ahí se ve realmente que ellos, sí…,
que los hagan, pero no lo perciben como beneficio al final para la empresa.
(Técnic@ de formación)
“Los empresarios no se creen autosuficientes, no…, son bastantes sinceros en el sentido de que reconocen que falta la formación y que le gustaría tenerla, pero también reconocen la
imposibilidad de adquirirla por falta de tiempo (…). Que se esfuercen un poquito para formarse, ya ese es otro tema, muchos tienen una dificultad ¿no?, motivarlos para que se
formen, pero ¿que lo reconocen?, lo reconocen. A mí no me han dicho: no, no necesito formación, todo lo que hecho aquí lo he hecho así, sin haber estudiado”.
“A lo mejor hay empresarios que dicen: bueno, una parte de mi tiempo, de mi horario de trabajo se dedica a la formación”. “Interesa el trabajador formado, pero no interesa tanto que ese trabajador que se forme en detrimento de la productividad de la empresa ¿no?
Tiempo de empresa es distinto a tiempo de trabajador, sinceramente. Eso es que hay que cambiarlo (…).”
(Técnic@ de Programa Equal)
223 223
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
4.3.13.- Dificultades encontradas.
Pero, con que dificultades se han encontrado l@s trabajador@s de la
comarca de la Mancha Central para poder participar en cursos de formación
continua?. De entre aquell@s que contestan a esta cuestión, se observa
como, por provincias, se centran en el conflicto entre el tiempo dedicado a
la formación y el tiempo personal del/a trabajador/a, pues se priman el
tiempo de desplazamiento y la duración de los cursos, en la zona
manchacentraleña de la provincia de Toledo, por parte de siete de cada diez
trabajador@s, mientras que son los horarios de impartición de los cursos lo
que mayores problemas ocasiona a l@s trabajador@s de la zonas ubicadas
en las provincias de Albacete, al 33%, Ciudad Real, en igual porcentaje y
Cuenca en donde afecta al 30%.
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
NS/NC
Otros
El tiempo de
desplazamiento
Oferta formativa
inadecuada
Cargas familiares
El horario del curso
La duración
del curso
33502317
9
6
3312
22
610
126
303333
33
10911
Por sectores productivos, en la Mancha Central se aprecia como el
horario de los cursos es el mayor freno destacado por seis de cada diez
trabajador@s del sector agrícola y ganadero, así como el 33% de aquellas
personas ocupadas que desarrollan su actividad laboral en el sector
secundario y el 28% de l@s trabajador@s de los servicios.
224 224
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ServiciosConstrucción
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
NS/NC
Otros
El tiempo de
desplazamiento
Oferta formativa
inadecuada
Cargas familiares
El horario del curso
La duración
del curso
303320
6
13
187
6
20
28
33
33
60
8
33
7
40
4.3.14.- Cómo eliminar los obstáculos para la formación.
Dichos obstáculos a la formación de l@s trabajador@s ocupad@s de
la Mancha Central se podrían, según su propia percepción, eliminar,
básicamente, con una flexibilización de los horarios, según cuatro de cada
diez trabajador@s, algo especialmente observado en la zona
manchacentraleña de la provincia de Toledo, en donde alcanzan esta
percepción la mitad de sus trabajador@s, y especialmente en el sector de la
industria, en donde verían bien esta medida cinco de cada diez personas
ocupadas.
La segunda alternativa para eliminar las barreras de los programas de
formación continua, es incrementar la oferta formativa, para más del 26%
de l@s trabajador@s ocupad@s de la comarca, que por provincias es
destacada por el 28% de trabajador@s que solicitan esta facilitación en la
zona manchacentraleña de Ciudad Real y por 27% de los de la zona
albaceteña de esta comarca, siendo el sector agrícola-ganadero el que, con
un 32%, lleva a cabo una mayor demanda de esta medida de eliminación
de barreras a la formación continua.
225 225
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Ay udas f ormación personascon cargas f amiliaresMayor of erta f ormativ aMayor f lexibilidad en los horariosOtrosNS/NC
¿Cómo crees que se podrían eliminar los obstáculos para formarse
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Otros
Mayor f lexibilidad
en los horarios
Mayor oferta
formativa
Ayudas formación
familias con cargas
1214167
7 494439
46
18262827
16101114
226 226
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Servicios
Construcción
Industria
Agricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Otros
Mayor flexibil idad
en los horarios
Mayor oferta
formativa
Ayudas formación
familias con cargas
11191514
77
414147
37
2828
19
32
1391213
4.3.15.- Valoración de la formación continua recibida.
En cuanto a la valoración de la formación continua, llevada a cabo por
l@s participantes en ella, de la Mancha Central, se observa como en casi
nueve de cada diez trabajador@s, se da una valoración positiva, en
términos absolutos, mientras que la valoración con una mayor implantación
se encuentra en casi el 67% de l@s trabajador@s que consideran que dicha
formación ha sido satisfactoria, mientras que la valoración negativa tan solo
alcanza al 6,27% de l@s asistentes a dicha formación continua, siendo solo
un 1´93% los que manifiestan que fue bastante o muy insatisfactoria.
227 227
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Muy satisfactoriaBastante satisf actoriaSatisf actoriaInsatisf actoriaBastante insatisf actoriaMuy insatisf actoriaNS/NC
Valoración formación continua recibida
La mayor tasa absoluta de satisfacción con la formación continua
recibida por l@s trabajador@s de la comarca de la Mancha Central, aparece
en el entorno geográfico ubicado en la provincia de Albacete, en donde un
94%, de l@s asistentes valoran positivamente dicha formación, seguida por
la zona manchacentraleña ubicada en la provincia de Toledo, que cuenta
con una tasa absoluta de satisfacción de 0´9.
Mientras la peor valoración, que no por ello negativa, se observa
entre l@s trabajador@s de la zona de la Mancha Central, ubicada en la
provincia de Cuenca, con una tasa absoluta de satisfacción entorno de 0´8.
228 228
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
NS/NC
Muy insatisfactoria
Bastante insatisfac.
Insatisfactoria
Satisfactoria
Bastante satisfacto.
Muy satisfactoria
6107
766866
66
81112
18
6710
Por sectores productivos, en la Mancha Central, los que realizan una
mejor valoración de la formación continua, son l@s trabajador@s del sector
de la agricultura y ganadería, con una tasa absoluta de satisfacción de
0´92, frente a la tasa de 0´84 obtenida en el sector industrial.
ServiciosConstrucción
IndustriaAgricola-ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
NS/NC
Muy insatisfactoria
Bastante
insatisfactoria
Insatisfactoria
Satisfactoria
Bastante
satisfactoria
Muy satisfactoria
679
6 667665
75
14
91311
966
229 229
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
4.3.16.- Aspectos mejor valorados de la formación.
Pero, ¿cuales han sido los aspectos de la formación que mejor valoran
sus receptor@s, en la comarca de la Mancha Central?. En primer lugar lo
mejor valorado ha sido el material repartido para el desarrollo del programa
de formación, según más del 35% de l@s alumn@s, mientras que en
segundo lugar, para más del 34% de l@s trabajador@s participantes, lo
mejor ha sido el profesorado que ha impartido el curso.
El prof esoradoLas aulasLas instalacionesEl material formativoLa documentaciónOtrosNS/NC
Aspecto más valorado de la formación
Por provincias destaca el 43% de trabajador@s, ocho puntos por
encima del promedio comarcal, que lo que mejor valoran es el material
formativo, siendo el ámbito provincial manchacentraleño, en el que mejores
resultados muestra, mientras que es en la zona toledana en la que aparece
la mejor valoración del profesorado, con un 41% de asistentes a programas
de formación continua, que lo consideran, por encima del material
formativo, el mejor aspecto de la formación recibida.
230 230
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
NS/NC
Otros
La documentación
Material formativo
Las instalaciones
Las aulas
El profesorado
612108 8
715939
43
3239
941
27
3536
4.3.17.- Entidad impartidora.
En cuanto a la entidad impartidora de estos programas formativos en
la Mancha Central, se puede observar como la que cuenta con un mayor
peso entre l@s demandantes / asistentes a programas de formación
continua, son, de entre las concretadas, las empresariales y profesionales
que desarrollan una oferta de formación continua, con una tasa de
participación de 0´26, seguidas de empresas privadas dedicadas a la
impartición de este tipo programas de formación, con una tasa del 0´21,
para a continuación situarse las organizaciones sindicales, especialmente el
sindicato UGT, con una tasa de participación de 0´082 y el sindicato
Comisiones Obreras con una tasa muy próxima y que se sitúa en el 0´082.
231 231
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Entidad que impartió el curso
Otras admon.3,9%
Otras entidades12,7%
JCCM7,6% NS/NC
10,4%Sindicatos
17,7%
Otras asoc. (empresariales y
profesionales)26,1%
Empresas21,6%
Por ámbito geográfico en el que se ubica la comarca Mancha Central
en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, mantienen la primacía
de las organizaciones empresariales y profesionales en las provincias de
Albacete y Ciudad Real, por las que discurre la Mancha Central.
En el caso de las provincias de Cuenca y Toledo, se posiciona en el
primer puesto empresas privadas dedicadas a gestionar formación continua
como agentes que mayor implantación formativa abarcan.
Provincia Entidad que impartió el curso Albacete Ciudad Real Cuenca Toledo
NS/NC 8,07 9,65 20,25 8,16 Organizaciones sindicales 26,09 16,08 8,86 16,33 JCCM 5,59 6.70 17,72 4,08 Otras administraciones 0,62 3.22 12,66 6,12 Empresas 17,39 21,45 20,25 38,78 Otras asociaciones (empresariales y profesionales)
34,78 26,54 10.13 20,41
Otras entidades 7,46 16,36 10.13 6,12 Total 100 100 100 100
En cuanto al conocimiento existente sobre los recursos formativos
que hay en la comarca, la situación se muestra bastante contradictoria,
dependiendo en bastante medida de la zona provincial de la comarca, tal y
como se manifiesta en los siguientes comentarios:
“La mayoría, sí que tenemos contacto (…), ahora mismo tenemos reuniones, los organismos que damos formación aquí en San Clemente, pues cada mes…, mes y medio sí que nos
reunimos y hablamos un poquito…, si tenemos planificado dar algún curso de formación o que creemos que nos haría falta, que no están demandando últimamente, entonces sí que
tenemos contacto”.
(Promotor/a de empleo de Centro de la Mujer)
232 232
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
“No tienen información, ninguna, ninguna, y normalmente es difícil que les llegue, como no vayas tú y no sólo que pongas un cartel y les des unos folletos, sino que hables con ellos”.
(Técnic@ de formación)
4.4.- RESPONSABILIDAD DE LA GESTIÓN DE LA FORMACIÓN.
En cuanto a sobre quién debe de ser la entidad encargada y
responsable de la planificación y la gestión operativa de la formación, se
dan una serie de opiniones sobre ello, en donde se puede apreciar, por un
lado, la defensa del ámbito público frente al privado:
“Yo creo que la formación debe estar en el Sector Público ¿eh?, yo creo que sí, porque…, porque…, es que la formación es fundamental, que no esté basado por intereses económicos,
sino por necesidades. Y siempre será más objetivo una formación sin que haya intereses económicos por medio que habiendo intereses económicos por medio, y eso es así, eso es
así”.
“Desde una empresa privada, claro, en colaboración con el Sector Público, lo que estábamos hablando de los Módulos de Empresas, es una cosa muy buena y muy práctica, porque una
empresa a la que a esa se le obliga a contratar trabajadores, un porcentaje de esa gente que se forma se le obliga a contratarlos, además contratarlos indefinidamente. Pues ahí, la subvención la sigue haciendo la entidad pública, o sea, que prácticamente tenemos la
misma, el beneficiario en el fondo es muchas veces la empresa pero, pero quien la subvenciona es la pública, yo soy partidaria de que la formación sea a través de un ente
público”.
(Director/a de oficina de empleo del SEPECAM)
Por otro lado el tejido empresarial, mantiene la necesidad de ampliar
y reconocer el valor y el peso específico, que debe de tener el sector
privado, el entorno productivo:
“El sector privado es el que debe mover la economía, y el sector público es el que debe, al lado del sector privado apoyarlo y en ningún momento entorpecer el trabajo del sector
privado”.
“El sector público lo que debe de intentar es…, saber que se valora en este momento de empleo, que formación necesitan los trabajadores en las empresas que hay en este
momento en la comarca”. “Por parte del sector privado, demandar al sector público que la gente que está formándose se adapte a las empresas que hay en la comarca”.
(Empresari@)
A modo de conclusión sobre el debate que se manifiesta, respecto a
esta temática, resaltar las palabras de un/a técnic@ de la comarca Mancha
Central:
233 233
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
“El estado es fundamental, la empresa privada es fundamental para el desarrollo, pero lo que son poderes civiles…, lo fundamental es que tengan poder, poder de decisión”. “El estado es
el que debe contemplar los presupuestos necesarios para poder aplicar esa formación”. “Tiene que haber una financiación por parte del estado”. “El ámbito estatal está obligado a
pensar en la gente y la gente no es sólo la de las grandes urbes, la gente está en todas partes, hasta en el lugar más apartado de la geografía”.
“El SEPECAM tiene una serie de cursos muy interesantes, pero también genera muchas
dudas la eficacia de esos cursos, porque generalmente esos cursos nacen en una zona, en una base central, que es una capital, y después se pretende llevar esa idea a comarcas que
no tienen nada que ver”. “La comarca tiene mucho que decir acerca de los que necesitan esa información ¿no?. Muchas veces los cursos que vienen desde el SEPECAM, FORCEM…, son un poco hechos a la medida de las grandes ciudades, no a la medida de las necesidades de la gente o de los municipios pequeños. Y a veces incluso, por ser pequeños hay dificultad de
gestionar esos cursos”. “Hay que buscar mecanismos para facilitar eso, para que los pequeños municipios no se queden fuera de la formación”.
(Técnic@ de Programa Equal)
234 234
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
5.- LAS NECESIDADES FORMATIVAS EN LA MANCHA CENTRAL.
A continuación se pasa a la determinación de cuales son las
necesidades formativas percibidas por l@s trabajador@s de la Mancha
Central, lo que abarca desde las materias de interés hasta las condiciones
horarias, los días de la semana, etc., que serían mejor valorados por su
clientela potencial.
5.1.- MATERIAS FORMATIVAS.
5.1.1.- Formación aportada por futuros trabajadores de la
organización.
En cuanto a la formación considerada como necesaria por parte de
l@s trabajador@s, para con aquellas personas que en un futuro pueden
incorporarse a la organización y que deberían de obtener a través de la
formación profesional reglada u ocupacional, se manifiesta un interés
bastante repartido entre diversas materias, tal y como puede apreciarse en
el gráfico inferior, lo que indica la presencia de un elevado desconocimiento,
general, sobre cual es la capacitación formativa que deberían de tener l@s
futur@s trabajador@s de una organización.
235 235
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
7,5%
7,5%
7,3%
6,7%
6,7% 7,3%
7,2%
7,1%
6,9%
7,4%
7,3%
7,5%
No sabe
Otras
En ninguna
En todas
Producción
P.R.L.
Nuevas tecnologías Gestión fiscal
Calidad
Adminstración
Comercial
R.R.H.H
Planificación
Investigación
5.1.2.- Formación necesaria para los trabajadores de la
organización.
En cuanto a las materias en las que se considera necesario recibir
formación por parte de l@s trabajador@s, que se encuentran actualmente
desarrollando su actividad laboral en la organización, se puede observar
como se mantiene el estado de duda sobre cuales son las materias de
mayor interés para la capacitación competencial, manteniéndose la elevada
división entre las diferentes áreas formativas.
236 236
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
8,2%
8,1%
7,9%
7,3%
7,1%
7,0%7,8%
7,7%
7,7%
7,5%
7,9%
7,8%
8,1%
No sabe
En ninguna
En todas
Producción
P.R.L.
Nuevas tecnologías
Gestión fical
Calidad
Administración
Comercial
RRHH
Planificacion
Investigacion
Según el colectivo de técnicos de empleo y formación de la comarca
de la Mancha Central, las necesidades de formación se concretarían de la
siguiente manera:
“Aquí sobre todo nos piden sanitaria. Trabajadores, muchos centros de aquí, asociaciones, que si los centros de mayores…, por ejemplo de la rama sanitaria, temas de rehabilitación,
temas sociales, primeros auxilios también mucho”. “Y lo que antes pedían mucho era Prevención de Riesgos y ya no, últimamente ya la Prevención de Riesgos pasó a la historia
en cuanto a lo que me piden ahora, hace unos años estaba muy demandado, se ve que todo el mundo ha cubierto el cupo”.
“Por parte de los empresarios, pues sobre todo, cursos muy específicos de su sector, muy
específicos”. “Muchos cursos de Electricidad, de distintos tipos de Instalador de mil cosas, de Autómatas Programables”. “Como temas un poco transversales digamos la Informática y
bueno, los Idiomas, menos… pero sí”.
(Técnic@ de formación)
A su vez la percepción sobre la evolución de las necesidades
formativas en el tejido empresarial de la comarca, según l@s técnicos de
empleo y formación de ella, son bastante contradictorias, pues junto a una
demanda muy especializada desarrollada por determinadas empresas, se
manifiesta una total ausencia de demanda formativa por parte de buena
parte del tejido empresarial, tal y como manifiestan l@s técnicos de la
comarca:
237 237
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
“(…) la formación es muy baja, quieren formarse, quieren aprender, pero no tienen tiempo…, claro, dicen que no tienen tiempo teórico, lógico, porque ellos en la empresa hacen todo. La empresa va creciendo, pero ellos (…), ellos son los que manejan todo,
desde lo básico a lo más importante, pero aprendiendo un poco a la fuerza, aprendiendo por costumbre, no por formación, pero ellos asumen que les falta formación, saben que
les falta la formación y que les gustaría formarse, pero a veces tienen ese problema, falta de tiempo material adaptado”.
“En general, salvo empresas puntuales, que son medianas porque han desarrollado un
poco su estructura, la formación es nula, nula. Eso también hace que se vean agobiados a la hora de desarrollar su trabajo, porque no pueden con todo, pero tampoco pretenden
remediarlo”.
(Técnic@ de Programa Equal)
En este punto y considerando los dos primeros apartados centrados
en las necesidades formativas percibidas, ahí que comentar la necesidad
existente de orientación sobre formación necesaria, en base a la
información sobre inversión en infraestructuras, evolución de los procesos
migratorios, crecimiento vegetativo, inversión y desarrollo empresarial, etc.,
para así evitar la situación de desconocimiento y duda mostrada por los
datos arriba mostrados.
5.2.- CONDICIONES FORMATIVAS.
5.2.1.- Duración en horas de la formación a impartir
Asimismo en cuanto a la duración que debería tener la formación,
percibida como necesaria, a impartir, casi el 28% considera que deberían
encontrarse entre las 21 y las 40 horas de duración máxima, mientras que
más del 45% opina que la duración de los cursos no debe exceder las 40
horas, abarcando desde las tres o cinco horas hasta el límite ya
mencionado.
238 238
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Hasta 20 horasEntre 21 y 40 horasEntre 41 y 60 horasEntre 61 y 80 horas Entre 81 horas o másNS/NC
En opinión de l@s responsables de la gestión de los programas de
formación, desarrollados en la Mancha Central, la duración en horas es un
factor importante para poder desarrollar una oferta formativa adecuada y
acorde a las necesidades de los territorios de la comarca:
“Las horas de los cursos también muchas veces es importante, por ejemplo, cuando son mujeres el problema que tienen es cuando les dices un curso a lo mejor de 4 meses, no están dispuestas a hacerlo porque en 4 meses ellas piensan: es que me puede salir un contrato de un 1mes, que tengo a mis hijos, luego ya las vacaciones y no los tengo con
quien dejar… Cuando es a largo plazo tienen muchos problemas, entonces intentamos que la formación que reciban sea de 100 horas, 160…, como mucho 200 horas, más de 200 horas
no”.
(Promotor/a de empleo de Centro de la Mujer)
Por entorno provincial en el que discurre la comarca Mancha Central,
la duración, de entre 21 y 40 horas, de la formación a impartir, encuentra
su mayor implantación en la región manchacentraleña ubicada en la
provincia de Cuenca, en la que prefieren esta duración el 37% de l@s
trabajador@s, mientras que la duración, en términos absolutos, de un
máximo de 40 horas, se encuentra con su mayor peso específico en la zona
situada en la provincia de Toledo, en donde verían muy favorablemente una
duración máxima que excediera esas 40 horas, por parte de seis de cada
diez trabajador@s.
239 239
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Entre 81 horas
o más
Entre 61 y 80 horas
Entre 41 y 60 horas
Entre 21 y 40 horas
Hasta 20 horas
1381216
1617
7819
27
231935
3725
28
27
1216
20
La duración en horas máxima de los cursos a ofertar en la Mancha
Central, considerando los diferentes sectores productivos, muestra como
para los sectores agrícola-ganadero y de los servicios, la duración máxima
preferida es la que se encuentra entre las 21 y las 40 horas, mientras que el
sector de la construcción valoraría mejor que la formación ofertada no
tuviese una duración superior a las 20 horas, a la vez que en el sector
industrial se considera una duración más apropiada la ubicada en el rango
que abarca entre las 41 y las 60 horas.
240 240
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Sector Productivo
ServiciosConstruccion
IndustriaAgrícola y ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Duración
NS/NC
81 horas o más
Entre 61 y 80 horas
Entre 41 y 60 horas
Entre 21 y 40 horas
Hasta 20 horas
891012
19151212
56912
211628
23
29
24
2628
17
31
1514
5.2.2.- Horario de impartición de la formación.
En cuanto al horario mejor valorado para la recepción de algún de
formación, por parte de l@s trabajador@s de la comarca Mancha Central, se
encuentra en una programación de tarde-noche, según una cuarta parte de
la población ocupada de la comarca, esto es tal y como se está
desarrollando mayoritariamente en estos momentos, aunque a no
demasiada distancia porcentual, se encuentra la preferencia por un horario
exclusivamente de tarde y que entre en horas nocturnas.
241 241
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Por la mañanaPor la tardePor la tarde-nochePor la nocheNS/NC
Horario
Según l@s técnic@s de la comarca Mancha Central, el planteamiento
general de la programación de la jornada de impartición de la formación
debería seguir determinados criterios, para un mejor ajuste a las
necesidades de la clientela potencial de dicha formación:
“Por ejemplo, los cursos excesivamente largos, excesivamente largos…, la gente se lo mira más, lo tiene más en cuenta. Los cursos de 3 ó 4 meses, que yo creo que ya se puede
impartir materia, tiene más expectación que los cursos largos”.
“Los horarios sí que se deben adaptar, por ejemplo, las amas de casa, las mujeres que trabajan en sus casas, tiene la mañana bien libre (…), entonces se debe aprovechar eso
porque por las tardes hay muchas mujeres y me parece muy bien que no quieran dejar solos a sus hijos, no tienen a nadie que los cuide…, entonces pues adaptarse la formación a esos
horarios, claro que sí”.
(Director/a de oficina de empleo del SEPECAM)
El ámbito provincial, de la Mancha Central, en el que mayor
implantación tendría el mantenimiento de la jornada de tarde-noche, es el
de la provincia de Albacete, considerando como el más adecuado por tres
de cada diez trabajadores, mientras que en las provincias de Ciudad Real y
Cuenca, con un 24% y un 29% respectivamente, son las que cuentan con
una mayor aceptación del horario exclusivamente de tarde.
242 242
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Por la noche
Por la tarde-noche
Por la tarde
Por la mañana
92216
2313
2927
22
31
1929
2422
27242229
Finalmente, por sectores económicos, destaca la primacía de la
jornada formativa de tarde-noche, en el sector de la construcción, con un
34% de trabajador@s favorables a esta alternativa, mientras que la
preferencia por la jornada de tarde se encuentra en el sector de los
servicios, en el que el 27% de las personas ocupadas en este sector, ven
favorablemente esta jornada formativa, aunque en este sector se da la
paradoja de mostrar igual porcentaje entre quienes preferirían el desarrollo
de los programas formativos en horario de mañana.
243 243
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Sector Productivo
ServiciosConstruccion
IndustriaAgrícola y ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Horario realización
NS/NC
Por la noche
Por la tarde-noche
Por la tarde
Por la mañana
7787
18231643
2134
34
2427
13
23
16 2724
20
11
5.2.3.- Día de la semana de impartición.
El día de la semana mejor valorado para la impartición de la
formación, por parte de l@s trabajador@s de la Mancha Central, se muestra
de manera casi unánime, la preferencia por la impartición de lunes a
viernes, ambos inclusive, en donde la zona de esta comarca en donde se
daría una mayor implantación de esta opción, es la de Toledo, con una tasa
de aceptación del 0´94, seguida de la provincia de Cuenca con una tasa del
0´92.
244 244
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
De lunes a viernes inclusiveViernes y sábadoSolo los sábadosSábados y domingosNS/NC
ToledoCuenca
Ciudad RealAlbacete
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
NS/NC
Sábados y domingos
Solo los sábados
Viernes y sábado
De lunes a viernes
inclusive
949286
90
Finalmente, por sectores productivos, se observa que la jornada
semanal de formación con un mayor interés para l@s trabajador@s de la
comarca, desarrollada de lunes a viernes inclusive, la muestran las
personas ocupadas en el sector de la agricultura-ganadería, con una tasa de
aceptación del 0´91, mientras que el sector que cuenta con una tasa de
aceptación menor, es el de la construcción, con una tasa del 0´82, casi diez
puntos menos que el sector con la tasa mayor.
245 245
Parte 4; La formación; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
Sector Productivo
ServiciosConstruccion
IndustriaAgrícola y ganadero
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Día de la semana
NS/NC
Sábados y domingos
Solo los sábados
Viernes y sábado
De lunes a viernes
inclusive
6
75
8882
8991
246 246
CONCLUSIONES
Parte 5; Conclusiones; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.- INTRODUCCIÓN
A continuación se muestra la situación formativa, tanto reglada como
no reglada, en Castilla-La Mancha y en el territorio objeto de estudio, en
donde se trata la situación general, así como la evolución temporal, a la vez
que se muestra una comparativa entre diversos territorios, tales como entre
las diferentes provincias de la Comunidad Autónoma, entre Castilla-La
Mancha y el territorio nacional, entre los diferentes territorios que
conforman el entorno geográfico de investigación, etc.
2.- EL TEJIDO ECONÓMICO-EMPRESARIAL
A continuación se pasa a comentar los rasgos económico-
empresariales, más destacables de la comarca objeto del presente informe.
2.1.- Tejido económico-empresarial.
Se trata de una comarca con un nivel económico que se iguala al de
la Comunidad Autónoma, aunque cuenta con una elevad diversidad interna,
existen zonas que cuentan con una menor actividad económica como la
zona ubicada en Cuenca, y otras mucho más desarrolladas, como es la zona
de Ciudad Real, manifestándose, por parte de los agentes implicados en el
desarrollo de los territorios de la comarca, la necesidad de potenciar el peso
del sector privado como principal agente impulsor del desarrollo
socioeconómico del territorio, contando con el apoyo de la Administración
Pública, en donde dicho proceso de desarrollo socioeconómico comarcal
debe de darse a través de la promoción de las pequeñas y medianas
empresas existentes, más que en la atracción de grandes empresas, que
aunque aporten la creación de muchos puestos de trabajo, frenan el
desarrollo competitivo del tejido empresarial que ya se encuentra
implantado en la Mancha Central.
Demográficamente hablando, se trata de una comarca que se
encuentra en expansión y ello gracias a la llegada de población inmigrante,
población que va camino de representar el 10% del total de la comarca y la
248 248
Parte 5; Conclusiones; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
cual es atraída por el empleo existente, principalmente, en el sector
agrícola.
La zona de la Mancha Central con un mayor peso empresarial se
encuentra ubicada en la provincia de Ciudad Real, que cuenta con cuatro de
cada diez empresas existentes en la comarca, lo que implica el mayor
desarrollo económico de esta zona.
En la situación del tejido económico-empresarial de la comarca, es
fundamental el desarrollo que la Mancha Central está viviendo gracias a las
infraestructuras viales y ferroviarias existentes y que están comenzando a
funcionar, que en un pasado no muy lejano ya favorecieron su crecimiento
y que en este momento están conllevando el crecimiento demográfico y la
incipiente implantación de nuevas empresas, así como el desarrollo de las
ya existentes. Estructuralmente, la Mancha Central, muestra una elevada
diversidad en cuanto a su tejido productivo, encontrándose zonas, como la
ubicada en la provincia de Cuenca, con un fuerte peso del sector primario,
especialmente el agrícola-ganadero, y otras zonas, como la situada en la
provincia de Ciudad Real, con un fuerte peso específico de la industria, la
cual se encuentra en una fase de crecimiento en dicha provincia, al igual
que en la de Toledo.
2.2.- Situación general de las organizaciones.
En la Mancha Central las organizaciones públicas y/o privadas,
centran su mercado en el ámbito local, dicho ámbito de intervención
localista se encuentra principalmente en la zona de la provincia de Cuenca,
el cual se da especialmente en el sector agrícola-ganadero, mientras que el
sector industrial, tiende a ampliar hasta el nivel nacional, así como
internacional, su ámbito de intervención. Más localista se manifiesta el
sector de la construcción, a pesar de ser uno de los que mayor crecimiento
está experimentando.
249 249
Parte 5; Conclusiones; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
3.- LA OCUPACIÓN
Reproduciendo el crecimiento demográfico, la comarca Mancha
Central, muestra un crecimiento de su población de trabajador@s, debido,
como ya se mencionó anteriormente, al peso creciente de la población
inmigrante.
Se trata de una comarca en la que los costes económicos de la
contratación son el factor que mayor peso tiene entre l@s empresari@s.
Dentro de la comarca Mancha Central, se considera como mayores
yacimientos de empleo y oportunidades de negocio, por parte de los
agentes implicados en el empleo, el desarrollo local y la formación, todas
aquellas actividades laborales y empresariales centradas en la atención a
los mayores, en geriatría.
Asimismo el desempleo comarcal viene experimentando un
crecimiento constante en los últimos años, siendo especialmente
significativo el aumento acaecido en los últimos meses del año 2006, en
donde el colectivo más afectado por este desempleo en la comarca es el de
las mujeres, especialmente en la provincia de Cuenca. Esta situación de
discriminación, se explica por la ubicación de las mujeres en el ámbito
económico privado, en el trabajo doméstico no remunerado, que
culturalmente se encuentra muy fuertemente arraigado y en donde las
políticas de igualdad de oportunidades desarrolladas por las diferentes
Administraciones deben de seguir siendo aplicadas, siendo de vital
importancia un incremento del peso en el desarrollo de programas de
igualdad de género en los ámbitos del empleo y empresarial, desde una
perspectiva cultural, manteniéndose las concepciones económicas y
sociales.
Dentro de la población ocupada de la Mancha Central, se caracteriza
por centrar su actividad laboral en los ámbitos funcionales de la producción
y la administración general, especialmente en organizaciones de pequeño
tamaño del sector agrícola-ganadero de la provincia de Toledo.
L@s trabajador@s del ámbito de la producción, así como los que
desarrollan su actividad en administración general, suelen llevar tres años o
más en la organización que l@s tiene contratad@s. Est@s trabajador@s,
cuentan con una jornada diaria de trabajo de entre seis y ocho horas, a la
250 250
Parte 5; Conclusiones; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
par que la distribución de los sexos por ámbito funcional, mantiene la
caracterización de otros entornos geográficos, en donde los hombres
centran su actividad en la función productiva, mientras que las mujeres lo
hacen en el ámbito de la administración general.
Asimismo l@s trabajador@s de la Mancha Central, suelen contar con
una elevada estabilidad temporal en el empleo, pues seis de cada diez
llevan en la empresa al menos desde hace tres años, entre los que además
tienden a contar con una contratación de duración indeterminada, situación
que se da tanto en las organizaciones en las que trabajan, como en el
puesto en concreto, apareciendo de manera muy similar en toda la
comarca, aunque se da principalmente en las organizaciones de tamaño
medio, especialmente en las provincias de Albacete y Toledo. La jornada de
trabajo, en general, se encuentra entre las seis y las ocho horas diarias, lo
que se da especialmente en las grandes organizaciones de la provincia de
Albacete, mientras que la presencia de una jornada de más de ocho horas
aparece sobre todo en entidades pequeñas de la provincia de Toledo. A su
vez la jornada semanal de trabajo, suele desarrollarse entre el lunes y el
viernes, contando, en la mayor parte de l@s trabajador@s, con una jornada
de trabajo partida, esto es, en el día se trabaja de mañana y de tarde.
En cuanto a la contratación de l@s trabajador@s de la Mancha
central, es predominante la contratación por cuenta ajena, especialmente
en el sector industrial, en la provincia de Toledo.
4.- LA FORMACIÓN
4.1.- La formación reglada
L@s trabajador@s ocupad@s de la comarca, muestran una creciente
especialización funcional, mientras que la Formación Profesional es
considerada como insuficiente para capacitarl@s.
Con respecto a la formación profesional reglada es percibida como
necesaria para poder desempeñar la actividad laboral, especialmente por
parte de las organizaciones pequeñas del sector de los servicios, ubicadas
en la provincia de Toledo, percibiéndose una mayor necesidad de estudios
reglados según se tiene más edad. Asimismo la utilidad práctica de los
251 251
Parte 5; Conclusiones; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
estudios reglados se considera, sobre todo, entre las pequeñas
organizaciones, del sector de los servicios de la provincia de Toledo,
percibiéndose una mayor necesidad de estudios reglados según se tiene
más edad.
4.2.- La formación profesional ocupacional.
En cuanto a la Formación Ocupacional de Castilla-La Mancha, nos
encontramos con que l@s alumn@s de formación ocupacional se caracteriza
por que es una actividad feminizada, en la que hay siete mujeres por cada
diez alumn@s, especialmente en la provincia de Albacete, en la que la
formación reglada media con la que acceden es media o media-baja,
aunque cinco de cada diez alumn@s tienen titulación universitaria, contando
con una edad promedio se encuentra entre los 25 y los 34 años.
Destaca como solo un@ de cada diez alumn@s tiene algún tipo de
discapacidad, ubicándose la mayor parte de l@s alumn@s con alguna
discapacidad en las provincias de Cuenca y Toledo. En cuanto al nivel de
inserción laboral de l@s alumn@s participantes en cursos de formación
ocupacional, esta es bastante elevada, pues siete de cada diez alumn@s
han trabajado, aunque no lo hacen en este momento, o están trabajando en
este momento y de quienes están, o han trabajado, tras realizar un curso
para desemplead@s, solo algo más del 35% lo atribuyen a haber llevado a
cabo un curso para desempleados.
En la Mancha Central, dentro de la distribución de los centros
homologados, se caracteriza por el mayor peso existente en la zona ubicada
en la provincia de Ciudad Real, mientras que la que cuenta con un menor
número es la zona conquense, lo que coincide y por ello debe verse como
un factor posiblemente influyente en el proceso de desarrollo
socioeconómico vivido por la comarca, y concretamente en estas dos zonas.
La formación ocupacional, es un tipo de capacitación profesional que
es vista como necesaria y con una utilidad práctica, para el desempeño de
la actividad laboral y/o profesional, siendo el sector de la construcción en el
que más se percibe como necesaria esta formación, frente al sector
agrícola-ganadero que es el que muestra una peor percepción sobre la
necesidad de los cursos para desemplead@s recibidos, mientras que la peor
252 252
Parte 5; Conclusiones; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
percepción se tiene en las provincias de Ciudad Real y Cuenca. La
percepción negativa de la necesidad es especialmente entre las grandes
empresas.
La formación ocupacional recibida, se caracteriza por centrarse en
programas de administración y gestión, así como en nuevas tecnologías,
aunque ahí que destacar el hecho de que l@s trabajador@s del sector de la
construcción, no han recibido formación en prevención de riesgos laborales,
algo que teniendo en cuenta el trabajo en obra realizado por buena parte de
est@s trabajador@s, llama la atención.
La duración predominante entre los cursos a los que han asistido l@s
trabajador@s actualmente o que han estado trabajando tras la realización
de algún curso de formación ocupacional, ha estado en no más 300 horas y
en donde, para la participación en estos cursos de formación ocupacional,
l@s alumn@s no suelen hallar dificultades, aunque están suelen darse en
mayor medida en explotaciones agrícolas y ganaderas de tamaño medio
ubicadas en las zonas comarcales de las provincias de Albacete y Ciudad
Real, estando dichas dificultades relacionadas con el desplazamiento de l@s
alumn@s hasta el centro colaborador en el que imparte el curso.
La valoración que se lleva a cabo de esta formación ocupacional, es
positiva para nueve de cada diez alumn@s, especialmente entre l@s
trabajador@s de la provincia de Toledo, que han participado en cursos de
formación ocupacional, lo que encuentra reforzado por la conjugación de
varios hechos, entre los que se encuentran la falta de dificultades para
poder asistir, el ver cumplidas las expectativas creadas con respecto al
curso y la presencia, entre los actualmente trabajador@s ocupad@s,
antigu@s alumn@s, de los mejores niveles de mejora en la situación
laboral, especialmente en el sector de la construcción de la provincia de
Toledo.
La percepción más positiva de esta formación para desemplead@s, la
mayor satisfacción, se da entre l@s trabajador@s del sector de la
construcción y se debe principalmente, a la menor presencia de dificultades
para poder recibirla, junto con el que se considera que tiene una duración
justa para los conocimientos a transmitir y sobre todo por asociarse la
realización de estos cursos con una mejora de la situación laboral del
253 253
Parte 5; Conclusiones; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
alumn@, lo que va a conllevar un elevado grado de satisfacción general
entre este colectivo.
De manera más concreta la valoración positiva de la formación
ocupacional en la comarca, se centra en considerar que tienen una duración
total adecuada, junto con una valoración positiva primero del profesorado y
segundo del material formativo entregado por los centros.
Por el contrario la mayor insatisfacción con la formación ocupacional
aparece en la zona de la Mancha Central ubicada en la provincia de Ciudad
Real, lo que se relaciona con los mismos factores, aunque a la inversa, que
en el caso de Toledo, apareciendo más dificultades para poder realizar un
curso para desemplead@s, viéndose esto acompañado con la menor
relación de los cursos de formación ocupacional con una mejora en la
situación laboral del alumn@ y, por ello, un menor cumplimiento de las
expectativas.
En cuanto a esta percepción negativa de la formación ocupacional,
encontramos como en el sector agrícola-ganadero, que acusa las
dificultades para su asistencia, lo que unido a que consideran que los cursos
tienen una duración insuficiente y sobre todo a la falta de una mejora de la
situación laboral, conlleva la presencia de niveles mayores de insatisfacción.
Al sector agrícola-ganadero hay que unirle el sector industrial, entre cuy@s
trabajador@s, que han participado en cursos de formación ocupacional, se
considera que estos cursos tienen una duración excesiva y no tienden a
cumplir las expectativas generadas.
4.3.- La formación profesional continua.
La mayor parte de la población ocupada de la comarca no ha
participado en cursos para trabajador@s en activo, dándose esto
especialmente entre l@s trabajador@s de entre 46 y 55 años que
desarrollan su actividad en grandes organizaciones de la zona
manchacentraleña de la provincia de Albacete.
La principal motivación para la realización de estos cursos suele ser la
mejora de las habilidades para el desempeño del trabajo y las expectativas
generadas con la participación en esta formación para trabajador@s
ocupad@s, se ven cumplidas casi siempre, especialmente entre l@s
254 254
Parte 5; Conclusiones; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
trabajador@s del sector de los servicios de la provincia de Toledo, siendo
esta zona de la Mancha Central, la que muestra una mejor percepción con
respecto a la formación que reciben l@s trabajador@s ocupad@s, al
encontrarnos con una consideración positiva de aspectos como la duración
total de los cursos, la aplicación práctica que tienen en el desarrollo
cotidiano del trabajo, la falta de problemas para poder participar de esta
formación y donde mejores efectos laborales ha conllevado la asistencia,
entre l@s trabajador@s asistentes, lo que ha conllevado la mayor
satisfacción general de entre los territorios de la Mancha Central.
La mayor satisfacción con la formación continua, aparece, por un
lado, entre l@s trabajador@s del sector agrícola-ganadero, en el que la ven
con una duración de sus cursos más justa y viéndola con una mayor
necesidad y utilidad para el desempeño del trabajo, todo lo cual hace que
este sector muestre los mayores niveles generales de satisfacción con la
formación continua.
Dicha buena valoración se centra en el material formativo, seguido
del profesorado, siendo, a su vez, la duración total percibida como
adecuada.
La formación continua es percibida como necesaria y con una utilidad
práctica para el desempeño de la actividad laboral, dándose la peor
percepción entre las grandes entidades, aunque se da la paradoja de que
cuanto mayor es una entidad, mayor participación hay de sus trabajadores
en cursos para trabajador@s ocupad@s, aunque sin embargo destaca que
esta formación no suele implicar una mejora en las condiciones o situación
laboral, de sus asistentes, pues suele darse entre menos de un 10% de l@s
alumn@s y cuando se da, suele ser una mejoría de la relación contractual
con la organización contratante, especialmente entre l@s trabajador@s del
sector de la construcción de la zona manchacentraleña de la provincia de
Albacete.
Quienes quieren asistir a estos cursos, no suelen encontrarse con
problemas para ello, siendo l@s trabajador@s con mayores dificultades los
del sector de los servicios de la provincia de Albacete, quienes perciben
como mayor problemática para participar, el horario en el que se
desarrollan los cursos.
255 255
Parte 5; Conclusiones; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
La peor consideración de la formación continua se encuentra bastante
dividida, aunque es en el sector de la industria en donde se considera que
dicha formación no es necesaria, ni útil, para el desempeño de la actividad
laboral, siendo el sector productivo con una menor satisfacción frente a esta
modalidad formativa, mientras que es en la zona que se encuadra dentro de
las provincias de Cuenca y de Ciudad Real, en las aparece la peor situación
de la formación continua, pues en la provincia de Cuenca destacan el ser la
zona con menor recepción de cursos para trabajador@s ocupad@s, aunque
también es donde menos necesidad y utilidad le atribuyen para el trabajo
cotidiano, siendo en Cuenca donde menos mejoraron la situación laboral de
l@s alumn@s tras su asistencia a algún curso de formación continua, lo que
implica la presencia en esta provincia de la Mancha Central, de la menor
satisfacción con esta formación para trabajador@s ocupad@s.
Quien debe responsabilizarse de la planificación, gestión y control de
esta formación, es un tema que mantiene dividido a los diferentes agentes
implicados, entre los cuales solo existe cierta unanimidad a la hora de
considerar que el peso del ámbito privado, en este ámbito, debe aumentar.
5.- NECESIDADES FORMATIVAS EN LA MANCHA CENTRAL.
5.1.- Características de la demanda formativa.
• Entre l@s trabajador@s y empresari@s / gestor@s, no existe una
idea clara sobre cuales deben de ser las materias en las que l@s
trabajador@s, desemplead@s y ocupad@s, tienen que recibir formación.
• El conjunto del tejido empresarial de la comarca, se caracteriza por
una elevada falta de demanda en materia de formación para sus
trabajador@s.
• Entre el personal técnico que desarrolla su actividad en la comarca,
en los ámbitos del empleo y la formación, se ha detectado la necesidad de
formación en servicios a la comunidad, especialmente mayores, así como
que la formación continua sea muy específica, adaptada a puestos de
trabajo muy concretos.
256 256
Parte 5; Conclusiones; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
5.2.- Características de los cursos.
• Se valora mejor una duración máxima de entre 21 y 40 horas y si la
rebasa que no lo haga por encima de las 60 horas, para el sector industrial
especialmente.
• Según los técnicos de la comarca dedicados a la formación y el
empleo, consideran como bastante importante que la duración de los cursos
no sea excesiva.
• El mejor horario es el que abarca solo la tarde, o la tarde y parte de
la noche.
• Es unánime la preferencia por una impartición desarrollada de lunes a
viernes.
• Con relación a las materias consideradas como necesarias en una
futura formación, no existe una idea clara sobre cuales deberían de ser, lo
que implica la necesidad de incrementar la información sobre formación y
su relación con las mejoras en las condiciones laborales y organizacionales
que conlleva la formación.
6.- A MODO DE CONCLUSIÓN.
De la información obtenida a través del presente trabajo de investigación, se
extrae la elevada necesidad existente entre la población activa, en general y en
especial entre l@s trabajador@s, personal contratado como empresari@s, de
información sobre la oferta formativa existente, así como campañas de
sensibilización sobre como la formación, tanto ocupacional, como continua,
posibilita el desarrollo de la competitividad de las organizaciones empresariales, lo
que tiene que darse, principalmente entre las pequeñas y medianas empresas, pues
se trata del colectivo empresarial más reacio a la formación, lo que hay que
entenderlo desde un doble planteamiento, por un lado, la saturación formativa a la
que se han visto sometidas las empresas castellano-manchegas al ser objeto de
una fuerte presión para que trabajador@s y empresari@s se formasen en toda una
serie de temáticas, sobre las que, por otro lado, en muchas ocasiones no han
percibido la aplicación práctica, la necesidad existente, para su actividad, a lo que
hay que unir el conflicto que se plantea entre tres factores, tales como son la
formación, el horario de trabajo y el tiempo para el descanso y las relaciones
familiares y sociales, todo lo cual está provocando una falta de motivación para con
257 257
Parte 5; Conclusiones; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
la formación, lo que explica, a su vez, la relativa baja participación de la población
desempleada y ocupada, en los programas de formación ofertados.
En esta comarca de la Mancha Central nos encontramos con un ámbito de
actuación de las organizaciones predominantemente localista, desarrollando su
actividad en el entorno municipal y de los municipios próximos, lo que se da
especialmente entre las organizaciones pequeñas, aunque se da una creciente
ampliación del territorio en el que comercializan y llevan a cabo la producción, entre
las empresas del sector industrial, en las que se puede observar la salida hacia
otros países, tanto de la Unión Europea, como extra-comunitarios, sin embargo ello
se encuentra acompañado de una muy baja implantación de una formación en
idiomas entre l@s trabajador@s de dichas empresas, algo que vienen constatando
las entidades que se dedican a la gestión de la formación en el territorio, entre las
que se manifiesta la elevada dificultad para poder sacar adelante cursos de
idiomas, tan básicos como el inglés, encontrándonos con que las empresas que
actúan en un ámbito internacional, apenas cuentan, en el mejor de los casos, con
algún que otro trabajador/a con formación en inglés y/o francés, cuando no carecen
directamente de personal cualificado idiomáticamente, con el consiguiente freno
que ello puede conllevar para dicho trabajo internacional. Esto no es algo que nos
sorprenda, habida cuenta de que en muchos organismos privados dedicados a la
promoción empresarial y que desarrollan una actividad bastante fuerte en el plano
internacional, incluyendo el intercambio de experiencias o de buenas prácticas, con
países de la Unión Europea, carecen de un personal con formación en inglés y/o
francés, con la excepción de los programas desarrollados dentro de la Iniciativa
Comunitaria Equal, en los que se cuenta con “un/a técnic@” dedicado a la
cooperación trasnacional con un conocimiento bastante amplio, generalmente en
inglés, por lo que dicha carencia idiomática debe ser considerada como una
cuestión con una base cultural sobre la que es necesario trabajar para modificarla,
sino se quiere que Castilla-La Mancha, en general y la comarca de la Mancha Centro
en concreto, tienda a ir en posiciones más atrasadas de lo que debiera en los
procesos de desarrollo socioeconómico, tanto dentro del marco nacional, como
dentro del europeo.
Un factor que debe ser considerado para el desarrollo económico de este
territorio, es desigualdad manifiesta entre las diferentes zonas que lo componen,
hallándose territorios altamente industrializados, como la zona ubicada en la
provincia de Ciudad Real, junto a la zona conquense, la cual basa su sistema
económico en la agricultura. Además hay que destacar el escaso trabajo
desarrollado tras el IV Centenario del Quijote, siendo esta el espacio novelesco por
excelencia de esta obra, apenas ha conllevado el desarrollo de programas de
258 258
Parte 5; Conclusiones; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
promoción del turismo rural y cultural, a pesar de encontrarnos en una comarca
con un alto patrimonio histórico-cultural concretado en, por ejemplo, el conjunto
compuesto por los molinos y el castillo de Consuegra, los vinos de Valdepeñas, el
carnaval de Villarrobledo, etc., pudiéndose hallar en toda la comarca otras
manifestaciones culturales acompañadas de un rico patrimonio histórico al que
apenas se está promocionando, no tanto con su presencia en diferentes ferias,
como a través de campañas promocionales fuera del territorio castellano-
manchego.
Formación y desarrollo local sostenible están abocados a entenderse y ello
tiene que ser a través de una iniciativa privada que tome el timón de esta relación,
lo que solo es posible con la plena concienciación e implicación del tejido
empresarial.
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ANEXOS
ANEXO I; Entidades colaboradoras
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.- ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
1.1.- ALBACETE.
• Ayuntamiento de Villarrobledo.
• Inspección Técnica de Vehículos de Villarrobledo.
• I.E.S. nº 5.
• Ayuntamiento de Minaya.
• Caja Castilla-La Mancha, de Minaya.
• Oficina de la Agencia Tributaria nº 11.
• Oficina de empleo del SEPECAM de La Roda.
• Oficina de la Seguridad Social de La Roda.
• Juzgados de Instrucción de La Roda.
• Ayuntamiento de La Roda.
1.2.- CIUDAD REAL.
• Inspección Técnica de Vehículos Tomelloso.
• Instituto de Educación Secundaria.
• Ayuntamiento de Argamasilla de Alba.
• CLIPE (Tomelloso).
• Ayuntamiento de Tomelloso.
• Centro de Servicios Sociales de Socuéllamos.
• Ayuntamiento de Alcázar de San Juan.
• ATISEA.
• Caja Castilla-La Mancha de Manzanares.
• Centro de Jubilados de Manzanares.
• I.E.S. Julián Mena.
• ITV Móvil.
• Fundación Municipal para la Promoción Económica y del Empleo de
Alcázar de San Juan.
262 262
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.3.- CUENCA.
• Colegio Jerome Leyemhe.
• Ayuntamiento de San Clemente.
• Instituto de Educación Secundaria.
• Asilo San Vicente de Paul.
• Ayuntamiento de Mota del Cuervo.
• I.E.S. Julían Zarco.
• Ayuntamiento de El Provencio.
• Guardería infantil de Las Mesas.
• Ayuntamiento de Las Mesas.
• Oficina Municipal de Información al Consumidor de Las Pedroñeras.
• Centro de la Mujer de Las Pedroñeras.
• Ayuntamiento de Las Pedroñeras.
• Centro de formación de la Consejería de Agricultura de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha.
1.4.- TOLEDO.
• Ayuntamiento de Villafranca de los Caballeros.
• Caja Castilla-La Mancha de Villafranca de los Caballeros.
• Telefónica de Quintanar de la Orden.
• Ayuntamiento de Quintanar de la Orden.
• Ayuntamiento de Madridejos.
263 263
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
2.- EMPRESA PRIVADA.
2.1.- ALBACETE.
• Taberna de Pepe.
• Empresa Coquella.
• Caja Murcia.
• Estructuras Villarrobledo, S.A.
• Urbanización Molina del Viento, S.L.
• Construcciones J. J. C. Sánchez, S.L.
• Banesto de Villarrobledo.
• Pinchazos Vargas.
• Farmacia Rosa Mª Carcama Viguera.
• Beep Informática, S.L.
• Alianz Seguros.
• RASY, S.L.
• Café Bar Restaurante El Rincón, S.L.
• Montajes Electromancha, S.L.
• Catalana de Occidente, S.A.
• Semater, S.L.
• Manualidades LOVAR.
• Joyma La Tienda, S.L.
• Supermercado CAPRABO.
• Hotel Lorenzo.
• Repuestos José María.
• Restaurante Quijote.
• Gigaherzio.
• Martínez Yaviez e hijos, S.L.
• Mercería Hortensia.
• Automóviles Vequi, S.A.
• Automóviles Caballero.
• Bar La Perdición.
• Seguros Rosell.
• Schlecker, S.A.
264 264
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Panificadora de Tomelloso, S.L.
• Herbolería Isabel Cabañero.
• Wantonwiski, S.L.
• Moda y Complementos Canela, S.L.
• Floristería Alicia.
• Carrocerías Hermanos Ortega.
• Metal Plast, S.A.
• PARCISA, S.A.
• Poliéster y Aceros Villarrobledo, S.L.
• Legumbres Caballero, S.A.
• Bodegas Lozano, S.A.
• Energy Works.
• Roblemancha.
• Gráficas Villarrobledo, S.A.L.
• Instalaciones Polo, S.L.
• SAICO, S.A.
• Finca San José.
• Faustina Jareño Martínez.
• Jesús Martínez Lara.
• Ramona Díaz Gualda.
• José Joaquín del Amo.
• Antonio Rodríguez Gómez.
• José Javier Santos López.
• Guadalupe Sánchez.
• Josefa Melero.
• José Santos Parra.
• Jesús Calero Parra.
• Carmen Ortega.
• José Antonio y Luís “Los Pichones”.
• José Antonio Corell, S.L.
• Muebles Gumer, S.L.
• Restaurante Juanito.
• Bar El Avión.
• Quintanar F.U.S.L.
• Estructuras Calse, S.L.
265 265
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Marcos y Antonio “El Rufo”.
• REFOR-RODA.
• Panadería La Mancha, S.L.
• Juan Ramón Martínez, S.L.
• Caja Rural.
• TAFEF.
• Finca Luna.
• Rodauto.
• Muses.
• SAT Pinaga.
• Aiplast.
• Antonio López Espejo.
• ITB-98.
• Auto Saez.
• TRANSBLASCO, S.L.
• ROBLEGAS, S.A.
• Inzamac Asistencias Técnicas, S.A.
• La Flor de La Mancha, S.L.
• Drogas Roda, S.L.
• Suministros Fresneda, S.L.
• Cooperativa del Campo Remediadora.
• Talleres Rodalba, S.L.
• Unión Electrica Rodainsol, S.A.L.
• Finca Casa El Alcalde.
• Laminex.
• Sindicato U.G.T.
2.2.- CIUDAD REAL.
• Papelería Cervantina.
• Joyería Zamora Arroyo.
• Papelería Prensa.
• Ferretería Galán.
• Bar La Entrada.
• Hermanos Carretero González.
266 266
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Repsol Butano.
• Óptica Mateo.
• Construcciones Manuel Moreno.
• Alcañiz De la Guía.
• Jesús Vela.
• Francisco González.
• Antonio Lucerón.
• Julián Laya.
• Bautista Pérez.
• Ignacio Angulo.
• Manuel Pérez.
• Ortomancha.
• Cooperativa Santiago Apóstol.
• Tintoreras Paraje.
• Fermati.
• Paraje Gito.
• La verita.
• Justo Lara.
• Esteban Huerta.
• Antonio Paraíso.
• Jesús Nivillo.
• Taller Nueva Avenida.
• Tolpin, S.A.
• Bankinter.
• Intrameder, S.L.
• Forjas y Estructuras Metálicas.
• Olmedo Ortiz, C.B.
• Talleres Paco.
• Maquinaria Industrial Tefort.
• Choityman, S.L.
• Agustín Paraíso.
• Artes Gráficas Tomelloso, S.L.
• ALSER, S.L.
• Construcciones Colcesa, S.L.
• Francisco Gallego Ferris, S.L.
267 267
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Projabega, S.L.
• Eurometálicas Manchegas.
• TyRepuestos Mayor.
• Carpintería Argamasilla.
• T. Buena Gente.
• Estación de Servicio Petronor.
• Vicente Lara Rubio.
• Juan F. Ordoñez.
• Cooperativa Virgen de Peñarralla.
• Estructuras Hermanos Peinado.
• Pedro López.
• Alejandro Ruiz.
• IFA “El Tostadero”.
• Farmacia Lola C. Cuevas.
• Rogelio Ruiz Arenas.
• J. Costiblanque e hijos.
• Santiago Mateo.
• David Díaz Pavón Cobos.
• Talleres Álamo Blanco, S.L.L.
• Madero Autos, S.L.
• Construcciones J. J. Avessa, S.L.
• Jesús Sánchez.
• Laureano García Calvillo.
• Fitosanitarios Monico, S.L.
• Materiales Alvarez, S.L.
• Aluminios Castellano.
• Cooperativa Virgen de las Viñas.
• Auto-Moto.
• Vidrios “El Tomillar”.
• Cisternas Agrupadas.
• Limpiezas Olmedo.
• Centro Comercial Eroski.
• Autos Jota.
• Cotraco.
• Felix Díaz Ropera.
268 268
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Tomás Ayna.
• Jesús Caro.
• NAYADES, S.L.
• ADAVIR.
• Flericalor, S.L.
• Tomelloso Cisternas, S.L.
• Benito Becerra.
• Óptica Mª Cristina.
• Azul y Blanco.
• Anema.
• Chuches Boys.
• SuperRápido.
• Marina Dor Vacaciones.
• Bodegas Osborne.
• Estructuras Metálicas RODRICAS.
• Fomentos de Construcciones y Contratas, S.A.
• Mostos Españoles, S.A.
• Construcciones Buyper, S.L.
• PROLA, S.A.
• Gabinete Económico Empresarial, S.L.
• Gabilan CF2 Consultores, S.L.
• Ferretería El Pasaje.
• Instalaciones DINER, S.A.
• Muebles Campos Moreno, S.L.
• Copermática, S.L.
• Campuig Alimentación, S.L.
• Limpiadoras Olmedo.
• SESCAR.
• ADIVIR.
• Enrique Sánchez Taguada.
• Repuestos Royse, S.L.
• Carpintería Argamasilla, S.L.
• TANKINOX 4, S.L.L.
• Electro Montajes Calamán, S.L.
• Montajes Eléctricos Jacinto Pardo, S.L.
269 269
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Antonio Rodríguez Losa.
• Panificadora de Tomelloso, S.L.
• Centro Infantil Bienvenidos.
• IBESTIL, S.L.
• SANIDUL, S.L.
• Gabaldón Tebar, S.L.
• CEVÍN, S.L.
• ORIA Ingeniería, S.L.
• Electricidad Ferrán, S.L.
• Electro Montajes Calamón, S.L.
• Residencia ELDER.
• TOLPÍN, S.A.
• Bombas Parra La Mancha, S.L.
• REMAIN, C.B.
• La Paz, Chapa y Pintura, S.L.
• Carpintería Ebanistería Gómez, S.L.
• MTA, S.L.
• Vulcanizados Fejado, S.L.
• Miguel Moreno, S.L.
• Talleres Jesús Miguel Vera, S.L.U.
• Cuadulec, Obras e Instalaciones, S.L.
• Ingeniería de Gestión Industrial, S.L.
• JOFERSAN Carpinteros, S.L.
• Talleres Agrícolas Alcázar, S.L.
• MRW.
• Floristería Abelmar, S.L.
• Agencia de Seguros Patria Hispana.
• Papelera Copinstan, S.L.
• J. P. Maestros Peluqueros.
• Inmobiliaria San Juan, S.L.
• Construcciones y Urbanizaciones “Los Molinos”, S.L.
• Ferretería Arenal.
• Tienda “Sin Tabú”.
• Manchauto, S.A.
• Cooperativa “La Unión”.
270 270
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Grupo Urbazo.
• Restaurante “El Cruce”.
• Electrodomésticos Radio Jiménez, S.L.
• Promociones Urbanísticas Manzanares, S.L.U.
• Manchatel 2000, S.L.
• Agencia de Seguros Coberprima S.L.
• Asesoría Jurídica Selpuveda Vida.
• Telyman, S.L.
• TENTACIÓN, S.L.
• Viajes Cervantes, S.A.
• Seguros Alianz.
• Seguros Zurcí.
• Muebles Antonio.
• Técnicos Ambientales Manchegos.
• Supermercados Mercadona.
• Peluquería Jaime.
• ARMAN.
• Talleres Gregorio Olivares, S.L.
• José Vicente Ucendo Lizcano.
• Criptanense de Pavimentos, S.L.
• Hijos de Daniel Bustamante, S.L.
• Banco Bilbao Vizcaya Argentaria.
• Bar de la Plaza.
• Bar Eugenio.
• Metalcrip, C.B.
• Aluminios Quixote, S.L.
• Acrynox, S.L.L.
• Construcciones ALFAMAN, S.L.
• Inmobiliaria Lazarillo.
• Comercial MAVI.
• Asesoría Anega, S.L.
• Construcciones González, C.B.
• Comercial Manzanares.
• Farmacia Mª Dolores Brazal.
• Mesón Sancho.
271 271
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Gredos Limpieza.
• Repuestos VM.
• REPSOL Butano.
• SCHELECKER.
• Talleres Hispaman, S.A.
• Marzasa.
• Zambrusa.
• Mercomancha, S.A.
• Futurcar, S.A.
• Hostelería del Polígono.
• Talleres R. Peinado, S.A.
• Ceresco.
• Riegos Azuer.
• Central Enológica.
• Asesoría y Seguros López Medina.
• Halcón Viajes.
• Luís Miguel Flores Mena.
• Zaraide Regalos.
• Pinturas Nieto.
• Electro Riegos Leive.
• Marquería Parra.
• Interfinca.
• Montajes Risueño.
• Embutidos Práxedes.
• Quijano.
• Bar Lapacheca.
• Gráficas Manchegas.
• Coyman, S.A.
• Delgado Terez, S.L.
• Primar XXI.
• María J. Ramírez.
• Asesoría Jesús Manuel Moreno Arenas.
• Modelaba, S.A.
• Comeso.
• Hydeanuy.
272 272
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• ALVISA.
• Alcamar.
• Transportes Félix.
• J. L. Fernández.
• Florencio B.
• Vicente Alarcón.
• Antonio Trillo.
• Finca Doña Elvira.
• Talleres Pedro y Ángel.
• Talleres Chema.
• La Marroquina.
• Casadecor.
• UPI Informática.
• Cointainers Cisternas La Mancha, S.L.
• Ballesta Rodríguez, S.L.
• Alex Motor.
• Tintorería Valencia, S.L.
• Taller Cabinas Rodrigo, S.L.
• Servicios y Gestión PM.
• MINIVE, S.L.
• Gestoría Andrés López Huertas.
• Paraje “LA TALA”.
• Hormipreten, S.L.
• MAVIN, S.L.
• Hidromecánica Lucendo, S.L.
• GESTIMANCHA 3000, S.L.
• Farmacia Ana Redondo.
• Brokhen Mancha, S.L.
• Muebles Portillo.
• Foto Estudio Herencia, S.L.
• GO TRAVEL HERENCIA.
• Sombras, Salón de Belleza.
• Gimnasio Olimpia.
• Informática Mi PC.
• Unileman, S.L.
273 273
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Destaca Soope, S.L.
• Jesús Sánchez.
• Asesoría Mariflor Manzaneque.
• Limpiezas Juan de Austria.
• Cecalsa.
• Uralita.
• Francisco Martínez.
• Patilo.
• Gracia Castejón.
• Unión FENOSA.
• Jesús Sánchez Carpinteros, S.L.
• Farma Rosa.
• Ayla Herbal.
• Paraje Cristo de la Villega.
• Pasarela, C.B.
• Las Colinas.
• Alfonso Román.
• Maicopy.
• Aplyblock.
• Autos Jara.
• Provedo Internacional, S.L.
• Gimnasio Fashion Line, S.L.
• CESPA, S.A.
• NOVAUTO, C.B.
• Técnicas MSM, S.A.L.
• Talleres Lumbreras e hijos, S.L.
• Instalación Villodre, S.L.
• SAHER Chapa y Pintura, S.L.
• Talleres Olmo, C.B.
• Blansan Restauración, S.L.L.
• CECAUTO.
• Finca Villa Centeno.
• Los Corrios de la Casa Vieja.
• Corderos Benavent.
• F. Díaz Oliver.
274 274
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Bombas Díaz Oliver.
• Disfran Moreno.
• Salvador Sánchez.
• Marternaga.
• Construcciones Javier Cañego, S.L.
• Motos Julián Sevilla, S.L.
• Frutos Muñoz, S.L.
• SIUX.
• Taller José Antonio.
• Gascoiz.
• Valentín Benito.
• Cooperativa Santiago Apóstol.
• Novedades Agrícolas.
• Espacio Tempo.
• Gestiones Financieras Manchegas, S.L.
• Salones Mabel, S.L.
• Carolina Villalobos Otero, S.L.
• Calzados Ramón.
• Inmobiliaria Don Víctor.
• Eustasio González, S.L.
• Construcciones BUYPER, S.L.
• Seguros Vitalicio.
• Vulcanizados del Pozo, S.L.
• ROCASSEL CONSTRUCCIONES Y REFORMAS, S.L.
• Construcciones Manzieta, S.L.
• Talleres Daniel García Grande, S.L.
2.3.- CUENCA.
• Cooperativa Nuestra Señora de Rus.
• Puertas Aroca.
• Santiago del Castillo.
• Audita.
• Asesoría Pymes 2000.
• Farmacia Lcda.. María D. Piqueras.
275 275
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• El Piñonero Regidor, S.A.
• Talleres Avise.
• Quesos Miró.
• El Cuarenta.
• El Cortezón.
• Enrique García.
• Quintarejos.
• Restaurante Los Faroles.
• Cooperativa de consumo El Tostadero.
• Pedro López.
• Codemor.
• Cooperativa del Vino.
• Cooperativa Santa Niña de la Bola.
• Finca Casas de D. Manuel.
• José María Moreno Construcciones.
• Caja Rural.
• Bar Sevilla.
• Hijos de Revenga, S.L.
• AGREVO.
• Mutua General de Seguros.
• Peluquería Estética José.
• José Mª Ruiz Araque Seguros.
• MRW.
• Jesús Tinajeros Fernández.
• Euromilco, S.L.
• Construcciones IZCAN, C.B.
• Plásticos El Quijote, C.B.
• Venancio Fernández.
• Talleres Leopoldo Martínez.
• Lavados JAYBE, S.L.
• Talleres La Renuta, S.L.
• Lavado y Engrase VIFER, S.L.
• Restaurante El Coto.
• Estructuras Moteñas Sociedad Cooperativa.
• Ortiga Contreras, C.B.
276 276
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Julián Checa Osa.
• Muebles Parra.
• Dental Esteso y Maffei, C.B.
• RECSERVI PEDROÑERAS, S.L.
• Deportes Carmen, S.L.
• Viajes España, S.L.
• Restaurante Felipe II
• Calzados Rossemi.
• J. R. Suárez Monedero, S.L.
• Talleres Bacete.
• Droguería CECI.
• Metálicos Picazo.
• Electrodomésticos ECO 4.
• GAMEAUTO.
2.4.- TOLEDO.
• Turbo Diesel Guerrero, S.L.
• Talleres Complejas.
• Hierros y transformados, S.A.
• Frutas Cano.
• Reformas Jergal, S.L.
• Construcciones Villerejas Martínez, S.L.
• José Cayendo, S.L.
• Transportes Hermanos Gálvez.
• Estructuras y carrocerías Mendoza.
• Construcciones Recuero, S.L.
• Encimauto, S.A.L.
• Sánchez Román, S.A.
• El Pedregal.
• Mapfre seguros.
• Construcciones Arinero, S.L.
• Gabinete Agustín Gómez, S.L.
• Videoclub Villafranca.
• Taller de Aluminio Serrano.
277 277
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
• Finca Los Arenales.
• Finca El Monte.
• Ortiz Construcciones y Proyectos, S.A.
• Cooperativa de vino Cristo de Santa Ana.
• Comunidad de Bienes Julio Serrano.
• Mármoles Manchegos.
• Talleres Manchegos, S.A.
• Cotrauní, S.L.
• Luís García Canodilla.
• Hierros y Ferrallas Industriales, S.A.
• Automoción El Cauce, S.L.
• Construcciones y Estructuras San Isidro, S.L.L.
278 278
Anexo I; Entidades colaboradoras; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
3.- ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO.
3.1.- ALBACETE.
• ASPRONA de Villarrobledo.
• Asociación de Familiares y Amigos de Enfermos de Alzheimer y otras
Demencias.
• Fundación Amparo Eres y Marmuenda.
• Asociación AFAEM.
• Asociación de Familiares de Enfermos de Parkinson (Villarrobledo).
• Asociación de Familiares de Enfermos de Parkinson (La Roda).
• Asociación para el desarrollo integral Mancha Júcar-Centro.
3.2.- CIUDAD REAL.
• AFAS.
• AFA Tomelloso.
• Comunidad de Regantes.
• Fundación Carmen Arias.
• Asociación Promancha
3.3.- CUENCA.
• Asociación Nacional de Productores y Comercializadores de Ajos.
279 279
ANEXO II; Equipo técnico
Anexo II; Equipo técnico; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.- EQUIPO TÉCNICO
1.1.- DIRECCIÓN.
• José María Rubio Valero; Director Regional de la Fundación Iniciativas
de Futuro de Castilla-La Mancha.
1.2.- COORDINACIÓN TÉCNICA.
• José Daniel García Fraga; Coordinador de proyectos y estudios de la
Fundación Iniciativas de Futuro de Castilla-La Mancha.
1.3.- TÉCNIC@S.
• Ana Ortega Hernández; Técnica del área de proyectos y estudios de
la Fundación Iniciativas de Futuro de Castilla-La Mancha.
• Juan Manuel Paños Esteso; Técnico del área de proyectos y estudios
de la Fundación Iniciativas de Futuro de Castilla-La Mancha.
• Edén Rubio Montejano; Técnico del área de proyectos y estudios de la
Fundación Iniciativas de Futuro de Castilla-La Mancha.
1.4.- EQUIPO DE APOYO.
• Divina Rubio Peláez; Técnica comarcal del área de formación de la
Fundación Iniciativas de Futuro de Castilla-La Mancha.
• Caridad Martínez Clemente; Técnica provincial del área de formación
de la Fundación Iniciativas de Futuro de Castilla-La Mancha.
281 281
ANEXO III; Ficha técnica
Anexo III; Ficha técnica; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
FICHA TÉCNICA Universo El universo del que se parte se encuentra conformado por l@s trabajador@s, por cuenta propia o por cuenta ajena, de empresas privadas, administraciones públicas y entidades sin ánimo de lucro.
Información cuantitativa Encuestación Diseño muestral ……………… Muestreo aleatorio polietápico Muestra
Tamaño muestral ……………… 1.111 Nivel de confianza ……………… ±95´5 % Margen de error ……………… ±3 %
Selección de las unidades muestrales
………………
Aleatoria en arranque y seguimiento
Información cualitativa Entrevistas en profundidad
Tamaño muestral ……………… 24 Tamaño muestral por provincia ……………… 6
Selección de las unidades muestrales
………………
Aleatoria en arranque y seguimiento
Grupos de discusión Tamaño muestral ……………… 32
Número de grupos de discusión ……………… 4 (uno por provincia) Tamaño de los grupos de discusión ……………… 8 ponentes por grupo Selección de las unidades muestrales
………………
Aleatoria en arranque y seguimiento
283 283
ANEXO IV; Fuentes documentales
Anexo IV; Fuentes documentales; Las necesidades formativas en la Mancha Central Fundación Iniciativas de Futuro – Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha
1.- INFORMES
• Situación laboral de la Mujer. 2003. Instituto de la Mujer.
• Anuario Estadístico de Castilla-La Mancha 2004. Instituto de
Estadística de Castilla-La Mancha.
• Indicadores laborales básicos de la situación de la mujer en España y
sus regiones. Instituto de la Mujer.
• Informes de coyuntura económica de 2005. Instituto de Estadística
de Castilla-La Mancha.
• Anuario Económico de España 2005. Fundación La Caixa.
• Anuario Social de España 2005. Fundación La Caixa.
2.- ARTÍCULOS
• Mujer y Empleo en Castilla-La Mancha. Instituto de Estadística de
Castilla-La Mancha. 2004.
• Análisis de flujos del mercado laboral en España y Castilla-La Mancha.
Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha. 2003.
3.- PÁGINAS WEB
• www.ies.jccm.es
• www.jccm.es/ces
• www.sepecam.jccm.es/
• www.clmancha.ugt.org
• www.lacaixa.es
• www.ine.es
• www.inem.es
• www.minhac.es/Portal/Estadistica+e+Informes/
• www.camaras.org/publicado/estudios/
• www.fundaciontripartita.org/
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